Raadsvergadering dd. 22 maart Raadsnota nummer: BI nderwerp: Vaststelling van de bestemmingsplannen Van Oldeneellaan 18 en Nijenrode 4.

Transcriptie

1 Raadsvergadering dd. 22 maart Raadsnota nummer: BI nderwerp: Vaststelling van de bestemmingsplannen Van Oldeneellaan 18 en Nijenrode 4. Vragen van fractie Naam raadslid: Bert van Ham. 1. Hoe denkt u de, nu reeds heersende, overlast van verkeersbewegingen welke uitgebreid gaat worden met een verdubbeling van de SBO Wissel, het hoofd te bieden? In het akoestisch onderzoek is een prognose gemaakt voor het verkeer op de wegen waaronder het Bijsterveld. Daarvoor is gebruik gemaakt van een kentallenmodel dat veel wordt gehanteerd. Daaruit is een zeer ruime prognose gebleken. In de prognose zitten alle verkeersstromen, die over 10 jaar zijn te verwachten. De prognose is al veel hoger dan op grond van reële schattingen nu aan verkeer aanwezig zou zijn. Door het nieuw aanleggen van een parkeerterrein, ontsloten aan het begin van de Bijsterveld en het uitbreiden van het parkeerterrein aan de Van Oldeneellaan wordt het verkeer geconcentreerd op twee plaatsen nabij de school. Hiermee worden verkeersbewegingen verderop in de Bijsterveld zoveel als mogelijk voorkomen. Pieken in het verkeersaanbod kunnen worden opgevangen op de zuidelijke parallelwegen van de Van Oldeneellaan. Momenteel worden deze parallelwegen woonrijp gemaakt. Hier wordt een overschot in parkeergelegenheid gemaakt. 2. Door de nieuwe regeling leerlingenvervoer komen er beslist aanzienlijk meer autobewegingen. Hoe gaat u dit opvangen? Na verwachting zal in de raadsvergadering van 19 april a.s. een voorstel behandeld worden over het afstandscriterium met betrekking tot het leerlingenvervoer voor een aanpassing van 2 naar 6 km. Wat uw raad daadwerkelijk zal beslissen is in dit stadium niet aan te geven. Op beide locaties genieten 54 leerlingen uit Oosterhout onderwijs. Uitgaande van deze aanpassing van 2 naar 6 km zou dit betekenen, dat 47 van de 54 leerlingen geen gebruik meer zouden kunnen maken van het collectief leerlingenvervoer. Dit vanwege het feit dat 7 leerlingen, die in Oosterhout woonachtig zijn, buiten de 6 km zone wonen. Niet alle leerlingen zullen met een auto naar school gebracht en gehaald worden. Een gedeelte zal met de fiets onder begeleiding naar school gaan, een gedeelte zal samen vervoerd worden door een ouder en een gedeelte zal alsnog op basis van medische indicatie voor leerlingenvervoer in aanmerking komen. Verder zal een gedeelte gebruik maken van de hardheidsclausule die in het vervoersbeleid leerlingenvervoer is opgenomen. Zodoende zullen (een nog onbekend aantal) leerlingen alsnog voor leerlingenvervoer in aanmerking komen. Al met al zal het aantal auto s in het gebied als gevolg van het afstandscriterium (naar verwachting) beperkt stijgen. Uit nader onderzoek is gebleken (zie bijlage 1 van de reactienota zienswijzen ontwerpbestemmingsplan van Oldeneellaan 18, SBO De Wissel ) dat de toename van het aantal voertuigen in het gebied als gevolg van de wijziging van het vervoersbeleid van de gemeente geen gevolgen heeft voor de verkeersveiligheid, het geluid en de luchtkwaliteit binnen het gebied. 3. Door de aanzienlijke verhoging van het aantal verkeersbewegingen, zal de verkeersveiligheid er niet beter op worden. Hoe gaat u dit ondervangen? In de bestaande situatie wordt er in diverse omliggende woonstraten geparkeerd. Ter plaatse

2 is vaak niet voldoende ruimte voor parkeren en het keren van voertuigen. Juist dit leidt dagelijks tot chaotische en onoverzichtelijke situaties. Aan de Bijsterveld wordt een nieuw parkeerterrein aangelegd, specifiek bedoeld voor het onderwijzend en niet onderwijzend personeel. Dit terrein zal vol staan, nog voordat ouders met kinderen of taxibusjes zullen arriveren. Aan de Van Oldeneellaan zal het bestaande parkeerterrein worden uitgebreid. Dit terrein is specifiek bedoeld voor halend en brengend verkeer. Het school- en bewonersgerelateerde verkeer wordt daarmee voor een groot deel uit elkaar gehaald. Door een sterke afname van schoolgerelateerd verkeer op de Bijsterveld, verbeterd ter plaatse de verkeersveiligheid. 4. Mede door in 3 genoemde verkeersbewegingen zullen er ook meer parkeerplaatsen nodig zijn. Hoe gaat u dit oplossen? Voor de bepaling van het aantal benodigd parkeerplaatsen is een parkeeronderzoek uitgevoerd op de locaties Nijenrode en Van Oldeneellaan. Rekening houdend met gecombineerde bezoeken van taxi s en touringcarbussen is er een parkeervraag vastgesteld van 42 tot 52 parkeerplaatsen. Met de planopzet is gekozen voor een uitbreiding van het aantal parkeerplaatsen. In het voorstel zijn 18 parkeerplaatsen aan de oostzijde van het perceel geprojecteerd. Deze plaatsen zijn primair voor het personeel bedoeld (zie antwoord bij vraag 3). Ter plaatse zal het nu aanwezige plantsoen gedeeltelijk verdwijnen. Ook vervallen 6 bestaande parkeerplaatsen die zullen worden gecompenseerd aan de Van Oldeneellaan op de huidige taxistandplaats. Dit worden permanente parkeerplaatsen. Naar aanleiding van de inspraakprocedure is het plangebied ten aanzien van het parkeren bij de school aan de westkant uitgebreid. Het parkeerterrein aan de Van Oldeneellaan zal worden uitgebreid van 14 naar 21 parkeerplaatsen. Deze plaatsen zijn primair bedoeld voor halend en brengend verkeer. De nieuwe parkeercapaciteit bedraagt 39 parkeerplaatsen. Dit betekent een plaatselijk tekort van maximaal 3 tot 13 parkeerplaatsen. Deze parkeervraag komt ten laste van de directe woonomgeving. Aangezien de parkeervraag slechts tweemaal per dag 15 minuten is, is dit acceptabel. Vooral ook omdat de momenten van het halen en brengen goed samengaan met de afwezigheid van bewoners. Een groot deel van de bewoners is s ochtends naar het werk voordat ouders en personeel arriveren. S middags liggen deze momenten nog verder uit elkaar. Bovenstaand principe is met name gekozen ter waarborging van een kwalitatief straatbeeld. Het hebben van permanente parkeergelegenheid voor slechts enkele momenten per dag en vijf dagen in de week is ongewenst. Langs de Van Oldeneellaan (ter hoogte van school) ligt een parkeerstrook voor maximaal vijf touringcars. Deze strook wordt alleen gebruikt voor het halen en brengen van leerlingen op basis van het collectief leerlingenvervoer. Wanneer er minder leerlingen gebruik kunnen maken van het collectief leerlingenvervoer, dan zijn er ook minder of geen touringcars meer nodig. Dit betekent dat de strook in de toekomst eventueel ingericht zou kunnen worden als extra kiss en ride gebied. 5. Komt door bovenstaande de groenvoorziening in deze wijk in de knel en hoe gaat u dit oplossen? De uitbreiding van het aantal parkeerplaatsen aan het Bijsterveld en de realisatie van een tweede gymzaal gaat gedeeltelijk ten koste van groen. Bij het maken van het nieuwe plan is getracht om het huidige karakter van het woongebied te handhaven. Bij de herinrichting (na de uitbreiding van de school) worden zoveel mogelijk groene elementen nabij de nieuwe gymzaal en de parkeerplaatsen ingepast. Hierover zijn afspraken gemaakt met een delegatie van de bewoners.

3 6. U geeft aan dat punt 5 in de uitvoeringfase wordt meegenomen. Hoe gaat dat er uitzien? Met een delegatie van de buurtbewoners is afgesproken dat de nieuw aan te leggen parkeerplaatsen zoveel mogelijk worden voorzien met een groene invulling met hagen en/of heesters. 7. U geeft aan dat op de vraag van bewoners hoe de gevaarlijke verkeersituaties aangepakt gaan worden dat er bij de reconstructie van de Van Oldeneellaan gezocht gaat worden naar een oplossing. Vindt u dat niet rijkelijk laat en waarom komt u niet vooraf met een oplossing zodat de bewoners daarmee gerust gesteld kunnen worden? Momenteel mag er op de Van Oldeneellaan max. 50 km/u gereden worden. Bij de reconstructie van de Van Oldeneellaan naar een 30 km-zone zal er gezocht worden naar een oplossing. Aangezien het aanpassen nog enige voorbereidingstijd vergt, kan er momenteel nog geen passende oplossing geboden worden. In het Jaarprogramma Openbare Ruimte is opgenomen dat er dit jaar een inrichtingsvisie voor de Van Oldeneellaan wordt opgesteld. 8. Waarom hebt u, al was het alleen maar uit respect, de nieuwe bewoners van de Van Oldeneellaan niet in kennis gesteld van voornoemde plannen? De gemeente is wettelijk niet verplicht om buurtbewoners actief te informeren over bouwvoornemens in de directe omgeving. Op basis van de Algemene Inspraakverordening Oosterhout 2006, de Wet ruimtelijke Ordening en de Algemene wet bestuursrecht dient de publicatie van de tervisielegging van een ontwerpbestemmingsplan in de Nederlandse Staatscourant en in een plaatselijk dag- of weekblad plaats te vinden. Ook moet het ontwerpbestemmingsplan digitaal beschikbaar zijn. Aan deze verplichtingen is voldaan. Op het moment van de inspraak-/ informatieavonden waren de nieuwbouw woningen aan de Van Oldeneellaan nog in aanbouw. Het huis-aan-huis verspreiden van een bewonersbrief had op dat moment geen toegevoegde waarde. De toekomstige bewoners hadden via het weekblad Oosterhout in dat stadium zich op de hoogte kunnen stellen. Overigens op het moment dat de woningen bewoond waren zijn de bewoners in het kader van de vaststellingsprocedure door middel van een bewonersbrief in kennisgesteld van de te volgen procedure. Ze zijn tevens in de gelegenheid gesteld om zienswijzen in te dienen. 9. Hoe gaat u om met (mogelijke) planschade claims? En wie gaat deze beoordelen? Mocht er sprake zijn van planschade, dan is er de wettelijke mogelijkheid om tegemoetkoming in planschade aan te vragen. Een dergelijk verzoek kan worden ingediend bij de gemeente zodra het bestemmingsplan onherroepelijk is. Dan zal door een onafhankelijk bureau worden beoordeeld of en in hoeverre hiervan sprake is. 10. Wat is de inbreng van Stichting Delta Onderwijs in de hele voorbereiding geweest? Stichting Delta Onderwijs is de initiatiefnemer van de uitbreiding van de locatie Van Oldeneellaan 18. Genoemde stichting is zodoende zeer intensief bij de voorbereidingen van het ontwerpbestemmingsplan betrokken.

4 Raadsvergadering d.d. 22 maart 2011 Raadsnota nummer: Onderwerp: Bestemmingsplannen Van Oldeneellaan 18 en Nijenrode 4 Vragen van fractie: GroenLinks Naam raadslid: A.E. van Bruchem 1. Raadsnota blz. 2. Hier staat dat het toevoegen van de boekwaarde als kosten in het IHP nog moet worden toegevoegd aan het IHP. Dit wordt pas bij de actualisatie van het IHP in 2012 gedaan. Wat is het risico om dit pas volgend jaar te doen? Het risico dat de schoolbesturen niet met deze werkwijze instemmen, is nihil. In afwachting hiervan heeft Delta Onderwijs schriftelijk aangegeven de boekwaarde voor te willen financieren. 2. Raadsnota blz. 3. Wanneer wordt de ontwikkelingsovereenkomst (art. 6.24a Wro) afgesloten? Moet dit niet gebeuren voordat het bestemmingsplan wordt vastgesteld? Voor het vaststellen van het bestemmingsplan zal de ontwikkelingsovereenkomst getekend zijn door de partijen. Raadsvergadering d.d. 22 maart 2011 Raadsnota nummer: Onderwerp: Vaststelling van de bestemmingsplannen Van Oldeneellaan 18 en Nijenrode 4 Vragen van fractie: VVD Naam raadslid: D.F.J. Melsen 1. Wat zijn de extra mogelijkheden, binnen of buiten het bestaande plangebied om de in de inspraakreacties genoemde / verwachte parkeerproblemen te verlichten c.q. te verminderen ten opzichte van het nu voorliggende bestemmingsplan Van Oldeneellaan 18? Voor het antwoord op deze vraag wordt verwezen naar het antwoord bij de 2 e sjabloonvraag gesteld door het GBV 2. Heeft het College van B&W met het schoolbestuur van SBO De Wissel gesproken over flexibele schooltijden zodat de piek met betrekking tot het verkeer (halen / brengen van kinderen) gespreid kan worden? Vanuit de school is aangegeven dat flexibele schooltijden voor de leerlingen van SBO De Wissel geen optie zijn, aanzien de leerlingen juist regelmaat en structuur moeten hebben. 3. Heeft het College van B&W gekeken naar de mogelijkheden voor het halen en brengen van kinderen voor SBO De Wissel ter hoogte van De Kameleon (de lus tussen het Stadskantoor en Wijkcentrum De Slotjes)? Zo nee, wat vindt u van het verplaatsen van het spreiden van het halen / brengen van kinderen over meerdere plaatsen om zo de verkeersdruk te verminderen? Door ons college zijn alle opties bekeken. Geconcludeerd is dat de voorgestelde optie zoals opgenomen in het ontwerp bestemmingsplan het meest voor de hand ligt.

5 Raadsvergadering d.d. 22 maart 2011 Raadsnota nummer nderwerp: Vaststelling van bestemmingsplannen Van Oldeneellaan 18 en Nijenrode 4. Vragen van fractie CDA Naam raadslid: Tanja Roovers-Huijben 1. Op pagina 2 van de raadsnota staat in de derde regel van onder; Deze werkwijze dient nog bestroken te worden met de onderwijsbesturen. Wanneer gaat dit gebeuren? Rond de zomervakantie zal de werkwijze besproken worden met de verschillende onderwijsbesturen.