Voorstel De raad voor te stellen: 1. Akkoord te gaan met het beëindigen van het project verbouw en renovatie sportcentrum De Kemmer

Transcriptie

1 Raadsvoorstel Bevoegdheid Raad Vergadering Gemeenteraad Oirschot Vergaderdatum: 29 november 2011 Registratienummer: 2011/76 Agendapunt nummer: 13 Onderwerp Projecteinde sportcentrum De Kemmer Inleiding/aanleiding De stuurgroep van het project Verbouw en renovatie van sportcentrum De Kemmer adviseert ons u te vragen in te stemmen met het beëindigen van deze opdracht. De doelstellingen die we met het project beoogden hebben we gehaald binnen het door de raad gevoteerde krediet. Voorstel De raad voor te stellen: 1. Akkoord te gaan met het beëindigen van het project verbouw en renovatie sportcentrum De Kemmer Argumenten 1.1. De doelstellingen die we beoogden met het project zijn behaald. De doelstellingen voor het Sportcentrum de Kemmer zijn: 1. Concentratie van alle binnensport in de kern Oirschot op 1 lokatie 2. Voorziening voor het geven van gymonderwijs voor het Kempenhorstcollege 3. Vernieuwing tennispark De opgeleverde resultaten zijn: Een volwaardig sport- en leisurecentrum dat voldoet aan de hedendaagse normen en dat voldoende mogelijkheden heeft om aan de huidige en toekomstige vraag van verenigingen voor de binnensport te voldoen. Daarnaast voorziet het in accommodatie voor het geven van gymonderwijs van Scholengemeenschap De Kempenhorst.. Een vernieuwd tennispark met 8 all-weather banen waarop het hele jaar wordt getennist. Een meerjarenonderhoudsprogramma waarvoor middelen zijn gereserveerd in de exploitatie van het complex. Een actieve gebruikersraad waarin vertegenwoordigers van het Kempenhorstcollege, de verenigingen, de interimmanagerer en de gemeente zitting hebben. De resultaten komen tegemoet en voldoen aan onze doelstellingen. 13 Raadsvoorstel decharge de Kemmer.doc/blz. 3

2 1.2. De verbouw en renovatie hebben we gerealiseerd binnen de bijgestelde beschikbare middelen ( kwaliteit, organisatie, tijd, geld, communicatie en draagvlak) Kwaliteit We hebben lang gezocht naar welke kwaliteit we nodig hebben, welke investering dat vergde en wat het resultaat dan moest zijn. Met name de ontdekking dat er veel achterstallig onderhoud was aan het complex had een grote impact op alle facetten van en actoren in dit project. Het resultaat mag er echter zijn gezien de grote tevredenheid van de gebruikers, zij zijn trots op hun nieuwe accommodatie! Organisatie Met dit project zijn we gestart met projectmatig werken. Dit gold voor alle actoren: stakeholders, raad, college, stuurgroep, MT, projectgroep, projectleider en projectmedewerkers. Met vallen en opstaan hebben we geleerd en ervaring opgedaan. Rollen en verantwoordelijkheden werden niet goed ingevuld door verschillende actoren (ambtelijk, bestuurlijk en maatschappelijke partners). Iedere speler in het proces ging regelmatig op een andere stoel zitten, doordat er onvoldoende bemensing en professionaliteit was. En genomen besluiten zijn diverse malen opnieuw ter discussie gesteld waardoor het een traag en troebel proces is geweest. We hebben hier in het begin van het project niet voldoende op gestuurd. Later in het proces hebben we dat beter ontwikkeld en uitgevoerd. Tijd De voorbereiding en besluitvorming zijn niet altijd even voorspoedig verlopen, maar na de beschikbaarstelling van het budget in september 2009 is het complex binnen 1 jaar opgeleverd en is het in augustus 2010 in gebruik genomen. Het tenniscomplex is in een eerste fase gerealiseerd in 2008 en in september 2008 in gebruik genomen. Geld Beschikbaar gestelde budgetten bleken tot 2 keer toe niet voldoende om de gewenste kwaliteit te kunnen realiseren. We hebben sterk gestuurd om na het besluit van september 2009 binnen het beschikbare krediet het resultaat neer te zetten. Een ontwerpfout in de akoestiek gooide roet in het eten waardoor we nog eenmaal extra geld nodig hadden om aan de normen voor het onderwijspersoneel te kunnen voldoen. Akoestisch voldoen de sportzalen na de laatste aanpassingen aan de normen. Er is een zeer minieme afwijking die alleen door een gespecialiseerd oor waargenomen wordt. Communicatie We hebben veel energie gestoken om alle stakeholders te informeren en te laten participeren in het proces. Het eindresultaat is te danken aan met name vertegenwoordigers van het Kempenhorstcollege en vertegenwoordigers van de verenigingen die meegedacht hebben, input geleverd hebben en een kritische houding hadden naar bestuur en professionals. Kortom zij hebben het beste eruit gehaald in hun belang. We hebben niet alle communicatiemiddelen ingezet maar vooral in rechtstreekse gesprekken draagvlak ontwikkeld. Draagvlak Na een aarzelend begin is er steeds meer draagvlak gekomen, er is begrip en respect ontstaan voor elkaars standpunten. Dit heeft geleid tot een unaniem gedragen Definitief Ontwerp. Ondanks de nodige 13 Raadsvoorstel decharge de Kemmer.doc/blz. 4

3 bezuinigingen, doordat de raad minder krediet ter beschikking stelde, heeft de stuurgroep ervoor gezorgd dat het Definitief Ontwerp overeind is gebleven. We hebben de bezuinigingen op die onderdelen doorgevoerd waarbij er geen pijn ontstond voor de gebruikers. Dit is een succesfactor in dit proces geweest. De stuurgroep heeft daar een groot aandeel in gehad. Risico s Geen Kosten en dekking In totaal heeft de raad voor de aankoop, verbouw en renovatie van sportcentrum De Kemmer ,-- beschikbaar gesteld. We hebben benut ,--. Er resteert ,-- Draagvlak en Communicatie Niet van toepassing Relatie met Toekomstvisie Het project past in onze slogan Kwaliteit van Leven. Burgerparticipatie Zie onder argumenten Evaluatie Onder argumenten hebben we een korte evaluatie van het project gemaakt. In eerdere instantie heeft de Rekenkamer van de Kempengemeenten al een evaluatie gemaakt van het project De Kemmer (november 2009). De aanbevelingen daaruit hebben we meegenomen in het verdere proces van de Kemmer, maar ook in het verder professionaliseren van projectmatig werken in de gemeente Oirschot. Bijlagen ter inzage Financieel overzicht d.d. 19 oktober 2011 Oirschot, 25 oktober 2011 burgemeester en wethouders, Jos van Hout, secretaris Ruud Severijns, burgemeester 13 Raadsvoorstel decharge de Kemmer.doc/blz. 5

4 Raadsbesluit Vergadering: Gemeenteraad Oirschot Vergaderdatum: 29 november 2011 Registratienummer: 2011/76 De raad der gemeente Oirschot; gezien het voorstel van burgemeester en wethouders d.d. 25 oktober 2011; gegeven de agendering door het Presidium d.d. 15 november 2011; besluit: Akkoord te gaan met het beëindigen van het project verbouw en renovatie sportcentrum De Kemmer Aldus besloten in de openbare vergadering van de gemeenteraad van Oirschot van 29 november 2011, De gemeenteraad, Han Struijs, griffier Ruud Severijns, voorzitter 13 Raadsvoorstel decharge de Kemmer.doc/blz. 6

5 Beschikbare kredieten de kemmer Krediet Werkelijk meer/minder Aankoop , Renovatie tennisbanen , Aankoop grond (van de grex) ,00 0 Renovatie hal (incl. aanv.krediet ) , Achterstallig onderhoud hal (incl.aanv.8.500) , minder totaal beschikbaar krediet de Kemmer ,