1.1/2.1 De zonne-energieinstallaties dragen bij aan het halen van de doelstellingen uit de Klimaatvisie Kempengemeenten.

Transcriptie

1 Raadsvoorstel Bevoegdheid Raad Vergadering Gemeenteraad Oirschot Vergaderdatum: 25 oktober 2011 Registratienummer: 2011/66 Agendapunt nummer: 7 Onderwerp Besparing met zonne-energie Inleiding/aanleiding In 2010 hebben wij subsidie aangevraagd voor zonne-energieinstallaties in het kader van de regeling voor stimulering duurzame energie (SDE) van AgentschapNL, om hiermee energie en geld te besparen. Voor twee locaties hebben wij subsidie toegekend gekregen: voor sporthal De Kemmer en basisschool St. Willibrordus. De subsidie is bedoeld voor installaties van maximaal Wp. De afgelopen maanden hebben we de haalbaarheid onderzocht van de realisatie van de systemen. We hebben onder andere gekeken naar de technische aspecten (bijvoorbeeld constructie), opbrengsten en kosten/baten. Voorstel 1. Akkoord gaan met de aanschaf van een zonne-energie-installatie voor sporthal De Kemmer te Oirschot (10 kwp). 2. Akkoord gaan met de aanschaf van een zonne-energie-installatie voor basisschool St. Willibrordus te Middelbeers (12 kwp). 3. Het beschikbaar stellen van het benodigde krediet ad ,-. Argumenten 1.1/2.1 De zonne-energieinstallaties dragen bij aan het halen van de doelstellingen uit de Klimaatvisie Kempengemeenten. De doelstelling is: De Kempengemeenten Bergeijk, Bladel, Eersel, Oirschot en Reusel-De Mierden zijn energieneutraal in Energieneutraal betekent dat de energievraag in de Kempen volledig voorzien wordt vanuit duurzame bronnen. De Kempengemeenten hebben een energiestudie uitgevoerd. In deze studie is op basis van metingen, aannames en berekeningen van het huidige energieverbruik een toekomstscenario voor de energievraag en de duurzame energieproductie in de Kempengemeenten opgesteld. Deze inzichten vormen de basis voor de Kempische klimaatvisie. Onderdeel van deze studie is het potentieel aan duurzame energie. De conclusie is dat zonneenergie een belangrijke bijdrage levert aan de totale opwekking van duurzame energie. De twee zonne-systemen leveren genoeg energie op om ongeveer zes huishoudens van Oirschot continu te voorzien van zonnestroom. De zonne-systemen dragen daardoor bij aan het behalen van de doelstelling van het gemeentelijke energie- en klimaatbeleid.

2 1.2/2.2 Op deze wijze geeft de gemeente het goede voorbeeld. Met het opwekken van duurzame elektriciteit geeft de gemeente een duidelijk en positief signaal naar de Oirschotse bedrijven en burgers. Een positief besluit over zonne-energie opwekking op gemeentelijke gebouwen kan bedrijven of burgers stimuleren om dezelfde keus te maken. Te meer doordat de zonnepanelen op een publieke sporthal en openbare school komen te liggen en de energieopwekking op een scherm voor de gebouwgebruikers zichtbaar wordt gemaakt. Met name bij de school biedt de aanwezigheid van zonnepanelen goede educatieve mogelijkheden. 1.3/2.3De investering levert de gemeente geld op. Door het gebruik van zelf opgewekte zonne-energie bespaart de gemeente op haar energiekosten. Door de subsidie over de eerste 15 jaar is de cashflow vanaf het begin positief. Vanwege de verwachte levensduur van 25 a 30 jaar is de totale besparing op energiekosten groter dan de kosten van de investering en het onderhoud. De investering bespaart de gemeente niet alleen geld, maart levert zelfs geld op. Daarbij is de verwachting dat de kosten van elektriciteit van het net over deze periode zal toenemen en de besparing met zonnestroom nog groter zal zijn. Een verdere financiële onderbouwing vindt u onder het kopje Kosten en dekking. Risico s Het risico op schade is minimaal. Zonnepanelen zijn bestendig tegen hagel en andere weersomstandigheden. De panelen worden onder garantie geleverd. De onderstaande investeringskosten zijn gebaseerd op de huidige prijzen. We kopen de panelen in op basis van ons aanbestedingsbeleid. De prijzen kunnen dus nog wijzigen. De trend is dat de panelen steeds goedkoper worden, dus een overschrijding van de bedragen verwachten wij niet. Kosten en dekking De investering in een zonne-energiesysteem wordt terugverdiend doordat we besparen op elektriciteitskosten en de eerste vijftien jaar subsidie ontvangen op de opgewekte groene stroom. De jaarlijkse opbrengst van het systeem neemt over een periode van 25 jaar circa 20% af. In de laatste 10 a 15 jaar nemen de inkomsten geleidelijk af. De berekende cashflows voor de installaties op de Kemmer en de St. Willibrordusschool zijn weergegeven in bijlage 1 en Sporthal De Kemmer (10 kwp) Kosten Er is gekozen voor een systeem van 10 kwp ( Watt aan piekvermogen). De kosten van de panelen inclusief installatie bedragen circa Uitgaande van afschrijving in 15 jaar en een rente van 3,75% bedragen de kapitaallasten in het eerste jaar Na de eerste 15 jaar zijn er geen kapitaallasten meer, wel onderhoudskosten. De jaarlijkse onderhoudskosten ramen wij op 150 euro. Het bestaat uit 1 keer per jaar de panelen wassen en mogelijke vervanging van de omvormer (waarschijnlijk 1 keer in de 10 jaar, kosten circa 600 euro).

3 Opbrengsten De energie-opbrengst van het systeem ramen wij op kwh per jaar. Met deze opbrengst komen de jaarlijkse inkomsten op Deze inkomsten bestaan uit 1587 SDE subsidie en 765 jaarlijkse besparing op energiekosten. De jaarlijkse (kapitaal)lasten en inkomsten over de eerste 15 jaar vindt u in bijlage 1. Wij schrijven het systeem lineair af in 15 jaar, gedurende de subsidieperiode. Dankzij de verwachte levensduur van minimaal 25 jaar is dit een zekere termijn. Er is sprake van een rendabele investering, zowel in totaal over 15 jaar als ieder afzonderlijk jaar. SPORTHAL DE KEMMER Totale lasten over 15 jaar Totale opbrengsten over15 jaar Kapitaalslasten euro Onderhoudskosten euro Inkomsten SDE euro Inkomsten terugleveren energie euro Totaal euro euro Gezien de bovenstaande tabel wordt de installatie binnen 15 jaar ruimschoots terugverdiend vanwege de subsidie. Het levert de gemeente circa aan energiekostenbesparing op. Na de periode van 15 jaar levert de installatie jaarlijks meer dan 450 energiekostenbesparing op. Dit alles is gebaseerd op de huidige energieprijzen. Als naar verwachting de energieprijzen blijven stijgen, dan zijn de opbrengsten hoger. 2. Basisschool St. Willibrordus (12 kwp) Kosten Er is gekozen voor een systeem van 12 kwp (12000 Watt piekvermogen). De kosten van de panelen inclusief installatie bedragen circa Uitgaande van afschrijving in 15 jaar en een rente van 3,75% bedragen de kapitaallasten in het eerste jaar Na de eerste 15 jaar zijn er geen kapitaallasten meer, wel onderhoudskosten. De jaarlijkse onderhoudskosten ramen wij op 150. Het bestaat uit 1 keer per jaar de panelen wassen en mogelijke vervanging van de omvormer (waarschijnlijk 1 keer in de 10 jaar, kosten circa 600). Opbrengsten De energie-opbrengst van het systeem de basisschool ramen wij op kwh per jaar. Met deze opbrengst van het systeem komen de inkomsten op SDE subsidie en vergoeding vanuit de school voor de energielevering. In tegenstelling tot Sporthal de Kemmer komt de kostenbesparing door de zonnepanelen ten goede aan de school als gebruiker van het pand, de basisschool. De subsidie komt toe aan de investeerder, de gemeente. De school en de gemeente spreken een vergoeding af voor de geleverde energie, zodat zowel de gemeente verdient aan de installatie als de school bespaart op de energiekosten. De vergoeding is afhankelijk van de marktprijs, en fluctueert dus met een stijgende of dalende energieprijs. De jaarlijkse (kapitaal)lasten en inkomsten vindt u in bijlage 2. Wij schrijven het systeem lineair af in 15 jaar, gedurende de subsidieperiode. Dankzij de verwachte levensduur van 25 a 30 jaar is dit een zekere termijn.. Er is sprake van een rendabele investering, zowel in totaal over 15 jaar als ieder afzonderlijk jaar.

4 WILLIBRORDUS SCHOOL Totale lasten over15 jaar Totale opbrengsten over 15 jaar Kapitaallasten euro Onderhoudskosten euro Inkomsten SDE voor gemeente euro Inkomsten eigen gebruik en euro terugleveren energie door school Totaal euro euro Gezien de bovenstaande tabel wordt de installatie binnen 15 jaar ruimschoots terugverdiend vanwege de subsidie. Het levert de gemeente circa aan energiekostenbesparing op. Na de periode van 15 jaar levert de installatie jaarlijks meer dan 750 energiekostenbesparing op. Dit alles is gebaseerd op de huidige energieprijzen. Als naar verwachting de energieprijzen blijven stijgen, worden de opbrengsten groter voor gemeente en school. Het bovenstaande is gebaseerd op een berekening van de kapitaallasten door het team Financiën en de kosten en opbrengsten zoals berekend in de systeembeschrijvingen (bijlage 1 en 2). Draagvlak en Communicatie Dit voorstel is tot stand gekomen met het team Financiën en de gemeentelijk gebouwbeheerder. Burgerparticipatie Niet van toepassing Procedures, Planning en Uitvoering Indien het voorstel wordt aangenomen wordt voor beide of een van de systemen het inkooptraject ingezet. Evaluatie Niet van toepassing Bijlagen ter inzage 1. Financiële uitwerking zonne-energie-systemen De Kemmer 2. Financiële uitwerking zonne-energie-systemen St Willibrordusschool Oirschot, 4 oktober 2011 burgemeester en wethouders, Jos van Hout, secretaris Ruud Severijns, burgemeester

5 Raadsbesluit Vergadering: Gemeenteraad Oirschot Vergaderdatum: 25 oktober 2011 Registratienummer: 2011/66 De raad der gemeente Oirschot; gezien het voorstel van burgemeester en wethouders d.d. 4 oktober 2011; gegeven de agendering door het Presidium d.d. 10 oktober 2011; besluit: 1. Akkoord gaan met de aanschaf van een zonne-energie-installatie voor sporthal De Kemmer te Oirschot (10 kwp). 2. Akkoord gaan met de aanschaf van een zonne-energie-installatie voor basisschool St. Willibrordus te Middelbeers (12 kwp). 3. Het beschikbaar stellen van het benodigde krediet ad ,-. Aldus besloten in de openbare vergadering van de gemeenteraad van Oirschot van 25 oktober 2011, De gemeenteraad, Han Struijs, griffier Ruud Severijns, voorzitter

6 Bijlage 1 Financiële uitwerking zonne-energie-systemen voor De Kemmer Overzicht aflossings- en rentebedragen van een lening (op lineaire basis) Investering Omschrijving investering Rente per jaar Aflossingsperiode in jaren 1e jaar verschuldigd ,00 3,75% erschuldigd Jaarlijkse Rente Totaal Aflossing Totaal Restant per: betaling rente afgelost ,67 825,00 825, , , , ,67 770, , , , , ,67 715, , , , , ,67 660, , , , , ,67 605, , , , , ,67 550, , , , , ,67 495, , , , , ,67 440, , , , , ,67 385, , , , , ,67 330, , , , , ,67 275, , , , , ,67 220, , , , , ,67 165, , , , , ,67 110, , , , , ,67 55, , , ,00 0,00 Jaarlijks uitgaven en inkomsten Uitgaven Inkomsten Netto Cash flow lening onderhoud totaal Eigen gebruik SDE Totaal , ,67 765, , ,38 60, ,67 100, ,67 765, , ,38 15, ,67 150, ,67 765, , ,38 20, ,67 150, ,67 765, , ,38 75, ,67 150, ,67 765, , ,38 130, ,67 150, ,67 765, , ,38 185, ,67 150, ,67 765, , ,38 240, ,67 150, ,67 765, , ,38 295, ,67 150, ,67 765, , ,38 350, ,67 150, ,67 765, , ,38 405, ,67 750, ,67 765, , ,38 139, ,67 150, ,67 765, , ,38 515, ,67 150, ,67 765, , ,38 570, ,67 150, ,67 765, , ,38 625, ,67 150, ,67 765, , ,38 680,71 Totaal , , , , , , ,65

7 Bijlage 2 Financiële uitwerking zonne-energie-systemen voor de St Willibrordusschool Overzicht aflossings- en rentebedragen van een lening (op lineaire basis) Investering Omschrijving investering Rente per jaar Aflossingsperiode in jaren 1e jaar verschuldigd ,00 3,75% erschuldigd Jaarlijkse Rente Totaal Aflossing Totaal Restant per: betaling rente afgelost ,50 967,50 967, , , , ,00 903, , , , , ,50 838, , , , , ,00 774, , , , , ,50 709, , , , , ,00 645, , , , , ,50 580, , , , , ,00 516, , , , , ,50 451, , , , , ,00 387, , , , , ,50 322, , , , , ,00 258, , , , , ,50 193, , , , , ,00 129, , , , , ,50 64, , , ,00 0,00 Jaarlijks uitgaven en inkomsten Uitgaven Inkomsten Netto Cash flow Betaling lening onderhoud totaal SDE school totaal , , , , ,78 42, ,00 100, , , , ,78 6, ,50 150, , , , ,78 21, ,00 150, , , , ,78 85, ,50 150, , , , ,78 150, ,00 150, , , , ,78 214, ,50 150, , , , ,78 279, ,00 150, , , , ,78 343, ,50 150, , , , ,78 408, ,00 150, , , , ,78 472, ,50 750, , , , ,78 62, ,00 150, , , , ,78 601, ,50 150, , , , ,78 666, ,00 150, , , , ,78 730, ,50 150, , , , ,78 795,28 Totaal , , , , , , ,70