Actieplan wijk aanpak ZORGVLIED ZUID

Transcriptie

1 Actieplan wijk aanpak ZORGVLIED ZUID

2 De wijk Zorgvlied Zuid is in 2014 aangewezen aandachtswijk. Dit betekent dat we van juli 2014 tot juli 2016 verder gaan met de aanpak van belangrijke speerpunten in de wijk. 1 DE WIJK Met Zorgvlied Zuid bedoelen we subwijk 304. Deze subwijk maakt onderdeel uit van de grotere wijk Zorgvlied. In Zorgvlied Zuid wonen 1249 inwoners. Er staan voornamelijk sociale huurwoningen; dit betreft eengezinswoningen (het merendeel), flats en enkele duplexwoningen. In totaal zijn er 560 woningen, waarvan 399 sociale huur (ofwel 71%). Er wonen relatief veel éénoudergezinnen (12,1%) en niet westerse allochtonen (35,2%). De percentages armoedehuishoudens en bijstandsgerechtigden zijn met respectievelijk 24,6% en 9,8% hoog. Bewoners kunnen hun dagelijkse boodschappen doen op het Burgemeester van de Mortelplein. Langs de Van Limburg Stirumlaan ligt een brede groenstrook met daarin een Jongeren Ontmoetings Plaats (JOP), een speeltuin, een verhard voetbalveldje, een skatebaan en een hondenlosloopzone. Op het binnenterrein aan de Hugo de Grootstraat is nog een kleine speelvoorziening. SCORE WIJKTOETS In de wijktoets scoort de wijk negatief op de dimensie sociaal. Dit komt zowel door de subjectieve als door de objectieve cijfers. Op 5 van de 8 objectieve indicatoren scoort Zorgvlied Zuid negatief tov het Tilburgs gemiddelde (op bijstandsgerechtigden, armoede, werkeloosheid, niet westerse allochtonen en éénoudergezinnen). Ook in de subjectieve cijfers uit de Leefbaarheidsmonitor scoort Zorgvlied Zuid op 4 van de 5 onderdelen onder het stedelijk gemiddelde (omgaan met elkaar, betrokkenheid bij de buurt, etc). Verder zien we een achteruitgang in de beoordeling van de kwaliteit en uitstraling van de woningen. Er zijn veel meldingen en aangiftes op het gebied van overlast: geluidsoverlast, verkeersoverlast, overlast van afval/verontreiniging, drugsoverlast, burenruzies en criminaliteit. Mensen zeggen dat ze het aanpakken van overlast door buurt belangrijk vinden. De meest opvallende score in de wijktoets is het hoog aantal woninginbraken per 1000 inwoners (50 tov 17 in Tilburg gemiddeld). Een aandachtspunt is dat het vertrouwen in instanties laag is. De gezamenlijke partners ervaren de wijk ook als gesloten. Volgens de Leefbaarheidsmonitor vinden contacten in de buurt belangrijk, terwijl er maar relatief weinig onderling contact is. Het belang van contacten in de buurt wordt ondersteund door SmartAgent (het onderzoek naar woonmilieus in Tilburg). Volgens SmartAgent zijn in Zorgvlied Zuid de groene en gele leefstijl het meest vertegenwoordigd. Dit zijn beide groepsgerichte leefstijlen: sociale contacten vindt men belangrijk. Voor de gele leefstijl met name in de buurt (extravert), voor de groene leefstijl (introvert) meer in kleine kring (familie/buren). 2 WAAR STAAN WE? In Zorgvlied Zuid staan we voor een leefbare en veilige wijk. Een wijk waarin in een schone, hele en veilige leefomgeving van hun huis en buurt een thuis kunnen maken, waar zij kunnen meedoen aan de maatschappij en de juiste randvoorwaarden aanwezig zijn om vooruit te komen. In Zorgvlied staat samenwerking centraal. Wijkvereniging,, gemeente,, en woningcorporaties dragen allemaal hun steentje bij. We hebben de afgelopen 2 jaar al veel gedaan. We beginnen niet bij nul. Begin 2013 is het actieplan voor de gezamenlijke wijkaanpak Zorgvlied Zuid gemaakt. In dit plan benoemen we 13 speerpunten op de thema s sociaal, fysiek, veilig en economisch. Bewoners en professionele partijen in de wijk hebben samen hard aan het actieplan gewerkt. We zitten in een rijdende trein, dus we gooien niet weg wat we al hebben! We houden het actieplan uit 2013 nu gewoon weer een keer tegen het licht. Sommige acties zijn al gestart of zelfs afgerond. In dit plan vatten we de 13 speerpunten samen in 5 verzamelspeerpunten en schrijven we op welke acties nog lopen en welke nieuwe acties we toevoegen. Er gaan geen speerpunten verloren die door de in het actieplan van 2013 zijn vastgelegd.

3 3WAT WILLEN WE BEREIKEN? Speerpunt 1 Verbeteren technische staat/uitstraling woningen De woningen van zijn dringend aan groot onderhoud toe. De onderhoudswerkzaamheden zijn in het verleden al enkele keren uitgesteld. We zien ook een dalende trend in de beoordeling van van de kwaliteit en uitstraling van de woningen. We willen de technische staat en grauwe uitstraling van de woningen van verbeteren. pakt het groot onderhoud aan in overleg met een werkgroep en gaat ook met iedere individuele bewoner in gesprek. Meetbaar resultaat - Eind 2016 hebben alle woningen van groot onderhoud gehad. De beoordeling van de kwaliteit van de woningen en de uitstraling van de woningen laten in de volgende Lemon 2015 weer een stijging (ipv daling) zien. Speerpunt 2 Verbeteren kwaliteit en uitstraling openbaar gebied Een groot deel van de woonstraten in Zorgvlied Zuid zijn aan groot onderhoud toe. Een deel van de straten is inmiddels opgeknapt (Zouavenlaan, Burg. v.d. Mortelplein en enkele straten in het gebied van WonenBreburg). De straten in het gebied van pakken we aan, nadat de woningen zijn opgeknapt. De verbeteringen in het openbaar gebied die snel aangepakt konden worden zijn vorig jaar al uitgevoerd, zoals een oversteekvoorziening naar de speeltuin, het verwijderen van de ondergrondse containers aan de Van Limburg Stirumlaan, het vervangen van de JOP en het verbeteren van de openbare verlichting op diverse plaatsen. Op deze manier willen we de uitstraling van de buurt en de leefbaarheid verbeteren. Meetbaar resultaat : - In 2017 ronden we het onderhoud aan de woonstraten af. De beoordeling van de woonomgeving is in de Lemon 2015 beter dan in Speerpunt 3 Aanpak werkloosheid en armoede In Zorgvlied Zuid zijn relatief veel armoedehuishoudens (24,6%). Het percentage niet werkende werklozen is 9,5% en 9,8% van de inwoners is bijstandsgerechtigd. Vooral alleenstaanden leven in armoede. In Zorgvlied Zuid zijn er iets meer gezinnen met kinderen die in armoede leven, dan in de rest van Tilburg. Het gebruik van armoederegelingen is redelijk vergelijkbaar met Tilburg gemiddeld. Maar de inkomensondersteunende regelingen worden nog niet door iedereen gebruikt. We willen graag dat meer mensen gebruik gaan maken van deze stedelijke regelingen en dat iedereen kan meedoen in de samenleving, zonder dat er onoverkoombare schulden ontstaan. Ons belangrijkste handvat in de aanpak van armoede en werkloosheid is de achter de voordeur aanpak. Zorgvlied Zuid is benoemd als zogenaamde hotspot voor deze aanpak, waarbij de leefbaarheidsconsulent van op ieder adres met de aan tafel gaat om ook de sociale situatie in kaart te brengen en waar mogelijk te helpen. Alle leefdomeinen, waaronder financieel komen hierbij aan bod. De samenwerkende partners in de wijk hebben hierover inmiddels werkafspraken gemaakt. Daarnaast proberen we kinderen beter om te leren gaan met geld via het zakgeldproject. Daarin leren jongeren al op jonge leeftijd de waarde van geld en het maken van keuzes. Meetbaar resultaat: - Een afname van het aandeel armoedehuishoudens in de periode tot 1 januari Toename van gebruik door huishoudens van de inkomensondersteunende/ participatieregelingen en Meedoenregeling in de periode tot 1 januari 2016 Speerpunt 4 Betrokkenheid bij de buurt bevorderen Volgens de Lemon vinden het belangrijk om contacten in de buurt te hebben (7,3), maar hebben mensen niet zoveel contacten in de buurt (5,7). De gezamenlijke wijkpartners ervaren de wijk als redelijk gesloten. Wij vinden dit zorgelijk als het niet hebben van contacten betekent dat mensen in isolement leven of niet mee kunnen doen in de samenleving. Maar ook in het licht van veiligheidsbeleving. In Zorgvlied Zuid zien we veel overlastmeldingen (burenruzies, drugsoverlast, geluidsoverlast, criminaliteit). Wij denken dat mensen zich veiliger zullen gaan voelen als er meer onderlinge contacten zijn en de betrokkenheid bij de buurt verbetert. Wij willen graag dat er meer activiteiten plaatsvinden in de wijk waar mensen elkaar leren kennen. We gaan ondersteunen en stimuleren om hierin zelf een actieve rol te pakken.

4 Meetbaar resultaat: - In de volgende Lemon 2015 laten de indicatoren heeft u contacten in de buurt en wat vindt u van de betrokkenheid van de bij uw buurt? een stijging zien ten opzichte van Lemon Speerpunt 5 Gevoel van onveiligheid verminderen In de wijktoets scoort Zorgvlied Zuid positief op de dimensie veilig. Op enkele objectieve indicatoren is een negatieve score. Het meest afwijkend zijn woninginbraken (50 per 1000 inwoners) en burenruzies (10,4 per 1000 inwoners). In de subjectieve cijfers scoort Zorgvlied Zuid op vier indicatoren onder het stedelijk gemiddelde en op één er boven (last van activiteiten). Het gevoel van veiligheid overdag en in de avond zijn iets verbeterd ten opzichte van de vorige meting in De last van criminaliteit is iets verslechterd. In het actieplan wijkaanpak Zorgvlied Zuid van 2013 is het verminderen van het gevoel van onveiligheid vastgesteld als belangrijk speerpunt. Dit omvat de concrete aspecten: aanpak hoog aantal woninginbraken, crimineel gedrag, overlast van kamerbewoning/woonoverlast en hangjongeren. Dit laatste onderdeel lijkt momenteel minder expliciet aan de orde. We zien dat het vertrouwen in instanties nog laag is. In de komende jaren gaan we verder met het opbouwen van vertrouwen door herkenbaar aanwezig te zijn in de wijk, te handhaven en criminaliteit en overlastgevende situaties aan te pakken. Maar ook door samen activiteiten te organiseren (zie speerpunt 4) Meetbaar resultaat - De positieve trend in het gevoel van veiligheid overdag en s avonds zet zich door in de Lemon WAT DOEN WE EN WAT GAAN WE NOG DOEN? Op basis van de cijfers van de wijktoets en de gesprekken in de wijk zijn de speerpunten voor Zorgvlied Zuid bepaald. In de tabel op de volgende pagina zijn de acties per speerpunt aangegeven. Per actie benoemen we doel/ doelgroep, de partners, de regievoerder en zo mogelijk de planning. Sommige acties vloeien voort uit input van en partners, anderen uit analyse van de rode draden (= gemeenschappelijk problematiek in de verschillende focus-/aandachtswijken). Bij het actieplan Zorgvlied Zuid zijn volgende rode draden van toepassing: overlast van anderen, armoede en werkeloosheid en sociale cohesie. Dit actieplan is een dynamisch procesdocument dat door de betrokken partijen eventueel kan worden aangevuld door de actualiteit van de buurt. In het actieplan zijn alleen acties opgenomen die op wijkniveau (intensiever) worden ingezet bovenop het reguliere aanbod in de stad. Maatregel Doel en doelgroep Partners (*regie) Wanneer Speerpunt 1 Verbeteren technische staat en uitstraling woningen 1. Groot onderhoud woningen Doel: technische staat en grauwe uitstraling woningen verbeteren Doelgroep: gemeente (RUV/Wijken) 2. Onderzoeken toekomstmogelijkheden duplex woningen Doel: beslissen over toekomst duplexen (slopen of opknappen). Doelgroep: en huurders gemeente (Ruimte) huurders Haalbaarheid onderzoeken om gevarieerder woonaanbod te realiseren (bijv. seniorenwoningen) Doel: Mogelijkheden van doorstroom binnen de wijk realiseren. Doelgroep: gemeente (Ruimte) Inloophuis Doel/doelgroep: Informatie verstrekken aan huurders en ontmoetingsplek voor uit de wijk gemeente (Wijken) werkgroep

5 Maatregel Doel en doelgroep Partners (*regie) Wanneer Speerpunt 2 Verbeteren kwaliteit en uitstraling openbaar gebied 1. Groot onderhoud van alle straten in Zorgvlied Zuid Doel: door herinrichting straten verbeteren kwaliteit en uitstraling Doelgroep: straat Gemeente (RUV)* WonenBreburg (straten in gebied volgen op groot onderhoud woningen) 2. Veilige oversteek maken voor speelvoorziening Van Limburg Stirumlaan Doel: bereikbaarheid speelvoorziening verbeteren Doelgroep: kinderen (en ouders uit de wijk) Gemeente (RUV)* 2016 (bij herinrichting Van Limburg Stirumlaan) 3. Bij groot onderhoud openbaar gebied ook verlichting verbeteren Doel: verbeteren gevoel van veiligheid Doelgroep: wijk Zorgvlied Zuid Gemeente (RUV)* Bij herinrichting van de doorgaande wegen (Van Limburgstirumlaan/ Zouavenlaan en Artsplein) maatregelen treffen om hard rijden tegen te gaan Doel: hard rijden op doorgaande wegen verminderen Doelgroep: automobilisten Gemeente (RUV)* Speerpunt 3 Aanpak werkloosheid en armoede 1. Hotspotaanpak of Achter de voordeur aanpak Doel: sociale situatie van alles huurders in kaart brengen en helpen waar mogelijk Doelgroep: huurders gemeente (W&I/sociaal) IMW Thebe Surplus 13 Volt Sept 2. Inzet verbindende schakel Doel: Snel schakelen tussen in de wijk en aanbod/mogelijkheden voor armoedebestrijding en activering naar werk Doelgroep: huurders Gemeente (W&I)* IMW Thebe Surplus 13 Volt Thebe 3. Tijdens huisbezoeken van Puccini: ook inkomensondersteunende regelingen en voorzieningen onder aandacht brengen (indien relevant) Doel: Bekendheid inkomensondersteunende regelingen en voorzieningen verbeteren Doelgroep: huurders 4. Toepassen energetische maatregelen bij onderhoud woningen Doel: daling energielasten (die groter is dan de huurverhoging) en verduurzaming woningen Doelgroep: huurders werkgroep 5. Budgetcursus of workshop over schuldhulpverlening voor Doel: Bekendheid inkomensondersteunende regelingen verbeteren Doelgroep: Zorgvlied Zuid Gemeente (W&I)* WonenBreburg 2014

6 Maatregel Doel en doelgroep Partners (*regie) Wanneer 6. Organiseren van een jaarlijkse training voor vrijwilligers en professionals in de wijk over landelijke en lokale inkomensondersteunende regelingen. Doel: kennis over inkomensondersteunende regelingen vergroten Doelgroep: vrijwilligers en professionals in Zorgvlied Gemeente (W&I)* en wijkpartners (bijv. scholen Thebe Surplus IMW etc.) Jaarlijks 7. Inzet financiële thuisadministratie en formulierenhulp dichtbij: onderzoeken of spreekuur formulierenhulp in Zorgvlied Zuid uitgezet kan worden Doel: Hulp bij (financiële) thuisadministratie en invullen van formulieren Doelgroep: Zorgvlied Zuid Humanitas * Zakgeldproject voor jongeren Doel: leren opgaan met geld en klussen doen in de wijk Doelgroep: jonge tieners Jongerenwerk R-Newt* jongeren Doorlopend zolang er animo is 9. Onderzoeken en afspraken maken over toekomstmogelijkheden voor het Burg. van de Mortelplein Doel: Winkelstrip en marktkramen behouden en financieel aantrekkelijk houden voor Doelgroep: winkeliers en wijk Gemeente (Ruimte)* Plus Verbeteren onderlinge samenwerking tussen ondernemers/ winkeliers (met KVO, winkeliersvereniging of gezamenlijke acties) Doel: versterking winkelstrip Doelgroep: winkeliers en wijk Ondernemers* Initiatief ligt bij ondernemers 11. Onderzoeken of het traject duurzaam participeren op eigen kracht ingezet kan worden Doel: bevordering van participatie in maatschappij Doelgroep: nieuwe Nederlanders (-se vrouwen) die in het land van herkomst niet geschoold/ gealfabetiseerd zijn en die moeilijk leerbaar zijn Gemeente * ROC Tilburg Speerpunt 4 Betrokkenheid bij de buurt bevorderen 1. Activiteiten voor vrouwen: taallessen/multiculturele vrouwenraad/beweeglessen Doel: ontmoeten, taal leren, gezondheid, samen activiteiten ontplooien Doelgroep: (allochtone) vrouwen Zorgvlied Zuid Wijkvereniging* externe partij toevoegen (die beweeglessen verzorgt) 2. Activiteiten door commissie (paasfeest, rommelmarkt, multiculturele dag, sinterklaasfeest, kerstmarkt en -stukjes maken) Doel: elkaar ontmoeten en leren kennen versterken sociale samenhang Doelgroep: Zorgvlied Bewonerscommissie Zorgvlied Zuid* Jaarlijks 3. Inzet "goud van de straat" voor activiteiten Doel: elkaar ontmoeten en leren kennen versterken sociale samenhang Doelgroep: huurders * Op aanvraag

7 Maatregel Doel en doelgroep Partners (*regie) Wanneer 4. Presentie in de wijk door: Bakfiets Op de Koffie Bij (op straatniveau in gesprek met ) Inloophuis Doel: elkaar ontmoeten en leren kennen versterken sociale samenhang stimuleren om activiteiten te ondernemen Doelgroep: Zorgvlied Zuid * Inzet in zomerperioden (wekelijks/tweewekelijks), inloophuis in najaar/voorjaar 5. Voetballen met jongeren (in gymzaal van Frater van Gemert) Doel: Sportief bezig zijn en verbeteren sociale vaardigheden Doelgroep: jongens uit Zorgvlied Zuid Buurtsport* jongeren Wekelijks 6. Plaatsen fitnesstoestellen bij speeltuin Doel: sportieve activiteiten en elkaar ontmoeten Doelgroep: uit Zorgvlied Zuid Multiculturele vrouwenraad* JVT (Jongeren Veiligheids Team) Doel: bewustwording van eigen leefomgeving verbeterpunten in de wijk aangeven inzet van talenten, sociale samenhang bevorderen, Doelgroep: jongeren Zorgvlied Zuid, ouders, 8. Hulp bij klussen Doel: Mensen helpen elkaar bij onderhoudsklussen ivm groot onderhoud Doelgroep: huurders (in eerste instantie) 9. ipad inloopcafé Doel: gezellige ontmoeting stimuleren/ faciliteren, bestrijding eenzaamheid, zelfredzaamheid vergroten vanuit oogpunt langer zelfstandig wonen. Senioren uit Zorgvlied Zuid meer betrekken bij deze activiteit Doelgroep: senioren Jongerenwerk R-Newt* (sociaal werk) jongeren buurtsport geselecteerde aannemer werkgroep * Wijkvereniging Eerste pilot 19 mei t/m half juli Na evaluatie mogelijke voortzetting Doorlopend Speerpunt 5 Gevoel van onveiligheid verminderen 1. Goede zichtbaarheid en aanwezigheid van professionals in de wijk Doel: vertrouwen winnen van, Doelgroep: Zorgvlied Zuid en wijkprofessionals jongerenwerk R-New gemeente (wijken/ toezicht) Politie WonenBreburg doorlopend 2. Keurmerk Veilig Ondernemen voor winkels Burg. van de Mortelplein Doel: veiligheid winkelcentrum en samenwerking tussen winkeliers verbeteren., Doelgroep: winkeliers en hun klanten Winkeliers* Afhankelijk van initiatief winkeliers 3. Inzet buurttent bij besmettelijke woninginbraken Doel: preventie woninginbraken, Doelgroep: omwonenden van besmettelijke woninginbraak WatTwest* buurtpreventieteam Inzet na besmettelijke woninginbraak 4. Buurtpreventieteam Doel: extra ogen en oren voor, preventie, Doelgroep: een aanwezigen in Zorgvlied Gemeente (wijken)* Doorlopend volgens opgesteld rooster

8 Maatregel Doel en doelgroep Partners (*regie) Wanneer 5. Persoonsgerichte aanpak veelplegers uit top 100 van het veiligheidshuis Doel: aanpak criminaliteit, Doelgroep: Veelplegers Veiligheidshuis (top 100)* Doorlopend 6. Inzet woonoverlastteam Regelmatig bezoek en controle van overlastgevende panden (vooral Van Limburg Stirumlaan en Baron van Lamsweerdenlaan) Gemeente (handhaving)* Doorlopend 5FINANCIËN De meeste maatregelen en acties in dit plan passen binnen reguliere middelen van de partners. Dit geldt nog niet voor de fitnesstoestellen. De raming bedraagt ,-. Met de initiatiefnemende vrouwengroep is afgesproken dat de gemeente bereid is om de helft van de kosten op zich te nemen (via het fonds burgerinitiatieven). De werkgroep is nog op zoek naar extra geld. Hiervoor benaderen ze de woningcorporaties, wijkraad en andere fondsen. Het idee om het traject duurzaam participeren op eigen kracht in te zetten moet nog nader onderzocht worden. Dit onderzoek betreft de inhoud, maar ook de kosten. 6PROJECTSTRUCTUUR De voortgang van het actieplan wordt bewaakt in de werkgroep Zorgvlied Zuid en in het wijkbeheeroverleg Zorgvlied. Leden werkgroep Functie Instelling Gerard Hovenier secretaris Wijkraad Claudia van Dongen Omgevingsmanager Gemeente Tilburg Robert Hornikx Wijkregisseur Gemeente Tilburg Bas Strik/Niels Kleijn Wijkagenten Politie Lenie Donkers Teammanager Jasper Adolfs Sociaal werker Rachida Oucheikh Gebiedsregisseur Jesse van Dijk Woonconsulent WonenBreburg Desiree van Hulten Manager Thebe Nicole Kleine Wilke Wijkverpleegkundige Surplus Marc Damen Manager Jongerenwerk Debbie Sondag Jongerenwerker Jongerenwerk Gerard Massar Directeur Bs Christoffel Kees van der Ven Teamleider bovenbouw Frater van Gemert Marleen Kerkvliet Locatiedirecteur Kinderstad