16/03/2016. Integraal wordt het nieuwe normaal. Maatschappelijke & bestuurlijke trends Wicked problems Integraal werken: determinanten Aan de slag!

Transcriptie

1 Integraal wordt het nieuwe normaal 15 maart 2016 Geel Werner De Wael Stafmedewerker lokale besturen Bron: Bron: Meer lezen: nomonzewereldtetransformeren_nl.pdf Local governments are in the ideal position to identify people living in poverty on the ground, and to target resources and services to help them escape it. Local governments can use urban planning and public transport to reduce air pollution, foster healthy lifestyles and prevent deaths from road traffic accidents. Local governments have a particular role to play in political inclusion at local level. We can promote the participation of minority and traditionally underrepresented groups in public consultation processes, and in standing for elected office. Bron: UCLG (2015) Bron: VRIND (2008) 1

2 We know that health should never be the exclusive concern of any one political party or professional discipline. We are aware that health must become a vital element in the core values and mainstream plan of our cities. (WHO, 1998) Bron: Bron: Bron: ABB (2012) Bron: Belfius (2014) Bron: VIGeZ (2014) 2

3 A wicked problem is a problem that is difficult or impossible to solve because of incomplete, contradictory, and changing requirements that are often difficult to recognize. (Churchman C. 1967, Rittel H. & Webber M. 1971) 1.Er bestaat meerdere beschrijvingen van het wicked problem. 2. zijn niet af te bakenen in tijd. 3. Oplossingen voor wicked problems zijn niet goed of fout. 4.Er bestaat geen ultieme test om te oordelen of de oplossing zal werken of niet. 5. Elke oplossing is het waard om geprobeerd te worden. 6. Elk wicked problems is het symptom van een ander wicked problem. 7. Oplossingen voor wicked problems kunnen vooraf niet getest worden. 8. Er kan geconcludeerd dat ook geen enkele oplossing mogelijk is. INTEGRAAL VERKNOOPT FACETTENBELEID SYNERGIE = 3 GEÏNTEGREERD NETWERKMODEL HORIZONTAAL MULTI-LEVEL/SECTOR SHARED SERVICES SCHAALVOORDELEN CO-CREATIE Bron: Lalonde M. (1974) 3

4 O M G E V I N G INTEGRAAL DOELSTELLINGEN STRUCTUUR / CULTUUR MOMENTUM + PROCES & RESULTAAT POLITIEK X AMBTELIJK X MAATSCHAPPELIJK DRAAGVLAK De Wael W. (2014) De beste manier om het grote probleem van verkokering en gebrek aan samenwerking op Vlaams niveau aan te pakken is niet door (alleen) hervormingen in Brussel door te voeren, maar door de betrokken diensten met de poten in de modder te zetten. (F. De Rynck, 2015) 4

5 Communicatiedienst Groendienst Cultuurdienst Gezondheidsdienst Dienst Stedenbouw Sportdienst Integraal jeugdbeleid Integraal beleid RO Integraal gezondheidsbeleid Integraal mobiliteitsbeleid Integraal seniorenbeleid To utilize swarming, the structure of an organization would have to be viewed as more fluid and changeable. Talent would be allowed to cross functional lines more routinely, exposing key issues to a more varied group of experts. This would potentially improve organizational problem solving capabilities. Gottschalk M. (2011) Geringe doorzettingsmacht NETWERKMODEL Visionaire netwerkcoördinator Faciliterende netwerkcoördinator Veel beleidsruimte Weinig beleidsruimte Beleidsregisseur Beheersregisseur REGIEMODEL Grote doorzettingsmacht Bron: VVSG (2011) DOELSTELLINGEN Mijn doelstellingen Mijn collega s/partners doelstellingen Convergerend beleid Divergerend beleid Wat kunnen mijn collega s/partners voor mijn project betekenen? Wat kan ik voor mijn collega s/partners betekenen? Bron: Van Damme J. (2013) 5

6 Prioritaire doelgroepen Algemene bevolking Het eigen personeel Informeren en sensibiliseren Aanbod en structurele maatregelen Reglementering/afspraken Zorg en begeleiding Het spelen van het een Een affichecampagne over Een stappencompetitie tussen educatief spel rond geestelijke gezondheid de personeelsleden van de borstkankeropsporing verschillende Een roze lintjesactie op de gemeentediensten. Een artikel in het wekelijkse markt. gemeentemagazine over Een workshop over mentaal valpreventie bij senioren welbevinden op het werk. Het voorzien van fruit en Een goed uitgebouwd Het voorzien van een douche kraantjeswater in de fietspadennetwerk voor de fietspendelaars. gemeentelijke buitenschoolse kinderopvang. Het aanleggen van een Het voorzien van ergonomisch gemeentelijke volkstuin. meubilair voor het personeel. Het organiseren van een telefoonketting voor alleenwonende senioren tegen vereenzaming. Het makten van afspraken Tussenkomst in het lidgeld bij Dienstvrijstelling voor tussen het OCMW en het een lokale sportclub. vrouwelijke personeelsleden die centrum voor geestelijke zich laten screen op gezondheid en de huisartsen. Het maken van duidelijke borstkanker. afspraken met de politie over het milieuhandhavingsbeleid. Tussenkomst voor zwaarlijvige werknemers bij diëtistconsultaties Psychologische consultaties op Het geven van gepersonaliseerd Het aanstellen van een het OCMW advies aan de inwoners door vertrouwenspersoon binnen de een gemeentelijke gemeentelijke administratie. Het organiseren van een bewegingscoach. rookstopcursus in de gemeente. Lokale veiligheid Burgerzaken Omgeving Welzijn Culturele materies Economische materies Informeren en sensibiliseren Aanbod en structurele maatregelen Reglementering en afspraken Zorg en begeleiding Intern bestuur Personeelsbeleid Financieel beleid ICT Patrimonium en technische diensten Communicatie Informeren en sensibiliseren Aanbod en structurele maatregelen Reglementering en afspraken IK Zorg en begeleiding 6

7 7