Algemene beschouwingen Programmabegroting 2015 BEANTWOORDING

Transcriptie

1 Algemene beschouwingen Programmabegroting 2015 BEANTWOORDING

2 1 Programma 1: Bestuur, Advies en Ruimtelijke Ontwikkeling Hoe gaat de gemeenteraad zijn rol invullen: Wij vragen Partij: PP het College een scholings- en debatronde te organiseren over de rol van de raad. En wel te beginnen dit jaar nog. In samenwerking met Actieprogramma Lokaal Bestuur van de VNG wordt door de griffie dit jaar een workshop georganiseerd over de rollen en verantwoordelijkheden van de raad en het college. Op welke manier wordt aandacht geschonken aan het Partij: PvdA thema integriteit in het kader van de drie decentralisaties. Dit in navolging van het onderzoek door Binnenlandse zaken. Is het nodig om de integriteitnota s op dit punt aan te scherpen? Zodra er nieuwe aanbevelingen op het gebied van integriteit van de VNG of het ministerie van BZK komen, zullen wij u daarover informeren. Over het algemeen neemt de gemeente Aalten deze aanbevelingen over in het gemeentelijke beleid m.b.t. bestuurlijke en ambtelijke integriteit. We zijn voornemens die lijn te blijven volgen. Gevolgen functiewaardering worden opgevangen binnen Partij: PP de loonbegroting. Maar die wordt eerst met verhoogd. Hoe verklaart het College dat? De verhoging van de loonbegroting is het gevolg van de nieuwe CAO en de gestegen kosten van college en raad. Dit zijn externe factoren, die niet te beïnvloeden zijn. Dit heeft geen enkel verband met de functiewaardering, waarvoor onverkort blijft gelden dat deze opgevangen wordt binnen de loonbegroting.

3 2 Wij maken ons zorgen over de taakuitvoering. Dat Partij: PP gebeurt met een slanke, efficiënte en doelgerichte organisatie. Wij constateren dat we achterlopen. KCC is niet gerealiseerd. Tijdgebrek wordt te vaak als argument gebruikt. Er zijn signalen over onderbezetting. Op pag. 67 onder kansen en bedreigingen staat: De laatste jaren hebben we ook een forse besparing op de personeelskosten gerealiseerd. Het betekent dat we tot 2020 ruim 20 fte niet meer gaan invullen. In de begroting 2014 stond de volgende zin er nog achteraan: Maar dit betekent ook dat we minder taken kunnen uitvoeren. Welke, dat is nog de vraag, omdat die keuze door de politiek nog niet gemaakt is. Dit is geen thema van de organisatie. Ook vroegen wij in 2011, 2012, 2013: wanneer komt er een voorstel van het College en wanneer komt die politieke discussie. Wordt die met het verdwijnen van die tweede strofe onder de mat geveegd? Het KCC wordt op 5 januari 2015 geopend voor publiek (bouwkundige oplevering medio november 2014). Ondanks het feit dat de formatie van de ambtelijke organisatie al gedurende vele jaren circa % lager is dan het landelijke gemiddelde van vergelijkbare gemeenten, bereiken ons - behoudens incidentele gevallen van samenloop van uitval - geen signalen over onderbezetting. De medewerkertevredenheid is hoog en het ziekteverzuim is zeer laag. De taakstellingen op de kosten van personeel en organisatie (o.a. door uitstroom wegens pensionering in veel gevallen niet in te vullen) heeft het MT op zich genomen uitgaande van ongewijzigde gemeentelijke taken. Het is evident dat bij uitbreiding of afstoting van gemeentelijke taken de loonbegroting navenant moet worden aangepast. De ervaring in den lande leert dat takendiscussies over het algemeen niet leiden tot duidelijke besluiten over het schrappen van taken. Blz Hoe denkt het college gedeelte boventallige medewerkers in een andere reguliere functie te plaatsen. Partij HMV Door overplaatsing en omscholing. In de afgelopen jaren zijn diverse medewerkers intern overgeplaatst. De strategische personeelsplanning en de Flexpool zijn hierbij belangrijke instrumenten. Door dit proactieve P&O beleid is de omvang van de boventalligheid gereduceerd tot 0,4 FTE. Hoeveel fte is er in deze begroting gereserveerd voor de Partij: PvdA taken vanuit de drie decentralisaties. Welke functies betreffen dat. Hoe verhoudt zich dit met het voornemen om tot fte niet meer in te vullen. In de voorliggende begroting zijn de budgetten voor de transities nog niet opgedeeld. In de Voorjaarsnota 2015 zullen wij aangeven welk deel van de budgetten benodigd is voor apparaatskosten. Inmiddels zijn de nodige vacatures (beleidsmedewerkers en consulenten) open gesteld om de nieuwe gemeentelijke taken vanaf 1 januari 2015 te kunnen uitvoeren. Het MT zal zich bij de invulling zoveel mogelijk richten op flexibele oplossingen. De taakstellingen op de kosten van personeel en organisatie (o.a. door uitstroom wegens pensionering in veel gevallen niet in te vullen) heeft het MT op zich genomen uitgaande van ongewijzigde gemeentelijke taken. Het is evident dat bij uitbreiding of afstoting van gemeentelijke taken de loonbegroting navenant moet worden aangepast.

4 3 Wat de BWAO betreft willen wij opmerken dat de Partij: CU aanrijdtijden bij noodoproepen goed in de gaten moet worden gehouden. Wij leven in een gebied met veel buitengebieden waar door de afstanden groter zijn. Het is belangrijk dat er tijdig adequate hulp wordt verleend. Voldoende materieel en bluswater en gemotiveerder vrijwilligers zijn hierbij essentiële onderdelen. Binnen het zogenaamde project MOED moet hier voldoende aandacht voor zijn. De tijden worden door de BWAO goed in de gaten gehouden. Om de vier maanden krijgt de Bestuurscommissie van de BWAO een rapportage via de zogenaamde cluster kwaliteitskaart. Hierop worden onder andere de aanrijdtijden, het materieel en de aantallen vrijwilligers gevolgd. Indien nodig vindt er bijsturing plaats. Blz Het college kiest voor een zelfstandige Partij: HMV gemeente met zo min mogelijk gemeenschappelijke regelingen. Vanwaar deze nogal drastische beleidswijziging. In het coalitieakkoord is aangegeven dat dit college niet inzet op gemeentelijke herindeling maar op samenwerking. Het college kiest voor slim samenwerken. Samenwerking dient een meerwaarde op te leveren in continuïteit, kwaliteit en/of geld. Aan lichte, flexibele vormen van samenwerking wordt de voorkeur gegeven boven de zware, rigide vorm van samenwerking die veelal inherent is aan gemeenschappelijke regelingen. Verzelfstandiging weekmarkten doorzetten, te beginnen Partij: PvdA met de weekmarkt in Dinxperlo. Zijn de uitgaven gelijk aan de inkomsten? Is het juist dat wij geld over houden aan de weekmarkten? Het college heeft besloten de weekmarkten niet te privatiseren. Aan dat besluit liggen diverse inhoudelijke argumenten ten grondslag, zoals het gegeven dat privatisering van weekmarkten in den lande nog geen beproefd concept is (alleen in Amsterdam, Haaksbergen en Valkenswaard zijn de weekmarkten geprivatiseerd) en dat het niet verstandig is juist met de goed lopende weekmarkt Dinxperlo risico s te nemen. Door middel van een afzonderlijke raadsmededeling zullen wij u voor 11 november 2014 informeren over alle inhoudelijke argumenten en over de financiële aspecten. Heeft er onderzoek plaatsgevonden naar de mogelijke Partij: GB financiële gevolgen voor de Stichting Volksfeest Aalten indien die stichting de opbrengst van de kermisgelden mist? De afgelopen jaren is beleid geformuleerd en ingevoerd op diverse terreinen van gebruik gemeentegrond (standplaatsen, terrassen, gebruik groen, volkstuintjes). Dit heeft geleid tot hogere inkomsten. Het laatste onderdeel, het gebruik van gemeentegrond ten behoeve van kermissen en andere evenementen wordt de komende tijd nog uitgewerkt. Hierbij worden alle relevante aspecten, w.o. de belangen van de Stichting Volksfeest Aalten, meegenomen. Voorshands is uitgegaan van een meeropbrengst van Na vaststelling en uitwerking van het beleid zal de raming worden aangepast aan de uitkomsten daarvan.

5 4 Blz In de nota vastgoed zegt het college nog geen beleid te hebben voor evenementen en kermissen. Waar zijn die aan opbrengsten op gebaseerd? Blz Is er een gat van in de begroting door dat begroting en college besluit niet parallel loopt in zake kermis en evenementen gelden? Zie antwoord hierboven. Partij: HMV Wij willen de Kermisgelden voor 2015 schrappen. Kunt u Partij: CDA zich vinden in de voorgestelde dekking ten laste van Buffer opgenomen bezuinigingen? Dekking uit de buffer is een politieke keuze, dit kan zolang de buffer voldoende is. De oorspronkelijke buffer in de begroting is 2015= = = = Blz Het college zegt het bedrijfsleven zoveel mogelijk te ondersteunen door initiatieven te faciliteren. Betekent dit kortere en financieel goedkopere procedures? Wij streven voortdurend naar optimale dienstverlening.. Partij: HMV

6 5 4. Toekomstgericht Aalten: er komt een beleid van minder woningen bouwen, minder bedrijfsterreinen, kleinere winkelgebieden en sluiten van voorzieningen. Wij willen dat wij ons daarbij niet bij voorbaat afhankelijk maken van project Kernenfoto s, maar eerst zelf de randvoorwaarden formuleren. Die zijn wat ons betreft: duurzaam ondernemen, ruimte voor innovatie, kwaliteit en onderscheidendheid in sterke punten op gebied van cultuur, en woonomgeving. Daarbij willen wij ook graag een helder overzicht van de instrumenten: wat werkt wel en wat werkt niet. Waarom schaft het College zonder overleg met de raad de starterslening af? Welke stimuleringsmaatregelen en investeringen worden dan wel voorgesteld? Partij: PP In het regionale stuk over de 21 kernenfoto s komt ook een aanzet voor te hanteren instrumenten. Ook daarbij zal maatwerk aan de orde zijn en kunnen wij niet op voorhand aangeven of iets wel of niet gaat werken. Het rijksbudget voor de startersleningen eindigt en wordt niet verlengd, waardoor de leningen dubbel zo duur worden. De reden hiervoor is dat de doelstelling van dit instrument, zijnde stimulering van de doorstroming vanuit de goedkope bestaande koopwoningen, niet bereikt is. In de praktijk blijkt dat veel van de met een starterslening verkochte woningen vrijkomen door overlijden of echtscheiding, waardoor de doorstroming binnen de woningmarkt niet echt een impuls heeft gekregen. 5. De geluiden vernemend rond de opstelling van het bestemmingsplan buitengebied maakt ons enigszins ongerust. Planningen lopen uit nu al tot mei Heeft dit nog gevolg voor leges heffingen? Partij: CU Voor bestemmingsplannen ouder dan 10 jaar wordt een korting op de in rekening gebrachte leges toegepast. In december wordt de gemeenteraad een voorstel voorgelegd tot aanpassing van de Legesverordening. 7. Ook ruimtelijk zijn er zorgen om de vergrootte afstanden die zijn voorgesteld (waar de ChristenUnie en groot voorstander van is) die mogelijk door jurisprudentie zijn ingehaald. Aan de andere kant: milieueisen kunnen niet gehaald kunnen worden of gaan knellen. Hierbij zal ook de landelijke wetgeving van de PAS en de NB wet mogelijk ook nog gevolgen hebben voor de milieueisen die in de MER zullen moeten worden getoetst. Graag ontvangen wij verheldering op dit beleidsveld. CU Wij verzorgen de gevraagde verheldering op dit beleidsveld d.m.v. een raadsmededeling in het eerste kwartaal 2015.

7 6 8. Rond de afwikkeling van het ISWI zou de ChristenUniefractie het college graag mee willen geven te onderzoeken of het mogelijk is om het Aaltense deel uit het ISWI direct onder te brengen bij b.v. SDOA en niet alleen een DVO hier mee af te sluiten. Partij: CU In het Coalitieakkoord is al aangegeven dat dit college zo min mogelijk wil samenwerken in gemeenschappelijke regelingen en deze wil afbouwen waar dat kan. Het inkopen van diensten door middel van een DVO biedt flexibiliteit en een betere waarborg dat we, ook op termijn, krijgen wat we willen.

8 7 Programma 2: Onze leefomgeving Blz Hoe wil het college onze inwoners en bedrijven Partij: HMV een nog aantrekkelijkere woon- leef- en werkomgeving bieden? Het college wil de aantrekkelijkheid bevorderen door in de openbare ruimte te blijven investeren. Hierbij moet gedacht aan het grootschalig renoveren van beplantingsstroken, herinrichten en vernieuwen speelterreinen, ontwikkeling van de kernen Aalten/Dinxperlo en zorgen dat de infrastructuur van een goede kwaliteit is. Verkeers- en sociale veiligheid is een belangrijk uitgangspunt van beleid. Welke stappen zijn gezet om tot een oplossing te komen Partij: PvdA met Malle Babbel. Zijn na vaststelling van de geluidsverordening overschrijdingen geconstateerd in het kader van de nieuwe verordening ofwel in die van de reguliere bedrijfsvoering? Graag onderbouwing met meet gegevens. Welke gerechtelijke procedures lopen er op dit moment en hoe staat het met de inning van de dwangsom? Wat betreft de vraag welke stappen zijn gezet wordt verwezen naar de aan de raad toegezonden fact-sheets. Hierop zal binnenkort een aanvulling komen over de laatste stand van zaken. Verder zijn er verschillende gesprekken gevoerd met de uitbater en compagnon om te kijken welke oplossingen er mogelijk zijn. Naar aanleiding van een dagvaarding van mevrouw Tieman richting de vof Malle Babbel heeft de rechter de situatie op 5 november jl. bekeken. Nadat de nieuwe geluidsverordening was vastgesteld zijn er verschillende metingen uitgevoerd. Hierbij zijn ten opzichte van de gestelde normen in de verordening geen overschrijdingen geconstateerd.. De zwaardere norm die door de voorzieningen rechter is vastgesteld werd wel overschreden met 5 tot 7 db(a) Wij willen dat de versobering op het onderhoudsniveau groen niet doorgaat. Kunt u zich vinden in de aangepaste dekking ten laste van de Buffer opgenomen bezuinigingen? Ja, het is een besluit van de raad. Partij CDA

9 8 Betekent het terugbrengen van het onderhoudsniveau Hacron van deels A naar B meer zwerfvuil en onkruid? Wanneer stopt het gebruik van Roundup en ander gif? Partij: PP Wanneer het onderhoudsniveau wordt teruggebracht, zal er aanzienlijk meer zwerfvuil op straat liggen en onkruid in de plantsoenen. Voor de beeldvorming; er mag dan ongeveer 2x zoveel zijn als nu. In de Gemeente Aalten gebruiken we roundup evolution met de DOB methode (Duurzaam Onkruid Beheer) en de chemisch vrije methode met Zacho Hetelucht methode (Bestrijding met hete lucht) in kern winkelgebied. Zoals het er nu uitziet, zullende chemische bestrijdingsmiddelen per 15 november 2015 verboden worden. Wat betreft de dekking voor de gelden die zijn opgevoerd Partij: CU voor het Noaberfonds of ook wel genoemd het buurtbudget zou de ChristenUnie graag willen onderzocht hebben of er ook niet een deel gedekt kan worden uit bijvoorbeeld budget groenonderhoud of een deel kan toegeschreven worden aan de afvalstoffen heffing. De ChristenUnie stelt zich voor dat een buurtproject ook zou kunnen zijn dat een buurtvereniging zorgt voor het opruimen van het zwerfafval uit een wijk. Hiervoor zouden via die weg ook middelen vrij gemaakt kunnen worden en heeft de buurtvereniging gelijk en maatschappelijke functie en een maatschappelijk doel gehaald. De afvalstoffenheffing (zoals de naam al doet vermoeden) is een heffing en geen belasting. Bij een heffing gaat het om het vergoeden van de gemaakte kosten, in dit geval de kosten van het (laten) inzamelen en verwerken van huishoudelijk afval. Het is daarom wettelijk niet toegestaan om een deel van de heffing in een fonds te stoppen waaruit niet direct de kosten voor het inzamelen en verwerken van huishoudelijk afval worden betaald. De gemeente kan een beroep doen op gelden uit het Afvalfonds Verpakkingen voor aanpak van zwerfafval. Het geld wordt echter alleen beschikbaar gesteld voor het opzetten en uitvoeren van ver(nieuw)end(e) projecten ter voorkoming en bestrijding van zwerfafval. In dit kader heeft ROVA inmiddels al een aantal projecten opgezet en uitgevoerd. Voor wat betreft het openbaar groen bestaat er voor groepen inwoners/verenigingen reeds de mogelijkheid om middels een meerjarig (5 jaar) adoptiecontract met de gemeente verantwoordelijk te worden voor onderhoud van openbaar groen in de wijk/buurt. De besparingen die hiermee worden bereikt zijn echter nihil in relatie tot de totale kosten/werkzaamheden van het totale gemeentelijke groenonderhoud.

10 9 Worden er voldoende zekerheden ingebouwd in het Partij:GB verkoopcontract dat bij eventuele doorverkoop het Hertenkamp Welinkbos blijft voortbestaan en voor het publiek toegankelijk blijft? Worden er voorwaarden gesteld waaraan het Hertenkamp moet voldoen en heeft de verkoop gevolgen voor de huidige volière en het gebruik van het Welinkbos? Bij de overdracht van het Hertenkamp Welinkbos kunnen diverse zekerheden worden bedongen die zien op de instandhouding van het Hertenkamp en de openbaarheid ervan. Uitgangspunt is dat de huidige situatie zoveel als mogelijk wordt gehandhaafd. Uiteindelijk zal overdracht maatwerk zijn. De exacte consequenties zijn derhalve (nog) niet in beeld te brengen. Wat betreft de Begraafplaatsen hebben wij nog de vraag Partij: CU aan het college hoe zijn de verhoudingen in de tarieven tussen begraven en cremeren? De tarieven voor begraven en cremeren kunt u vinden in de Tarieventabel 2014 behorende bij de Verordening lijkbezorgingrechten Openbare ruimte: er is aandacht voor nieuwe ontwikkelingen, terwijl in de uitvoering in 2015 aandacht is voor het continueren van het ingezette beleid. Kan het college aangeven wat zij hiermee precies bedoelt? Partij: PP Hiermee wordt bedoeld dat we binnen het ingezette beleid continue streven naar meer efficiëntie zodat daardoor ruimte ontstaat voor nieuwe ontwikkelingen. 4 Veilige infrastructuur: de voornemens zijn ons te vaag. Kan het college aangeven wanneer welke maatregelen voor voetgangers (brede stoep) en fietsers uit de nota Fiets de natuurlijke concurrent worden aangepakt. Gaat het college nog actie ondernemen in de discussie rond openbaar vervoer, buurtbus, regiotaxi en dergelijk en hoe wordt de raad daarbij betrokken? Partij: PP In 2015 wordt begonnen met de voorbereiding van de volgende fietsprojecten: - Versterken doorgaande fietsroutes - Uitwerking vrij liggend fietspad N318 In 2016 wordt begonnen met de voorbereiding van de volgende fietsprojecten: - Herzien doorgaande fietsroutes - Verbeteren herkenbaarheid fietsroutes In 2017 wordt begonnen met de voorbereiding van de volgende fietsprojecten: - Scheiden landbouwverkeer en fiets stalling voorzieningen kernen. Voor de basismobiliteit wordt verwezen naar de raadsmededeling 174/2014.

11 10 4 Worden wegen e.d. ook tussentijds geschouwd en de onderhoudsplannen aangepast indien dit noodzakelijk is? Partij CDA De gemeentelijke wegen worden jaarlijks geschouwd en geïnspecteerd. Mocht blijken dat de staat van de weg zodanig is dat er maatregelen moeten worden uitgevoerd, zullen de onderhoudsplannen hierop worden aangepast.

12 11 Programma 3: Mens en Samenleving Wil uw college een aanvalsplan maken voor de plaatsing Partij: VVD van WSW ers, Wajongers en werkzoekenden met een beperking en ook de plaatsingsmogelijkheden in Duitsland? Sw-ers blijft een aangelegenheid van Hameland en Wajongers voor het UWV. Alle overige werkzoekenden met een beperking zullen in overleg met het Regionaal Werkbedrijf i.o. worden toe geleid naar de reguliere arbeidsmarkt. De uitvoerder hiervan is in 2015 het ISWI. Totdat er nadere besluitvorming over is genomen. Voor het werken in Duitsland zullen we aansluiten bij de pilot die gestart wordt via SDOA. Blz Hoe is de post Zwembad ( ) opgebouwd? Bijdrage maatschappelijke pakket Zwembad t Walfort Zwembad t Blauwe meer Totale post Zwembad Partij: HMV Kan het college stimuleren dat bureaucratie in de zorg en Partij: HMV het eindeloze nota s schrijven wordt ingeperkt? En zoals op pagina 40 blijkt, de zorg HBH 2 halveert, gestopt wordt? Als college zijn we alleen verantwoordelijk voor de werkwijze binnen ons gemeentelijk apparaat. Binnen onze organisatie beperken we ons tot de noodzakelijke beleidsnotities om uw raad op een juiste wijze te informeren en u in staat te stellen om tot besluitvorming te komen. Het schrijven van beleidsnotities heeft geen relatie met de budgetten voor bijvoorbeeld HBH 2. 1/4 De drie transities zijn voldoende besproken. Blijft uw opmerking: bevorderen zelfredzaamheid. Betekent dat bezuinigingen op bijvoorbeeld mantelzorgondersteuning c.q. vrijwilligers? Partij: HMV Er wordt niet bezuinigd op de budgetten voor mantelzorgondersteuning en ondersteuning van vrijwilligers. In 2015 wordt juist extra geld ingezet voor mantelzorgers in verband met de veranderingen in de Wet maatschappelijke ondersteuning (Wmo). 1 Kunt u ons inzage geven in de prestatieafspraken met Figulus, de daarbij behorende budgetten en de besteding van de gelden? Partij: CDA Zie bijgevoegd schema op blz , dat onderdeel uitmaakt van de budgetsubsidieovereenkomst met Figulus (bijlage in pdf)

13 12 2 Kunt u ons inzage geven in de prestatieafspraken met het Centrum Jeugd en Gezin, de daarbij behorende budgetten en de bereikte resultaten? Partij: CDA Stichting Figulus Welzijn krijgt voor het werkgeverschap van de CJGcoordinator en voor het kernpartnerschap (deelname aan het team Jeugd en Gezin). Het Centrum voor Jeugd en Gezin blijft gemeentelijk beleid alleen de coördinator is ondergebracht bij Figulus Welzijn. Jaarlijks wordt er een jaarwerkplan opgesteld waar actiepunten in worden geformuleerd. In tussentijdse evaluaties wordt dit plan indien nodig bijgesteld en aan het eind van het jaar wordt dit jaarwerkplan geëvalueerd. 4 Invulling van het mantelzorgcompliment: wij zouden graag zien dat de mantelzorgers zelf daarbij betrokken worden en dat niet het College beslist wat goed voor hen is. Partij: PP Ter voorbereiding op de vormgeving van het mantelzorgcompliment in de gemeente Aalten worden er gesprekken gevoerd met VIT-hulp bij mantelzorg (VIT), de organisatie die mantelzorgondersteuning verleent in de Oost- Achterhoek. VIT heeft al jaren ervaring met het ondersteunen van mantelzorgers. Zij organiseren jaarlijks dagen waar waardering voor mantelzorgers centraal staat. Zij weten wat de behoeften van mantelzorgers zijn. De invulling van het mantelzorgcompliment zal ook worden besproken en afgestemd met de Wmo-raad. 5 Wilt u in overleg met De Achterhoekse Poort de bezuiniging op het bibliotheekwerk vanaf 2016 zoeken in grotere efficiency en versobering van de huisvesting, waarbij de twee vestigingen in Aalten en Dinxperlo blijven bestaan? Een suggestie: plaatsing van de Aaltense bieb in De Pol. Partij: CDA Zoals bij u bekend worden er nu al met de directeur van de bibliotheek de Achterhoekse Poort gesprekken gevoerd over de maatregelen die noodzakelijk zijn om de voorgenomen bezuiniging te realiseren. Uitgangspunt van het college blijft echter dat we in beide grote kernen een voorziening willen houden. Bij de gesprekken wordt ook de huisvesting van de bibliotheek in Aalten betrokken en de mogelijkheden van een gezamenlijke huisvesting met andere organisaties in Aalten onderzocht. In hoeverre dit de mogelijkheid opent om twee vestigingen in de gemeente Aalten open te houden voor de lagere subsidie zal in het verder proces nog moeten blijken. Dit is in ieder geval onderdeel van gesprek.

14 13 5 Wilt u bij de bezuiniging op het muziekonderwijs o.m. Partij: CDA zoeken in vermindering van het aantal lesweken en daarnaast met de muziekscholen actief gaan werven om de beschikbaar komende rijkssubsidiegelden? In overleg tussen de muziekverenigingen in Aalten en de muziekschool Boogie Woogie is afgesproken dat een deel van de bezuiniging kan worden opgevangen door een vermindering van het aantal lesweken naar 36 gegarandeerde les weken. Hiermee kan slechts een klein deel van de voorgenomen bezuiniging worden opgevangen. Een verdere daling van het aantal lesweken lijkt ons vooralsnog niet gewenst. Voor het realiseren van de bezuiniging gaan de muziekscholen in gesprek met de muziekverenigingen. Op basis van de vraag van de verenigingen zal gezamenlijk worden bepaald welke produkten de muziekschool nog kan aanbieden voor de lagere subsidie. De deskundigheid bij de verenigingen en de wijze waarop dit kan worden ingezet voor muziekonderwijs samen met de muziekscholen zal een belangrijke rol gaan spelen. De minister heeft onlangs aangegeven dat de muzikale vorming van basisschool leerlingen de komende jaren een extra impuls gaat krijgen, binnen de kaders van het programma Cultuureducatie met kwaliteit. Scholen kunnen samen met culturele partners plannen indienen bij het fonds Cultuurparticipatie. De scholen in Aalten hebben samen met de muziekscholen al eerder een beroep gedaan op dit programma, de toegekende subsidie was op dat moment niet toereikend om een project te starten. We nemen het initiatief om de destijds gemaakte plannen te actualiseren en te komen tot hernieuwde samenwerking tussen onderwijs, muziekscholen en muziekverenigingen met als doel de aangekondigde extra rijkssubsidie binnen te halen. Aandachtspunt hierbij is dat het programma Cultuureducatie met Kwaliteit uitgaat van cofinanciering. 5 Zijn er mogelijkheden om de bezuinigingen op de bibliotheek en het muziekonderwijs terug te draaien of te temperen. Voorkomen van sluiting bibliotheek in Dinxperlo. Partij: PvdA De voorgenomen bezuinigingen op de bibliotheek en het muziekonderwijs leveren vanaf 2018 structureel een bezuiniging op van ,--. Indien wordt besloten om deze bezuiniging terug te draaien dan betekent dat de buffer opgenomen bezuinigingen hiervoor moet worden aangewend. Uiteraard heeft dit gevolgen voor ander keuzes die gemaakt gaan worden, het bedrag kan maar één keer worden uitgegeven. Het is aan de besluitvorming in de gemeenteraad welke politieke keuzes hierin worden gemaakt. Met de directeur van de bibliotheek zijn we in overleg over de voorgenomen bezuiniging en de te nemen maatregelen. Huisvesting en het aantal vestigingen in onze gemeente zijn hierin onderdeel van gesprek.

15 14 6 De fractie van de ChristenUnie heeft grote twijfels bij het nut en de noodzaak van de bezuinigingen op Bibliotheek/ Muziekscholen/Aaltens Musea en het Grenslandmuseum en de afwaardering van de waarderingssubsidies. Vooral met de afwaardering van de waarderingssubsidies wordt volgen onze fractie een verkeerd signaal afgegeven in het kader van de participatie. Partij: CU Om de meerjaren begroting sluitend te krijgen zijn deze bezuinigingen opgenomen. Het is aan de besluitvorming in de gemeenteraadsvergadering welke politieke keuzes hierin worden gemaakt. Indien wordt besloten om deze bezuiniging terug te draaien dan betekent dat de buffer opgenomen bezuinigingen hiervoor moet worden aangewend. Uiteraard heeft dit gevolgen voor ander keuzes die gemaakt gaan worden, het bedrag kan maar één keer worden uitgegeven. 6 Tijdens de RTG gaf de wethouder aan de waarderingssubsidie wellicht te handhaven tot 2016 gezien de inspraak en discussie met de raad. Wat is de opvatting? Alternatief is wellicht % vermindering in combinatie met mogelijke contributieaanpassing door verenigingen. Partij: HMV Om de meerjaren begroting sluitend te krijgen zijn deze bezuinigingen opgenomen. Het is aan de besluitvorming in de gemeenteraadsvergadering welke politieke keuzes hierin worden gemaakt. Indien wordt besloten om deze bezuiniging terug te draaien dan betekent dat de buffer opgenomen bezuinigingen hiervoor moet worden aangewend. Uiteraard heeft dit gevolgen voor ander keuzes die gemaakt gaan worden, het bedrag kan maar één keer worden uitgegeven. De oorspronkelijke buffer in de begroting is 2015= = = = Wij willen geen verlaging c.q afschaffing van de waarderingssubsidie. Kunt u zich vinden in de voorgestelde dekking ten laste van Buffer opgenomen bezuinigingen? Partij: CDA Op pagina 9 van de programmabegroting 2015, bij punt 13 is de zogenaamde buffer van opgenomen bezuiniging opgenomen. Het is mogelijk om de verlaging c.q. afschaffing van de waarderingssubsidie niet door te laten gaan en te bekostigen uit deze buffer. Uiteraard heeft dit gevolgen voor ander keuzes die gemaakt gaan worden, het bedrag kan maar één keer worden uitgegeven. Het is aan de besluitvorming in de gemeenteraad welke politieke keuzes hierin worden gemaakt. De oorspronkelijke buffer in de begroting is 2015= = = =

16 15 6 Geen afschaffing van de Waarderingsubsidie. Partij: PvdA Dit betreft een standpunt (geen vraag). In dat opzicht kunnen wij u melden dat het college u haar reactie reeds via raadsmededeling 143/2014 heeft doen toekomen. In deze raadsmededeling heeft het college haar uitgangspunten en de achterliggende redenen met betrekking tot de hervorming van de waarderingsubsidies uiteengezet. Deze uitgangspunten zijn niet gewijzigd. 6 Wil het college Plan van aanpak Noaberfonds voorleggen waarin is beschreven met welke doelstelling het college het Noaberfonds wil uitvoeren? Partij: PvdA Dit plan van aanpak buurtbudget/noaberfonds is momenteel in voorbereiding. Zodra het plan van aanpak gereed is, vermoedelijk in het eerste kwartaal 2015, legt het college dit plan voor aan de raad. 6 Wat betreft de dekking voor de gelden die zijn opgevoerd voor het Noaberfonds of ook wel genoemd het buurtbudget zou de ChristenUnie graag willen onderzocht hebben of er ook niet een deel gedekt kan worden uit bijvoorbeeld budget groenonderhoud of een deel kan toegeschreven worden aan de afvalstoffen heffing. De ChristenUnie stelt zich voor dat een buurtproject ook zou kunnen zijn dat een buurtvereniging zorgt voor het opruimen van het zwerfafval uit een wijk. Hiervoor zouden via die weg ook middelen vrij gemaakt kunnen worden en heeft de buurtvereniging gelijk en maatschappelijke functie en een maatschappelijk doel gehaald. Partij: CU De afvalstoffenheffing (zoals de naam al doet vermoeden) is een heffing en geen belasting. Bij een heffing gaat het om het vergoeden van de gemaakte kosten, in dit geval de kosten van het (laten) inzamelen en verwerken van huishoudelijk afval. Het is daarom wettelijk niet toegestaan om een deel van de heffing in een fonds te stoppen waaruit niet direct de kosten voor het inzamelen en verwerken van huishoudelijk afval worden betaald. De gemeente kan een beroep doen op gelden uit het Afvalfonds Verpakkingen voor aanpak van zwerfafval. Het geld wordt echter alleen beschikbaar gesteld voor het opzetten en uitvoeren van ver(nieuw)end(e) projecten ter voorkoming en bestrijding van zwerfafval. In dit kader heeft ROVA inmiddels al een aantal projecten opgezet en uitgevoerd. Voor wat betreft het openbaar groen bestaat er voor groepen inwoners/verenigingen reeds de mogelijkheid om middels een adoptiecontract met de gemeente verantwoordelijk te worden voor onderhoud van openbaar groen in de wijk/buurt. De besparingen die hiermee worden bereikt zijn echter nihil in relatie tot de totale kosten/werkzaamheden van het totale gemeentelijke groenonderhoud.

17 16 6 Voldoet het project Buurt aan Zet aan de behoeften in de Partij: CDA Aaltense samenleving? Wij denken dat Buurt Aan Zet waardevol voor de gemeente kan zijn. Met het oog op de drie decentralisaties wordt de preventieve basisstructuur belangrijker dan ooit. Het uitgangspunt binnen alle drie de transities is zoveel mogelijk normaliseren, inzetten van de eigen kracht van mensen en zoveel mogelijk gebruik maken van preventieve voorzieningen. Dit vraagt een cultuuromslag bij de gemeente, zorginstellingen maar vooral ook bij de burgers zelf. Met Buurt Aan Zet proberen we het zelforganiserend vermogen van de buurt aan te spreken en te versterken. In de pilot van Buurt Aan Zet hebben we gezien dat de Aaltense samenleving hier af en toe wat hulp bij kan gebruiken. Omdat we nog in de verkennende fase zitten vinden we het nog een stap te vroeg om structureel in te zetten op Buurt Aan Zet, wel willen we het een reële kans geven om zich in 1,5 jaar verder te ontwikkelen. 6 Figulus Wij verzoeken het College met in achtneming van hoofdstuk 6 artikel 11 van de algemene subsidieverordening een evaluatieverslag te doen van de effecten van de afgesproken taken en activiteiten die met gemeentelijke middelen tot stand zijn gekomen. Is de verhouding overhead en uitvoering in balans en hoe is het percentage overhead in de stichting ten opzichte van de uitvoering. Partij: PvdA Zeer recent is het eerste evaluatieoverleg over de voortgang van de activiteiten van de Stichting Figulus Welzijn Aalten-Dinxperlo voor het uitvoeringsjaar 2014 gevoerd. Over de tussentijdse verantwoording door Figulus Welzijn en de uitkomsten van het evaluatie-gesprek zullen wij u binnenkort afzonderlijk informeren. 7 Wij willen dat de verlaging van de subsidie voor de musea niet doorgaat. Kunt u zich vinden in de aangepaste dekking ten laste van Buffer opgenomen bezuinigingen? Partij: CDA Op pagina 9 van de programmabegroting 2015, bij punt 13 is de zogenaamde buffer van opgenomen bezuiniging opgenomen. Het is mogelijk om de bezuiniging op het museum niet door te laten gaan en te bekostigen uit deze buffer. Uiteraard heeft dit gevolgen voor ander keuzes die gemaakt gaan worden, het bedrag kan maar één keer worden uitgegeven. Het is aan de besluitvorming in de gemeenteraad welke politieke keuzes hierin worden gemaakt. De oorspronkelijke buffer in de begroting is 2015= = = =

18 17 7 Terug draaien bezuiniging van 10% op het museum in Aalten en Dinxperlo. Partij: PvdA Op pagina 9 van de programmabegroting 2015, bij punt 13 is de zogenaamde buffer van opgenomen bezuiniging opgenomen. Het is mogelijk om de bezuiniging aan het museum niet door te laten gaan en te bekostigen uit deze buffer. Uiteraard heeft dit gevolgen voor ander keuzes die gemaakt gaan worden, het bedrag kan maar één keer worden uitgegeven. Het is aan de besluitvorming in de gemeenteraad welke politieke keuzes hierin worden gemaakt. 8 De grootste onzekerheden liggen in het sociaal domein. Wanneer krijgen wij de bedragen in een mooi overzichtje. Voor wat betreft de WMO-gelden willen we ook graag een splitsing zien in opbouw van taken. Functie begeleiding, huishoudelijke hulp, woningaanpassingen enz. Partij: PP De budgetten samenhangend met de decentralisaties worden in de Voorjaarsnota 2015 verwerkt. Enerzijds omdat de rijksbudgetten nog wisselen en anderzijds omdat we dan meer inzicht hebben in de werkelijke kosten samenhangend met de budgetten en dus dan de budgetten ook beter kunnen splitsen. Dit zijn de ontvangen en opgenomen budgetten voor Participatiebudget WMO, AWBZ JGZ, WMO Totale 3 D budget Werk en inkomen. Nogmaals willen wij hier pleiten voor het opnemen van het tekort (buiten de rijksvergoeding) voor Hameland in de algemene middelen. Dan blijft het re-integratiebudget voor zowel oude als nieuwe doelgroepen intact. Ook de raad zou inzicht moeten hebben in het klantenbestand om goed beleid te kunnen afwegen. Is het rapport analyse klantenbestanden WWB/Wsw beschikbaar? Partij: PP Naast de rijksvergoeding voor Hameland is er voor 2015 een bedrag van euro opgenomen ten laste van de algemene middelen. Op pagina 10 punt 5 is een meerjaren overzicht opgenomen. Het re-integratiebudget voor zowel oude als nieuwe doelgroepen staat door de rijksbezuinigingen zwaar onder druk en zal in de komende jaren verder afnemen. Het rapport analyse klantenbestand is op persoonsniveau beschikbaar. Hiermee wordt op individueel niveau bepaald welk traject voor de klant moet worden ingezet.

19 18 8 Volgens het financieel overzicht is een korting op WMO huishoudelijke verzorging doorgevoerd van Wij willen precies een uitsplitsing van de beschikbare en geoormerkte bedragen uit de WMO. Aangezien deze coalitie zorgzekerheid heeft beloofd, gaat onze fractie ervan uit dat wanneer de kosten HH meer zijn, deze gedekt worden uit de reserve. Partij: PP Voor de huishoudelijke verzorging (bestaand) ontvangen wij een zgn. integratie-uitkering die in groot is. Een integratie-uitkering heeft als kenmerk dat dit geen geoormerkte middelen zijn. Er rust geen bestedingsplicht op. Een integratie-uitkering wordt tijdelijk afzonderlijk opgenomen om bv. herverdelingseffecten inzichtelijk te maken. Na verloop van tijd schuift de integratie-uitkering op naar de algemene middelen binnen het gemeentefonds. In de begroting worden o.a. de kosten van de zorg in natura, persoonsgebonden budget regulier (door cliënt zelf geregeld) en Alfahulp (via bemiddelingsbureau) hieruit betaald. Wanneer de kosten in 2015 hoger zijn dan de opgenomen budgetten, kan de reserve sociaal domein worden aangesproken voor het tekort. 8 Voor wat betreft de WMO en het overgangsjaar 2015 zetten wij in op de werkgroep 3D; op dit moment heeft het College ons nog niet uitgenodigd, een programma en werkwijze voorgelegd. Ons idee is dat wij echt ook nagaan of het nodig is zaken die veranderen opnieuw in discussie in de raad brengen of nieuwe besluiten nemen. Daarnaast wil onze fractie ook betrokken worden bij de uitwerking van de nadere voorstellen huishoudelijke hulp. Partij: PP De uitnodiging voor de 3D werkgroep kunt op zeer binnenkort tegemoet zien. Daar waar beleid wijzigt dienen we dit voor te leggen aan uw raad. De uitvoering is aan het College. Uw fractie zal via de 3D werkgroep worden betrokken bij de voorstellen huishoudelijke hulp. 8 Het informatiebeveiligingsbeleid is in 2014 vastgesteld. Kan de raad geïnformeerd worden over de uitwerking en toetsing daarvan. Vallen allerlei nieuwe systemen en samenwerkingsverbanden in het kader van de 3D s hier ook onder en kan de raad geïnformeerd worden over de privacy aspecten. Onze fractie wil graag een rapportage over deze privacyaspecten halverwege Partij: PP De privacy aspecten in relatie tot de 3D transities heeft onze aandacht. Bij de evaluatie momenten in 2015 ten aanzien van de 3D transities zullen deze privacy aspecten worden meegenomen.

20 19 8 Jeugdzorg. Er is een budget voor invoeringskosten opgenomen van Welke bestedingsrichtingen heeft het college hier voor ogen? Is al gedacht over een soort regionaal of provinciaal vereveningsfonds om ongewenste effecten van het woonplaatsbeginsel te voorkomen? Eventueel zullen wij hierover een nader voorstel doen. Partij: PP In de gemeentebegroting 2015 is geen budget voor invoeringskosten van de transitie jeugdzorg meer opgenomen. Daarvan was, de naam zegt het al, enkel in incidentele zin sprake in 2013 en 2014, de voorbereidingsjaren naar de inwerkingtreding van de Jeugdwet per 1 januari Het eventueel aan het eind van 2014 nog onbestede deel van deze eenmalige invoeringskosten kan worden toegevoegd aan de risicoreserve voor het sociaal domein en bijvoorbeeld, indien noodzakelijk, worden aangewend voor kosten die de gemeente maakt voor de organisatie van de lokale toegang en toeleiding naar de jeugdhulp. Met betrekking tot de mogelijkheden van onderlinge verevening binnen de regionale financiering van de jeugdhulp in 2015 door de acht Achterhoekse gemeenten zal binnenkort een voorstel aan ons college worden voorgelegd. Eén en ander is mede afhankelijk van de afspraken die op dit moment op grond van de inkoop van de jeugdhulp met betrekking tot de borging van de wettelijk verplichte zorgcontinuïteit worden gemaakt. Hierover zult u als raad nog nader worden geïnformeerd. 8 Een opmerking over de huishoudelijke hulp (zie ook blz. 10): wij geven het college in overweging om te gaan werken met zgn. dienstencheques. In België doet men dat en ook veel Nederlandse gemeenten voeren deze in. Partij: HMV De voorstellen ten aanzien van de huishoudelijke hulp komen in de loop van Voor 2015 is de zorgcontinuïteit geregeld. Het idee van dienstencheques kan meegenomen worden bij de discussie voor de situatie na Binnen de 3D werkgroep kan dit ook onderwerp van discussie zijn. 8 Hoe gaat u na 1 januari het werk organiseren in het kader van de Participatiewet, zowel voor diegenen die onder het oude regime vallen als onder het nieuwe regime? Partij: CDA Voor de personen die onder het oude regime vallen betekent het dat de SWers onder de verantwoordelijkheid van Hameland vallen en de Wajongers onder het UWV. Voor de nieuwe doelgroepen zal in overleg met het Regionaal Werkbedrijf i.o. passende trajecten worden gezocht op de reguliere arbeidsmarkt. De uitvoering hiervan ligt in 2015 bij het ISWI. 8 Wilt u, naast de informatie over het SDOA, ons ook informeren over de toekomstige sociale dienst van Doetinchem en Oude IJsselstreek? Hoe gaat u het keuzeproces in 2015 opzetten? Partij: CDA Wij zullen u ook informeren over de toekomstige Sociale Dienst Doetinchem en Oude IJsselstreek. Het keuzeproces zal vooral worden geleid door een eenduidige samenwerking (gebiedindeling) binnen alle 3 de transities.

21 20 8 Wilt u meewerken aan het experiment om van de uitvoerende ambtenaren in het sociale domein te vragen 2X een week met een jaar verschil bij te houden: het aantal vergaderuren en het aantal klantcontacturen? Partij: CDA Dit experiment lijkt ons overbodig gezien het feit dat er binnen het ambtelijke apparaat een duidelijke scheiding is tussen beleid en uitvoering. 8 Welke doelen zijn gesteld in 2015 in het kader van de Participatiewet. Wanneer start eigen werkgelegenheidsplan. Partij: PvdA De doelen zullen nader worden uitgewerkt in de afspraken met het ISWI voor Het werkgelegenheidsplan zal regionaal worden opgezet met het Regionaal Werkbedrijf i.o. Lokaal zullen we dit vertalen via de aan te stellen consulent Participatie en de bedrijfscontactfunctionaris. 8 Op blz. 62 wordt aangekondigd dat u wilt weten of communicatiedoelstellingen worden gehaald. In Programma 1 lezen we daarover niets terug. Wij willen graag een toelichting op welke wijze de gemeente, in samen spraak met de Regio wellicht, haar voorlichtende rol in het kader van de drie decentralisaties gaat oppakken. Partij: PvdA Naast de landelijke en regionale aandacht zullen we via de lokale media de burgers informeren over drie decentralisaties. Dit zal in de komende weken plaatsvinden. Daarnaast zullen alle bestaande klanten persoonlijk worden geïnformeerd over de wijzigingen en de gevolgen daarvan. Tevens zijn we voornemens om een algemene voorlichtingsavond te organiseren voor het maatschappelijk middenveld en de burgers die hiervoor belangstelling hebben,. 9 Wanneer kunnen wij kennis nemen van de eerste evaluatie van het beleidsplan schuldhulpverlening? Hoe verloopt de detachering vanuit de Stadsbank op dit onderdeel. Kan het team Zorg en Inkomen deze taken ondertussen zelf uitvoeren? Wanneer kan de raad een nieuwe minimanota tegemoet zien? Partij: PvdA Wij zijn voornemens om u begin 2016 een evaluatie van het beleidsplan schuldhulpverlening voor te leggen. De reden hiervoor is dat de wet gemeentelijke schuldhulpverlening die gemeenten sinds 1 juli 2012 verantwoordelijk maakt voor het verlenen van schuldhulp, volgend jaar landelijk wordt geëvalueerd. Daarnaast kunnen wij op deze wijze eveneens de eerste resultaten vanuit de drie decentralisaties (per 1 januari 2015) bij deze evaluatie betrekken. De eerste resultaten van een brede intake zijn positief. Op dit moment wordt het niet als een reële mogelijkheid gezien om als gemeente Aalten (specialistische) taken van de Stadsbank over te nemen.

22 21 INDICATIE VAN GESUBSIDIEERD ACTIVITEITENPROGRAMMA STICHTING FIGULUS WELZIJN OP BASIS VAN RAAMOVEREENKOMST IN 2014 Kerntaak Kernfunctie Kernactiviteit Subsidiebedrag Opbouwwerk / sociaal verbindend werk Ouderenwerk (55+) Ondersteunen van vrijwilligers en mantelzorg Social work/buurtcoaching Op vraagverhelderende wijze informeren, adviseren en ondersteunen van kwetsbare burgers volgens het steppedcare principe Inrichten en uitvoeren van een Vrijwilligers Service Punt * Het vormen van een activerend, outreachend en dienstbaar platform voor het tot stand helpen brengen van burgerinitiatieven, zowel in de grotere kernen als in de buurtschappen (bijv. Veur Mekare Bredevoort, Welzijn en Zorg IJzerlo, Programmagroep/Projectgroep Kulturhusen) * Initiëren van integrale wijkgericht aanpak (met. O.m. de woningcorporatie, zorginstellingen en maatschappelijke instellingen) * Ondersteunen van platform gemeenschapshuizen/dorpshuizen en Kulturhusen. Doelgroepgerichte inloopmogelijkheden Ontwikkelen en (laten) aanbieden van collectieve welzijnsdiensten, zoals: * Boodschappendienst/uitleen hulpmiddelen; * Bezoekdienst bij partnerverlies; * Zorgsoos; * Meer Bewegen voor Ouderen/Kom in Beweging; * Uitleen sport- en spelmateriaal (o.m. themakist doelgroep Estinea) Met name: * Centrale inloop/spreekuur voor vrijwilligers(organisaties); * Advisering en fin./beleids ondersteuning en relatiebeheer met verenigingsleven; * Werven, matchen, trainen en begeleiden van (potentiële) vrijwilligers; * Oprichten vrijwilligerspool(s); * Begeleid activering naar vrijwilligerswerk (o.m. re-integratie van mensen met grote afstand tot de arbeidsmarkt, onder meer via de kinderboerderij); * Digitale vrijwilligersvacaturebank in overhead Kinder- jeugd- en jongerenwerk Kinderwerk en jongerenopbouwwerk Kindermiddagen, zomerkampen, speelo-theek, jongereninitiatieven, jongereninloop, ondersteuning jongerencentra Infobijeenkomsten voor ouders en jeugd over de risico s van alcohol, drugs, seksualiteit en social media

23 22 Sociaal cultureel werk Ondersteunen vluchtelingen/ vergunninghouders Algemene overheadkosten organisatie Straathoekwerk Netwerkcoördinatie rondom jeugdigen Algemene mogelijkheden voor ontmoeting, ontspanning en ontplooiing van (groepen) van burgers Maatschappelijke begeleiding en juridische ondersteuning van mensen met een verblijfsvergunning, die in de gemeente Aalten gehuisvest zijn/worden Algemene huisvesting, exploitatie, management en ondersteunend personeel Proactieve benadering van groepen hangjongeren gericht op het voorkomen of zo vroeg mogelijk bestrijden van ongewenst gedrag of overlast Werkgeverschap CJG-coördinator, incl overhead, excl. activiteitenbudget Kernpartnerschap CJG Deelname aan diverse netwerkoverleggen/afstemming JEKK en HALT Cursuswerk gericht op vrijetijdsbesteding kostendekkend Accommodatiegebonden in overhead inloopmogelijkheden (huiskameractiviteiten/ontmoetingspunt) Kinderboerderij Avondschool Ondersteuning verenigingen via o.m. kostendekkend reprowerk en vergaderfaciliteiten Met name: * Begeleiding bij betrekken woning; * Introductie in buurt; * Hulp bij thuisadministratie: * Huisbezoek/spreekuur kantoor; * Dossiervorming; * Afstemming en overdracht aan AMW Directie/management Ondersteunend personeel en overige personeelskosten Niet verrekende huisvestingskosten Niet verrekende organisatiekosten TOTAAL

24 23 Programma 4: De Klant Op blz. 62 wordt aangekondigd dat u wilt weten of Partij: PvdA communicatiedoelstellingen worden gehaald. In Programma 1 lezen we daarover niets terug. Wij willen graag een toelichting op welke wijze de gemeente, in samen spraak met de Regio wellicht, haar voorlichtende rol in het kader van de drie decentralisaties gaat oppakken. De informatievoorziening vanuit de landelijke overheid is vrij abstract De spotjes op televisie en radio. De regionale werkgroep Communicatie 3D zien we onvoldoende. Dat realiseren wij ons goed. Daarom gaan wij zelf een informatiefolder uitbrengen en zetten we informatie op de website en in de krant. Het belangrijkste is dat wij zo spoedig mogelijk alle klanten persoonlijk willen benaderen. Allereerst met een brief, gevolgd door huisbezoeken, met als prioriteit de nieuwe klanten. Helaas hebben wij nog steeds niet de namen/adressen van alle nieuwe klanten. Tenslotte merken wij op dat (vooral in de jeugdzorg) haast wekelijks regelingen wijzigen. En juist van die doelgroep wachten wij nog op namen/adressen! Extra aandacht voor actieve informatieplicht College Partij: PvdA richting Raad inclusief beleidsverantwoording en tussentijdse rapportages. Managementletter 2013 blz. 15: Actief bewaken dat alle relevante informatie wordt gerapporteerd. Het college hecht veel waarde aan het up-to-date informeren van de raad. Hieraan wordt permanent gewerkt middels o.a. de p/c cyclus, talrijke raadsmededelingen en eventuele informatiebijeenkomsten. Op basis van welk argument/onderzoek wilt u het loket in Partij: PvdA Dinxperlo sluiten? We zijn ervan overtuigd dat we door vanuit één klantcontactcentrum te werken een betere dienstverlening aan kunnen bieden. Op 5 januari 2015 openen we de deuren van een nieuw gemeentekantoor. Ook zijn vanaf 5 januari onze openingstijden verruimd en kan men meer zaken op afspraak regelen. Voor inwoners die fysiek niet in staat zijn naar het gemeentekantoor te komen wordt een passende oplossing aangeboden. Het loket in Dinxperlo is nu 1 dag in de week open, dit kost in verhouding tot het aantal klanten teveel. Ook is gebleken uit de zelfevaluatie Paspoorten en NIK die in opdracht van het ministerie van BZK is uitgevoerd dat de fysieke beveiliging van de medewerkers in Dinxperlo geen voldoende scoort en dat er maatregelen getroffen moeten worden. Dit betekent dat er geïnvesteerd moet worden in het treffen van adequate beveiligingsmaatregelen. Tenslotte komen burgers steeds minder naar het loket omdat de 5-jarentermijnen zijn veranderd in een 10-jarentermijn (rijbewijzen, identiteitskaarten en paspoorten).

25 24 Producten locatie Aalten Producten locatie Dinxperlo

26 25 Sluiting loket Dinxperlo: wat zijn de precieze afspraken in Partij: PP het verleden geweest, heeft het college die bij deze maatregel betrokken? Gaan College en coalitie ook in Dinxperlo uitleggen wat ze bedoelen? Er is veel oud zeer in Dinxperlo. Wat gaat het college doen om dat weg te halen. Ons gaat het niet zozeer om het fysieke loket, maar om de service. Wij kunnen ons voorstellen dat er een informatie- en afhaalbalie bij het Kulturhus komt. Kan het College dat onderzoeken? Zie het antwoord op de vraag hierboven. Een afhaalbalie bij bijvoorbeeld het Kulturhus is nauwelijks te realiseren in verband met de te nemen beveiligingsmaatregelen (documentbeveiliging). Dan zou het open houden van de locatie Dinxperlo goedkoper zijn. Is het nieuwe Klantcontactcentrum goed bereikbaar per CDA openbaar vervoer vanuit Dinxperlo en blijft de thuisbezorgservice gehandhaafd? Er is een buurtbusverbinding tussen Dinxperlo en Aalten. De buurtbus kan stoppen (op verzoek van de passagier) op de kruising Dijkstraat Admiraal de Ruyterstraat. De passagier moet dan 275 meter lopen naar het KCC. Er zijn geen acceptabele loopafstanden voor deze specifieke functie bekend. Er wordt daarom getoetst aan de hand van een acceptabele loopafstand welke ook voor de functie winkelen/boodschappen bij de WMO wordt aangehouden. Deze acceptabele loopafstand betreft meter. Om de genoemde afstand te verkleinen wordt de mogelijkheid van aanpassing van de routes van het openbaar vervoer onderzocht. De buurtbus van Aalten naar Dinxperlo rijdt tussen 7:15 en 18:40. De buurtbus van Dinxperlo naar Aalten rijdt tussen 6:45 en 18:21. Voor overige tijden (i.v.m. avondopenstelling) kan men een belbus reserveren bij Arriva. Mensen die slecht ter been zijn, kunnen gebruik maken van o.a. de Regiotaxi. Op dit moment verzorgen medewerkers van het team Burgerzaken in de thuissituatie de aanvraag van een Nederlandse identiteitskaart. Dit in de gevallen dat de burger echt niet in staat is om naar het gemeentehuis te komen en ook de fotograaf in de thuissituatie pasfoto s komt maken. Dit blijft zo voor alle burgers in de gemeente Aalten. Na de ronkende teksten in de beleidsbegroting 2014 valt Partij: PP het ons toch wel erg tegen dat de verhuizing naar het klantencontactcentrum pas eind 2014 gepland is. Wat is de reden van deze vertraging en betekent dat ook een overschrijding van de budgetten? Daarvoor waren meerdere redenen. Een aantal werkzaamheden viel qua tijd tegen. Voorts zat er geen grote tijdsdruk op het bouwproces. Dit om te voorkomen dat de Wilhelminaschool (uitwijklocatie tijdens de verbouw van de Markt) lang leeg zou staan. Het verhuizen in de kerstvakantie levert de minste overlast op voor burgers en voor de gemeente de minste risico s i.v.m. testen.