OCMW RAAD VAN WOENSDAG 19 SEPTEMBER 2018

Transcriptie

1 Provincie OOST-VLAANDEREN Arrondissement GENT Aanwezig: Liliane Lebon, voorzitter. OCMW RAAD VAN WOENSDAG 19 SEPTEMBER 2018 Ivan Stevens, Jacques Van Alboom, Carine Plovie, Hildegarde Van Rompu, Ben D'Haene, Raymond Roels, Helena Verbeke, Sofie Daninck, Martinne Plets, Patrick Naessens, raadsleden. Gert Deryckere, algemeen directeur AGENDA Agendapunten van de openbare zitting Punten 1 tot en met 12 werden vastgesteld door de voorzitter. Algemeen bestuur Notulen 1. Goedkeuring verslag OCMW-Raad van 25 april Goedkeuring verslag OCMW-raad van 23 mei Goedkeuring verslag OCMW-Raad van 20 juni Goedkeuring verslag OCMW-Raad van 22 augustus 2018 Briefwisseling 5. Aktename rapport Audit Vlaanderen betreffende de opvolging van aanbeveling in het kader van auditopdracht Financiën Meerjarenplanning en budget 6. Goedkeuring budgetwijziging 2018 Betaalbaar stellen van facturen 7. Betaalbaar stellen van facturen Interne zaken Organisatiebeheersing 8. Opvolging uitvoering acties en vragen raadsleden Sociale dienst Sociaal verhuurkantoor 9. Opstartsubsidie SVK OCMW Destelbergen Zorg Dagverzorgingscentrum De Triangel 10. Goedkeuring aankoop elektrisch hoog laag bed 11. Goedkeuring aankoop zorgmeubilair dagverzorgingscentrum Mobiliteitsdienst 12. Goedkeuring aanpassing tarieven mobiliteitsdienst n.a.v. de samenwerking met Mobar vzw Bijkomende agendapunten van de openbare zitting Punt 13 werd haar meegedeeld door raadslid Ivan Stevens (CD&V). Zorg Woonzorgcentrum Kouterhof 13. Wijzigen procedure voor het verspreiden van de oproepingsbrieven binnen het woonzorgcentrum voor de verkiezingen van 14 oktober

2 Agendapunten van de besloten zitting Punten 14 tot en met 24 werden vastgesteld door de voorzitter. Agendapunten OPENBARE ZITTING Toelichting door mevrouw Eva Van Brée ivm de GDPR. Raadslid Daninck (N-VA) zegt: Momenteel krijgen wij de nota s e.d. per mail, waar ik heel blij mee ben maar onze mailbox wordt doorgestuurd naar onze privémail. Via een WeTransfer link. Is het de bedoeling dat wij dat met een code openen? Anders kunnen eventuele hackers alles gewoon raadplegen. Mevrouw Eva Van Brée zegt: Bij WeTransfer is er een beperking in de tijd. Raadslid Daninck (N-VA) zegt: Ja, 7 dagen. Maar stel je voor dat iemand in mijn mailbox zou snuisteren binnen die 7 dagen, dan zou die alle gegevens die wij doorgestuurd krijgen kunnen inkijken. Is het de bedoeling dat we met een code zouden werken? Mevrouw Eva Van Brée zegt: Het is wel de bedoeling om dat in de toekomst te kunnen doen, ja. Algemeen bestuur Notulen 1. Goedkeuring verslag OCMW-Raad van 25 april 2018 Raadslid Roels (N-VA) zegt: Ik wil een aantal fouten in het verslag aanduiden. Op bladzijde 2 wordt er gesproken van Toon. Dat moet Tom zijn. Ik denk dat er ook een probleem is op pagina 18. Daar worden 2 zaken door elkaar gehaald. Het gaat over een bestek rond HACCP en dan wordt gesproken over een tweede dossier. Dat tweede dossier hoort bij de dranken, m.b.t. Wijnhuis Bollaert, item 11. Dat zit verkeerd. Algemeen directeur Deryckere zegt: De opmerking die genotuleerd is onder punt 10 moet verhuizen naar punt 11. Raadslid Roels (N-VA) zegt: Op pagina 32 staat het woord statuur. Dat moet statuut zijn. Op pagina 37 wordt gesproken over onze nieuwe dienst TRAK. Dat moet het RAK zijn. Nog een vraag. We gaan dat goedkeuren maar wanneer belandt dat op de website? Algemeen directeur Deryckere zegt: Van zodra de wijzigingen zijn doorgevoerd komt dat op de website. Raadslid Roels zegt: Enkel het openbaar gedeelte dan? Algemeen directeur Deryckere zegt: Ja. Artikel 44 van het OCMW-decreet dat stelt dat de notulen van de vergadering van de gemeenteraad onder de verantwoordelijkheid van de secretaris worden opgesteld overeenkomstig artikelen 181 en 182. Artikel van het OCMW-decreet dat stelt dat de notulen van de vergadering van de raad voor maatschappelijk welzijn, in chronologische volgorde, alle besproken onderwerpen vermelden, alsook het gevolg dat werd gegeven aan de punten waarover de raad voor maatschappelijk welzijn geen beslissing heeft genomen. Ze maken melding van alle beslissingen en het resultaat van de stemmingen. Behalve bij geheime stemming en in geval van individuele toekenning of terugvordering van maatschappelijke dienstverlening vermelden de notulen hoe elk lid gestemd heeft. Van deze verplichting kan worden afgeweken voor beslissingen genomen met unanimiteit.. Feiten en context Elk lid van de raad voor maatschappelijk welzijn heeft het recht tijdens de vergadering opmerkingen te maken over de redactie van de notulen van de vorige vergadering. Als die opmerkingen door de raad voor maatschappelijk welzijn worden aangenomen, worden de notulen in die zin aangepast.

3 Vormvereisten Artikel 36 van het OCMW-decreet dat stelt dat de vergaderingen van de raad voor maatschappelijk welzijn openbaar zijn, behalve in de uitzonderingsgevallen zoals voorzien onder 1, 1 en 2e lid. Motivering Een ontwerp van de notulen worden ten minste acht dagen voor de dag van de vergadering ter beschikking gesteld van de raadsleden. Financiële aspecten Interne communicatie Externe communicatie De notulen van de openbare zitting worden gepubliceerd op de website van het OCMW. Enig artikel. De Raad keurt het verslag van de raad van 25 april 2018 goed. 2. Goedkeuring verslag OCMW-raad van 23 mei 2018 Raadslid Roels (N-VA) zegt: Op pagina 3 gaat het over FARYS/TMVS. Op de zesde lijn staat raadslid Roels zal.... Dat moet zat zijn. Bij punt 6, op de vierde lijn, staat ook een tikfout: telkes moet telkens zijn. Artikel 44 van het OCMW-decreet dat stelt dat de notulen van de vergadering van de gemeenteraad onder de verantwoordelijkheid van de secretaris worden opgesteld overeenkomstig artikelen 181 en 182. Artikel van het OCMW-decreet dat stelt dat de notulen van de vergadering van de raad voor maatschappelijk welzijn, in chronologische volgorde, alle besproken onderwerpen vermelden, alsook het gevolg dat werd gegeven aan de punten waarover de raad voor maatschappelijk welzijn geen beslissing heeft genomen. Ze maken melding van alle beslissingen en het resultaat van de stemmingen. Behalve bij geheime stemming en in geval van individuele toekenning of terugvordering van maatschappelijke dienstverlening vermelden de notulen hoe elk lid gestemd heeft. Van deze verplichting kan worden afgeweken voor beslissingen genomen met unanimiteit.. Feiten en context Elk lid van de raad voor maatschappelijk welzijn heeft het recht tijdens de vergadering opmerkingen te maken over de redactie van de notulen van de vorige vergadering. Als die opmerkingen door de raad voor maatschappelijk welzijn worden aangenomen, worden de notulen in die zin aangepast. Vormvereisten Artikel 36 van het OCMW-decreet dat stelt dat de vergaderingen van de raad voor maatschappelijk welzijn openbaar zijn, behalve in de uitzonderingsgevallen zoals voorzien onder 1, 1 en 2e lid. Motivering Een ontwerp van de notulen worden ten minste acht dagen voor de dag van de vergadering ter beschikking gesteld van de raadsleden. Financiële aspecten Interne communicatie Externe communicatie De notulen van de openbare zitting worden gepubliceerd op de website van het OCMW.

4 Enig artikel. De Raad keurt het verslag van de raad van 23 mei 2018 goed. 3. Goedkeuring verslag OCMW-Raad van 20 juni 2018 Raadslid Roels (N-VA) zegt: Hierbij heb ik een vraag. Punt 1 hebben we niet goedgekeurd. Hier staat genotuleerd dat we in principe binnen de 30 dagen na de vergadering moeten doorsturen naar de gouverneur. Dat lukt nu niet meer. Is dat een probleem? Voorzitter Lebon (Open VLD) zegt: Alleen de notulen moeten doorgestuurd worden. Neen? Algemeen directeur Deryckere zegt: Hetgeen wordt doorgestuurd naar de gouverneur zijn die besluiten die meldingsplichtig zijn. Er is een algemeen toezicht en er is een bijzonder toezicht. We sturen een aantal besluiten naar de gouverneur. Het zijn niet de notulen. Wel de beslissingen. Wat betreft toezicht komt dat dus goed. De goedkeuring van de notulen gaat voornamelijk over de tussenkomsten die jullie doen en waarop de besluitvorming betrekking heeft. Artikel 44 van het OCMW-decreet dat stelt dat de notulen van de vergadering van de gemeenteraad onder de verantwoordelijkheid van de secretaris worden opgesteld overeenkomstig artikelen 181 en 182. Artikel van het OCMW-decreet dat stelt dat de notulen van de vergadering van de raad voor maatschappelijk welzijn, in chronologische volgorde, alle besproken onderwerpen vermelden, alsook het gevolg dat werd gegeven aan de punten waarover de raad voor maatschappelijk welzijn geen beslissing heeft genomen. Ze maken melding van alle beslissingen en het resultaat van de stemmingen. Behalve bij geheime stemming en in geval van individuele toekenning of terugvordering van maatschappelijke dienstverlening vermelden de notulen hoe elk lid gestemd heeft. Van deze verplichting kan worden afgeweken voor beslissingen genomen met unanimiteit.. Feiten en context Elk lid van de raad voor maatschappelijk welzijn heeft het recht tijdens de vergadering opmerkingen te maken over de redactie van de notulen van de vorige vergadering. Als die opmerkingen door de raad voor maatschappelijk welzijn worden aangenomen, worden de notulen in die zin aangepast. Vormvereisten Artikel 36 van het OCMW-decreet dat stelt dat de vergaderingen van de raad voor maatschappelijk welzijn openbaar zijn, behalve in de uitzonderingsgevallen zoals voorzien onder 1, 1 en 2e lid. Motivering Een ontwerp van de notulen worden ten minste acht dagen voor de dag van de vergadering ter beschikking gesteld van de raadsleden. Financiële aspecten Interne communicatie Externe communicatie De notulen van de openbare zitting worden gepubliceerd op de website van het OCMW. Enig artikel. De Raad keurt het verslag van de raad van 20 juni 2018 goed.

5 4. Goedkeuring verslag OCMW-Raad van 22 augustus 2018 Raadslid Daninck (N-VA) zegt: Inhoudelijk heb ik geen opmerkingen. Wel is mijn naam verschillende keren met ae genotuleerd in plaats van met a, vooral in het eerste deel. Artikel 44 van het OCMW-decreet dat stelt dat de notulen van de vergadering van de gemeenteraad onder de verantwoordelijkheid van de secretaris worden opgesteld overeenkomstig artikelen 181 en 182. Artikel van het OCMW-decreet dat stelt dat de notulen van de vergadering van de raad voor maatschappelijk welzijn, in chronologische volgorde, alle besproken onderwerpen vermelden, alsook het gevolg dat werd gegeven aan de punten waarover de raad voor maatschappelijk welzijn geen beslissing heeft genomen. Ze maken melding van alle beslissingen en het resultaat van de stemmingen. Behalve bij geheime stemming en in geval van individuele toekenning of terugvordering van maatschappelijke dienstverlening vermelden de notulen hoe elk lid gestemd heeft. Van deze verplichting kan worden afgeweken voor beslissingen genomen met unanimiteit.. Feiten en context Elk lid van de raad voor maatschappelijk welzijn heeft het recht tijdens de vergadering opmerkingen te maken over de redactie van de notulen van de vorige vergadering. Als die opmerkingen door de raad voor maatschappelijk welzijn worden aangenomen, worden de notulen in die zin aangepast. Vormvereisten Artikel 36 van het OCMW-decreet dat stelt dat de vergaderingen van de raad voor maatschappelijk welzijn openbaar zijn, behalve in de uitzonderingsgevallen zoals voorzien onder 1, 1 en 2e lid. Motivering Een ontwerp van de notulen worden ten minste acht dagen voor de dag van de vergadering ter beschikking gesteld van de raadsleden. Financiële aspecten Interne communicatie Externe communicatie De notulen van de openbare zitting worden gepubliceerd op de website van het OCMW. Enig artikel. De Raad keurt het verslag van de raad van 20 juni 2018 goed. Briefwisseling 5. Aktename rapport Audit Vlaanderen betreffende de opvolging van aanbeveling in het kader van auditopdracht Voorzitter Lebon (Open VLD) licht toe. Raadslid Roels (N-VA) zegt: Ik zou eerst en vooral Katrijn en haar medewerkers willen bedanken om op zo n korte tijd al die mankementen en tekortkomingen weg te werken. Ik zou willen dat dit ook overgemaakt wordt aan het betrokken personeel. Ten tweede hebben we een jaar of 2 geleden een detectieaudit gehad. Daar wordt ook naar verwezen. Zijn er in toekomst detectieaudits te verwachten? Zijn er daar signalen rond geweest? Ik zou ervan uitgaan dat dit gebeurd is op basis van zaken die gerapporteerd zijn aan de gouverneur of Audit Vlaanderen. Maar komt er ook een fysieke audit? Ik zou verwachten van wel, dit jaar of volgend jaar. Voorzitter Lebon (Open VLD) zegt: Wij krijgen regelmatig controles. Wij worden altijd gecontroleerd maar dat was nu een bijzondere controle naar aanleiding van de mankementen die er op een bepaald ogenblik geweest zijn. Audit Vlaanderen is vrij om zoveel zij willen naar ons toe te komen en ons te controleren.

6 Raadslid Roels (N-VA) zegt: De audit die we gehad hebben was een speciale. Maar twee jaar geleden hebben we een detectieaudit gehad. Dat is een andere dan die van Audit Vlaanderen. Ik zou verwachten dat die ook binnenkort terugkomen. Voorzitter Lebon (Open VLD) zegt: Wij krijgen regelmatig controles, ook van de FOD. Wij hadden daar in het verleden wat betreft de meeste punten geen fundamentele opmerkingen over gekregen. Wij verwachten in de toekomst verdere controles. Raadslid Roels (N-VA) zegt: Het gaat over detectieaudits. Dat is iets speciaal. Adjunct-algemeen directeur Mertens zegt: Ik ben maandag nog naar een opleiding geweest, gegeven door Audit Vlaanderen. Daarin heeft men gesteld dat het de ambitie is om nog voor het einde van hun legislatuur de openbare besturen te bezoeken die zijn nog niet hebben geauditeerd. Dat zijn er nog een 60-tal. Strikt genomen zou je kunnen zeggen dat dat voor OCMW Destelbergen ook het geval is, ware het niet dat de audit die vorig jaar is gebeurd ook telt onder wat zij hadden vooropgesteld. Bij een forensische audit is de insteek immers niet langer beperkt is tot de onregelmatigheden die worden gecontroleerd. De scope voor een forensische audit bij hen is geëvolueerd naar een veel groter onderzoeksterrein waardoor wij eigenlijk al afgevinkt zijn op het lijstje van te onderzoeken besturen. Wij hoeven zeker dit jaar geen audit meer te verwachten. Natuurlijk, eens de cyclus rond is herbegint het opnieuw. Dan contacteren zij lukraak de besturen die ze willen bezoeken. Raadslid Roels (N-VA) zegt: In april is de stand van zaken van alle to-do s gerapporteerd aan de raad. In het verslag van april staat genoteerd dat erover een nieuwe stand van zaken zou volgen in het derde trimester. Ik ben dus zeker vragende partij om daar nog eens een overzicht van te krijgen. Kan dat nog eens getoond worden op het vast bureau en op de raad? Dan heb ik nog een vraag. Ik zou graag wat verduidelijking hebben in verband met het laatste blad. Daar staat dat de organisatie momenteel over een degelijk systeem beschikt om de geformuleerde aanbevelingen op te volgen. Daartoe wordt op regelmatige basis de stand van zaken van actieplannen besproken op het vast bureau en de raadsvergaderingen. Dat is me niet 100% duidelijk. Adjunct-algemeen directeur Mertens zegt: Ook de verslagen met alles wat genotuleerd is over een maatregel rond organisatiebeheersing die aan bod is gekomen in een bestuursvergadering zijn overgemaakt. Voor Audit is dat op dit moment een effectieve manier om ervoor te zorgen dat het bestuur steeds op de hoogte blijft van beslissingen die zijn genomen. Dat gaat in de breedste zin van het woord. Als er straks bijvoorbeeld zou gevraagd worden om een nieuw organigram goed te keuren, zou dat ook onder de brede noemer van organisatiebeheersing kunnen geplaatst worden. Als je dat gewoon keurig bijhoudt kan je dat voorleggen bij een aankomende audit. Alles wat er is gebeurd de afgelopen maanden wat betreft organisatiebeheersing, bijvoorbeeld alle beslissingen rond GDPR, is overgemaakt aan Audit. Zij vinden dus nu dat wij heel terdege hebben gerapporteerd. De motivatie voor beslissingen was telkens uitgebreid genoeg zodat Audit nu vindt dat we voldoende inspanningen hebben gedaan om de organisatie op de hoogte te houden van acties die we nemen. Raadslid Roels (N-VA) zegt: Het verwondert mij dat wij als raad en als vast bureau niet op de hoogte gebracht worden over de vraag naar actualisering van uw actieplannen. Adjunct-algemeen directeur Mertens zegt: Wij hebben nu eigenlijk gewoon opgeleverd wat een jaar geleden al was aangekondigd. Op het moment dat het verslag is opgeleverd werd meteen duidelijk gemaakt dat ze volgend jaar terug zouden komen om te vragen naar alle documenten en een stand van zaken en vooral om verantwoording rond dingen die niet zouden zijn opgenomen. Dat was toen al duidelijk. Een jaar later zou er sowieso moeten worden gerapporteerd. Raadslid Roels (N-VA) zegt: Mag ik vragen om het toch aan de raadsleden en het vast bureau mee te delen als er vragen komen de overheid? Nu krijgen we het resultaat en dat is zeer goed, maar stel dat het slechter was... De raadsleden informeren is in mijn ogen toch maar een kleine moeite. Zo kunnen we meeleven, zeker met de problemen zoals die er geweest zijn. Voorzitter Lebon (Open VLD): Het is geen probleem om dat mee te delen. We zullen dat noteren. Raadslid Roels (N-VA) zegt: Voor hetzelfde geld waren er opnieuw problemen. Artikel 51 en 52 van het decreet van 19 december 2008 betreffende de organisatie van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn Artikel 52, 9 van het OCMW-decreet dat stelt dat de OCMW-raad het algemene kader van het interne controlesysteem goed keurt.

7 Artikel 100 van het OCMW-decreet betreffende de rapportageverplichting. Artikel 265 van het OCMW-decreet dat stelt dat Audit Vlaanderen bevoegd is voor het uitvoeren van forensische audits en Audit Vlaanderen evalueert interne controlesystemen, gaat na of ze adequaat zijn en formuleert aanbevelingen tot verbetering daarvan. Deze entiteit voert daartoe financiële audits, overeenstemmingsaudits en operationele audits uit en is gemachtigd alle bedrijfsprocessen en activiteiten te onderzoeken. Feiten en context Op 16 juni 2016 leverde Audit Vlaanderen een auditrapport op over de detectie-audit over betalingen door de sociale dienst bij OCMW Destelbergen (auditopdracht ). Dit rapport bevatte drie aanbevelingen, waarvoor het management een streefdatum, een verantwoordelijke en een actieplan heeft bepaald. Twee van deze aanbevelingen zouden voor 30 juni 2018 gerealiseerd zijn. Op 27 september 2017 leverde Audit Vlaanderen een forensisch auditrapport op over OCMW Destelbergen (auditopdracht ). Dit rapport bevatte twee aanbevelingen. De eerste aanbeveling hiervan was een verdere verduidelijking van de derde aanbeveling uit de detectie-audit en zou voor 30 juni 2018 gerealiseerd zijn. Jaarlijks volgt Audit Vlaanderen via een steekproef een of meerdere aanbevelingen bij lokale besturen op. Voor uw bestuur selecteerde Audit Vlaanderen 3 aanbevelingen om op te volgen. Daarnaast werd ook de wijze van opvolging van de aanbevelingen geëvalueerd: Aanbeveling over het vereiste stavingsdocument Aanbeveling over controlemaatregelen in de financiële processen Aanbeveling over het autorisatiebeheer in de informaticatoepassingen Audit Vlaanderen concludeert dat het OCMW Destelbergen de opgevolgde aanbevelingen gerealiseerd heeft en een degelijk systeem heeft ontwikkeld om de geformuleerde aanbevelingen op te volgen. Motivering Financiële aspecten Interne communicatie Externe communicatie Enig artikel. Akte wordt genomen van het besluit van Audit Vlaanderen die concludeert dat het OCMW Destelbergen de opgevolgde aanbevelingen gerealiseerd heeft en een degelijk systeem heeft ontwikkeld om de geformuleerde aanbevelingen op te volgen. Financiën Meerjarenplanning en budget 6. Goedkeuring budgetwijziging 2018 Financieel coördinator Tom Standaert licht toe. Raadslid Roels (N-VA) zegt: Hier staat dat we euro gaan uitgeven voor zorgmateriaal. Dit jaar hebben we goedgekeurd dat het zorgmateriaal ook in het woonzorgcentrum zou vervangen worden. Gaat dat niet door? In het besluit stond dat zowel in het dagverzorgingscentrum als voor het woonzorgcentrum het zorgmeubilair zou vervangen worden. Bijkomend zou er ook meubilair nodig zijn in de bloesem. Ik zie tot nu toe nergens een uitgave of plan hieromtrent. Alle uitgaven spreken over het dagverzorgingscentrum, niet over het woonzorgcentrum. Is die nood er niet meer?

8 Voorzitter Lebon (Open VLD) zegt: Die vraag is nog niet gesteld door mevrouw Laeremans. Dat is wel voorzien. Raadslid Roels (N-VA) zegt: We gaan toch volgende maand niet terug een budgetaanpassing moeten doen omdat ze dan wel met offertes komt? Is dat voorzien voor dit jaar of voor volgend jaar? Financieel coördinator Tom Standaert zegt: Het is zo dat we nu volop bezig zijn met de voorbereiding van de budgetten voor 2019 en ik kan quasi met zekerheid zeggen dat de verantwoordelijke van het woonzorgcentrum een budget heeft aangevraagd voor de vervanging van het meubilair in Dat zal er dus zeker bij zitten. Wat wel kan zijn is dat er heel kleine uitgaven in de exploitatiekosten vervat zitten. Raadslid Roels (N-VA) zegt: Nee, het gaat om grote uitgaven. En het meubilair zou doorgeschoven worden naar de Bloesem. Dat is zo afgesproken geweest. Maar dat zal dus voor 2019 zijn? Laat ons dat nog eens verifiëren. We hebben een raadsbesluit en het lijkt er maar niet van te komen. Ten tweede zitten we met een overschrijding en je gaat het budget van programma s gebruiken om dat af te dekken. Financieel directeur Martin De Wilde zegt: Ja. Tom is nog volop bezig daarmee. Dat verhaal is bijna afgehandeld, er moeten nog een paar creditnota s binnenkomen. We zijn dus nog niet 100% zeker van het eindbedrag. We gaan natuurlijk in de gaten houden dat we binnen die enveloppe blijven. Dat is zeker de bedoeling. Raadslid Roels (N-VA) zegt: En ten laatste heb ik een vraag over digitale televisie. Dat is een jaar of twee geleden goedgekeurd. Moet daar nog iets voor worden voorzien of is dat allemaal in orde? Financieel coördinator Tom Standaert zegt: Ik denk dat dat nog in de pipeline zit. Raadslid Roels (N-VA) zegt: In het verslag van het managementteam staat geschreven dat men een fiberkabel zou leggen en dat dan de poorten zouden opengaan voor een mogelijke omschakeling. Moeten daar geen centen voor voorzien worden? Financieel coördinator Tom Standaert zegt: Als dat duidelijk is, wordt dat best in 2019 voorzien. Raadslid Roels (N-VA) zegt: Met andere woorden, digitale televisie zal niet meer voor dit jaar zijn? Voorzitter Lebon (Open VLD) zegt: We zijn nu bijna oktober. Het zal nu nog moeilijk te realiseren zijn. Dat is eigenlijk een project dat vertraging opgelopen heeft buiten onze wil om. Het gaat uitgevoerd worden maar het moet terug opgenomen worden in Financieel coördinator Tom Standaert zegt: Daarbij zal de kost in principe gerecupereerd worden via de verblijfsfacturen. Raadslid Roels (N-VA) zegt: Ja, maar initieel moeten we uitgaven doen voor de omschakeling. Artikel 51, 52 en 156 van het decreet van 19 december 2008 betreffende de organisatie van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn. Besluiten van de Vlaamse regering van 23 november 2012 en 25 juni 2010 betreffende de beleids- en beheerscyclus van de gemeenten, de provincies en de openbare centra voor maatschappelijk welzijn. Besluiten van de Vlaams minister van Binnenlands Bestuur van 26 november 2012 en 1 oktober 2010 tot vaststelling van de modellen en de nadere voorschriften van de beleidsrapporten en de toelichting ervan, en van de rekeningstelsels van de gemeenten, de provincies en de openbare centra voor maatschappelijk welzijn. Omzendbrieven BB 2011/3 (15 juli 2011), BB 2011/6 (23 december 2011), BB 2012/1 (20 juli 2012), BB 2013/4 (22 maart 2013), BB 2013/6 (7 juni 2013), BB 2014/4 (5 september 2014) van de Vlaams minister van Binnenlands Bestuur met de instructies voor het opstellen van de meerjarenplannen en de budgetten van de gemeenten en van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn van het Vlaamse Gewest. Besluit van de OCMW-raad van 4 december 2013 betreffende de goedkeuring van het meerjarenplan Feiten en context Een budgetwijziging wordt voorbereid door de algemeen directeur en de financieel directeur wnd. in overleg met het managementteam. Een ontwerp wordt bezorgd aan de OCMW-raadsleden. In de

9 raadsvergadering wordt de budgetwijziging vastgesteld. Een budgetwijziging bestaat uit een verklarende nota en een financiële nota met modelschema s. Vormvereisten Het OCMW-decreet stelt dat het college van burgemeester en schepenen advies kan verlenen over het meerjarenplan en de aanpassingen ervan en de budgetten van het OCMW. Rekening houdend met dit voorafgaandelijk advies beslist de OCMW-raad dan over de budgetwijziging Motivering Naar aanleiding van de aanpassingen van het meerjarenplan is er een technische correctie nodig op het geraamd resultaat van dienstjaar 2017 ten opzichte van het uiteindelijk resultaat. Er is geen invloed op de autofinancieringsmarge en de te verwachten gemeentelijke toelage. Het gecumuleerd resultaat eind 2017 is (na goedkeuring rekening 2017) Met dit bedrag wordt rekening gehouden bij de opmaak van verdere budgetten en een aangepaste meerjarenplanning. Tegelijktijdig worden de automatische overdrachten van investeringsenveloppes van voorgaande en volgende dienstjaren gegenereerd om 2018 in overeenstemming te brengen met wat ook effectief gebudgetteerd is in de jaar-overschrijdende enveloppes. Financiële aspecten Als laatste is er nood aan een paar budgettaire aanpassingen door veranderingen tijdens 2018 zelf. In zijn totaliteit moet extra worden voorzien: Budget voor aankoop vaatwasser in WZC Kouterhof ( / ) = Budget voor aankoop zorgmeubilair in DVC De Triangel ( / ) = Budget voor aankoop nieuwe wagen in Vervoerdienst ( / ) = extra. Het investeringsbudget van 2018 stijgt van naar De kredieten worden door min-uitgaven in de exploitatie en door het resultaat op kasbasis van 2017 volledig gedekt. Interne communicatie afschrift van deze beslissing wordt overgemaakt aan de financieel directeur wnd., aan de coördinator financiën en interne controle, aan het gemeentebestuur en aan de provincie. Externe communicatie Enig artikel. De raad keurt de budgetwijziging 2018 goed. Betaalbaar stellen van facturen 7. Betaalbaar stellen van facturen Voorzitter Lebon (Open VLD) licht toe. Artikel 51 en 52 van het decreet van 19 december 2008 betreffende de organisatie van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn Decreet van 19 december 2008 betreffende de organisatie van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn. Feiten en context Vormvereisten

10 Motivering Financiële aspecten Interne communicatie Externe communicatie Enig artikel. De Raad neemt kennis van de betaalbaar gestelde facturen. Interne zaken Organisatiebeheersing 8. Opvolging uitvoering acties en vragen raadsleden Voorzitter Lebon (Open VLD) licht toe. Adjunct-algemeen directeur Mertens zegt: Het is niet helemaal duidelijk wat we hadden genoteerd rond signalisatie naar het kantoor naar de referentiepersoon die werkt rond dementie in de Lotus. Uit de verslaggeving is niet meer duidelijk wat u, raadslid Daninck, daar precies mee bedoelde. Raadslid Daninck (N-VA) zegt: Er was een verslag opgemaakt vanuit de Lotus, waarin de mensen aangegeven hadden dat ze de weg naar de referentiepersoon niet vonden. Dan had ik voorgesteld een signalisatie te plaatsen vanuit de Lotus naar die referentiepersoon ofwel dat de referentiepersoon dichterbij de Lotus zou werken. Daarover ging het. Die persoon zit blijkbaar te ver van de Lotus en kan moeilijk gevonden worden. Adjunct-algemeen directeur Mertens zegt: Als we aan het bureau van de betrokken persoon onder haar naam de melding zouden maken dat zij de referentie persoon is... Raadslid Daninck (N-VA) zegt: En hoe men er kan geraken vanuit de Lotus. Raadslid Roels (N-VA) zegt: Kan je een woordje uitleg geven over hoe er zal gerapporteerd worden en wanneer de overzichten zullen zichtbaar gemaakt worden? Er was gezegd geweest dat dit om de 3 maanden zou gebeuren. Hoe zal er precies met de to-dolijst gewerkt worden? In het vast bureau is dat besproken maar de raadsleden zijn niet op de hoogte. Voorzitter Lebon (Open VLD) zegt: We gaan de lijst elke maand naar het vast bureau brengen en kijken wat de stand van zaken is. Naar de raadsleden toe denken we dat het voldoende is om elke 3 maanden zo n lijst voor te leggen en te overlopen. In het vast bureau wordt dus kort op de bal gespeeld en elke 3 maanden wordt een overzicht gegeven aan de leden van de raad. Algemeen directeur Deryckere zegt: Wensen de raadsleden de lijst met actiepunten geagendeerd te zien als officieel agendapunt, zoals we nu gedaan hebben, of nemen we dat mee in de mededelingen? Natuurlijk, als we dit per kwartaal opnemen kan dat evengoed als agendapunt. Dat is klaar. Enig artikel. De raad neemt kennis van de lijst met op te volgen acties en formuleert geen opmerkingen. Sociale dienst Sociaal verhuurkantoor 9. Opstartsubsidie SVK OCMW Destelbergen Voorzitter Lebon (Open VLD) licht toe.

11 als bijlage vindt u het ministerieel besluit van 28 augustus 2018 waarbij er een opstartsubsidie wordt toegekend aan het SVK voor de periode van 1 juli 2018 tot 30 juni Zorg Dagverzorgingscentrum De Triangel 10. Goedkeuring aankoop elektrisch hoog laag bed Voorzitter Lebon (Open VLD) licht toe. Artikel 51 en 52 van het decreet van 19 december 2008 betreffende de organisatie van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn. Codex over het welzijn op het werk waarvan de structuur werd vastgelegd in de omzendbrief van 28 september 1993 Woonzorgdecreet van 13 maart 2009, onderafdeling IX, dagverzorgingscentrum Besluit van de Vlaamse Regering van 24 juli 2009, bijlage IX, artikel 40 t.e.m. artikel 50 Feiten en context Het dagverzorgingscentrum dient te beschikken over een aparte rustruimte, ingericht met een bed en een nachtkast. Gezien de toenemende zorgvraag van de gasten van het dagverzorgingscentrum en vanuit ergonomisch standpunt is het wenselijk een elektrisch hoog-laag bed te kiezen. Vormvereisten Motivering Het huidige meubilair is aan vervanging toe. Binnen het raamcontract CREAT - zorgmeubilair is geen mogelijkheid opgenomen om de rustkamer mee te vernieuwen. Hiervoor dient er een aparte prijsvraag te gebeuren. De technische specificaties van het bed zijn: - Elektrisch hoog laag bed - Bedsponden aan beide kanten - Dubbele zwenkwielen (weggewerkt in het bedframe) - Tillifttoegankelijk - Voeteinde / hoofdeinde verstelbaar - Centrale rem De technische specificaties van de nachtkast zijn: - Nachtkast in zelfde houtuitvoering als het bed - Zwenkwielen met rem Financiële aspecten 3 firma s zijn bevraagd voor de opmaak van een prijsbestek: Moments Furniture: EUR (bed) EUR (nachtkast)= EUR (1691,69 EUR incl BTW) prijzen offerte 4 juli 2018 Wissner-Bosserhoff via CREAT Farys : 1201,94 EUR (bed) + geen prijs nachtkast (onlineplatform) Haelvoet NV: 1221,58 EUR (bed) + 197,37 EUR (nachtkast)= EUR (1716,93 EUR incl BTW) prijzen offerte 22 februari 2018 WZC Kouterhof

12 Interne communicatie afschrift van deze beslissing wordt overgemaakt aan de coördinatoren van het dagverzorgingscentrum, en aan de financieel coördinator Externe communicatie Enig artikel. De Raad keurt de aankoop goed van een elektrisch hoog-laag bed en een nachtkast bij de firma Moments Furniture, Deefakkerstraat 2 in 8770 Ingelmunster, voor 1.691,69 EUR, incl. BTW. 11. Goedkeuring aankoop zorgmeubilair dagverzorgingscentrum Voorzitter Lebon (Open VLD) licht toe. Artikel 51 en 52 van het decreet van 19 december 2008 betreffende de organisatie van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn. Codex over het welzijn op het werk waarvan de structuur werd vastgelegd in de omzendbrief van 28 september 1993 Woonzorgdecreet van 13 maart 2009, onderafdeling IX, dagverzorgingscentrum Besluit van de Vlaamse Regering van 24 juli 2009, bijlage IX, artikel 40 t.e.m. artikel 50 Beslissing OCMW-Raad van 26 april 2017, raamovereenkomst zorgmeubilair via Creat Feiten en context De Raad keurde de vernieuwing van zorgmeubilair in het dagverzorgingscentrum goed, in een samenwerking met Creat, in zitting van 26 april In navolging van deze beslissing is een eindvoorstel opgemaakt voor de inrichting en vernieuwing van het zorgmeubilair door de gegunde firma Moments Furniture. Vormvereisten Motivering Binnen de raamovereenkomst via Creat kan het volledige zorgmeubilair voor de inrichting van het dagverzorgingscentrum worden opgenomen. Er is een inrichtingsplan opgemaakt om 40 personen comfortabel te laten eten en rusten. Alle voorgestelde stukken zijn zorgvuldig geselecteerd door een team van medewerkers, alsook door een groot deel van de gasten en dit aan de hand van uitgebreide testing op de site zelf, alsook op de productieplaats van de leverancier. Het meubilair is volledig aangepast aan de diverse zorgnoden van de (toekomstige) gasten. Financiële aspecten Prijsofferte Moments Furniture: ,89 EUR (excl. BTW) (mits 10% korting op de bestelwaarden + 42% korting op de verschillende catalogusprijzen) Totaal, incl BTW: ,91 EUR Visum financieel directeur op 10/09/2019 Interne communicatie afschrift van deze beslissing wordt overgemaakt aan de coördinatoren van het dagverzorgingscentrum, aan de financieel coördinator en aan de financieel directeur wnd.

13 Externe communicatie Enig artikel. De Raad keurt de aankoop van het zorgmeubilair goed volgens het voorstel op maat van de firma Moments Furniture, Deefakkerstraat 2 in 8770 Ingelmunster via de raamovereenkomst van CREAT, ten bedrage van ,91 EUR, incl BTW. Mobiliteitsdienst 12. Goedkeuring aanpassing tarieven mobiliteitsdienst n.a.v. de samenwerking met Mobar vzw Voorzitter Lebon (Open VLD) en adjunct-algemeen directeur Mertens lichten toe. Raadslid Plovie (CD&V) zegt: Ik wil toch opmerken dat veel van die voorbeelden enkel heenritten betreffen. Als het heen- en terugritten zijn, moet een dubbel tarief gerekend worden. Het is maar bij een paar voorbeelden dat het wat goedkoper wordt. In de situatie nu was er geen differentiatie. In de meeste gevallen wordt het goedkoper voor de mensen die beter gegoed zijn. Dat was toch niet de bedoeling. We hebben er altijd voor geijverd om geen goedkope taxidienst te worden. Adjunct-algemeen directeur Mertens zegt: Dan wil ik toch verwijzen naar het voorbeeld onderaan pagina 3. Raadslid Plovie (CD&V) zegt: Daar zie je ook dat het heel wat duurder wordt. Bij heen en terug wordt het bijna altijd veel duurder. De laagste categorie wordt in bijna alle gevallen benadeeld. Het zijn dikwijls mensen uit het woonzorgcentrum of de serviceflats, maar ook als ze van verder komen. Adjunct-algemeen directeur Mertens zegt: Toen er destijds gevraagd is om de samenwerking goed te keuren is er op gehamerd dat mensen die het moeilijk hebben en het tarief niet kunnen betalen bij ons terecht kunnen. Raadslid Plovie (CD&V) zegt: Wat is dat: niet kunnen betalen? Mensen betalen dat wel. Er is gewoon geen sociale differentiatie meer. Voor de beter gegoede mensen gaan we een goedkope taxi zijn. De minder gegoede mensen gaan in de meeste gevallen meer betalen. Voorzitter Lebon (Open VLD) zegt: Ik denk dat 1 aspect van het verhaal nog niet verklaard is. Vroeger werd 0,5 euro per kilometer aangerekend. Die prijszetting gaat al jaren mee en dat dekt zeker de kosten niet meer. Of we nu met Mobar samenwerken of niet, een aanpassing zou er sowieso moeten zijn. We dragen daar enorm veel aan toe. Als we een dienst aanbieden moeten we toch ook voor ogen hebben dat dat in de mate van het mogelijke kostendekkend is. Dat betekent niet dat diegene die het moeilijk hebben niet moeten ondersteund worden. Daar hebben we altijd voor gepleit. Dat gebeurt via een onderzoek van de sociale dienst. Ik denk dat we het beste vertrouwen mogen hebben in onze medewerkers dat dat correct gebeurt. Iedereen die moet geholpen worden kan terecht in het OCMW. Raadslid Plovie (CD&V) zegt: Nu staat in het voorstel dat er geen sociaal onderzoek meer gaat gebeuren omdat dat te veel werk is. In het voorstel staat ook dat het goedkoper wordt. Maar dat is niet zo, tenzij voor de beter bedeelden. Ik pleit ervoor dat er nog altijd een sociaal tarief is en dat men niet speciaal moet komen melden dat het niet lukt om dat te betalen. Voorzitter Lebon (Open VLD) zegt: Ik ben er zeker van dat in de overeenkomst met Mobar staat dat er geen verschillende tarieven mogelijk zijn. We hebben dat contract goedgekeurd. We kunnen daar dus geen afbreuk aan doen. Dat betekent niet dat diegene die moeten geholpen worden, niet zullen geholpen worden. Dat er geen sociaal onderzoek gebeurt is in die mate te begrijpen dat niet voor iedereen een sociaal onderzoek wordt gestart. Iemand die een probleem heeft om betalingen uit te voeren is gekend bij onze sociale dienst. De sociale dienst zal haar werk zeer ter harte nemen voor die mensen. Daar ben ik van overtuigd. Raadslid Roels (N-VA) zegt: Ik treed Carine bij in die zin dat we geen goedkope taxidienst mogen worden. Uiteindelijk zou ik het spijtig vinden dat mensen die een taxi kunnen betalen een beroep zouden doen op onze vervoerdienst. We zijn nog altijd een sociale instelling. Hoe kunnen we dat in de hand houden? Als ze horen van collega s dat ze op een goedkope manier naar het UZ of de winkel kunnen,... Misschien kunnen zo mensen uit de boot vallen omdat we uiteindelijk te weinig capaciteit hebben, terwijl zij misschien dringend vervoer nodig hebben. Ik vind niet terug in die papieren welke maatregelen jullie kunnen treffen om de oudere mensen die zich moeilijk kunnen verplaatsen maximaal te bedienen, en niet zomaar iedereen. Er wringt iets.

14 Voorzitter Lebon (Open VLD) zegt: Ik denk dat we nu toch wel ernstig moeten blijven. In een vorige raadsvergadering hebben we het systeem van Mobar ten gronde besproken. Het is goedgekeurd. Er waren voordelen en die hebben we met beide handen gegrepen. Door samen te werken met Mobar worden we gesubsidieerd via 2 kanalen: de Vlaamse overheid en de lokale diensteneconomie. Dankzij de subsidie van de lokale diensteneconomie kunnen we 2 extra personeelsleden aantrekken. Ik kan me moeilijk voorstellen dat door het verruimen van het aanbod onze doelgroep uit de boot gaat vallen. Bovendien moet onze doelgroep eerst in aanmerking komen. Pas als er ruimte is kan ingezet worden op anderen. Raadslid Roels (N-VA) zegt: Ja, maar dat staat hier niet in. Raadslid Plovie (CD&V) zegt: Ik vind dat dat niet voldoende uitgeklaard is. Bovendien komen de tarieven nu pas naar boven. Nu pas krijgen we de tarieven en nu pas stellen we vast dat er geen verschil wordt gemaakt tussen arm en rijk. Voorzitter Lebon (Open VLD) zegt: Ik betreur die stelling. Dat is uitgelegd geweest door onze medewerker. Hij heeft daar ruim de tijd voor genomen. Iedereen heeft de mogelijkheid gekregen om vragen te stellen. Misschien komt oktober te dicht bij om nog galant samen te werken. Ik ben echt ontgoocheld omwille van het feit dat we dat zo uitvoerig besproken hebben. Toen waren er geen opmerkingen. Nu zou het systeem niet meer goed zijn. Raadslid Plovie (CD&V) zegt: Het klopt dat er van twee kanten gesubsidieerd wordt. Ik vind dat die subsidies moeten aangewend worden voor de minder gegoeden. Voorzitter Lebon (Open VLD) zegt: Die subsidies worden aangewend om de kosten te dekken. Bij het opstarten van een dienstverlening moeten we keuzes maken. Je kan de kosten van de dienstverlening de pan uit laten swingen, zoals jaren geleden. Dan moet het uiteindelijk afgeschaft worden omdat het niet houdbaar is. We hebben ervoor gekozen om de dienstverlening te houden om diensten te bewijzen aan onze doelgroep en om mensen tewerk te stellen die moeilijk op andere niveaus aan werk geraken. Mensen die beperkt zijn in opleiding maar die wel in aanmerking komen om die dienstverlening aan te bieden. Daar moeten we ook oog voor hebben. Wij maken daar ook geen winst op. We zullen nog verlies hebben, ongeveer euro op jaarbasis. Mochten we winst hebben, dan zou ik dat met plezier opofferen. Raadslid Plovie (CD&V) zegt: Dan zou ik dat wat duurder maken voor de mensen in categorie 2 en 3. Voorzitter Lebon (Open VLD) zegt: Neen, dat kan niet. Raadslid Plovie (CD&V) zegt: Dat stond er inderdaad duidelijk in. Nog een vraag. Iemand uit de Kouterstraat pikt nog iemand anders op langs de Dendermondesteenweg. Wordt dat dan apart gekilometreerd? Adjunct-algemeen directeur Mertens zegt: Dan tellen de kilometers van de plek van de opstap tot waar hij of zij meerijdt. Raadslid Plovie (CD&V) zegt: Het is dan aan chauffeur om dat goed te noteren. Adjunct-algemeen directeur Mertens zegt: Men weet wel vanaf welke plek iemand vraagt om opgepikt te worden. Ter illustratie vind je in het dossier een aantal documenten omtrent de routes. Die worden via de routeplanner berekend. We mogen er, denk ik, wel op vertrouwen dat dat wordt ingesteld op de kortste route. Op basis daarvan wordt dat berekend. Raadslid Plovie (CD&V) zegt: Het gebeurt soms wel dat ze rondrijden. Bij mijn moeder gebeurde het wel eens dat ze voor de rit naar het UZ de ene keer 20 kilometer had, en een andere keer 30 kilometer. Adjunct-algemeen directeur Mertens zegt: Dan zal er een structurele omleiding zijn geweest. Die planners zijn up-to-date zodat ze daar meteen rekening mee houden. De chauffeurs zelf mogen dat eigenlijk niet beslissen. Voorzitter Lebon (Open VLD) zegt: Voor we met de routeplanner werkten was het ook zo dat dat soms afhankelijk was van de vrijwilliger die het vervoer deed. Sommige mensen namen niet graag de autosnelwegen en reden langs de binnenwegen. De kilometers liepen dan op. Nu zit het in een systeem van de routeplanner. Het is dus voor iedereen duidelijk welke weg moet gevolgd worden en hoeveel kilometers moeten aangerekend worden. Raadslid Roels (N-VA) zegt: Hoe gaan we onze doelgroep bewaren en ervoor zorgen dat we geen taxidienst worden? Voorzitter Lebon (Open VLD) zegt: Die opdracht wordt gegeven aan de sociale dienst. Ze moeten eerst en vooral nagaan of de mensen die een beroep doen op de vervoerdienst deel uitmaken van onze doelgroep, zijnde 65-plussers die geen eigen vervoer hebben en die niet kunnen geholpen worden door

15 familieleden. Er zijn voorwaarden uitgestippeld. Ik heb daarnet gezegd dat, wanneer er vrije tijd is, die tijd kan gebruikt worden voor anderen. De auto s en het personeel zijn er. Eerst onze doelgroep en diegenen die het nodig hebben. Zo is dat ook altijd gecommuniceerd. Ik denk dat er genoeg uitleg gegeven is. Raadslid Plovie (CD&V) zegt: In verband met de voorbeelden die in het dossier zitten op pagina 2: het tweede voorbeeld betreft een enkele rit van de Steenvoordestraat naar Maria Middelares in Gentbrugge. Daar staat neen bij heen en terug. Waarom wordt in dat voorbeeld wachttijd aangerekend? Raadslid Stevens (CD&V) zegt: Dat voorbeeld zal verkeerd zijn, want 13 kilometer naar Gentbrugge klopt ook niet. Raadslid Plovie (CD&V) zegt: Als het zo berekend wordt, geeft dat ook een vertekend beeld natuurlijk. Raadslid Stevens (CD&V) zegt: Daar zou ja moeten staan bij de heen- en terugrit. Adjunct-algemeen directeur Mertens zegt: Dat is inderdaad een vergissing. Effectief, als je kijkt naar de derde laatste kolom staat de tijd die de chauffeur ter plaatse moet wachten wel ingevuld. Dat is de referentie. Het gaat wel om een heen- en terugrit. Raadslid Plovie (CD&V) zegt: Dan is het aantal kilometers ook niet juist gerekend. Ik bedoel maar dat het een vertekend beeld geeft. Er staat dat het gaat om 13 kilometer heen en terug. In het voorbeeld van de nieuwe tarieven, de groene balk, moet ook 13 kilometer gerekend worden. Dat geeft een ander eindresultaat. Adjunct-algemeen directeur Mertens zegt: De enige nuance die we hier nog hebben doet zich voor als een chauffeur wordt gevraagd om te wachten ter plaatse, bijvoorbeeld voor de begeleiding naar een onderzoek, maar de persoon op een andere manier terugkeert. Dat is eigenlijk een enkele rit. Dan klopt dit voorbeeld wel. Raadslid Plovie (CD&V) zegt: Dat is toch wel heel uitzonderlijk? In dit voorbeeld komt de persoon terug mee. Dat is dus 6,5 euro duurder. Adjunct-algemeen directeur Mertens zegt: In dit voorbeeld net niet. Het gaat om voorbeelden die effectief al zijn gefactureerd. Raadslid Van Rompu (N-VA): In verband met de rijtijden staat er op weekdagen tot 22u00 gereden wordt, en in de weekends tot 20u00. Is dat haalbaar? Nu is dat toch binnen de kantooruren? Voorzitter Lebon (Open VLD) zegt: Als wij geen chauffeurs hebben die op dat moment kunnen of willen rijden... Raadslid Plovie (CD&V) zegt: Dan zal dat niet door onze chauffeurs gebeuren? Want de garantie is wel dat er vervoer zal zijn. Adjunct-algemeen directeur Mertens zegt: Wij hoeven niet te voldoen aan die afspraken rond uren maar als er een vraag binnenkomt voor een moment dat wij geen chauffeur hebben, dan zal Mobar een chauffeur zoeken. Wij hoeven geen andere uren af te spreken met onze chauffeurs. Die vraag ligt dus niet bij ons. Voorzitter Lebon (Open VLD) zegt: In het verleden is het ook al gebeurd dat iemand uit het woonzorgcentrum naar een familiefeest wil gaan. Er was iemand op dat moment beschikbaar. Die mevrouw is daar naartoe gebracht en is door iemand anders naar huis gebracht. Bij de voorbeelden hebben we getracht om ook de uitzonderingen naar voor te brengen om verduidelijking te brengen en om aan te tonen dat we met de samenwerking met Mobar de dienstverlening voor de mensen van Destelbergen veiliggesteld hebben. Zonder subsidies is zo n dienstverlening immers niet houdbaar. Artikel 51 en 52 van het decreet van 19 december 2008 betreffende de organisatie van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn. Decreet van 21 december 2012 betreffende compensatie van de openbaredienstverplichting tot het vervoer van personen met een handicap of een ernstig beperkte mobiliteit. OCMW - Raadsvergadering 27 maart 2014, punt 18 OCMW Raadsbeslissing 25 april 2018

16 Feiten en context: Door de samenwerking met vzw MOBAR dringt een herziening van de tarieven van de activiteiten van de mobiliteitsdienst zich op. De huidige tarieven van de mobiliteitsdienst zijn: Huidige tarieven mobiliteitsdienst OCMW Destelbergen Tarief 1: Tarief 2: Tarief 3: Tarief 4: 3,5 per uur 7,00 per uur 10,00 per uur 20,00 per uur Bijkomend: Vormvereisten Motivering 0,5 per km vanaf standplaats tot aan standplaats In het kader van de engagementsverklaring met vzw Mobar, dient een aanpassing van de huidige tariferingskost te gebeuren. (Zie bijlage 1) Gebruikers betalen enkel nog de beladen kilometers (wanneer de gebruiker plaats heeft genomen in het voertuig) en een éénmalige opstapkost. Dit zowel voor rolstoelgebruikers als niet-rolstoelgebruikers, onafhankelijk van het aantal passagiers. Instapgeld Beladen kilometers gebruikersbijdragen 2 euro (per persoon) 1 euro / km Dit resulteert in een lagere kost voor de gebruiker. Binnen de dienstverlening van de mobiliteitsdienst is er de mogelijkheid om begeleiding te vragen bij de uitvoering van de vervoersopdracht. Hiervoor zal niet langer de bestaande tarifering gebruikt worden, gezien de complexiteit van het verwerken van de data. De 4 tarieven op basis van het inkomensonderzoek worden vervangen door 1 tarief voor iedereen die gebruik maakt van de vervoersdienst. En voorgesteld wordt om een wachttijdvergoeding van 4,00/uur te rekenen. Financiële aspecten: Omvormen van de huidige tarieven van de mobiliteitsdienst naar de nieuwe tarieven, m.n. 2,00 opstapkost + 1,00/km + 4,00/uur voor eventuele wachttijden. Interne communicatie afschrift van deze beslissing wordt overgemaakt aan de coördinatoren van de mobiliteitsdienst, aan de financieel coördinator en aan de waarnemend financieel directeur. Externe communicatie BESLUIT: Voor de fractie Open VLD stemmen voor: Liliane Lebon, Jacques Van Alboom, Ben D'Haene Voor de fractie CD&V onthouden zich: Carine Plovie, Patrick Naessens Voor de fractie CD&V stemmen voor: Ivan Stevens Voor de fractie N-VA stemmen voor: Hildegarde Van Rompu, Raymond Roels, Sofie Daninck Voor de fractie SP.a onthouden zich: Helena Verbeke Voor de fractie Groen onthouden zich: Martinne Plets

17 Artikel 1. De Raad keurt de tariefaanpassingen van de mobiliteitsdienst goed met ingang van 1 oktober 2018, m.n. 2,00 opstapkost + 1,00/km + 4,00/uur wachttijdvergoeding. Artikel 2. De Raad neemt kennis van het schrijven, gericht aan de gebruikers van de mobiliteitsdienst, waarin de nieuwe tarieven worden meegedeeld. Bijkomende agendapunten Zorg Woonzorgcentrum Kouterhof 13. Wijzigen procedure voor het verspreiden van de oproepingsbrieven binnen het woonzorgcentrum voor de verkiezingen van 14 oktober Voorzitter Lebon (Open VLD) en raadslid Stevens (CD&V) lichten toe. Voorzitter Lebon (Open VLD) zegt: Is er een wantrouwen ten opzichte van onze sociale dienst? Raadslid Verbeke (SP.A) zegt: Ik zeg niet dat er een wantrouwen is maar 6 jaar geleden heb ik XXX zijn familie zien passeren in het rusthuis met een volmacht van mensen die in het rusthuis verbleven. Terwijl enkel hun mama daar verblijft. Voorzitter Lebon (Open VLD) zegt: Van zodra namen vernoemd worden verwijs ik het punt naar de geheime zitting. Raadslid Verbeke (SP.A) zegt: Hoe zijn zij aan een kiesbrief geraakt met een medisch attest? Voorzitter Lebon (Open VLD) zegt: Dat zou je aan de betrokken personen zelf moeten vragen. Raadslid D Haene (Open VLD) zegt: Ik vind het ook niet gepermitteerd dat u dat hier zegt. Dat zijn persoonlijke zaken. Raadslid Van Rompu (N-VA) zegt: Ik heb me geïnformeerd over hoe met een volmacht moet gewerkt worden. Men heeft aangegeven dat heel veel mensen niet meer zelf kunnen gaan stemmen wegens gezondheidsredenen. Volgens mij zijn er een pak oproepingsbrieven die niet beantwoord worden, van mensen die geen volmacht geven. Wat gebeurt daarmee? Wordt dat in een gesloten omslag teruggegeven? Voorzitter Lebon (Open VLD) zegt: Ofwel gaat de bewoner zelf stemmen, ofwel laat hij zich vertegenwoordigen. Een aantal gaat niet stemmen. De oproepingsbrieven van zij die niet gaan stemmen worden in globo afgegeven in het kiesbureau. Raadslid Van Rompu (N-VA) zegt: Hoeveel procent gaat uiteindelijk niet stemmen? Voorzitter Lebon (Open VLD) zegt: Ik heb deze morgen aan de verantwoordelijke van het woonzorgcentrum gevraagd of er veel mensen gaan stemmen. Ze denkt dat 1/5 ongeveer gaat stemmen. Raadslid Van Rompu (N-VA) zegt: Hoeveel geven dan een volmacht? Voorzitter Lebon (Open VLD) zegt: Daar hebben we geen zicht op. Raadslid Van Rompu (N-VA) zegt: Je hebt toch een zicht op hoeveel brieven overblijven. Voorzitter Lebon (Open VLD) zegt: Bij mij zal het gevoel dat jullie de sociale dienst wantrouwen blijven hangen. Maar ik stel voor dat de oproepingsbrieven aan het onthaal blijven liggen, samen met een lijst. Wie een oproepingsbrief komt ophalen moet aftekenen op de dag van ontvangst. Dan zullen we zien wie er om gekomen is en dan kan niet meer gezegd worden wat ik hier vanavond gehoord heb. Als je voor iemand anders een brief komt ophalen, moet de lijst ondertekend worden. Als dat rechtmatig is, is er geen probleem. Raadslid Roels (N-VA) zegt: We hebben dan achteraf ook een zicht op wie niet is gaan stemmen. Voorzitter Lebon (Open VLD) zegt: Ik weet niet of je er recht op hebt om dat te zien. Raadslid Roels (N-VA) zegt: Bepaalde documenten mogen toch ingekeken worden in de geheime zitting? Algemeen directeur Deryckere zegt: De vraag is of we mogen werken aan een systeem dat bijhoudt wie de kiesbrieven komt afhalen. Als daar ooit twijfel over is zal dan beoordeeld worden in hoeverre dat dat