RAADSVERGADERING 27 MAART

Transcriptie

1 RAADSVERGADERING 27 MAART 2014 Aanwezig: Liliane Lebon, voorzitter Jacques Van Alboom, Ivan Stevens, Pierre Velghe, Didier Baert, Carine Plovie, Hildegard Van Rompu, Hervé Stevens, Raymond Roels, Ben D Haene, Lieve Coppens, leden; Katrijn Mertens, secretaris OPENBARE ZITTING 1. Goedkeuring verslag bestuursvergadering d.d. 27 februari 2014 De Raad keurt het verslag goed van de raadsvergadering van 27 februari 2014 mits aanpassing van het volgende: Raadslid Baert verwijst naar agendapunt 1 goedkeuring verslag bestuursvergadering d.d. 30 januari 2014 en wenst te laten veranderen: raadslid Baert kan zich niet scharen achter de visie op de aanstelling van de leden van het managementteam schrappen en vervangen door raadslid Baert kan zich niet scharen in de motivering waarom er geen afsprakennota is opgesteld zoals in het decreet betreffende de organisatie van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn van 19 december 2008, is voorzien ; raadslid Baert wijst erop dat niet naar behoren wordt voldaan aan de verplichting een toegelicht voorstel van beslissing per dossier te voorzien schrappen en vervangen door raadslid Baert vraagt waarom er geen ontwerp van raadsbesluit in de dossiers zit ; raadslid Baert uit zijn verwondering over het feit dat het geschil rond de huurmodaliteiten van het pand in de Tramstraat tot een rechtszaak is gekomen schrappen en vervangen door raadslid Baert uit zijn verwondering over het feit dat de raad niet op de hoogte was van de rechtszaak. Raadslid Roels verwijst naar agendapunt 7 woonzorgcentrum: verfijning systeem wachtlijst en wenst De raad keurt het voorstel tot verfijning van het systeem van de wachtlijst voor woonzorgcentrum Kouterhof goed te laten aanvullen met zoals positief geadviseerd door de leden van het vast bureau. 2. Op uitnodiging: Chris Keustermans, preventie-adviseur, toelichting procedures in geval van brand Chris Keustermans, preventie-adviseur, licht de procedures toe zoals goedgekeurd door de brandweerinspectie en van toepassing in de verschillende activiteitencentra. Ter illustratie toont hij de materiaalkoffer die is voorzien in het woonzorgcentrum met de benodigdheden voor evacuatie. Raadslid Roels vraag de evolutie in attestering, afgeleverd door de brandweerinspectie, telkens als mededeling naar de raadsvergadering terug te koppelen. 3. Toelichting lening De Raad neemt kennis van de nota, opgesteld door Tom Standaert, financieel beheerder, waarin wordt gemotiveerd waarom tot de lening van ,00 is overgegaan, nl. door de combinatie van de werken van campus Haenhout met een geschatte kost van ,00 en de aanpassingswerken van campus De Bloesem

2 met een geraamde kost van ,23; waarin wordt verwezen naar de notulen van de raadsvergaderingen van 28 februari, van 30 mei 2013 en van 26 september 2013, m.n. de verwijzing naar financiering met een lening; waarin uitdrukkelijk de intentie wordt geformuleerd in de toekomst nog beter oog te hebben voor de administratieve afhandeling van de modaliteiten rond het afsluiten van een lening. Extra toelichting wordt gegeven over de omstandigheden waarin is gewerkt in 2013, nl. de combinatie van twee secretarissen, deeltijds en waarnemend, de voorbereiding van het BBC-verhaal, de budgetbesprekingen met het gemeentebestuur. De Raad neemt kennis van de bedenkingen van raadslid Baert: De lening is niet voorzien in het budget van 2013 en er is geen budgetwijziging aan de raad voorgelegd. Om de lening aan te gaan had raadslid Baert een lastenboek willen geagendeerd zien. Raadslid Baert stelt dat de raad niet heeft besloten een openbare aanbesteding aan te gaan hiervoor en dat de raad niet heeft besloten de lening te gunnen aan Belfius. Raadslid Baert stelt in vraag wat er moet gebeuren met het raadsbesluit van 4 december 2013, agendapunt 12 modaliteiten financiering investeringen 2013 in het kader van de vooruitbetalingen op investeringen. 4. Algemene dienstverlening: aankoop laptops Gelet op de nota, opgesteld door Tom Hublet, IT-verantwoordelijke, als motivering voor de aankoop van 2 laptops; Overwegende dat in deze nota Tom opsomt waaraan de toestellen moeten voldoen en hij een maximum richtprijs van 2 laptops weergeeft; Gelet op het positief advies van de financieel beheerder: beleidsveld (ICT), MAR , investeringsenveloppe 2014/5; Artikel 1: De Raad keurt de aankoop van 2 laptops goed bij de laagst biedende. Artikel 2: Afschrift van deze beslissing wordt overgemaakt aan de ITverantwoordelijke en aan de financieel beheerder. 5. Managementteam: opleiding leiding geven Gelet op de nota, opgesteld door Gert Deryckere, gemeentesecretaris, over het inhoudelijk aanbod van een opleiding rond leiding geven; Gelet op het curriculum vitae van de voorgestelde lesgever, Eric Schillemans; Gelet op de ondersteuning van OBAC, de Oost Vlaamse Bestuursacademie; Overwegende dat het opportuun is de leden van het managementteam deze opleiding te laten volgen; Gelet op het positief advies van de financieel beheerder: beleidsitem , domein algemeen bestuur;

3 Overwegende de suggestie van de leden van het vast bureau om de mogelijkheid te voorzien in bijsturing na de eerste lesdag; Overwegende de suggestie van de raadsleden de evaluatie van de opleiding terug te koppelen naar het bestuur; Artikel 1: De Raad keurt het voorstel voor het volgen van de opleiding rond leiding geven goed, à rato van 1004,00 per lesdag voor het voltallige managementteam, door Eric Schillemans via OBAC. Artikel 2: Afschrift van deze beslissing wordt overgemaakt aan de financieel beheerder. 6. Sociale dienst: goedkeuring jaarverslag schuldbemiddeling Gelet op het jaarverslag van een instelling voor schuldbemiddeling, ingevuld door Barbara Goethals, hoofd sociale dienst; Overwegende dat, in tegenstelling tot voorheen, punt 61 van het verslag de expliciete goedkeuring van het verslag door het bestuur vereist; Overwegende de deadline voor het indienen van dit verslag; Gelet op de vraag van raadslid Baert om het hoofd sociale dienst toelichting te laten geven rond het inhoudelijke van schuldbemiddeling; Overwegende dat Barbara hier geen gevolg kan aan geven wegens familiale omstandigheden in deze bestuursvergadering maar hier graag op in gaat in de volgende; Gelet op de bedenking van raadslid Baert dat dit verslag eerder had kunnen worden geagendeerd; Gelet op de vraag van raadslid Roels om een overzicht op te maken van in te dienen dossiers en rapporten die ter goedkeuring moeten worden voorgelegd aan het bestuur en de suggestie om de respectieve medewerker toelichting te laten geven in de bestuursvergaderingen; BESLUIT: met 10 stemmen voor en 1 onthouding door raadslid Baert; Artikel 1: De Raad keurt het jaarverslag schuldbemiddeling 2013 goed. Artikel 2: Afschrift van deze beslissing wordt overgemaakt aan het hoofd sociale dienst en aan de financieel beheerder. 7. Lokaal dienstencentrum: aankoop fauteuils Gelet op de bestelaanvraag, opgesteld door Elke Heye, coördinator lokaal dienstencentrum, voor extra fauteuils voor de bezoekers van het dagverblijf; Gelet op het stijgend aantal bezoekers van het dagverblijf; Gelet op het positief advies van de financieel beheerder: werkingskost op MAR (technische werking) / beleidsitem (dienstencentrum);

4 Artikel 1: De Raad keurt de aankoop goed van fauteuils bij Ikea, Maaltekouter 2 in Sint Denijs Westrem voor 590,00 incl. BTW. Artikel 2: Afschrift van deze beslissing wordt overgemaakt aan de coördinator van het lokaal dienstencentrum en aan de financieel beheerder. 8. Lokaal dienstencentrum: aankoop personenalarmsystemen Gelet op de subsidie-aanvraag voor het werkingsjaar 2013; Gelet op het ministerieel besluit van 19 juli 2013 houdende de vastlegging van de middelen voor de subsidiëring van de aankoop van personenalarmtoestellen in 2013; Gelet op het ministerieel besluit van 19 juli 2013 houdende de vaststelling van de nadere regels betreffende de subsidieverlening voor de aankoop van personenalarmtoestellen, m.n. art. 5 aan een lokaal dienstencentrum ( ) kan een subsidie worden verleend voor maximaal dertig personenalarmtoestellen, waarvan maximaal tien toestellen op jaarbasis à 250,00/stuk; Gelet op de raadsbeslissing van 27 november 2012 waarin wordt beslist dat 10 personenalarmtoestellen worden aangekocht (art.1) en dat de uitgave wordt voorzien in het volgende jaar (art.2); Overwegende dat hierdoor, in dezelfde geest, in oktober 2013 opnieuw 10 toestellen zijn aangekocht à 420,00/stuk, weliswaar zonder een voorafgaandelijke bestuursbeslissing; Overwegende dat op 13 februari 2014 de factuur van 4200,00 is overgemaakt door TeleHulp; Overwegende dat deze factuur opnieuw zal worden gebruikt om een subsidieaanvraag in te dienen bij het Vlaams Agentschap Zorg en Gezondheid; Artikel 1: De Raad keurt de aankoop van de personenalarmtoestellen alsnog goed, bij Tele Hulp, Melden 46 in Oudenaarde voor 4200,00, vrij van BTW. Artikel 2: Afschrift van deze beslissing wordt overgemaakt aan de coördinator en de maatschappelijk werker van het lokaal dienstencentrum en aan de financieel beheerder. 9. Dagverzorgingscentrum nieuwbouw: halogeenvrije bekabeling Gelet op de nota, opgesteld door Chris Keustermans, preventie-adviseur, rond de aanpassing naar halogeenvrije bekabeling in de nieuwbouw van campus Steenvoorde; Gelet op de voorschriften van de brandweer voor de uitrusting van het gebouw, onderdeel 5 elektrische installatie, subdeel 5.2 over de elektrische bekabeling die moeilijk brandbaar, halogeenvrij en low smoke moet zijn; Gelet op de stedenbouwkundige aanvraag waarin uitdrukkelijk staat dat rekening moet worden gehouden met het advies van de brandweer;

5 Gelet op de offerte van Mevaco NV voor de omschakeling naar halogeenvrije bekabeling in de nieuwbouw van campus Steenvoorde waarbij de kost wordt geraamd op ,00, excl. (12%) BTW; Overwegende de bedenking van raadslid Baert dat deze meerkost niet kan worden doorgerekend naar de eindgebruiker; Gelet op het advies van de financieel beheerder: prioritaire doelstelling 2014/P1, MAR , beleidsitem ; BESLUIT: met 10 stemmen voor en 1 onthouding door raadslid Baert Artikel 1: De Raad keurt goed dat wordt voorzien in halogeenvrije bekabeling voor de nieuwbouw van campus Steenvoorde volgens de offerte van Mevaco NV, voor Serviceflats Invest. Artikel 2: Afschrift van deze beslissing wordt overgemaakt aan de coördinator van het dagverzorgingscentrum, aan de preventie-adviseur en aan de financieel beheerder. 10. Serviceflats: aankoop koelkast Gelet op de beperkte prijsvraag gevoerd door Chris Keustermans, preventieadviseur, voor de aankoop van een nieuwe koelkast van een serviceflat en de nota met de motivering waarom wordt voorgesteld de koelkast te kopen bij Elektro Van Der Straeten; Gelet op het advies van de financieel beheerder: MAR , technische werking, beleidsitem ; Artikel 1: De Raad keurt de aankoop goed van een koelkast bij Elektro Van Der Straeten, Tramstraat in Heusden voor 580,00, incl. BTW. woonzorgcentrum, aan de preventie-adviseur en aan de financieel beheerder. 11. Woonzorgcentrum en serviceflats: verfwerken Gelet op de offertes voor de verfwerken van de gangen/gemeenschappelijke delen in de huidige serviceflats en voor het plafond van de afdeling Lotus van het woonzorgcentrum; Gelet op het advies van Annie Cooman, verantwoordelijke tewerkstellingsatelier, om de verf aan te kopen bij de firma Vierman NV; Overwegende dat de werken kunnen worden uitgevoerd door een ploeg van het Rak; Gelet op het advies van de financieel beheerder: de factuur moet worden uitgesplitst over de twee beleidsitems ( en ) en mag geboekt worden op MAR (technische werking); Overwegende het voorstel te onderzoeken of in de toekomst verf en andere materialen kunnen worden aangekocht in samenwerking met het gemeentebestuur;

6 Artikel 1: De Raad keurt de aankoop goed van verf bij Vierman NV, Schuttersstraat 3a in Kortrijk voor 5 735,81 incl. BTW. woonzorgcentrum, aan de verantwoordelijke van het tewerkstellingsatelier en aan de financieel beheerder. 12. Woonzorgcentrum: certificaat autocontrole keuken Gelet op de nota, opgesteld door Caroline Laeremans, directeur woonzorgcentrum Kouterhof, i.v.m. de hercertificatie van het autocontrolesysteem van de grootkeuken; Gelet op de motivatiebrief, opgesteld door Jacques Bogaerts, Sodexo; Overwegende dat het huidige certificaat vervalt op 3 november 2014; Overwegende de offerte van Sodexo van max. 626,03 excl. BTW voor de voorbereiding van de audit; Gelet op het advies van de financieel beheerder: MAR , technische werking, beleidsitem ; Artikel 1: De Raad keurt goed dat de grootkeuken opnieuw mag worden gecertificeerd onder begeleiding van Sodexo, Charles Lemairestraat 1 in Brussel voor max. 626,03 excl. BTW. woonzorgcentrum en aan de financieel beheerder. 13. Woonzorgcentrum: aankoop koffiesysteem Gelet op de nota, opgesteld door Carine Van Peteghem, hoofd hoteldiensten woonzorgcentrum en Isabel Van Haver, Sodexo, rond de aankoop van een centraal koffiesysteem; Gelet op de offertes voor zowel een percolator- als voor een volautomatisch systeem van koffiezetten, alsook voor zowel leasingmogelijkheid als aankoopformule; Overwegende dat voor elk systeem is onderzocht of er een fairtrade koffie kan worden gebruikt; Gevraagd wordt complimenten over te brengen aan de opstellers en het voorbereidend werk van de nota; Gelet op het advies van de financieel beheerder: werkingskost, MAR (aankoop koffie), beleidsitem (woonzorgcentrum Kouterhof); Artikel 1: De Raad keurt het aangaan van een leasingcontract goed van een volautomatisch koffiesysteem, incl. onderhoudscontract, van het type Franke Spectra X-XL bij de firma Rombouts voor een huurprijs van 484,00/maand, incl. BTW.

7 woonzorgcentrum en aan de financieel beheerder. 14. Woonzorgcentrum: aankoop bedden Gelet op de nota, opgesteld door Caroline Laeremans, directeur woonzorgcentrum en Marleen Paelinck, hoofd bewonerszorg, als motivering voor de vervanging van de bedden en nachtkastjes in woonzorgcentrum Kouterhof; Overwegende het standpunt om de huidige dagprijs van het woonzorgcentrum zo lang mogelijk te behouden; Overwegende het engagement van de directeur van het woonzorgcentrum extra inspanningen te leveren om bijkomende middelen te zoeken, eventueel door minuitgaven; Gelet op het advies van de financieel beheerder: MAR , beleidsitem Kouterhof, investeringsenveloppe 2014/1; Gelet op het advies van de leden van het vast bureau d.d 13 maart 2014: principieel akkoord met de aankoop en zoals voorzien de aankoop spreiden over 4 jaren; Gelet op het voorstel van de leden van het vast bureau d.d. 13 maar 2014 om een budgetwijziging van ,00 naar ,00 voor het 1 e jaar door te voeren; Overwegende het voorstel om te zoeken naar extra ontvangsten en/of minder uitgaven; Artikel 1: De Raad keurt het voorstel goed om een budgetwijziging van ,00 naar ,00 voor het 1 e jaar door te voeren. woonzorgcentrum en aan de financieel beheerder. Artikel 1: De Raad keurt de aankoop van 101 bedden en nachtkastjes goed en geeft fiat om de aanbestedingsprocedure te laten lopen. woonzorgcentrum en aan de financieel beheerder. 15. Woonzorgcentrum en dagverzorgingscentrum: jobstudenten Gelet op het verzoek van de verantwoordelijken van het woonzorgcentrum en van het dagverzorgingscentrum om in de zomermaanden van dit jaar jobstudenten te laten werken om de verlofperiodes van de vaste medewerkers te garanderen en de continuïteit van de diensten te verzekeren; Artikel 1: De Raad keurt het voorstel goed: 3 studenten, voltijds, voor de periode van 14 juli 2014 tot 18 augustus 2014 voor woonzorgcentrum Kouterhof

8 2 studenten, 4/5, voor juli en augustus en 1 student, halftijds, voor september voor dagverzorgingscentrum De Triangel. woonzorgcentrum, aan de coördinator van het dagverzorgingscentrum en aan de financieel beheerder. 16. Voorstel organisatiebeheersing maatschappelijk welzijn van 19 december 2008, inzonderheid art. 52, 86, 98, 99, 100 en 265; Gelet op het advies, opgesteld door het managementteam rond het systeem van organisatiebeheersing; Gelet op de uitkomst van de opleiding, gebracht door Stijn Lombaert op 24 februari 2014 m.b.t. organisatiebeheersing en risicoanalyse; Overwegende de bezorgdheid van raadslid Baert over de mogelijke informatiekloof tussen de leden van het managementteam en de raadsleden en de vraag voor opleiding voor de raadsleden; Artikel 1: De Raad keurt het voorstel m.b.t. organisatiebeheersing zoals geformuleerd door de leden van het managementteam goed. Artikel 2: De leden van het managementteam worden van deze beslissing op de hoogte gebracht. 17. Voorstel sjabloon Gelet op het voorstel van sjabloon, opgemaakt door de leden van het managementteam, om zo veel als mogelijk de voorbereiding voor bestuursbeslissingen uniform te maken; Artikel 1: De Raad keurt het sjabloon goed. Artikel 2: De leden van het managementteam worden van deze beslissing op de hoogte gebracht. 18. Voorstel tarieven mobiliteitsdienst Gelet op het huishoudelijk reglement van de raad voor maatschappelijk welzijn, inzonderheid art. 23 en 33; Gelet op de nota, opgesteld door een team van medewerkers, zowel m.b.t. de tariefbepaling als tot de vergoeding voor de vrijwillige medewerkers; Overwegende de vraag van raadslid Baert dit agendapunt te verdagen;

9 Overwegende de tijdelijke schorsing van de vergadering op initiatief van de voorzitter; Overwegende de vraag van raadslid Baert om de rechtvaardiging van zijn stemgedrag op te nemen, m.n. dat tarief 3 en tarief 4 zoals voorgesteld in de nota slechts van toepassing kunnen zijn op mensen die hij niet als de doelgroep van de OCMW-werking beschouwt; Gelet op het positief advies van de leden van het vast bureau d.d. 13 maart 2014 mits het schrappen van punt 2 2 eigendommen bij tarief 3 voor de gebruikers; Overwegende het voorstel van de leden van het vast bureau d.d. 13 maart 2014 om een proefperiode van 4 maanden te gebruiken om te registreren hoe vaak welk tarief wordt gebruikt; BESLUIT: met 10 stemmen tegen en 1 stem voor door raadslid Baert Artikel 1: De Raad keurt de verdaging van dit agendapunt niet goed. Artikel 1: De Raad keurt de opsplitsing van dit agendapunt goed en behandelt in deze vergadering louter het tarief voor de individuele ritten. BESLUIT: met 10 stemmen voor en 1 stem tegen door raadslid Baert Artikel 1: De Raad keurt het voorstel voor het tarief voor de individuele ritten goed, m.n. 3,50/uur en 0,50/km voor tarief 1; 7,50/uur en 0,50/km voor tarief 2; 10,00/uur en 0,50 voor tarief 3; 20,00/uur en 0,50/km voor tarief 4. Artikel 2: Afschrift van deze beslissing wordt overgemaakt aan de leden van de werkgroep en aan de financieel beheerder. 19. Voorstel dagprijs nieuwe serviceflats Gelet op de nota, opgesteld, en na feedback van de leden van het vast bureau verfijnd, door Tom Standaert, financieel beheerder en door Katrijn Mertens, secretaris, met de aanzet voor een voorstel voor een richtprijs voor het nieuwe complex serviceflats; Gelet op het positief advies van de leden van het vast bureau d.d. 13 maart 2014 om als richtprijs momenteel aan te houden: de dagprijs van de huidige serviceflats vermeerderd met 25%; Overwegende het gegeven dat de start van de bouwwerken enkele jaren is uitgesteld en dus navenant de prijzen van de bouwmaterialen is gestegen; Overwegende het standpunt van de leden van het vast bureau dat het beter is bewoners een totaalprijs te laten weten in plaats van bijkomende kosten achteraf pas voor te stellen; Overwegende het gegeven dat kandidaat-bewoners die momenteel een pand huren de kans moeten krijgen de opzeggingstermijn van dat pand te respecteren zonder dubbele huur te moeten betalen; Overwegende het gegeven dat kandidaat-bewoners die momenteel een pand in eigendom hebben en dit wensen te verkopen de kans te geven het nodige te doen; Overwegende het gegeven dat tot op de dag van vandaag nog nooit een aandeelhouder van Serviceflat Invest het voorwoonrecht in onze gemeente heeft benut;

10 Overwegende de bezorgdheid van raadslid Baert rond toekomstige maatregelen die het OCMW zal nemen voor bewoners die financieel in nood zitten; BESLUIT: met 10 stemmen voor en 1 stem tegen door raadslid Baert Artikel 1: De Raad keurt het voorstel voor richtprijs van de huidige prijs van de serviceflats vermeerderd met 25% goed. Artikel 2: Afschrift van deze beslissing wordt overgemaakt aan de directeur van de serviceflats, aan de werkgroep die het in gebruik nemen van de nieuwbouw voorbereidt en aan de financieel beheerder. 20. Project HALT2diabetes Gelet op de toelichting rond het project HALT2diabetes, opgesteld door Elke Heye, coördinator lokaal dienstencentrum; Gelet op het advies van de leden van het vast bureau d.d 13 maart 2014 met name dat de participatie van het lokaal dienstencentrum erin bestaat deel te nemen aan de voorbereidende overlegmomenten, door lokalen ter beschikking te stellen voor de uitvoering van het project en door kandidaten te verwijzen; Artikel 1: De Raad keurt de deelname van het OCMW middels het lokaal dienstencentrum in het project HALT2diabetes goed. Artikel 2: Afschrift van deze beslissing wordt overgemaakt aan de coördinator van het lokaal dienstencentrum. 21. Betaalbaar stellen van facturen De Raad neemt kennis van de facturen die betaalbaar werden gesteld in de maanden februari en maart Mededelingen Ecobeurs 18 mei 2014 Brief medewerker woonzorgcentrum Brief medewerker serviceflats Attest A brandveiligheid dagverzorgingcentrum Brief ABB meerjarenplan en budget 2014 Werfverslagen d.d. 26 februari en 5 maart