integraal Toezichtprotocol (itp)

Transcriptie

1 Vereniging BWT Nederland integraal Toezichtprotocol (itp) digitale toezicht en handhaving in de praktijk door: Marcel van den Eijnden (ARCADIS) Professioneel toezicht met Integraal Toezichtprotocol 1

2 Vereniging BWT Nederland Inhoud Integraal Toezichtprotocol Digitaal Toezichtprotocol (itp) Toepassing Professioneel toezicht met Integraal Toezichtprotocol 2

3 Vereniging BWT Nederland Toezichtprotocol (itp) Uniforme kwaliteitssystematiek beschrijft de wijze van toezicht: Transparant Objectieve criteria Traceerbaar eindresultaat Differentiatie in diepgang (stellen prioriteiten) Certificeerbaar: BRL5006 VTH-kwaliteitscriteria 2.1 Stadion Incident Enschede Brand Moerdijk Balkon- instorting Leeuwarden Professioneel toezicht met Integraal Toezichtprotocol 3

4 Vereniging BWT Nederland integraal Toezichtprotocol (itp) PLAN Vakverenigingen: milieu, brandweer, BWT Ministerie van VROM Inspecteurs uit (kerngroep)gemeenten Adviseur: ARCADIS SLOOP BOUW Ontwikkeling: GEBRUIK Toezichtprotocol - bouwuitvoering digitaal: samenwerking VBWTN en ARCADIS Toezichtprotocol: uitbreiding gebruiksfase + sloopfase en vakmatige verbreding milieu en brandveiligheid 2011 VROM-praktijkproeven: itp en private toepassing Toezichtprotocol 2012 digitaal, integraal Toezichtprotocol op ipad Professioneel toezicht met Integraal Toezichtprotocol 4

5 Vereniging BWT Nederland VTH - kwaliteitscriteria 2.1 Uitvoering vergunningverlening, toezicht en handhaving te voldoen aan kwaliteitseisen: Het Bevoegd Gezag houdt toezicht op basis van een systematiek zoals beschreven in het integraal Toezichtprotocol. Het Bevoegd Gezag hanteert het collectieve niveau zoals afgesproken in het integraal Toezichtprotocol (afwijking mogelijk mits aantoonbaar verantwoord). Professioneel toezicht met Integraal Toezichtprotocol 5

6 Vereniging BWT Nederland Big Eight : 1.) RISICOANALYSE 1). Risicoanalyse bepaalt prioriteiten 2). Toezichtmatrix (frequentie en diepgang integrale inspecties) 3). CHECKLISTEN 2.) TOEZICHT- MATRIX 3). Checklist per groep objecten (met gelijk risicoprofiel) 4). Checklist geeft te inspecteren punten en legt bevindingen vast 4). TOEPASSEN CHECKLIST PER OBJECT 5.) TOEZICHT- BEVINDINGEN (managementinfo: kengetallen, gebreken) 5). Managementinfo: kengetallen, veelvoorkomende gebreken (evaluatie/ bijsturing) Professioneel toezicht met Integraal Toezichtprotocol 6

7 Vereniging BWT Nederland De checklisten van het professioneel toezicht met Integraal Toezichtprotocol 7 juni 2010 Verdiepingsdag Toezicht

8 Vereniging BWT Nederland Bouwfase: bouwproces-stappen professioneel toezicht met Integraal Toezichtprotocol 8

9 Vereniging BWT Nederland Gebruikfase: checklisten per vakdiscipline Professioneel toezicht met Integraal Toezichtprotocol 9

10 Vereniging BWT Nederland Gebruikfase: integrale checklisten per objecttype Professioneel toezicht met Integraal Toezichtprotocol 10

11 Vereniging BWT Nederland Uniforme diepgang inspectie: 1. Visuele controle 2. Hoofdlijnen 3. Hoofdlijnen en kenmerkende details 4. Volledige detailcontrole S. Steekproef Voorbeeld: Controle brandblussers 1. Is er een brandblusser? 2. + Zijn er voldoende brandblussers? 3. + Controleer één brandblusser in detail (druk, datum etc.) 4. + Controleer alle brandblussers in detail S. De controle van de brandblussers wordt, maar bij een deel van de te controleren panden uitgevoerd. professioneel toezicht met Integraal Toezichtprotocol 11

12 Vereniging BWT Nederland Integrale checklisten, voorbeeld horeca Nooduitgang Brandbestrijding ontruimingsplan/ installatie blusmiddelen aankledings en versieringselementen Compartimentering zelfsluitende deuren doorvoeringen brand- en rookscheidingen Koelinstallatie Drank en horeca wet 12

13 Opbouw applicatie Mobiele ipad applicatie - inspecties + herinspecties Eigen midoffice (PC met internet) - aanpassen inspecties - (management) informatie - beheer checklisten, gebruikers Landelijke midoffice (PC met internet) - landelijk beheer checklisten internet professioneel toezicht met integraal Toezichtprotocol 13

14 Extra s, bovenop standaard checklisten integraal Toezichtprotocol Vele verbeteringen door ervaring ARCADIS als adviseur bij de ontwikkeling van integraal Toezichtprotocol: beter overzicht: snelle navigatie en filtering beter inzicht: regelgeving mobiel in te zien (o.a. gerelateerde artikelen regelgeving) invoer met snel-opmerkingen (constatering, voorziening en grondslag) tekeningen: snelle navigatie + integratie checklist en tekening Uitgangspunt: geen administratie na inspectie! professioneel toezicht met integraal Toezichtprotocol 14

15 Geen lokale installatie noodzakelijk, regionale toepassing mogelijk Mobiele werkplek Locatie A GPRS UMTS Locatie B Project Informatie Management Internet CLOUD Server toezichtprotocol Servers gemeenten professioneel toezicht met integraal Toezichtprotocol 15

16 ipad, niet alleen voor consumenten professioneel toezicht met integraal Toezichtprotocol 16

17 Voordelen ipad Nr. 1, best verkopende tablet-pc Goede prestaties Prijs/ kwaliteit - verhouding Snelle gebruikersacceptatie Meerjarige leverbaarheid/ compatibiliteit Accuduur minimaal 1 werkdag All in one (mobiele agenda, , camera (5 Mpx), geo-kaarten/ navigatie, on line -video verbinding) professioneel toezicht met integraal Toezichtprotocol 17

18 Inspectiestappen OUD NIEUW 1. Voorbereiding 2. Uitvoeren inspectie 3. Opmaken rapportage 4. Herinspectie professioneel toezicht met integraal Toezichtprotocol 18

19 Functionaliteiten Snel & gemakkelijk: online en offline bruikbaar snelle tekstinvoer met standaardopmerkingen inzien richtlijnen (regelgeving) en direct opmaken/ verzenden inspectierapportages dossiers digitaal overdraagbaar all in one : fotocamera (5Mpx), agenda, Tekeningen: besparing afdrukkosten integratie opmerking-checklist en tekening (één inspectiedossier) slimme navigatie tekeningen incl. statusinformatie Management: inspectierapportages naar derden met digitaal volgsysteem (reacties derden worden automatisch verwerkt in eigen checklist) 1e en 2e lijn toezicht (systeemtoezicht) managementinformatie voldoen aan VTH-kwaliteitscriteria professioneel toezicht met integraal Toezichtprotocol 19

20 professioneel toezicht met integraal Toezichtprotocol 20

21 professioneel toezicht met integraal Toezichtprotocol 21

22 Navigatie tekeningen professioneel toezicht met integraal Toezichtprotocol 22

23 Communicatie op locatie eigenaar, huurder gemeente Vergunninghouder, opdrachtgever brandweer, RUD uitvoerder, onderaannemer professioneel toezicht met integraal Toezichtprotocol 23

24 Ketensamenwerking: 2 e lijn bevindingen 1. Toezichthouder adresseert opmerkingen aan o.a. uitvoerder of bedrijfsleider/ huurder 2. Deze derde kan opmerkingen digitaal inzien (1 e lijn met toelichting en foto s) 3. Deze derde kan digitaal aangeven dat opmerkingen zijn verholpen (2 e lijn met toelichting en foto s) 4. Toezichthouder (1 e lijn) beslist zelf of zijn bevinding nu wel voldoet. 5. Bevindingen 1 e en 2 e lijn worden opgeslagen in de checklist. Bedienbaar via ipad en PC professioneel toezicht met integraal Toezichtprotocol 24

25 Digitale terugkoppeling 2 e lijn: tekst + foto + tijdstempel verwerkt in checklist Via smartphone Via PC professioneel toezicht met integraal Toezichtprotocol 25

26 Dedicated midoffice voor inspecteur Eigen midoffice voor inspecteur en 2 e lijn: Voorbereiden inspecties Wijzigen invoer (PC en ipad) Tracking 2e lijn berichten Export foto s / rapporten Tekeningen Planning Managementinfo Beheer: - Gebruikers - Checklisten professioneel toezicht met integraal Toezichtprotocol 26

27 Systeemtoezicht Systeemtoezicht gemeente Afgeschermde inzage derden Internet Server kwaliteitscontrole bouwbedrijf / opdrachtgever professioneel toezicht met integraal Toezichtprotocol 27

28 Gebruik digitaal Toezichtprotocol Inspecteur: Minder kantoorwerk Dossiers makkelijk digitaal overdraagbaar ipad: handzaam (alles in één: fotocamera, , agenda) Teamleider: Meer inspecties per medewerker (tijdwinst ca %) Managementinformatie: personele inplanning verbetert meer inzicht in aangetroffen gebreken Directie: Kwaliteitscriteria 2.1 VTH / certificaat Objectieve terugkoppeling effecten toezicht Efficiënte inzet middelen professioneel toezicht met integraal Toezichtprotocol 28

29 Betere inspecties in minder tijd Projectsecretariaat Toezichtprotocol Tel: / Website: toezichtprotocol@arcadis.nl 29