VROM-praktijkproef: privaat toezicht met digitaal Toezichtprotocol

Transcriptie

1 VROM-praktijkproef: privaat toezicht met digitaal Toezichtprotocol Door Marcel van den Eijnden (ARCADIS / VBWTN) toezichtprotocol@arcadis.nl 1

2 Inhoudsopgave VROM - praktijkproef Toezichtprotocol Project appartementen Weert 2

3 VROM-praktijkproef nieuwe modellen bouwtoezicht Vervolg op aanbevelingen commissie Dekker Privaat wat kan, Publiek wat moet. VROM-praktijkproef met drie nieuwe modellen van bouwtoezicht (medio 2010 eind 2011) 1. Gecontracteerd toezicht 2. Gedelegeerd toezicht 3. Private kwaliteitsborging Eindrapportage vormt basis voor besluit bouwtoezicht nieuwe stijl. 3

4 Praktijkproef gecontracteerd toezicht: private toepassing (VBWTN)-Toezichtprotocol Publiek-private vorm van toezicht: Bouwbedrijf geeft de gemeente door private toepassing van het digitaal Toezichtprotocol inzicht in de eigen kwaliteitscontrole. Gemeente volgt proces op afstand, maar behoudt mogelijkheid van inspectie op locatie. De enige proef met een toezichthoudende rol voor gemeentelijk bouwtoezicht. 4

5 Private toepassing digitaal Toezichtprotocol Projectorganisatie: Bouwend Nederland Vereniging BWT Nederland Ministerie van Binnenlandse Zaken Proefprojecten gemeenten en aannemers - Weert + bouwbedrijf Van Heur (22 appartementen Kerkstraat) - Amsterdam (Nieuw-West) + bouwbedrijf Heijmans (bloedbank Sanquin) - Alkmaar + woningcorporatie Woonwaard 5

6 Doelstellingen: Verbetering kwaliteit van de bouwuitvoering; Reductie faalkosten; Verbeteren transparantie en vertrouwen: soepelere omgang bouwbedrijf en BWT en verminderen afstemming- en goedkeuringlast; Onderscheidend vermogen op kwaliteit voor het bouwbedrijf naar (potentiële) opdrachtgevers; Gemeentelijk bouwinspecteur kan gemeentelijk bouwtoezicht effectiever naar noodzaak van toezicht inplannen. 6

7 Toezichtscenario s (Bouwbedrijf/Bouwtoezicht): 1. Ongecoördineerd 2. Gecoördineerd 3. Geïntegreerd Kwaliteitscontrole Bouwbedrijf Toezicht Gemeente 7

8 integraal toezichtprotocol Vakverenigingen: Milieu, brandweer, BWT Ministerie van VROM Inspecteurs uit (kerngroep)gemeenten Adviseur: ARCADIS PLAN SLOOP BOUW Ontwikkeling: GEBRUIK Toezichtprotocol bouwuitvoering (digitaal: VBWTN/ Arcadis/ Sigmax) Toezichtprotocol gebruikfase / bestaande bouw (content: vakverenigingen; digitale tool: markt o.a. Arcadis/ Sigmax : bestaande bouw G4) Status: Wabo - kwaliteitscriteria 2.0 Toezichtprotocol : breed toegepast (> 100 gemeenten) Landelijke standaard voor Toezicht & Handhaving 8

9 Toezichtprotocol Beschrijft de wijze van toezicht: Transparant Objectieve criteria Traceerbaar eindresultaat Differentiatie in diepgang (bestuurlijke prioriteiten) Digitaal en Integraal Toepassing: Inspecteur (kennis en kunde) + Balkon Incident Maastricht Brand Volendam Vuurwerkramp Enschede Tool (digitaal, integraal) 9

10 Digitaal toezicht : Bouwfase 10

11 Voorgedefinieerde opmerkingen 11

12 Werkplek A Mobiele inspecteurs GPRS Werkplek B Internet Werkplek C Server 12

13 Buiten Kantoor / BWT 13

14 Digitaal inspecteren Algemeen toepasbaar (80%) Bijzondere situaties (20%) 14

15 Webapplicatie midoffice Inzien en aanpassen bevindingen Managementinformatie Beheer Ontsluiting via internet (thuis of op kantoor) 15

16 Project 22 appartementen Kerkstraat te Weert Opdrachtgever: Partners: Bouwbedrijf: Geplande oplevering: Wonen Limburg Engelman Architecten BV, Stichting Land van Horne, Wonen Limburg Vastgoedontwikkeling Van Heur Oktober

17 Uitwerking Gezamenlijke projectgebonden checklist met controlepunten : - Gemeente (VBWTN-advieschecklist) - Bouwbedrijf (deels kwaliteitsplan bouwbedrijf) Uitvoering toezicht conform checklist: - bouwbedrijf : alle controlepunten integrale checklist (controlepunten gemeente en bouwbedrijf) - gemeente : gemeentelijke controlepunten initieel op locatie op termijn door controle op afstand (via webapplicatie) en incidenteel op locatie 17

18 Aandachtpunten gemeenten VBWTN-advieschecklist: wonen- cat III (> ,-) Voorbeeld: 14). Toetsmoment dakafwerking (D2) Isolatie Wateraccumulatie Certificering toegepaste dakbedekking overleggen 18

19 Aandachtpunten bouwbedrijf 19

20 Kwaliteitsplan bouwbedrijf, via richtlijn 20

21 Ervaringen Gemeente en bouwbedrijf open in samenwerking (medew. + directie) Overeenkomsten kwaliteitscontrole gemeente en bouwbedrijf Interesse meekijken bouwpraktijk bij opdrachtgevers en toeleveranciers Wennen aan systematiek en digitaal werken 21

22 Toekomst : integrale systematiek? Inspecteurs : Belanghebbende : Gemeente - BWT - Milieu - brandweer Gemeente Bouwbedrijf Opdrachtgever Bouwbedrijf Internet Opdrachtgever Provincie Provincie Toeleveranciers 22

23 Projectsecretariaat Toezichtprotocol Tel: / toezichtprotocol@arcadis.nl Website: Toezicht met = Kwaliteit is Veiligheid 23