Breda. Uitvoeringsprogramma Jeugd en Onderwijs 2013

Transcriptie

1 Breda Uitvoeringsprogramma Jeugd en Onderwijs 2013 beleidskader Jeugd en Onderwijs

2

3 Breda Uitvoeringsprogramma 2013

4 2

5 INHOUD Voorwoord Van Doelen naar Doen Doelstellingen... 9 Brede Ontwikkeling 9 1. Brede School in iedere wijk 9 2. Cultuur en Sport: motor voor energie en creativiteit Natuurlijk Buitenspelen Breda Kennisstad 15 Kansen Versterken Voorschool voor een goed begin Opvoeden begint bij jezelf Klaar voor de start 21 Passende Zorg Hulp in Actie Middelen...27 Bijlage 1: Dashboard: samenvatting Resultaten Monitor Jong@Breda Bijlage 2: Afkortingenlijst 35 Bijlage 3: Relevante beleidsdocumenten _12 Jong@breda uitvoeringsprogramma Jeugd en onderwijs 2013_V4 3

6 4

7 VOORWOORD Investeren in talenten van jeugd en jongeren staat centraal in het jeugdbeleid van Breda. Ruim kinderen en jongeren groeien op in Breda. Investeren in het slagen van onze jeugd is van belang voor de toekomst. Met ons beleid en de uitvoering daarvan sluiten we aan bij de leefwereld van de jeugd zelf. Jongeren en ouders zijn ook zelf (co)producent en denken en doen actief mee. Als gemeente zorgen we voor een prettig opgroeiklimaat en goede basisvoorzieningen voor alle jeugd. En we bieden tijdig de juiste hulp, ondersteuning en zorg aan degenen die dat nodig hebben. Dat doen we samen met onze maatschappelijke partners en met het onderwijsveld. Breda is gekozen tot de Onderwijsstad van Nederland. Het hele schooljaar staat het onderwijs in Breda in de schijnwerpers. Een jaar vol activiteiten die laten zien waar het onderwijs in Breda voor staat en in uitblinkt. Onderwijs is een belangrijke pijler in het jeugdbeleid en we zullen deze titel ook met trots uitdragen. Het uitvoeringsprogramma maakt duidelijk wat wij samen met jongeren, hun ouders, professionals en maatschappelijke partners in 2013 gaan doen. We staan bijna op de helft van de uitvoeringsperiode van Uit de monitor blijkt dat we in de uitvoering van de meeste doelen goed op koers liggen. Hier en daar geven de uitkomsten, maar ook actuele ontwikkelingen, aanleiding de koers bij te sturen. Samen maken we positief jeugdbeleid. Ik heb er alle vertrouwen in dat alle activiteiten in 2013 daar aan een geweldige bijdrage zullen leveren. Saskia Boelema Wethouder Jeugd en Onderwijs 5

8 6

9 VAN DOELEN NAAR DOEN1 Van Doelen Met formuleerde de gemeente in 2011 een visie voor het beleid gericht op de Bredase jeugd van 0 tot en met 23 jaar. Breda voert een positief jeugdbeleid, dat uitgaat van de talenten en competenties van de jeugd en de eigen verantwoordelijkheid van jeugd en ouders. Ouders zijn er verantwoordelijk voor dat hun kinderen opgroeien tot zelfstandige burgers. Uiteraard spelen scholen een belangrijke aanvullende rol bij het opgroeien, evenals de vele informele opvoeders met wie een kind te maken heeft. Zoals de voetbaltrainer, de muziekdocent, de vrijwilligers van de scouting en de leden van de carnavalsvereniging. Ouders, onderwijs en andere partners staan samen voor de uitdaging om ervoor te zorgen dat zoveel mogelijk kinderen en jongeren uiteindelijk op hun plek komen. In Jong@Breda zijn acht doelen geformuleerd om jeugd en ouders te faciliteren en waar nodig te ondersteunen bij de opvoeding en bij het opgroeien van kinderen. Doelen met concrete en meetbare resultaten voor 2014: waar willen we dan staan, wat willen we dan bereikt hebben? Hieronder staan in schema de acht doelen van het Bredase jeugdbeleid. Brede ontwikkeling Versterken van Kansen Passende Zorg 1. In iedere wijk een brede school. 5. Goede voorschoolse voorzieningen en educatie. 8. Jeugd krijgt snel de juiste hulp via het CJG. 2. Jeugd maakt actief kennis met sport en cultuur. 3. Jeugd krijgt ook buiten de ruimte om te spelen en ontmoeten. 6. CJG is dichtbij om antwoorden te vinden bij vragen over opvoeden en opgroeien. 7. Iedere jongere is klaar voor de arbeidsmarkt. 4. Breda biedt ruimte voor ontwikkeling van topkennis. 7

10 naar Doen In dit uitvoeringsplan geven we aan hoe we in 2013 samen met het veld verder werken aan de doelen die in gesteld zijn. We werken al bijna twee jaar hard aan de realisatie van deze doelen, we staan dus op de helft. Dit jaar is de nulmeting van de monitor verschenen. De monitor laat zien wat we tot nu toe gedaan hebben en geeft een eerste inzicht in de resultaten na anderhalf jaar werken met deze doelen. In deze monitor is informatie uit verschillende onderzoeken samengebracht en gekoppeld aan de belangrijkste ontwikkelingen in 2011 en Een samenvatting van de resultaten van de monitor vindt u in bijlage 1. Met deze informatie houdt het gemeentebestuur de vinger aan de pols. Uit de monitor blijkt dat we in de uitvoering van de meeste doelen goed op koers liggen. Hier en daar geven de uitkomsten, maar ook actuele ontwikkelingen, aanleiding de koers bij te sturen. In dit uitvoeringsplan vindt u een plan van aanpak voor 2013 met een overzicht van acties die op basis van de uitkomsten van de monitor worden uitgezet. De doelstellingen In het volgende hoofdstuk vertellen we per doelstelling welke acties al in gang zijn gezet en op welke nieuwe acties we in 2013 willen bijsturen. In een schema zetten we die nog eens bondig naast elkaar zodat een beeld ontstaat van de betrokken partners en de resultaatindicatoren uit de monitor. 8

11 DOELSTELLINGEN 2 1. Een brede school in iedere wijk Jeugd kan talenten ontwikkelen via de brede school als hart van de wijk Wat willen we bereiken (Jong@Breda) In 2014 kunnen ouders in hun eigen wijk terecht voor goede scholen en voor- en naschoolse voorzieningen. In 2014 werken in ieder woongebied scholen, kinderopvang en andere partners samen in brede schoolverband. Wat gaan we doen in 2013? Uit de monitor bleek dat eind 2011 nog wat te verbeteren viel aan de structurele samenwerking binnen het brede schoolverband. Inmiddels zijn we bijna een jaar verder. In 2012 hebben we samen met de partners de samenwerking verder ingevuld. Een werkgroep brede scholen, waarin onder meer gemeente, het B.O.B. (Bestuurlijk Overleg Breda, het samenwerkingsverband van schoolbesturen) en kinderopvang aan deelnemen, houdt zich concreet bezig met de uitvoering van de doelstellingen uit de beleidsvisie. Met de werkgroep brede scholen en met partners in de gebieden in Breda werken we structureel aan de doelstellingen uit het Uitvoeringsplan brede scholen. In 2013 gaan we daarmee verder. Hiervoor zijn eind september 2012 gebiedsbijeenkomsten georganiseerd in de vier districten van Breda. Daarbij hebben de partners met elkaar afspraken gemaakt hoe in de gebieden verder te gaan met de ontwikkeling van de brede scholen. Dat doen we onder meer door de samenwerking tussen kinderdagopvang en onderbouw van de scholen te versterken en door structurele samenwerkingsafspraken te maken. Eind 2012 wordt gestart met de weekendschool in Breda. In overleg met partners wordt in 2013 de zomerschool voorbereid. Begin 2013 meten we opnieuw waar we staan met de samenwerking binnen de brede school. In 2013 wordt er door onderwijs en aanbieders van educatieve activiteiten een digitaal educatieplatform ingericht. Hierin wordt alle schoolse- en naschoolse educatie per school en per gebied zichtbaar en kunnen afnemers (onderwijs) en aanbieders (uit cultuur, sport, verkeer, gezondheid, natuur en milieu) gebruik maken van een integraal planningssysteem. Daardoor ontstaat meer samenhang in het aanbod en wordt de onderlinge samenwerking voor dagarrangementen en doorgaande ontwikkelingslijnen bevorderd. 9

12 In de week van 20 mei 2013 organiseren we een brede school manifestatie in het kader van Breda Onderwijsstad. In die week vinden in de gebieden activiteiten plaats die de brede school als hart van de wijk benadrukken. Daarnaast is er een stedelijke manifestatie op 22 mei die de brede schoolontwikkeling verder zal stimuleren en op de kaart zetten. Om te zorgen dat er een doorgaande ontwikkelingslijn is van de voorschool naar de basisschool is een overdrachtsprotocol ontwikkeld, dat door alle scholen en voorschoolse voorzieningen in gebruik is genomen. Er wordt naar gestreefd dit te digitaliseren. Op een rijtje Resultaten Activiteiten in 2013 Partners Indicator 1. In 2014 kunnen ouders in hun eigen wijk terecht voor goede scholen en voor- en naschoolse voorzieningen. Doorontwikkeling van de wijkgerichte samenwerking tussen scholen en kinderopvang Versterking samenwerking sport en cultuur Verdere professionalisering binnen de VVE. (Zie ook doelstelling 5.) Doordecentralisatie PO* B.O.B. Partners in brede scholen Instellingen voor voorschoolse en naschoolse opvang Combifuncties, Breda Actief, Nieuwe Veste, jeugdwerk Geografi sche spreiding scholen, kinderopvang en andere partners Percentage ouders dat scholen, voor- en naschoolse voorzieningen als goed beoordeelt Beoordeling kwaliteit scholen en voor en naschoolse voorzieningen door onderwijsinspectie 2. In 2014 werken in iedere wijk scholen, kinderopvang en andere partners samen in brede-schoolverband. Digitalisering van het protocol voor de doorgaande lijn tussen voorschoolse voorzieningen en basisonderwijs (zie ook doelstelling 5) Integraal educatief beleid en ontwikkeling digitaal platform voor educatie Vervolg 0-meting in 2012 naar stand van zaken brede scholen ontwikkeling B.O.B. Partners in brede scholen Breda-Actief / Nieuwe Veste * Met gebruikmaking van de resultaten uit de Evaluatie Doordecentralisatie VO Mate van samenwerking partners brede school Beoordeling samenwerking door partners Mate waarin partners voldoen aan kenmerken brede school 10

13 Sport en cultuur: motor voor energie en creativiteit 2.Jeugd kan talenten ontwikkelen via de brede school als hart van de wijk Wat willen we bereiken In 2014 besteedt 70% van Bredase kinderen en jongeren (4-16 jaar) tenminste een uur per week aan een vorm van actieve sport- of kunstbeoefening in de vrije tijd. In 2014 is er voor Bredase kinderen in het primair en voortgezet onderwijs een binnenschools programma cultuureducatie afgestemd op leerjaren en leerdoelen met aandacht voor beeldcultuur en erfgoed. In 2014 leidt de inzet van combinatiefunctionarissen in de brede school tot een samenhangend, gevarieerd naschools sport- en cultuuraanbod, passend bij het profiel van de wijk. Wat gaan we doen in 2013? De monitor laat zien dat het goed gaat met de sportbeoefening door Bredase jongeren en met cultuureducatie binnen het primair onderwijs. Sport en cultuur dragen actief bij aan de competenties en brede ontwikkeling van jeugd en jongeren. Het onderwijs en de cultuursector bundelen in het landelijke programma Cultuureducatie met Kwaliteit hun krachten ten behoeve van verankering van cultuureducatie in het basisonderwijs. De cultuurkaart CJP voor jongeren in het voortgezet onderwijs blijft behouden. Cultuurwinkel Breda werkt met het onderwijs en de culturele sector aan een doorlopende leerlijn cultuureducatie. De inzet van combinatiefunctionarissen is herzien op basis van nieuw beleid. Daarmee is een belangrijke impuls gegeven aan de verbeterpunten in de monitor. Breda heeft sinds 2012 in totaal 24 fte combinatiefuncties. Uit evaluatie in 2011 bleek op het gebied van cultuur te weinig resultaat behaald. In 2012 is het aantal fte voor cultuur en onderwijs uitgebreid tot 2,5 fte, aangevuld met 0,5 fte vanuit stichting Nieuwe Veste voor cultuur in de wijk. In 2013 zorgt dit team voor meer aanbod en samenwerking op het gebied van cultuur in de wijk, waarin talent- en competentie-ontwikkeling centraal staan. Het aanbod binnen-, buitenschools en in de vrije tijd wordt op elkaar afgestemd, met als voornaamste doel de cultuurparticipatie onder jeugd te vergroten. De deelname aan sport is groot in Breda. Op het gebied van sport is het aantal combinatiefuncties uitgebreid tot 21.5 fte. In 2013 worden zij ingezet voor de ondersteuning van het bewegingsonderwijs op alle basisscholen, voor de realisatie van een gevarieerd sportaanbod in de wijk, voor gerichte ondersteuning van sporttalenten en kinderen met een beperking en voor de ondersteuning van sportverenigingen bij het vormgeven van hun maatschappelijke functie. Jongeren worden actief betrokken bij de organisatie van sportactiviteiten in hun wijk. Het jeugdwerk draagt bij aan talent- en competentie ontwikkeling van de Bredase jeugd in de vrije tijd. In 2013 besteedt het jeugdwerk specifiek aandacht aan ontwikkelingen die in 2012 in gang zijn gezet. We vragen van de partners die het jeugdwerk in 2013 zullen uitvoeren een vraaggerichte benadering waarin gedurende het jaar ingespeeld wordt op vragen van jeugd. In 2013 wordt ingezet op: Competentie ontwikkeling van jeugdwerkers; Vertalen succesvolle elementen pilot Your Ding in Haagse Beemden naar regulier jeugdwerk; Verder vormgeven van online mogelijkheden jeugdwerk; Inspelen op landelijke initiatieven die van nut kunnen zijn in Breda zoals Award for Young People. 11

14 Op een rijtje Resultaten Activiteiten in 2013 Partners Indicator 1. In 2014 besteedt 70% van Bredase kinderen en jongeren (4-16 jaar) tenminste een uur per week aan een vorm van actieve sport- of kunstbeoefening in de vrije tijd. Stimuleren van de samenwerking tussen scholen PO en sport- en culturele organisaties. 0-meting sport- en cultuurparticipatie leerlingen VO Implementatie uitvoeringsplan combinatiefuncties Implementatie uitvoeringsprogramma Factor C op gebied van cultuureducatie en Cultuur in de Wijk B.O.B. Partners in brede scholen / PO Voortgezet Onderwijs (VO) Cultuurwinkel Cultuur organisaties Breda-Actief Teamplay@NAC Open Sportcentrum Haagse Beemden ROC West-Brabant % Bredase jeugd dat een sport beoefent % Bredase jeugd dat actief aan cultuur doet % VO scholen Breda dat contract sluit met CWB 2. In 2014 is er voor Bredase kinderen in het primair en voortgezet onderwijs een binnenschools programma cultuureducatie afgestemd op leerjaren en leerdoelen met aandacht voor beeldcultuur en erfgoed. Uitvoering jaarplan 2013 Cultuurwinkel Breda en landelijk programma Cultuureducatie met Kwaliteit Verbinding binnen en buitenschools aanbod cultuureducatie Structurele samenwerking Pabo Breda en Cultuurwinkel Breda VIVID Youth Project B.O.B. Partners in brede scholen /PO VO Scholen Culturele organisaties Cultuurwinkel Pabo Breda B5 en provincie OCW en FCP VIVID partners % PO en VO scholen dat deelneemt aan cultuurmenu en extra aanbod cultuureducatie- % PO scholen met ICC-er en een doelstelling cultuureducatie in schoolplan % scholen dat deelneemt aan programma Cultuureducatie met Kwaliteit In 2014 leidt de inzet van combinatiefunctionarissen in de brede school tot een samenhangend, gevarieerd naschool sport- en cultuuraanbod, passend bij het profiel van de wijk. Verdere implementatie uitvoeringsplan combinatiefuncties Doorontwikkeling beweegmanagement per gebied. 0-meting gebruik openbare sport- en beweegvoorzieningen / anders georganiseerde sport Realisatie educatieplatform (zie ook doelstelling 1, brede scholen) Evaluatie combinatiefuncties t.b.v. inzet vanaf 2014 Partners in brede scholen /PO Breda-Actief Teamplay@NAC Open Sportcentrum Haagse Beemden Cultuurwinkel Nieuwe Veste De Stilte Wijkorganisaties Realisatie meting 1.0 medio 2013 % kinderen dat actief aan georganiseerde sport of cultuur activiteiten deelneemt 12

15 Natuurlijk buiten spelen 3.Jeugd krijgt ook buiten volop de ruimte om te spelen en elkaar te ontmoeten Wat willen we bereiken In 2014 zijn Bredase kinderen, jongeren en ouders meer tevreden over de openbare speel-, ontwikkel- en ontmoetingsruimte dan in Wat gaan we doen in 2013? In 2013 gaat de uitvoering van het Actieplan Spelen door met in 2012 ingezette ontwikkelingen en activiteiten. In de Haagse Beemden zijn we samen met de Kobergroep in het najaar 2012 gestart met het opzetten van een jeugdpanel. Dit gebeurt stap voor stap, met als doel om eind 2013 een volledig jeugdpanel in de Haagse Beemden en Prinsenbeek te hebben. De pilot wordt eind 2013 geëvalueerd. Bij een positieve evaluatie starten we ook in andere delen van Breda met het opzetten van jeugdpanels, om meer jeugd actief te betrekken bij jeugdbeleid. In 2013 realiseren we enkele nieuwe voorzieningen zoals het stedelijke skatepark nabij De Scharen en de Jantje Beton speelzone in Tuinzigt. Ook loopt de pilot Openstelling sportvelden, waarvoor in 2012 de voorbereidingen zijn getroffen. In samenwerking met Stichting Braak bekijken we in hoeverre braakliggende terreinen tijdelijk ingezet kunnen worden voor natuurlijk spelen, en hoe dit vormgegeven kan worden samen met omwonenden en andere betrokken partijen. Binnen de wijkplannen die in 2013 gerealiseerd worden, nemen we ook het speellandschap van de wijk mee. Samen met de bewoners stellen we vast welke speelplekken veel gebruikt worden en aangemerkt kunnen worden als Top-plekken en welke vanuit het oogpunt van diversiteit in aanbod als Plus-plekken benoemd worden. Overige plekken worden omgevormd. In 2013 wordt deze omvorming in een deel van de stad gestart. Vooraf informeren we bewoners en betrekken hen bij de aanpak. Staatsbosbeheer heeft plannen om een natuurspeelplek te realiseren nabij de Asterdplas. Het jeugdpanel Haagse Beemden wordt gevraagd input te leveren voor de plannen. Staatsbosbeheer stuurt dit project aan, de gemeente stelt ervaringen en het netwerk in de wijk beschikbaar. Uit de monitor blijkt dat de tevredenheid over voorzieningen voor jongeren van 12 jaar en ouder nog achterblijft. Met de resultaten van bovenstaande activiteiten verwachten we een positieve invloed op de tevredenheid. Het verdwijnen van een aantal kleine speelplekken in de periode kan dit resultaat nog negatief beïnvloeden. 13

16 Op een rijtje Resultaten Activiteiten in 2013 Partners Indicator 1. In 2014 zijn Bredase kinderen, jongeren en ouders meer tevreden over de openbare speel-, ontwikkel-, en ontmoetingsruimte dan in 2010 Pilot jeugdpanel Haagse Beemden en Prinsenbeek; Opening skatepark De Scharen; Realisatie Jantje Beton Speelzone in Tuinzigt; Uitvoering pilot openstellen sportvelden. Openstellen schoolpleinen (vanuit wijkplannen/jantje Beton speelzone) Mogelijkheden voor (natuurlijk) spelen op braakliggende terreinen uitwerken. Vormgeven speellandschap per wijk in de wijkplannen; Omvorming van speelplekken Staatsbosbeheer realiseert in samenwerking met gemeente een natuurspeelplek nabij de Asterdplas. Kober kinderopvang, overige kinderopvang-organisaties en scholen; Skaters/initiatiefgroep; Jantje Beton, kinderen uit Tuinzigt en bewoners, Thuis op straat, woningcorporaties Singelveste/Alleewonen en Wonen Breburg, Surplus welzijn, Basisschool de Boomgaard; Stichting Braak; Bewoners en jeugdpanel Staatsbosbeheer Tevredenheid ouders en jeugd over speelvoorzieningen en voorzieningen voor jeugd. Coproducenten ouders en kinderen In de buurt Zandberg West is op initiatief van bewoners de ZandSpeeldag georganiseerd om het speelterrein aan de Leistraat nieuw leven in te blazen. Enthousiaste buurtbewoners jong en oud hebben in samenwerking met het Spelletjes café, een speeldag voor alle kinderen uit Zandberg West georganiseerd met een knikkerzandparcours, touwtrekken en zandkasteel bouwen. Kinder Komitee Tuinzigt Westerpark heeft initiatief genomen om de Straatspeeldag te organiseren. 14

17 Breda kennisstad 4.Breda biedt ruimte voor ontwikkeling van topkennis Wat willen we bereiken Breda als onderscheidende kennisstad met ruimte voor ontwikkeling en plaats voor topkennis. Studenten binden aan en behouden voor Breda. Breda als aantrekkelijke vestigingsplaats voor (internationale) bedrijven. Wat gaan we doen in 2013? Uit de monitor blijkt dat de uitvoering van Breda kennisstad op koers ligt. Dat is positief, mede gezien het feit dat we hiervoor afhankelijk zijn van de inbreng van partners. Met het hoger onderwijs in Breda - Avans, NLDA en NHTV-, en ook met het ROC West-Brabant en De Rooi Pannen, vindt structureel overleg plaats, dat bijdraagt aan de realisatie van de doelstellingen van Breda kennisstad. Het overleg is in 2013 gericht op de ontwikkeling van het onderwijs in het algemeen en specifiek in Breda en de regio, de samenwerking tussen onderwijs en bedrijfsleven en de verbinding met economische (TOP)sectoren. Samen met de regio West-Brabant richt Breda zich op de economische speerpuntsectoren: logistiek, maintenance en Biobased Economy. Economische samenwerking wordt gestimuleerd door clustervorming rond deze sectoren. Ook in de sector Zorgeconomie, Vrijetijdseconomie en Audiovisuele sector. In dat laatste geval bouwt Breda met internationale partners aan een kennisnetwerk tussen steden, kennisinstellingen en bedrijven met het Interreg project VIVID. Met de B5 steden wil de provincie Noord-Brabant promoten als kennisregio waar het goed studeren, wonen en werken is. Met de kennisinstellingen in Breda zetten we ons in om Breda kennisstad te promoten. Breda onderscheidt zich op dit punt met Dinalog (Dutch Institute for Advanced Logistics) en DI-WCM (Dutch Institute - World Class Maintenance) en het in oktober 2012 geopende AV-Huis. Deze organisaties dragen ook bij aan de academisering van Breda met onderzoek- en innovatieprogramma s en de samenwerking met andere (internationale) kennisinstellingen. Breda heeft een sterk aanbod hoger onderwijs. Dat blijkt evenals in voorgaande jaren uit de hoge scoren van Avans hogeschool en de NHTV internationale hogeschool Breda in diverse onderzoeken onder studenten en de toenemende studentenaantallen. Naast Avans en NHTV, breidt ook de Nederlandse Defensie Academie (NLDA) zich uit door de ontwikkeling van Masteropleidingen in Breda. De Gemeente Breda heeft het voornemen om samen met het hoger onderwijs in 2013 een convenant af te sluiten voor meer samenwerking met docenten en studenten in projecten in de wijk en op het gebied van onderzoek. Bij succes kan dit verder worden uitgebreid. We willen jong talent blijvend binden aan deze stad. In de introductieperiode maken studenten kennis met cultuur, sport en wonen in Breda. Daarnaast geeft samenwerking van onderwijs en bedrijfsleven studenten een beeld van carrièrekansen in Breda. Dat in combinatie met een goed woningaanbod bindt studenten ook in de toekomst aan deze stad. In 2010 is de website BeBreda gelanceerd, een gezamenlijk product van Breda en de onderwijsinstellingen, met als doel om alle informatie te bundelen en daarmee dé website voor de jongeren te zijn op het gebied van studeren en wonen In Breda. Met de start van de Internationale School Breda (ISB) in 2011, die binnen een jaar al 120 leerlingen heeft, profileert Breda zich internationaal en hebben bedrijven en internationale medewerkers (expats) reden om zich in de kennisstad Breda te vestigen. 15

18 Op een rijtje Resultaten Activiteiten in 2013 Partners Indicator 1. Breda als onderscheidende kennisstad met ruimte voor ontwikkeling en plaats voor topkennis. Met titel Onderwijsstad, Breda profi leren als onderscheidende onderwijs- én studentenstad Met lidmaatschap Xarxa vergroten van internationale mobiliteit studenten Ondersteunen/faciliteren initiatieven als Dinalog, DI-WCM, incubators, AV-huis en VIVID expertisecentrum Stimuleren/organiseren binding van bedrijven en kennisinstel- ROC West-Brabant De Rooi Pannen B5 steden Provincie HBO/MBO Bedrijfsleven Dinalog Dinalog Campus DI-WCM VIVID project partners Huis voor Beeldcultuur Regio West-Brabant % hoger opgeleiden als aandeel van de beroepsbevolking % Bredase studenten dat in buitenland studeert lingen met Topsectoren - maintenance, logistiek, creatieve -en biobased economy 2. Studenten binden aan en Studentenhuisvesting op peil Corporaties Toename aantal studenten in behouden voor Breda. houden HBO Breda Contacten stimuleren tussen Bedrijfsleven studenten en bedrijfsleven BRESS 3. Breda als aantrekkelijke ISB vergroten bekendheid Onderwijsinstellingen Aantal nieuwe vestigers vestigingsplaats voor (internatio- ondersteunen Bedrijfsleven Waardering vestigingsklimaat in nale) bedrijven. Kennisclusters ondersteunen Breda door ondernemers Coproducenten Jong@Breda: studenten en scholieren Talk of the Town is een initiatief van Bredase jongeren. Het is het eerste internationale talencafé waarin Bredanaars en de internationale inwoners van de stad samenkomen om in een vreemde taal met elkaar in gesprek te gaan. In café Sam Sam in Breda oefenen scholieren, studenten en bewoners hun spreekvaardigheid in diverse talen. 16

19 Voorschool voor een goed begin 5.Goede voorschoolse voorzieningen en educatie Wat willen we bereiken Uit de monitor blijkt dat twee van de vier doelen in 2012 reeds zijn gehaald. De kinderopvangvoorzieningen en peuterspeelzalen zijn geïntegreerd in voorschoolse kindcentra en de peuterspeelzalen voldoen daarmee ook aan de wettelijke kwaliteitseisen. De monitor laat zien dat er nog wel te weinig sprake is van een doorgaande lijn van voorschool naar vroegschool. Ook kan het bereik van doelgroeppeuters voor de voorschoolse educatie verbeterd worden. Inmiddels is het Masterplan Voor en Vroegscholen door de raad vastgesteld en hebben partijen het Convenant Taal Doet t ondertekend. Tevens heeft de Gemeente Breda het Rijksconvenant Effectief benutten van VVE en extra leertijd voor jonge kinderen namens de G33 ondertekend. Daarmee is een nieuwe invulling gegeven aan de doelstellingen voor VVE die in 2014 en 2015 moeten zijn gerealiseerd: In 2015 is de pedagogische en didactische kwaliteit van de voorscholen verder verbeterd ten opzichte van In 2014 is er een doorgaande ontwikkelingslijn van voorschool naar vroegschool In 2014 ondersteunen alle VVE ouders in de thuissituatie de ontwikkeling van hun kind In 2015 is het bereik van VVE peuters 100% Wat gaan we doen in 2013? Om deze resultaten te bereiken gaan de voorscholen komend jaar de deskundigheid van hun medewerkers verder versterken. De instellingen gaan hun medewerkers intensiever trainen en coachen, onder andere op het gebied van opbrengstgericht werken. Op elke voorschool worden HBO geschoolde pedagogisch medewerkers ingezet. De Voorscholen bieden doelgerichte begeleiding op maat afhankelijk van de ontwikkeling van de kinderen. Zij evalueren bovendien of de extra pedagogisch didactische inzet effect heeft. Om de doorgaande lijn van voorschool naar vroegschool te verbeteren zijn met de partners verschillende afspraken gemaakt. De Bredase voorscholen werken vanaf dit jaar met de SLO-doelen. Dat zijn streefdoelen voor de ontwikkeling van jonge kinderen die het ministerie van OCW in 2010 liet ontwikkelen. In 2013 implementeren we op de voorscholen een erkend kindvolgsysteem. Verder worden de afspraken over (warme) overdracht van kinderen naar de basisschool verder verbeterd. Een belangrijk nieuw doel is de betrokkenheid van ouders van VVE kinderen vergroten. Daarvoor formuleren de Voor en Vroegscholen gericht ouderbeleid. De partners stimuleren de betrokkenheid van ouders bij de ontwikkeling en het leerproces van hun kinderen, zowel in de voorschool als in de thuissituatie. Alle kinderen van de Voor en Vroegscholen krijgen tenminste 1 keer begeleiding in de thuissituatie door de VoorleesExpres en/of door VVE Spel Thuis. Alle toekomstige ouders van de Voorschool worden gestimuleerd om ter voorbereiding op de voorschool in de thuissituatie ontwikkelingsactiviteiten met hun kinderen te ondernemen. Voor alle kinderen wordt vanaf 7 maanden Boekstart ingezet. Het bereik van de doelgroep willen we in 2013 vergroten. Het consultatiebureau, als onderdeel van het CJG, geeft een kind een indicatie en stimuleert ouders van deze kinderen, zich in te schrijven voor de Voorschool. Het team Ouderbetrokkenheid en Toeleiden probeert 17

20 ouders die hun kind in eerste instantie niet willen inschrijven, te overtuigen dit alsnog te doen. Waar nodig wordt het aantal voorschoolse plaatsen uitgebreid. De pilot gratis Voorschool die nu wordt uitgevoerd wordt in 2013 geëvalueerd. De Inspectie van het Onderwijs meet in 2013 en in 2015 of de in de convenanten geformuleerde doelen zijn behaald. Op een rijtje Resultaten Activiteiten in 2013 Partners Indicator In 2015 is de pedagogische en didactische kwaliteit van de voorscholen verder verbeterd ten opzichte van Versterken competenties medewerkers (o.a. op het gebied van opbrengstgericht werken) Implementatie erkend kindvolgsysteem Inzet HBO geschoolde voorschoolcoaches Optimaliseren zorgstructuur in en om de Voorschool Evalueren met partners van pilot en aanbiedingen gratis Voorschool Kobergroep Surplus Kinderopvang B.O.B Vroegscholen Beoordeling kwaliteit voorscholen en verbetering interne kwaliteitszorg door onderwijsinspectie. (inclusief check op gemaakte afspraken) In 2014 is er een doorgaande ontwikkelingslijn van voorschool naar vroegschool Implementatie erkend kindvolgsysteem Voorscholen hanteren SLO-doelen Verbetering (warme) overdracht van voorschool naar basisschool Kobergroep Surplus Kinderopvang B.O.B Vroegscholen Overige scholen voor primair onderwijs Beoordeling verbeteren doorgaande lijn door onderwijsinspectie. In 2014 ondersteunen alle VVE ouders in de thuissituatie de ontwikkeling van hun kind Alle voor en vroegscholen formuleren ouderbeleid. Vergroten ouderbetrokkenheid door inzet bewezen interventies als Boekstart, VoorleesExpres en VVE Spel Thuis: alle ouders krijgen minimaal 1 keer begeleiding in de thuissituatie. Kobergroep Surplus Kinderopvang B.O.B Vroegscholen VoorleesExpres VVE Spel Thuis CJG Bibliotheek Beoordeling inzet ouders door onderwijsinspectie. Tussentijdse meting ouderbetrokkenheid In 2015 is het bereik van VVE peuters 100% Consultatiebureau, onderdeel van CJG, geeft indicatie en zet ouders aan tot inschrijven voorschool. Outreachende aandrang door team Ouderbetrokkenheid en Toeleiden als ouders niet willen. Uitbreiden plaatsen waar nodig. Kobergroep Surplus Kinderopvang CJG Bereik doelgroep peuters Coproducenten Jong@Breda: vrijwilligers VoorleesExpress Het thema van Breda Onderwijsstad is Taal Doet t. Mede in dat kader is Breda van start gegaan met de aanpak LOGO 3000, waarmee VVE scholen de taalvaardigheid van ouders van jonge kinderen willen vergroten. Op eigen initiatief van de Voorlees- Express zullen vrijwilligers hierbij ondersteuning gaan bieden tijdens de ouderbijeenkomsten, om vervolgens met deze ouders thuis verder aan de slag te gaan met voorlezen. Zo wordt de aanpak integraal door met dezelfde vrijwilligers op school en thuis de taalontwikkeling van kinderen te stimuleren. 18

21 Opvoeden begint bij jezelf Jeugd en ouders vinden CJG dichtbij en kunnen er terecht om antwoorden 6.te vinden op hun vragen over opvoeden en opgroeien Wat willen we bereiken In 2013 hebben naast alle scholen in het primair, ook alle scholen in het voortgezet onderwijs een CJG-er die kinderen, ouders en leerkrachten adviseert en waar nodig de juiste hulp biedt. In 2013 kunnen jongeren actief participeren en info en advies over opgroeien interactief opzoeken via hun eigen facebookpagina Verbreding en verdieping gedachtegoed positief opvoeden: In 2013 is de groep actieve ouders die andere ouders informeert, adviseert nog groter dan in Zij voelen zij zich goed gefaciliteerd en gewaardeerd. In 2014 bieden alle professionele partners op het terrein van opvoeden en opgroeien hun activiteiten en diensten aan met het CJG label. Wat gaan we doen in 2013? Vanaf het schooljaar 2012/2013 zijn er naast school CJG ers in het primair onderwijs, ook CJG-ers actief op alle Bredase scholen voor het voortgezet onderwijs. Uitgangspunt hierbij is om jongeren en schoolprofessionals in hun eigen kracht te zetten, om zelf antwoorden te vinden of hen te ondersteunen die bij elkaar te vinden. Pas als dat niet lukt, zal de CJG-er de verbinding met zorg-/hulpverlening leggen. Hiervoor kan de CJG er een beroep doen op alle beschikbare deskundigheid in de CJG-netwerkorganisatie. De inzet van de CJG-ers op het VO is tot stand gekomen in nauwe samenwerking met de scholen, waarbij de CJG inzet per school maatwerk is, afhankelijk van de al aanwezige zorgstructuur op school. Op sommige scholen zijn mentoren het eerste aanspreekpunt voor jeugd (en ouders) en speelt de CJG-er een rol op de achtergrond. Op andere scholen is de CJG-er degene die eerste aanspreekpunt is, omdat dat beter past in de rolverdeling. Kortom de CJG inzet is ook op het VO vraaggestuurd. De door CJG Breda ontwikkelde opvoed- en opgroeistrips vinden gretig aftrek bij CJG-ers in de rest van het land. De strips zijn nu ook gebundeld in een album. De strips zijn een voorbeeld van een effectief instrument om de dialoog met ouders te starten en hen bij vragen over opvoeding te kunnen verwijzen naar onder andere het CJG. Het Bredase CJG model vindt elders in het land veel navolging. In 2013 zal het bevorderen van de dialoog uiteraard weer centraal staan. Het bevorderen van de dialoog en de inzet van actieve jeugd en ouders gaan hand in hand. Juist jeugd en ouders weten als geen ander hoe je het beste in gesprek komt over opvoeden en opgroeien. In 2013 komt er een vast aanspreekpunt voor hen binnen het CJG Breda. Een professional die budget en mandaat heeft om vraaggestuurd, samen met jeugd en ouders te bepalen welke acties het beste kunnen worden uitgezet en welke ondersteuning actieve jeugd en ouders nodig en wenselijk achten. 19

22 Op een rijtje Resultaten Activiteiten in 2012 Partners Indicator 1. In 2013 hebben alle scholen in het voortgezet onderwijs een CJG-er die kinderen, ouders en leerkrachten adviseert en waar nodig de juiste hulp biedt. CJG-ers zijn in alle wijken op en om PO scholen actief en zijn op alle Bredase VO scholen actief. CJG Breda en onderwijs (Samenwerkende onderwijsbesturen PO en VO, verenigd in BOB) Beoordeling door jeugd en ouders van toename eigen opvoed- en opgroei-competenties. Beoordeling door onderwijsprofessional over toename eigen competenties en beoordeling of volgens hen de inzet van de CJG-er bijdraagt aan preventiever en effectiever zorg in en om school 2. In 2013 kunnen jongeren info en advies over opgroeien interactief opzoeken via facebook facebookpagina ontwikkelt zich door. Jongeren, gefaciliteerd vanuit CJG Breda Beoordeling bereikbaarheid en kwaliteit van informatie en advies door jeugd 3. Verbreding en verdieping van gedachtegoed positief opvoeden: Inzet van opvoedtips, strips- spellen e.a. dialoogstarters om dialoog tussen burgers over opvoeden en opgroeien te bevorderen. Een CJG projectleider actieve jeugd en ouders met mandaat en budget. Werving en begeleiding van tientallen CJG- (groot)ouders en jeugd, CJG dat ben jezelf. Start van Train-de trainercursussen van ouders voor ouders. CJG Breda Jeugd en ouders. Beoordeling door jeugd en ouders van toename eigen opvoed- en opgroei-competenties. Mate waarin actieve CJG ouders hun vrijwillige inzet als zinvol en gewaardeerd ervaren en beoordeling van de of en in hoeverre de CJG ouders zich gefaciliteerd voelen. 4. In 2014 bieden alle professionele partners op het terrein van opvoeden en opgroeien hun activiteiten en diensten aan met het CJG label. CJG professionals werken vanaf 2013 vanuit zelfsturende teams en krijgen ruimte en mandaat om zelfstandig en in teamverband handen en voeten te geven aan optimale inzet voor en met jeugd en ouders. Instellingen die professionals of diensten leveren aan CJG Breda. Beoordeling door jeugd en ouders van toename eigen opvoed- en opgroeicompetenties. Beoordeling over toename eigen competenties door professionals. Beoordeling door CJG professionals van de mate waarin zij ruimte en mandaat hebben om hun werk zo optimaal en vraaggestuurd mogelijk te kunnen uitvoeren. Coproducenten CJG ouders In Breda zijn CJG ouders actief, dit zijn vrij willigers die vanuit hun ervaring en betrokkenheid met opvoeders in gesprek gaan over opvoeden en opgroeien, om te voorkomen dat een kleine vraag een groot probleem gaat worden. Als vrijwilliger krijg je een training in positief opvoeden, het versterken van eigen kracht en verdieping van communicatievaardigheden. Er worden wekelijkse groepsactiviteiten georganiseerd door en voor ouders. Steeds meer vrijwilligers melden zich aan. 20

23 Klaar voor de start! 7.Iedere jongere is klaar voor de arbeidsmarkt Wat willen we bereiken Ieder jaar verlaten minder Bredase jongeren hun school zonder startkwalificatie (we voldoen aan de normen die we hebben afgesproken) In 2014 leert of werkt iedere jongere tot 27 jaar. Kwaliteitsverbetering van de gemeentelijke taken leerplicht en voortijdig schoolverlaten op het gebied van volledig en betrouwbaar gegevensbeheer, verbeterde informatiestromen, eenduidige rapportages en verslaglegging Wat gaan we doen in 2013? In de ambitie om onze jongeren klaar te stomen voor een goede plek op de arbeidsmarkt ontmoeten de thema s jeugdwerkloosheid en voortijdig schoolverlaten elkaar. De ontwikkeling van de jeugdwerkloosheid en schooluitval wordt voor een groot deel bepaald door autonome factoren als de economische situatie en landelijke regelgeving. De ambitie dat iedere jongere in Breda leert of werkt is op korte termijn niet haalbaar. Wel kan de gemeente samen met het onderwijs, UWV en bedrijfsleven en andere (maatschappelijke) organisaties actief beleid voeren, waardoor verhoudingsgewijs meer jongeren gaan werken en of leren. Uit de monitor blijkt dat in 2012 de voortgang op deze doelstelling achterblijft, het percentage jongeren dat niet werkt of leert is namelijk hetzelfde als in In 2013 zetten we in op een vermindering van het aantal Bredase jongeren in de bijstand. Wanneer jongeren ondersteuning nodig hebben bij het vinden van werk, kunnen zij terecht bij het UWV Werkbedrijf en het gemeentelijk leerwerkbedrijf ATEA-groep. Het gemeentelijk leerwerkbedrijf ATEA-groep zet haar dienstverlening in om jongeren een passend traject te bieden gericht op werk en/of een zo hoog mogelijke stijging op de participatieladder. Hiervoor heeft het leerwerkbedrijf specifieke programma s voor jongeren met een korte afstand tot de arbeidsmarkt. Voor jongeren met een grote afstand tot de arbeidsmarkt, waarbij werk (nog) geen mogelijkheid is, zetten we een passend traject in uit het activeringsprogramma van het Zorg- en Activeringsbedrijf van het leerwerkbedrijf in nauwe samenwerking met diverse organisaties uit de Gemeente Breda. In 2013 gaan we samen met het praktijkonderwijs, speciaal onderwijs, MEE en UWV samenwerkingsafspraken maken over de benadering van werkgevers en de realisatie van extra stageplaatsen en/of leerbanen. Dit ter voorbereiding op de nieuwe wet voor één regeling aan de onderkant van de arbeidsmarkt. Daarnaast maken we afspraken met het bedrijfsleven en onderwijs om in leerbanen te realiseren, waarvan 50 voor de doelgroep passend onderwijs. Eind 2012/begin 2013 voeren we een pilot uit om één vaste CJG-er in te zetten die een vertrouwd aanspreekpunt is voor jongeren die niet leren of werken. Deze CJG-er ondersteunt ook de professionals (scholen, leerplichtambtenaren, leerwerkbedrijf, schuldhulpverlening) die hen toe leiden naar school of werk. In deze pilot gaat activeren naar school of werk hand in hand met (waar nodig en gewenst) het bieden van ondersteuning en zorg ter versterking van de competenties en eigen kracht van juist deze groep jongeren. 21

24 Het regionaal convenant voortijdig schoolverlaten is dit jaar verlengd voor een periode van drie jaar. In dit convenant zijn nieuwe afspraken gemaakt over de te behalen doelen: we kijken niet meer naar het totaal aantal voortijdig schoolverlaters, maar er zijn verschillende normen gesteld voor verschillende opleidingsniveaus van het voortgezet onderwijs en het middelbaar beroepsonderwijs. Volgend jaar zullen we de doelstellingen ook op deze manier monitoren. Samen met het onderwijs en de andere West-Brabantse gemeenten bepalen we een goede invulling van dit convenant. De monitor laat zien dat ook op dit doel nog verbetering mogelijk is. In het schooljaar verlieten meer Bredase leerlingen de school zonder startkwalificatie dan het jaar daarvoor, tegen de landelijke trend in. Het betreft een lichte stijging die zich met name voordoet onder jongeren die een leer-werk combinatie volgen. Economische omstandigheden (minder banen voor jongeren) zouden hieraan debet kunnen zijn. Belangrijk om op te merken is dat het gaat om cijfers uit Afgelopen jaar is veel gebeurd in de aanpak van schooluitval. We hebben er vertrouwen in dat de koers die we hebben ingezet tot positieve resultaten zal leiden. In de nota Op weg naar werk zijn diverse activiteiten/instrumenten opgenomen om jongeren naar werk en/of school te begeleiden. De nota en sluiten hierbij op elkaar aan. Zo is op 1 augustus jl. het Regionaal Bureau Leerplicht West-Brabant (RBL West-Brabant) opgericht. De uitdaging om schooluitval te verminderen ligt voor een groot deel bij de onderwijsinstellingen, maar vanuit de gemeenten kan een sterke leerplichtorganisatie hieraan een aanzienlijke bijdrage leveren. Achttien gemeenten werken nu samen in één regionale leerlingenadministratie en zes gemeenten rondom Breda werken ook al samen in de uitvoering. Met de start van het RBL is een belangrijke basis gelegd voor een verbeterde aanpak (samen met de scholen) van schoolverzuim en schooluitval. De komende twee jaar staan voor de doorontwikkeling van het RBL en het benutten van de nieuwe mogelijkheden. De opstart van het RBL West-Brabant geeft ook een impuls aan het monitoren van de overgang van leerlingen van het VO naar het MBO. Die overgang voltrekt zich namelijk vaak over gemeentegrenzen heen. Nu er één regionale leerlingenadministratie is, ondergebracht bij het RBL West-Brabant en met gegevens van alle overstappers in de regio, kan deze jaarlijkse actie weer verder worden verbeterd. 22

25 Op een rijtje Resultaten Activiteiten in 2013 Partners Indicator Ieder jaar verlaten minder Bredase jongeren hun school zonder startkwalifi catie (voldoen aan de landelijke normen van maximaal percentage VSV ers per niveau van VO en MBO). Uitvoering regionaal convenant terugdringen voortijdig schoolverlaten. Verbinden interne zorgstructuur van scholen met de zorgstructuur buiten de scholen. (Zie ook doelstelling 6.) Begeleiden van thuiszitters naar school en/of werk. Schoolvervangende trajecten op maat. Onderwijsinstellingen MBO instellingen Percentage leerlingen dat school verlaat zonder startkwalifi catie (uitgesplitst per niveau van VO en MBO). Iedere jongere tot 27 jaar leert of werkt: in 2013 is het aantal Bredase jongeren in de bijstand verminderd met 2,7% ten opzichte van Reguliere dienstverlening vanuit het gemeentelijk Leerwerkbedrijf en UWV. Samenwerking met onderwijs, bedrijfsleven, MEE en UWV om extra stageplaatsen en/of leerbanen te realiseren UWV Werkbedrijf ATEA- groep Onderwijs Bedrijfsleven CJG Diverse (maatschappelijke) organisaties Percentage Bredase jongeren dat niet werkt of leert. Aantal jongeren met een bijstandsuitkering Kwaliteitsverbetering van de gemeentelijke taken leerplicht en voortijdig schoolverlaten op het gebied van volledig en betrouwbaar gegevensbeheer, verbeterde informatiestromen, eenduidige rapportages en verslaglegging. Verbetering van de gemeentelijke rol in het verzuimbeleid. Monitoren van de overgang van leerlingen van het VO naar het MBO. West-Brabantse gemeenten Onderwijsinstellingen Start regionale organisatie. Vastgesteld verzuimbeleid naar scholen en jongeren. Jaarlijkse monitoractie VO-MBO. 23

26 24

27 Hulp in actie Jeugd die dat nodig heeft, krijgt snel de juiste hulp 8.via het CJG Wat willen we bereiken In 2013 hebben naast alle scholen in het primair, ook alle scholen in het voortgezet onderwijs een CJG-er die kinderen, ouders en leerkrachten adviseert en waar nodig de juiste hulp biedt. Professionals en vrijwilligers die werken met jeugd signaleren in 2014 beter en sneller dat er iets mis is dan in Als zo n signaal binnenkomt bij het CJG Breda dan komt het CJG binnen 24 uur in actie. Voorbereiding op de decentralisatie van jeugdzorgtaken, transformatie. Wat gaan we doen in 2013? In de monitor Jong@Breda gaven de professionals aan dat door de komst van het CJG de signalen eerder in beeld zijn en dat signalen sneller opgepakt worden. In 2013 gaan we vanuit het CJG nog intensiever samenwerken met onder andere de scholen voor voortgezet onderwijs. Daarbij ligt de focus nadrukkelijk op vroegtijdig signaleren, bespreekbaar maken en schakelen met CJG. Het CJG Breda is telefonisch 24 uur per dag bereikbaar en komt bij crisis uiteraard direct in actie. De decentralisatie van de jeugdzorgtaken naar gemeenten per 1 januari 2015 is een kans om het gehele palet aan opvoed- en opgroeiondersteuning voor jeugd en ouders in samenhang en effectief te organiseren. Omdat in het CJG Breda alle partners, en ook die van de tweedelijns zorg zoals GGZ, Juzt, Bureau Jeugdzorg al actief betrokken zijn, hebben we een goede basis om ook de zwaardere zorg voor Bredase jeugd en ouders goed te kunnen borgen. We zien het CJG dan ook als vehikel om de decentralisatie voor te bereiden, voor alle jeugdzorg in het zogenoemde vrijwillig kader. De jeugdzorg in het gedwongen kader (jeugdbescherming en jeugdreclassering; zorg die via de kinderrechter wordt opgelegd/ toegewezen) zal waarschijnlijk vooral via het Veiligheidshuis tot stand komen. In 2012 is er ook op bovenlokaal en regionaal niveau- verkend wat we willen realiseren: welke richting de juiste is om te komen tot een effectiever vraaggestuurde zorg voor de jeugd (naast transitie van taken vooral ook een transformatie in denken en doen) zal in het teken staan van het bepalen van het hoe; hoe ziet de inrichting van het nieuwe stelsel van ondersteuning en zorg er idealiter uit. Wat moeten we op welk niveau organiseren. Op dit moment is er nog steeds geen nieuwe jeugdwet, dus de kaders zijn nog niet helder. Zodra de wet er is, zal het college een beleidsplan opstellen en de beleidskaders voor de transformatie jeugdzorg voorleggen aan de raad ter besluitvorming. 25

28 Op een rijtje Resultaten Activiteiten in 2012 Partners Indicator 1. In 2013 hebben alle scholen in het voortgezet onderwijs een CJG-er die kinderen, ouders en leerkrachten adviseert en waar nodig de juiste hulp biedt. CJG-ers zijn in alle wijken op en om PO scholen actief en zijn op alle Bredase VO scholen actief. CJG Breda en onderwijs (Samenwerkende onderwijsbesturen PO en VO, verenigd in BOB) Beoordeling door jeugd en ouders van toename eigen opvoed- en opgroei-competenties. * Beoordeling door onderwijsprofessionals over toename eigen competenties en beoordeling of volgens hen de inzet van de CJG-er bijdraagt aan preventiever en effectiever zorg in en om school. 2. Professionals en vrijwilligers die werken met jeugd signaleren in 2014 beter en sneller dat er iets mis is dan in 2010 In 2013 werken de CJG-ers met een passend registratiesysteem. Professionals die werken met en voor jeugd incl. CJG-ers zijn geschoold in het vroegtijdig signaleren van kindermishandeling en huiselijk geweld en weten hoe zij moeten handelen. CJG Beoordeling toename eigen competenties door professionals. 3. Als er een signaal binnenkomt bij het CJG Breda dan komt het CJG binnen 24 uur in actie. Het CJG is 24 uur per dag telefonisch bereikbaar (nb op dit moment ligt de verantwoordelijkheid voor crisisopvang van jeugd nog bij Bureau Jeugdzorg = niet de gemeente of CJG). CJG Jeugd en ouders ervaren dat zij snel en goed geholpen worden. Toegevoegde doelstelling: Voorbereiding op transformatie jeugdzorg Lokaal beleidskader transformatie jeugdzorg. Bovenlokale afspraken over samenwerking op onderdelen van de jeugdzorg. Omliggende gemeenten, jeugd, ouders en instellingen. Vastgesteld beleidskader. 26

29 MIDDELEN 3 Wat hebben we in 2013 te besteden? Volgend overzicht geeft een globaal beeld van de bedragen die per doelstelling van Jong@ Breda beschikbaar zijn in In het overzicht zijn zowel specifieke budgetten opgenomen, zoals de middelen voor onderwijshuisvesting, CJG, leerlingenvervoer en voorschoolse educatie als zogenaamde algemene budgetten, zoals de beschikbare middelen voor sport, cultuur, welzijnsaccommodaties en GGD. Van deze algemene budgetten is 27% aan Jong@ Breda toegerekend, omdat 27% van de inwoners van Breda jonger is dan 23 jaar. In de genoemde bedragen zijn zowel gemeentelijke middelen opgenomen als bijdragen van provincie, rijk en derden. Hierin kunnen zowel structurele als incidentele elementen zijn opgeteld. De kosten voor gemeentelijke bedrijfsvoering (ambtelijke capaciteit en apparaatskosten) zijn niet meegerekend. 27

30 Doelstelling Belangrijkste budgetten Omvang in 1. Brede school in iedere wijk Onderwijshuisvesting (alle huisvestingslasten voor gemeentelijke schoolgebouwen) Huisvesting kinderopvang en peuterspeelzalen (alle huisvestingslasten voor gemeentelijke gebouwen) [1] Sociaal-culturele accommodaties Brede schoolactiviteiten Vervoer schoolzwemmen speciaal onderwijs en gymnastiek Maatschappelijke stages (kosten makelaarsfunctie vraag en aanbod stageplaatsen VO) Diversen Jeugd en Onderwijs (bijdrage verzelfstandiging OPO/Markant, ondersteuning B.O.B, budget ontwikkelingskosten) Jeugd ontwikkelt competenties, maakt kennis met sport en cultuur Combinatiefuncties (opzet en begeleiding activiteiten school-cultuur-sport) Sportaccommodaties (27% van kosten eigendom en onderhoud sportaccommodaties) [1] Overig sportbudget (27% van sportbudget) Cultuureducatie (Cultuurwinkel Breda en activiteiten op en voor scholen) [2] *inclusief matching Cultuureducatie met Kwaliteit Innovatieve aanpak competentieontwikkeling jeugd en jongeren, inclusief subsidies voor activiteiten * Huisvestingslasten Jongerenaccommodaties Jeugd krijgt ook buiten de ruimte Aanleg, beheer, onderhoud speelplekken Natuur- en milieueducatie (27% van budget NME) Breda kennisstad Geen specifieke budgetten beschikbaar - TOTAAL BREDE ONTWIKKELING Voorschoolse voorzieningen en educatie [3] Programma s Voorschoolse Educatie CJG dichtbij Jeugdgezondheidszorg 0-4 jr Jeugdgezondheidszorg 5-19 jr (GGD) Centrum Jeugd en Gezin (advies en ondersteuning bij opvoed- en opgroeivragen, inclusief school-cjg ers) Iedere jongere klaar voor arbeidsmarkt Voorkomen schooluitval (inclusief inzet leerplicht, trajectbegeleiding, leerplichtregistratie) Onderwijsbegeleiding in het PO (onderzoek en verwijzen zorgleerlingen en zorg om de school in het VO) Schakelklassen PO (extra taallessen op basisscholen en eerste opvang anderstalige kinderen) TOTAAL KANSEN VERSTERKEN Snelle en juiste hulp voor jeugd die dat nodig heeft Leerlingenvervoer CJG (onderdeel passende zorg) HALT (taakstraffen jongeren) Maatschappelijke opvang (27% van opvang dak- en thuislozen, verslavingszorg) TOTAAL PASSENDE ZORG TAAKSTELLEND GLOBAAL BEELD MIDDELEN [1] Indicatie op basis van budget [2] Dit is exclusief de budgetten van culturele instellingen. [3] Dit is exclusief de kosten voor gebouwen peuterspeelzalen en kinderopvang. Die kosten zijn onderdeel van budget welzijnsaccommodaties (zie doelstelling 2). 28