POLITIEZONE VILVOORDE-MACHELEN. Jaarverslag 2008

Transcriptie

1 POLITIEZONE VILVOORDE-MACHELEN Jaarverslag 2008

2 II COLOFON Eindverantwoordelijke: Hoofdcommissaris Frits Coenen Korpschef Politiezone Vilvoorde-Machelen Redactie & Lay-out: Catherine Bodet Beleidsmedewerker Politiezone Vilvoorde-Machelen Contactadres: Zennelaan Vilvoorde

3 III Inhoudstabel Inhoudstabel Leeswijzer Voorwoord III VI VII DEEL I ORGANISATIE EN WERKING VAN HET KORPS 1 De politiezone Vilvoorde-Machelen in een oogopslag 2 De PZ VIMA streeft naar excellente politiezorg 3 Gemeenschapsgerichte politiezorg 3 Informatiegestuurde politiezorg 4 Optimale bedrijfsvoering: het EFQM-Pol Be model 4 Visie, missie & waarden 5 De bestuursorganen van de politiezone 6 Het politiecollege 6 De Politieraad 6 De zonale veiligheidsraad 7 Het Zonaal Veiligheidsplan , het beleidsplan van de politiezone 8 Actieplannen Samenstelling van het korps 9 Organigram 9 Operationeel personeel 9 Burgerpersoneel (CaLog-medewerkers) 10 Leeftijdsboom van het Korps. 10 Management van medewerkers 12 Opleidingsbeleid 12 Absenteïsme 14 Arbeidsongevallen 15 Welzijn op het werk 15 De wijkpolitie 17 Wettelijk Kader 17 De wijkpolitie van de politiezone Vilvoorde-Machelen 17 Onthaal 21 Wettelijk kader 21 De functie onthaal in de politiezone Vilvoorde-Machelen 21 Interventie 23 De interventiepolitie binnen de politiezone Vilvoorde-Machelen 23 De dienst interventie in cijfers Van melding naar interventie: aanrijdtijden & interventieduur 25 Bijzondere diensten 26 Wettelijk kader 28 De recherche van de politiezone Vilvoorde-Machelen 28 Dienst politionele slachtofferbejegening Slachtofferbejegening binnen de politiezone Vilvoorde-Machelen De activiteiten van de dienst slachtofferbejegening 29

4 IV Cel Vermogenscriminaliteitspreventie 32 De strategische veiligheids- en preventie contracten 32 De activiteiten van de preventiecel 32 inbraakpreventie 32 Autocriminaliteit 35 De Verkeersdienst 37 Verkeerscontroles 37 Snelheidscontroles 37 Alcohol & drugscontrole 37 Overige controleacties 37 Verkeersveiligheidsfonds 38 Ondersteunende diensten 39 Gerechtelijk bureel 39 Dienst kantschriften & APO 39 Financiële dienst 41 Personeelsdienst 41 Beleidsondersteuning 41 Secretariaat administratie 41 Systeembeheer 41 Planning 42 Onderhoud 42 Management van middelen 43 Financiële middelen van de politiezone 43 Gewone begroting Buitengewone begroting 45 Vervoersmiddelen 46 Wagenpark 46 Fietsen & scooters 47 Communicatie 47 Bewapening 47 IT-materiaal 48 Lopende projecten binnen de politiezone 49 EDL De visualisatie van criminaliteit en verkeer op kaart. 49 Camera project 50 Het BIN 50 De operationele briefingstool 51 DEEL II - RESULTATEN 53 Inleiding 54 Diefstallen in woningen 54 Diefstallen uit en aan voertuigen 55 Zware diefstallen in handelszaken 56 Overlast 58 Gemeentelijke administratieve sancties (G.A.S) 58 Combitaksen 59 Verkeersveiligheid 60 Snelheidscontroles. 60 Alcoholcontroles 61

5 V Controles op zwaar vervoer 62 Overige controles 62 Externe Communicatie 63 Persconferentie Opendeurdag Website 63 DEEL III -BIJLAGEN 64

6 VI Leeswijzer Het jaarverslag als rapportagetool naar de bevolking toe Het gebruik van jaarverslagen wordt niet wettelijk opgelegd aan de politiezones, toch heeft de politiezone Vilvoorde-Machelen enkele jaren geleden de beslissing genomen om hier een jaarlijkse traditie van te maken. Het jaarverslag is een document dat niet enkel gericht is tot de overheden maar tevens tot de bevolking van de politiezone en andere geïnteresseerden. Kortom, het document is een visitekaartje dat een breed publiek moet aanspreken, met als doel het afleggen van rekenschap op transparante wijze. Bijgevolg moet dit verslag duidelijk leesbaar zijn en een goed onderbouwde structuur hebben. Net zoals vorige jaren is ervoor geopteerd het EFQM-Pol Be model te gebruiken om de structuur van het jaarverslag 2008 te onderbouwen. In tegenstelling tot vorige jaarverslagen zal de verwijzing naar het EFQM Model niet meer op expliciete wijze gebeuren. Er wordt immers van uit gegaan de lezer van het jaarverslag zich voornamelijk interesseert in de resultaten en de concrete werking van de politiezone. Ondanks dit zal het model toch intrinsiek aanwezig zijn in het jaarverslag. Zo bestaat het verslag uit twee grote delen die overeenstemmen met de organisatie- en resultaatsgebieden van het model. Het eerste deel zal voornamelijk gericht zijn op de organisatie en werking van de politiezone (organisatiegebieden). Het zal vragen beantwoorden zoals: welke veranderingen werden er in 2008 binnen de werking van het korps doorgevoerd? Hoe werkt het politiekorps? Welke diensten bestaan er, en wat zijn hun taken? Het tweede deel zal zich dan toespitsen op de resultaten die dat jaar geboekt werden. In dit deel wordt bijvoorbeeld aandacht besteed aan de criminaliteitscijfers binnen de zone maar ook aan de resultaten van verkeersacties en andere vormen van preventie of zelfs criminaliteitsbestrijding. Het zijn de resultaten van de inspanningen die geleverd werden door de verschillende diensten. Bovendien zal het jaarverslag aandacht hebben voor de belangrijke vragen die het model oproept: hebben we voldaan aan de verwachtingen van onze belanghebbenden? Hebben we onze resultaten uit het verleden gebruikt om de huidige organisatie te verbeteren? Hebben we nieuwe initiatieven ontwikkeld binnen de politiezone?

7 VII Voorwoord Beste lezer, Met genoegen bieden wij het digitaal jaarverslag van de lokale politie Vilvoorde-Machelen aan. Het politiekorps heeft ook in 2008 hard gewerkt aan het veiliger maken van Vilvoorde en Machelen. We kunnen stellen dat 2008 opnieuw een druk en boeiend jaar is geweest met goede resultaten, maar ook een jaar waarbij het korps, door allerlei omstandigheden in beweging was. U vindt in het jaarverslag de belangrijkste resultaten en ontwikkelingen die zich in 2008 in de politiezone Vilvoorde - Machelen en binnen het politiekorps voordeden zowel op vlak van veiligheid als op vlak van de interne bedrijfsvoering. Het jaarverslag is daarmee ook een bevestiging van onze vaste wil om een open communicatie te voeren met de burger en de overheid. Creatieve, integere en gemotiveerde mannen en vrouwen vormen nog altijd de ruggengraat van onze lokale politie. Dat neemt niet weg dat korpsleiding, politiecollege en politieraad blijvend moeten werken aan randvoorwaarden die medewerkers toelaten in zo gunstig mogelijke omstandigheden hun werk te doen. De mooie resultaten zijn mede te danken aan een prima samenwerking met onze partners én burgers. Kortom, ons professionele optreden en de bereidheid van burgers om ons hierbij te helpen maken het verschil. Ondanks de werkdruk en het toenemende geweld tegen politieambtenaren hebben alle medewerkers van het korps en alle partners hun inzet getoond. Samen hebben ze mooie resultaten bereikt. De bereidheid om samen te werken aan een veilige leefomgeving is essentieel en ook voor de volgende jaren de doelstelling. Veel leesplezier, Frits Coenen Hoofdcommissaris Korpschef Marc Van Asch Burgemeester van Vilvoorde Voorzitter politiecollege

8 1 DEEL I Organisatie en werking van het korps

9 2 De politiezone Vilvoorde-Machelen in een oogopslag De politiezone VIMA (Vilvoorde-Machelen) is een meergemeentezone gelegen in het administratief arrondissement Halle-Vilvoorde, grenzend aan het Brussels Hoofdstedelijk gewest. De politiezone bestaat uit twee gemeenten: de stad Vilvoorde die een uitgesproken stedelijk karakter vertoont en de gemeente Machelen die landelijker is, maar ook vooral gekenmerkt wordt door de bedrijvenzones in Diegem die voorzien in tal van arbeidsplaatsen. Dit zorgt ervoor dat een groot aantal werknemers dagelijks van buiten de politiezone naar de gemeenten pendelen. In 2008 groeide de bevolking van de politiezone van inwoners in 2007 naar inwoners in 2008, een stijging van 1,5%. Drie vierden van de bevolking in de politiezone wonen in Vilvoorde en één vierde in de gemeente Machelen. Deze inwoners wonen op een totaaloppervlakte van 33km², bijgevolg bedraagt de gemiddelde bevolkingsdichtheid 1561 inwoners per vierkante kilometer. Bevolkingsgroei Aantal inwoners/jaar Vilvoorde Machelen PZ VIMA Door haar ligging aan het Brussels Hoofdstedelijk gewest beschikt de politiezone Vilvoorde- Machelen over tal van gunstige invalswegen. Zo is er meteen aansluiting met de E19 en met de ring rond Brussel (R0) die toegang biedt tot autosnelwegen naar alle uithoeken van het land. Het treinstation van Vilvoorde voorziet verbindingen naar grote stations zoals Brussel, Antwerpen en Mechelen. Verschillende buslijnen zorgen voor een vlot vervoer naar zowel Brussel als Mechelen als andere omliggende gemeenten (Zaventem, Steenokkerzeel, Melsbroek, ) en naar de luchthaven. Deze laatste ligt bovendien voor groot een stuk op het grondgebied van de zone. De goede bereikbaarheid van de politiezone zorgt ervoor dat de bedrijvenzones vlot toegankelijk zijn voor pendelaars die afkomstig zijn van buiten de politiezone. Maar tevens zorgt de hoge mate van bereikbaarheid ervoor dat de Brusselse grootstedelijke problematiek verder uitdeint tot binnen de grenzen van de beide gemeenten. De zone is niet enkel makkelijk bereikbaar voor de pendelaars, maar ook voor personen met minder goede bedoelingen vormt de zone een aantrekkelijk doelwit. Het voorliggend verslag zal toelichten hoe de politiezone omgaat met de huidige problematiek van criminaliteit, leefbaarheid overlast en verkeer.

10 3 De PZ VIMA streeft naar excellente politiezorg Het politiewerk bestaat niet enkel uit brandjes blussen en het gepast optreden in geval van misdrijven of andere opstootjes. Er wordt ook aan preventie en ontrading gedaan en het streven naar kwaliteitsvolle resultaten krijgt een steeds grotere rol toebedeeld. Om dit zo goed mogelijk te bereiken beginnen de politiezones hoe langer hoe meer de technieken van de moderne bedrijven over te nemen. De hedendaagse politiezones moeten een eigen visie ontwikkelen. Deze visie moet bovendien de filosofie van de gemeenschapsgerichte politiezorg, die door het Belgische politielandschap hoog in het vaandel gedragen wordt, weerspiegelen. En om dit zo goed mogelijk te bereiken worden zelfs managementmodellen van de bedrijfswereld vertaald naar de noden van het politiebedrijf. Door het ontwikkelen van deze filosofie en het aanreiken van tools om deze zo veel mogelijk toe te passen trachten de politiezones tot een excellente politiezorg te komen. Excellente politiezorg is het resultaat van de som tussen gemeenschapsgerichte politiezorg, informatiegestuurde politiezorg en optimale bedrijfsvoering. Gemeenschapsgerichte politiezorg Na de hervorming van het politiewezen werd in de ministeriële omzendbrief CP1 gepleit voor het invoeren van het model van de gemeenschapsgerichte politiezorg (GGPZ). Na meer dan tien jaar politiehervorming is het model ondertussen ingebakken in het politielandschap. Het uitgangspunt van het model is een veel bredere aanpak van veiligheid en leefbaarheid met als doel een in de samenleving geïntegreerde politiedienst die in de eerste plaats ten dienste van de bevolking staat. In samenwerking met andere betrokken partijen gaat de politie op zoek naar oplossingen die zich richten op de lokale omstandigheden die onveiligheid veroorzaken. De gemeenschapsgerichte politiezorg, zoals die van toepassing is voor de Belgische politiediensten bestaat uit vijf pijlers: - Externe oriëntering: De politie staat niet langer tegenover de maatschappij maar er middenin. Ze is geïntegreerd in de maatschappij en is zich snel en volledig bewust van het reilen en zeilen qua veiligheid, criminaliteit en leefbaarheid in de samenleving. Bij het uitstippelen van haar beleid houdt ze in bijzondere mate rekening met de verwachtingen van de bevolking. - Probleemoplossend werken : De mogelijke oorzaken van criminaliteit en conflicten worden door middel van analyses geïdentificeerd. De politie reageert niet enkel op de problemen maar probeert er ook de oorzaken van te identificeren en daarop tijdig in te werken. - Partnerschap: De politie is niet langer de enige verantwoordelijke meer voor de zorg voor veiligheid en leefbaarheid. De derde pijler verwijst naar een ketenbenadering van veiligheid, waarin diverse partners de schakels van een ketting vormen in een integrale en geïntegreerde benadering. - Afleggen van rekenschap (verantwoording): deze pijler is de terugkoppeling naar de maatschappij. De politie staat ten dienste van de maatschappij en moet daarom ook mechanismen ontwikkelen waardoor ze verantwoording kan afleggen over de antwoorden die ze formuleert op de noden van de gemeenschap. - Bekwame betrokkenheid (empowerment): betekent dat er zowel voor politiemensen als voor diverse bevolkingsgroepen mogelijkheden moeten worden gecreëerd om samen problemen van veiligheid, leefbaarheid en criminaliteit aan te gaan. De politiemensen dienen, samen met hun partners, kritisch te reflecteren over de eigen taken en de wijzen waarop deze uitgevoerd worden. De pijler verwijst ook naar het professionalisme die politiefunctionarissen aan de dag moeten leggen. Kennis van de gemeenschappen binnen de zone is onontbeerlijk om zowel proactief al reactief te kunnen optreden.

11 4 De pijlers van de gemeenschapsgerichte politiezorg zijn kenmerkend voor de werking van het huidige politiewezen in België. Echter, naast deze filosofie wordt er ook aandacht besteed aan het principe van de informatiegestuurde politiezorg. Informatiegestuurde politiezorg Informatiegestuurde politiezorg (IGPZ) is het tweede begrip die het handelen van de politiemensen kenmerkt. Het is een belangrijke werkwijze die, zoals gemeenschapsgerichte politiezorg, politiespecifiek is en steunt op dezelfde attitude. Dit basisbegrip heeft vijf kenmerken: doelbepalend, meerwaarde biedend, uitwisseling en doelgericht: - Doelbepalend: Informatie en kennis vormen de basis van het politiewerk en dragen bij tot een doeltreffende en doelmatige werking van de politie. De politie zamelt de informatie in die noodzakelijk is om de doelstellingen te bepalen, de gerechtelijke en bestuurlijke taken met succes aan te sturen en uit te voeren en de resultaten ervan te evalueren. - Proactief en reactief: Informatie wordt binnen het politiewerk meestal reactief verzameld, m.n. na een misdrijf. Echter, ook wanneer er aanwijzingen zijn dat misdrijven worden voorbereid en de leefbaarheid en veiligheid in het gedrang komen moet de politie informatie inzamelen, analyseren en voorleggen aan de overheden. Op basis van de informatie kunnen de politiediensten tijdig ingrijpen. - Meerwaarde biedend: De politieorganisatie heeft de voortdurende zorg om de noodzakelijke informatie met een concreet belang over veiligheid, leefbaarheid en criminaliteit in te zamelen, op te slaan, te verwerken, te gebruiken en te verspreiden. Opzet is steeds een concrete meerwaarde te bieden in termen van bijvoorbeeld meer verkeersveiligheid, minder overlast, beter ingelichte overheden, minder criminaliteit. - Informatie-uitwisseling: Informatie stroomt in alle richtingen naar alle betrokken belanghebbenden, zowel binnen de geïntegreerde politie als daarbuiten. Het delen van informatie en kennis met en tussen alle belanghebbenden op het gebied van veiligheid, leefbaarheid en criminaliteit is essentieel om tot een integrale en geïntegreerde benadering van veiligheid te komen. - Doelgericht: op basis van de verzamelde informatie wordt het politiewerk georiënteerd. Informatie en kennis worden gebruikt voor het sturen van zowel bestuurlijke als gerechtelijke politieactiviteiten. Bovendien dient er een terugkoppeling over de meerwaarde te gebeuren naar de verzamelaar van de informatie. Optimale bedrijfsvoering: het EFQM-Pol Be model De omzendbrief CP 2 van 3 november 2004 geeft de politiediensten een referentiekader voor organisatieontwikkeling. Dit kader biedt de politiezones een houvast om de juiste koers te vinden en te behouden. Het EFQM Pol Be (EFQM management model Police Belgium) weerspiegelt een dynamiek die geconcipieerd werd rond vijf organisatiegebieden (leiderschap, strategie en beleid, management van medewerkers, management van middelen en management van processen) en vier resultaatgebieden (medewerkers, klanten en leveranciers, maatschappij en bestuur & financiers): - Leiderschap is de manier waarop de leiding de koers bepaald om de overeengekomen strategie en bijhorende doelstellingen te realiseren - Strategie en Beleid: De manier waarop een organisatie haar missie en visie implementeert door een heldere strategie die wordt vertaald in beleidsplannen en

12 5 budgetten. Het gaat ook over de informatie die aan de grondslag ligt van de strategie. - Management van medewerkers: hoe stimuleert de organisatie haar medewerkers om haar strategie te realiseren? - Management van middelen: Hoe worden middelen aangewend om de activiteiten van de organisatie effectief en efficiënt uit te voeren? - Management van processen: De manier waarop de organisatie vanuit haar strategie en beleid haar processen identificeert, ontwerpt, beheerst en bijstuurt waar nodig. - Klanten en leveranciers: Hoe waarderen de klanten en leveranciers de inspanningen van de organisatie. Deze waardering is van belang om in te schatten of er nog beroep zal gedaan worden op de diensten. - Medewerkers: Hoe beleven de medewerkers de inspanningen van de organisatie om een aantrekkelijke medewerker te zijn? - Maatschappij: Hoe waardeert de maatschappij de inspanningen van de organisatie om in de bedrijfsvoering rekening te houden met de maatschappelijke behoeften en verwachtingen van de lokale, nationale en internationale omgeving. - Bestuur en financiers: De mate waarin de organisatie in staat is haar financiële en operationele doelstellingen te bereiken. Het model is echter geen statisch model, daarom wordt het gebied verbeteren en vernieuwen eraan toegevoegd. De geboekte resultaten moeten voortdurend in vraag gesteld worden om al dan niet aanpassingen uit te voeren in de organisatiegebieden om tot een nog beter resultaat te komen. Visie, missie & waarden Deze omkadering (GGPZ, IGPZ en EFQM) is van toepassing voor het hele politiewezen, maar hoe vertaalt zich dit nu op lokaal vlak? Elke politiezone werkt immers voor haar eigen organisatie een visie, missie en waardentekst uit. Dit is de kern, de rode draad, die door het beleid van de politiezone voortdurend aanwezig is. Deze visie, missie en waarden evolueren mee met de tijd en veranderingen in de omgeving. Ze kunnen dus bijgestuurd en zelfs gewijzigd worden. Voor 2008 zagen de visie, missie en waarden van de politiezone er als volgt uit: Missie In Vilvoorde en Machelen doelgericht meewerken aan een veilige samenleving voor bevolking, ondernemers en bezoekers Meewerken aan veiligheid Visie Als transparante en professionele organisatie willen wij via samenwerking en inspraak problemen inzake veiligheid voorkomen, oplossen en zo nodig beheersen. De politie VIMA: - is zichtbaar, bereikbaar en aanspreekbaar - zorgt voor een snelle en gepaste opvolging - heeft een projectmatige ingesteldheid - zorgt voor een duidelijke communicatie - luistert scherp naar de samenleving en neemt tijdig initiatief - neemt verantwoordelijkheid, werkt resultaatgericht en legt verantwoording af - is deskundig en toekomstgericht Waarden Bij de uitvoering van deze taak dragen wij zorg voor: - de kwaliteit binnen ons handelen - onze voorbeeldfunctie en integriteit - een onpartijdige en gelijke behandeling - een respectvolle en klantgerichte benadering - het bewerkstelligen van een goede werksfeer en teamgeest

13 6 De bestuursorganen van de politiezone De politiezone beschikt over één politiekorps, weliswaar verspreid over verschillende wijkkantoren, en staat onder leiding van de korpschef, hoofdcommissaris F. Coenen. De korpschef staat onder het gezag van het politiecollege. Het politiecollege moet zich dan weer verantwoorden ten opzichte van de politieraad. De zonale veiligheidsraad vormt een derde belangrijk overlegorgaan voor het bepalen van het beleid van de politiezone. Het politiecollege Omdat de politiezone een meergemeentezone is, bepaalt de wet op geïntegreerde politiediensten dat de bevoegdheden van het college van burgemeester en schepenen, inzake organisatie en beheer van de politiezone, uitgeoefend worden door het politiecollege. Het politiecollege van de politiezone bestaat uit de burgemeester van de stad Vilvoorde, Marc Van Asch, en de burgemeester van de gemeente Machelen, Jean-Pierre De Groef. Het politiecollege moet één van zijn leden aan stellen als voorzitter; binnen de politiezone Vilvoorde-Machelen is dat de burgemeester van de stad Vilvoorde. De korpschef en de politiesecretaris nemen deel aan de vergaderingen van het politiecollege. In 2008 vergaderde het politiecollege in totaal achttien keer. Op deze vergaderingen rapporteerde de korpschef naar de beide burgemeesters toe en werden zaken die betrekking hebben op het beheer en de organisatie van de zone besproken. Zo beschikt het politiecollege over ruime bevoegdheden in o.a. de volgende materies: personeel (bvb. detacheringen en terbeschikkingstellingen); tucht (bvb. het college kan als tuchtoverheid optreden) en bevoegdheden inzake het financieel beheer van de zone (bvb. ondertekening bestelbonnen). De Politieraad Naar analogie met het politiecollege neemt de politieraad de bevoegdheden over van de gemeenteraden van de beide gemeenten die tot de meergemeentezone behoren. Niet alle bevoegdheden worden overgenomen door de politieraad. Tot hun bevoegdheden behoren onder meer de begroting, de personeelsformaties en de benoemingen. De politieraad keurt ook de gedeelten van het zonaal veiligheidsplan goed die betrekking hebben op de aangelegenheden die onder hun bevoegdheid ressorteren. De politieraad vergadert zo dikwijls als de zaken die tot zijn bevoegdheden behoren het vereisen, met een minimum van vier maal per jaar. De vergaderingen zijn in principe openbaar, maar in het belang van de openbare orde kan er overgegaan worden op een besloten zitting De politieraad wordt evenredig samengesteld uit leden van de gemeenteraden, en dit op basis van de respectievelijke bevolkingscijfers van de beide gemeenten. De burgemeesters zijn van rechtswege lid van de politieraad. De korpschef en de politiesecretaris nemen deel aan de zittingen van de politieraad maar zijn er geen lid van.

14 7 In 2008 bestond de politieraad van de politiezone uit negentien leden (burgemeesters inbegrepen). Veertien leden zijn afkomstig uit de gemeenteraad van de stad Vilvoorde en vijf uit de gemeenteraad van Machelen. De voorzitter van het politiecollege is automatisch ook voorzitter van de politieraad. De tabel rechts geeft een overzicht van de raadsleden van 2008 en de fractie waartoe ze behoorden. Overzicht leden politieraad 2008 Raadslid Vilvoorde Absillis Albert Anciaux Jan De Ro Jo Dewit Eddy Jacobs Evelien Olbrechts Corinne Fractie CD&V-NVA SP.A Open VLD SP.A CD&V-NVA Open VLD Simoens Anneliese CD&V NVA In 2008 kwam de politieraad van de Smeets Eddy CD&V NVA zone vier keer samen, in februari, juni, Vaes Katrien Open VLD oktober en december. Enkele belangrijke beslissingen die Van Asch Marc CD&V-NVA genomen werden tijdens deze zittingen Van Duyse Jurgen Vlaams Belang in 2008 waren: Van Goethem Roland Vlaams Belang - de vaststellingen van vacante Van Immelen Marie-Claire FDF plaatsen binnen de zone; - de aanwerving van een calogpersoneelslid voor de dienst ICT; - benoemingen van inspecteurs van de politie; Verdoodt Marie Machelen Debeerst Rony De Groef Jean-Pierre Desmet Filip Vlaams Belang Sp.a+VlPro-Groen! Sp.a+VlPro-Groen! CD&V - wijzigingen in de begroting; De Wilder Luc CD&V - aankoop en leasing van enkele Vangindertaelen Clement Sp.a+VlPro-Groen! politievoertuigen en een politiemoto; - aankoop van allerlei materiaal: computers, servers, software, telescopisch wapenstokken, live-scan, camera s voor de cellen, collectieve wapens, De zonale veiligheidsraad Binnen elke politiezone bestaat er een zonale veiligheidsraad. Deze wordt opgericht om een systematisch overleg uit te bouwen tussen de burgemeesters, de procureur des Konings, de korpschef van de politiezone en bestuurlijke directeur coördinator van de federale politie of zijn afgevaardigde. De zonale veiligheidsraad kan bovendien deskundigen uitnodigen om hen bij te staan. De zonale veiligheidsraad is een belangrijk overlegforum voor het bepalen van het een globaal veiligheidsbeleid van de politiezone. De zonale veiligheidsraad is immers belast met de volgende opdrachten: - het bespreken en voorbereiden van het zonaal veiligheidsplan; - het bevorderen van een optimale coördinatie van de uitvoering van opdrachten van bestuurlijke en gerechtelijke politie; - het evalueren van de uitvoering van het zonaal veiligheidsplan. Bovendien vormt de zonale veiligheidsraad het geschikte overlegorgaan om zaken die betrekking hebben op de veiligheidsproblematiek in en rondom de politiezone aan bod te laten komen. Deze vergaderingen zijn niet openbaar. In 2008 werden drie zonale veiligheidsraden gehouden. Aangezien 2008 het laatste jaar van het zonaal veiligheidsplan was (zie ook p. 15), werd een groot deel van de vergaderingen besteed aan het bespreken en voorbereiden van het zonaal veiligheidsplan

15 8 Het Zonaal Veiligheidsplan , het beleidsplan van de politiezone Het zonaal veiligheidsplan is het vierjaarlijks beleidsplan van een politiezone. Het plan wordt opgesteld in samenspraak met de belangrijkste actoren in de veiligheidsketen, met name de burgemeesters, de Procureur des Konings, de federale politie, de eigen medewerkers, de burgers en tal van andere partners in het veiligheidsbeleid. Door deze actoren te betrekken, wordt er gestreefd naar een globale en geïntegreerde benadering van veiligheid en leefbaarheid. Het is een document dat in de eerste plaats op zoek gaat naar beleidsafstemming. Het plan is het resultaat van het zoeken naar een evenwicht tussen het beleid van de politiezone en het beleid van de andere actoren. Maar het plan zoekt vooral ook een afstemming op de noden van de burgers. In plaats van alle problemen tegelijk te willen aanpakken, met een versnipperd resultaat als onvermijdelijk gevolg, stelt het plan enkele belangrijke prioriteiten voorop in de vorm van doelstellingen die gerealiseerd dienen te worden in de vier jaren die volgen. Het jaar 2008 was de afsluiter van de beleidscyclus Gedurende deze periode heeft de politiezone de volgende veiligheidsprioriteiten vooropgesteld: Veiligheidsfenomenen Interne verbeterpunten Prioriteiten: - Woninginbraken - Autocriminaliteit - Jongerenoverlast - Veilige handelsbuurt - Veilig verkeer Aandachtspunten: - afvalfraude - Vandalisme en vernielingen - Verhogen van de zichtbaarheid en aanspreekbaarheid - Verbeteren van de interne werkomgeving en werkingsregels - Verbeteren van de externe werking - Verbeteren van de samenwerking tussen de interne diensten (en de federale politie) Voor elke prioriteit werden doelstellingen uitgewerkt. Om deze doelen te bereiken werden op jaarlijkse basis actieplannen opgesteld. Deze bevatten een reeks activiteiten die uitgevoerd moesten worden m.o.o. het behalen van de doelstellingen na vier jaar. ACTIEPLANNEN 2008 De actieplannen 2008 vormden het sluitstuk van het zonaal veiligheidsplan Enerzijds werden enkele acties van de vorige jaren verder gezet om ze volledig te integreren in de reguliere werking van het korps. De toepassing van de gemeentelijke administratieve sancties, het uitvoeren van KOBA-acties en ontradende patrouilles, het uitvoeren van toezicht op afvalfraude,... werden allen opnieuw opgenomen als actiepunten zodat deze verder uitgebouwd werden. Anderzijds werden nieuwe kleinschalige projecten uitgewerkt die verder diende bij te dragen tot de verwezenlijking van de doelstellingen van het zonaal veiligheidsplan. Zo werd een sensibilisatieactie met affiches uitgewerkt, specifiek gericht op de inbraken in appartementsgebouwen. Maar ook meer ernstige vormen van criminaliteit werden opgenomen, zodat de politiezone haar steentje kon bijdragen in de strijd tegen terrorisme. In dit kader verbond de politiezone zich ertoe de informatiedoorstroom met de federale politie verder te optimaliseren.

16 9 Samenstelling van het korps Het politiekorps bestond in december 2008 in totaal uit 149 medewerkers. Dit zijn zowel operationele medewerkers als calog (burger) personeelsleden. Organigram De onderstaande afbeelding geeft de politiezone en haar verschillende diensten visueel weer. Operationeel personeel De term operationeel personeel verwijst naar alle medewerkers in uniform die de politieopleiding gevolgd hebben aan één van de politiescholen. Dit wil niet zeggen dat al deze personeelsleden dagelijks op het terrein komen. Een aantal onder hen voeren bureauwerk uit, maar zijn operationeel inzetbaar op het terrein wanneer dit vereist is.

17 10 Operationeel kader Aantal operationele personeelsleden eind 2008 Organiek kader Werkelijk kader op Gedetacheerd naar een ander korps Gedetacheerd uit ander korps naar PZ VIMA Totaal werkelijk inzetbaar Hoofdcommissaris Commissaris Hoofdinspecteur Inspecteur Agent van Politie Totaal In totaal werden drie operationele medewerkers gedetacheerd naar een ander korps. Het gaat hier om één medewerker die lesgever is in een politieschool, één medewerker die tewerkgesteld is bij de provinciale meldkamer CIC (dit is de centrale waar alle noodoproepen van Vlaams-Brabant terechtkomen), en één medewerker is afgedeeld naar de coördinatie- en steundienst te Asse van de federale politie. Anderzijds werden de operationele personeelsleden versterkt door zes medewerkers die afkomstig zijn van het interventiekorps en de federale politie. In 2008 verlieten tien operationele medewerkers het korps om in een andere politiezone aan de slag te gaan en één operationeel personeelslid ging op pensioen. In totaal werden in nieuwe operationele personeelsleden aangeworven. Enkele onder hen werden hier reeds te werk gesteld via het interventiekorps, maar maakten in 2008 definitief de overstap naar de politiezone. Burgerpersoneel (CaLog-medewerkers) Naast operationeel personeel bestaat het politiekorps ook uit burgerpersoneelsleden, ook wel CaLog-personeel genoemd (Cadre Logistique/Logistiek Kader). In 2008 bestond het CaLog personeel uit 22 medewerkers. Operationeel kader Aantal burger personeelsleden eind 2008 (CaLog) Organiek kader Twee burger personeelsleden van het niveau C zijn aangeworven via de opbrengsten van het verkeersveiligheidsfonds. Bovendien werd in 2008 één nieuwe ICT medewerker gezocht. Deze werd in augustus aangeworven maar diende eind 2008 vrijwillig zijn ontslag in. Leeftijdsboom van het Korps. Werkelijk kader op Gedetacheerd naar een ander korps Gedetacheerd uit ander korps naar PZ VIMA Langdurig afwezig Langdurig afwezig Totaal werkelijk inzetbaar Niveau A Niveau B Niveau C 9 5* Niveau D Totaal Het politiekorps bestaat uit 37 vrouwen en 112 mannen. De tabel op de volgende pagina geeft een verdeling weer van het aantal mannen en vrouwen volgens leeftijd. In deze tabel zijn de gedetacheerden uit een ander korps niet inbegrepen. De langdurig afwezigen en de

18 11 medewerker die vanuit VIMA gedetacheerd worden, werden wel opgenomen in de leeftijdsboom omdat zij deel uitmaken van het werkelijke kader. Leeftijdsboom 2008 Geboorte HCP CP HINP INP AGP Niv A Niv B Niv C Niv D Tot jaar Totaal : vrouwen 112 mannen

19 12 Management van medewerkers In een korps van 149 medewerkers dient er langs verschillende gestructureerde kanalen aan management van medewerkers gedaan te worden. Zodoende wordt er gewerkt aan de motivering en werkbetrokkenheid van de medewerkers, hun welzijn en hun ontplooiing op de werkvloer. OPLEIDINGSBELEID Binnen de politiezone Vilvoorde-Machelen wordt er niet met opleidingsplannen gewerkt. De vraag om deel te nemen aan een opleiding ligt voornamelijk bij de medewerker zelf of bij zijn/haar diensthoofd. In 2008 waren onze medewerkers allen samen 859,5 dagen in opleiding of 6232 uren. Een overzicht van de opleidingen staat in de onderstaande tabel Overzicht opleidingen 2008 Aantal Aantal Opleiding dagen uren INTRA FAMILIAAL-GEWELD 7 52,5 SLACHTOFFERBEJEGENING OPLEIDING LOKALE RECHERCHE PHOOBS - PHONE OBSERVATION 2 15 OPLEIDING ANG 3 22,5 OPLEIDING EVALUATIE - EV 1 7,5 OPLEIDING FINANCIELE RECHERCHE STUDIEDAG SLACHTOFFERBEJEGENAARS ,5 OPLEIDING BEVOEGDHEDEN OBP-OGP 1 7,5 OPLEIDING TPI 42,5 340 OPLEIDING MENTOR OPLEIDING INTEGRATIE CALOG NIVEAU A 3 22,5 OPLEIDING JURIDISCHE VRAAGSTUKKEN IN HET KADER 3 22,5 OPLEIDING DEONTOLOGIE ALS INSTRUMENT VD 2 15 STUDIEDAG BESTUURLIJKE 1 7,5 OPLEIDING EFQM ORGANISATIEONTWIKKELING OPLEIDING PRAKTIJK DIENSTWAPEN "WALTHER" 7 56 OPLEIDING THEORIE DIENSTWAPEN "WALTHER" 7 56 OPLEIDING HERBRONNEN STRAFRECHT 8,5 68 BIJSCHOLING MOTORRIJDER 1 7,5 OPLEIDING OPDRACHTEN OBP BIJ NOODSITUATIES 3 22,5 INTERNE VORMINGSDAG INFORMATIEDAG VAST COMITE P EN AIG 1 7,5 OPLEIDING LEIDERSCHAP VRAAGT VAKMANSCHAP 2 16 OPLEIDING UNIX/LINUX 1 7,5 STUDIEDAG TRAJECT VAN EEN SLACHTOFFER 0,5 3 OPLEIDING CONTACTAMBTENAREN NIET SIC 6 45

20 13 OPLEIDING BIODIVERSITEIT 1 7,5 OPLEIDING OPERATIONELE BRIEFINGS 2 15 OPLEIDING TELESCOPISCHE WAPENSTOK GCF OPLEIDING GEAVANCEERD GEBRUIK OFFICE-PAKKET 8 60 OPLEIDING LINUX ADVANCED 2 15 OPLEIDING LINUX ADVANCED SCRIPTING 3 22,5 OPLEIDING AFHANDELING TELEFOONOPROEPEN STUDIEDAG CONFRONTATIE & LINE-UP VAN VERDACHTEN 2 15 INFORMATIESESSIE ISLP ADMIN 0,5 3,5 OPLEIDING ZELFMOORDPREVENTIE 2 15 OPLEIDING SIMAD EXTENSION ORBIT GIS 4,2 1 7,5 OPLEIDING OPZOEKEN BEHEREN NON-OPERATIONELE 3 22,5 OPLEIDING WEG- EN WERFSIGNALISATIE 2 15 STUDIEDAG KWALITEIT IN PROCESSEN-VERBAAL 4,5 31,5 STUDIEDAG VERKEERSCOACHES 1 7,5 VORMINGSDAG HANDHAVING 1 7,5 CITRIX SOLUTIONS SEMINAR 1 7,5 GCF OPLEIDING EFFICIËNT CLASSEREN 3 22,5 VOORTGEZETTE OPLEIDING ISLP ADMIN 2 15 STUDIEDAG GEWELD TIJDENS ZWANGERSCHAP 0,5 3,5 SEMINARIE RESOURCE PLANNING EN OPTIMALISATIE 2 7 FUNCTIONELE OPL GEWELDBEHEERSING - NIET OPLEIDING DRINGENDE SEINING ANG 4 24 OPLEIDING AUDIOVISUEEL VERHOOR 2 15 GCF OPLEIDING ASSERTIVITEIT EN CONFLICTHANTERING ,5 OPLEIDING ONDERHANDELINGPROCEDURE 4 30 OPLEIDING PROCESGERICHT WERKEN 3 22,5 STUDIEDAG VROUWVRIENDELIJKE DRUGHULPVERLENING 2 15 STUDIEMIDDAG RANDSTAD 0,5 2 STUDIEDAG GIS NIEUWS 2 15 RECYCLAGE SCHIETMONITOR ,5 STUDIEDAG OUDERENMISHANDELING 2 15 OPLEIDING GEWELDSBEHEERSING HANDBOEIEN GCF OPLEIDING TRANSACT SQL 4 30 OPLEIDING ISLP 9 66,5 OPLEIDING THEMADAG VOETBAL 1 7,5 OPLEIDING EDL GIS 1,5 15 OPLEIDING GEDWONGEN OPNAME OVERGAAN 1 7,5 STUDIEREIS BURENBEMIDDELING 2 15 OPLEIDING VERMINDERING VAN HET ABSENTEÏSME 2 15 INFODAG WALTHER P99 0,5 4 VORMINGSDAG REKRUTERING 2 15 OPLEIDING VRIJHEIDSBEROVING VAN A TOT Z ,5

21 14 OPLEIDING MENTOR OFFICIEREN 3 22,5 BASISOPLEIDING NIJVERHEIDSHELPER 9 67,5 STUDIENAMIDDAG WOONINSPECTIE 12,5 75 ABSENTEÏSME Het absenteïsme is de onmogelijkheid van de werknemer om zijn werk te verrichten zoals door de arbeidsovereenkomst voorzien. Het gaat om mensen die afwezig zijn wegens ziekte (of zich althans ziek melden). Absenteïsme heeft niet enkel gevolgen voor het individu maar ook voor de organisatie en kan verschillende oorzaken hebben, zowel persoonlijk als oorzaken gerelateerd aan de werksfeer (infrastructuur, werkinhoud en inter-persoonlijke relaties). Omdat het een belangrijke indicator kan zijn van de werkbetrokkenheid en tevredenheid van de medewerkers is het belangrijk om deze ziektedagen op te volgen. Ziektedagen jan feb mrt apr mei jun jul aug spt okt nov dec De bovenstaande grafiek geeft een overzicht van het aantal ziektedagen per maand in 2007 en In 2008 waren de medewerkers van het korps in totaal 2026 dagen ziek. Gemiddeld komt dit op 169 ziektedagen per maand. Dat zijn 116 ziektedagen meer dan in 2007, toen werden 1910 ziektedagen geteld. Absenteïsme op het werk bestrijden, betekent niet dat dit volledig zal verdwijnen. De politiezone wil er echter alles aan doen om het absenteïsme terug te dringen. Verbeteren en vernieuwen De laatste jaren zijn cijfers over absenteïsme op het werk een actueel onderwerp. De PZ VIMA wil haar steentje bijdragen om absenteïsme in te dijken. Omdat absenteïsme geld kost en belangrijke gevolgen heeft voor de organisatie heeft de politiezone in 2008 een actieplan ontwikkeld om dit tegen te gaan. Het actieplan gaat van start op 1 januari 2009.

22 15 ARBEIDSONGEVALLEN In 2008 werden negentien medewerkers het slachtoffer van een arbeidsongeval. In totaal waren er 21 arbeidsongevallen met 250 dagen werkonbekwaamheid tot gevolg. De onderstaande grafiek geeft een overzicht van het aantal arbeidsongevallen per maand en het aantal dagen werkonbekwaamheid die de ongevallen van die maand tot gevolg hadden Arbeidsongevallen jan feb mrt apr mei jun jul aug spt okt nov dec aantal ongevallen aantal dagen werkonbekwaam Gemiddeld waren er in 2008 maandelijks 20,8 dagen werkonbekwaamheid ten gevolge van allerhande arbeidsongevallen. Niet alle arbeidsongevallen waren steeds even ernstig. Het kan hier gaan van aanrijdingen in het verkeer tot verstuikingen en spierscheuren die opgelopen worden tijdens trainingen, acties of aanhoudingen ten gevolge van verkeerde bewegingen en geweld tegen politie. WELZIJN OP HET WERK Preventie op het werk De politiezone Vima is aangesloten bij de gemeenschappelijke interne dienst voor preventie en bescherming op het werk. De personeelsdirecteur is interne de contactpersoon binnen het korps. Hij onderhoudt de contacten met de preventieadviseur van de GDPBW, en is het centrale aanspreekpunt binnen het korps voor allerhande vragen over welzijn en veiligheid op het werk. Deze gemeenschappelijke interne dienst staat in voor het welzijn van alle de personeelsleden van de aangesloten overheidsinstellingen. Ze staat de leidinggevenden en het bestuur bij voor het toepassen van de wetten reglementen inzake arbeidsveiligheid en welzijn. De interne preventieadviseur van de GDPBW is volledig onafhankelijk en adviseert, ondersteunt en animeert het welzijnsgebeuren. Deze interne preventieadviseur brengt maandelijks een bezoek aan de politiezone en heeft dan een gesprek met de personeelsdirecteur. Tijdens deze overlegmomenten worden verschillende onderwerpen besproken die betrekking hebben op het welzijn van de medewerkers, zoals arbeidsongevallen en het brandevacuatiedossier. Bovendien doet de interne preventieadviseur elk jaar een rondgang van het gebouw om er de veiligheid van na te gaan. Deze rondgang had plaats op 22 mei Bij deze rondgang worden tevens de externe preventiedienst en de syndicale organisaties betrokken. In het kader van de brandevacuatie dient ook jaarlijks een evacuatieoefening brand uitgevoerd te worden. In 2008 werd deze op 1 december georganiseerd. In totaal vonden er twaalf overlegmomenten plaats tussen de interne preventieadviseur en de personeelsdirecteur.

23 16 Vertrouwenspersonen In het kader van de wet van 11 juni 2002 ter bescherming van geweld, pesterijen en ongewenst seksueel gedrag op het werk, moet de politiezone een vertrouwenspersoon aan stellen. In 2008 beschikte het korps over twee vertrouwenspersonen (één vrouwelijke en één mannelijke vertrouwenspersoon). Zij zijn verantwoordelijk voor informele procedures in het geval van pesterijen, geweld of ongewenst seksueel gedrag. Zij kunnen in dit kader raad geven, opvang, hulp en bijstand bieden en bemiddelen tussen dader en slachtoffer. Indien dit echter geen vruchten afwerpt, kan de vertrouwenspersoon, op verzoek van het slachtoffer, en met rede omklede klacht in ontvangst nemen en doorgeven aan de preventieadviseur. Deze laatste mag als enige persoon de formele klacht behandelen. Het Basisoverlegcomité De basisoverlegcomités (BOC) worden per politiezone opgericht en nemen de taken over die in privébedrijven opgedragen zijn aan de comités voor preventie en bescherming op het werk. Het BOC wordt samengeroepen telkens de werking van het korps en de zaken die tot haar bevoegdheid behoren het vereisen. Het BOC heeft een adviserende functie. Het BOC is in 2008 twee keer bijeen gekomen: in juni en in december. De belangrijkste besprekingen worden hier kort weergegeven: - bespreking overzicht arbeidsongevallen - bespreking verslag rondgang van de gebouwen - verslag observatie TPI-oefening - beperking overuren - 3 de ploeg interventie: evaluatie - Aanwerving ICT-consulent: stand van zaken - Handboeien agent van politie: stand van zaken - Weging van de functie niveau A - Uitgevoerd jaaractieplan Voorstel jaaractieplan Enquête woon-werkverkeer - GEO-fleetlogger - Hoe omgaan met medische vrijstellingen en operationele inzetbaarheid? - Op welke basis wordt om medische redenen een ergonomische bureaustoel aanbevolen door Premed?

24 17 De wijkpolitie Wettelijk Kader De functie wijkwerking vervult een belangrijke rol in de verwezenlijking van een gemeenschapsgerichte politiezorg. De functie bestaat erin een zichtbare, contacteerbare en aanspreekbare dienstverlening aan te bieden aan de bevolking. In de nieuwe politionele benadering wordt er dan ook van uit gegaan dat dit werk meer moet inhouden dan het uitvoeren van louter administratieve taken, zoals dit vroeger het geval was. De ministeriële omzendbrief PLP 10, die de minimale dienstverlening van de politiediensten aan de bevolking vastlegt, somt de belangrijkste taken op die door wijkwerking dienen uitgevoerd te worden. Het gaat hier om taken zoals: het inwinnen van inlichtingen over bijzonderheden eigen aan de wijk; het verspreiden van informatie naar de bevolking toe; het doorgeven van lokale vragen en verwachtingen naar de overheden en betrokken diensten; het uitvoeren van preventieve controles om bij te dragen tot het bevorderen van het veiligheidsgevoel; het luisteren naar de klachten en grieven van de bevolking en indien mogelijk oplossingen aanbrengen; het opsporen en helpen oplossen van kleine ontluikende conflicten; het detecteren van bronnen van onveiligheid en het inlichten van de bevoegde diensten erover; het uitvoeren van beperkte politionele taken die een bijzondere kennis of een eerder persoonlijk contact met de bevolking vereisen; het besteden van bijzondere aandacht aan het gedrag en handelingen van bepaalde personen onder toezicht en gevolg geven aan bepaalde oproepen die een beperkte, niet-dringende politionele interventie vereisen. Bovendien kan de wijkagent, naar aanleiding van een interventieoproep, opgeroepen worden om informatie te verschaffen en de aard van de oproep vooraf te evalueren. Voor iedere inwoners van de zone moet er minstens één wijkinspecteur zijn. De wijkinspecteur is actief binnen een geografische ruimte die een onderdeel vormt van de politiezone. De afbakening van deze ruimte gebeurt op basis van de lokale omstandigheden en bevolkingsdichtheid. De wijkpolitie van de politiezone Vilvoorde-Machelen De politiezone Vilvoorde-Machelen bestaat uit vier sectoren die elk verdeeld zijn in tien wijken. Eind 2008 bestond het personeelbestand van de wijkpolitie uit 19 medewerkers. Eén diensthoofd-commissaris, één medewerker onthaal in Machelen, één agent van politie voor de gemeentelijke administratieve sancties vier wijkinspecteurs in sector 1; drie wijkinspecteurs in sector 2, vier wijkinspecteurs in sector drie en vijf wijkinspecteurs in sector 4. De verdeling in sectoren ziet er als volgt uit: Sector 1 - Koningslo & Kassei Sector 2 Centrum, Broek, Far-West Sector 3 Houtem, Peutie & Faubourg Sector 4 Machelen & Diegem

25 18 Zoals het wettelijk kader reeds aangeeft zijn de wijkinspecteurs bevoegd voor een brede waaier aan taken. De grafiek links toont aan dat Taakverdeling wijkpolitie % 4% 31% Binnendienst Buitendienst Andere de wijkinspecteurs ongeveer 65% van hun tijd besteden aan buitendiensten. Deze grafiek is gebaseerd op het aantal uren binnen- en buitendienst van de wijkinspecteurs in Buitendienst houdt in dat ze patrouilleren, bevolkingsonderzoeken uitvoeren, bemiddelen, schooltoezicht uitvoeren, contact opnemen met slachtoffers van inbraken en vaststellingen doen in het kader van de G.A.S.-wetgeving. Door de herstructurering van de wijkpolitie, en de daarbij horende administratieve ontlasting van de wijkagenten, is het aantal uren buitendienst drastisch verhoogd. In 2008 presteerden de agenten in de wijken uren buitendienst en ongeveer 7671uren binnendienst. De binnendiensten verwijzen naar administratieve taken die de wijkagenten binnen in de wijkkantoren uitvoeren. Het gaat hier enerzijds om administratieve taken en anderzijds over het verzorgen van het onthaal in de wijkkantoren van de politiezone. De tabel rechts geeft meer uitleg over de inhoud van de buitendiensten van de wijkpolitie en het aantal uren die in 2008 besteed werden aan de verschillende taken. De tabel toont aan dat het merendeel van de uren gaat naar het uitvoeren van patrouilles. Deze zijn samen goed voor ongeveer 47% van de gepresteerde uren in buitendienst. Het aantal patrouilles op voertuig ligt laag t.o.v. de patrouilles te voet. Dit heeft te maken met het feit dat een wijkagent in voertuig minder aanspreekbaar is dan een wijkagent die te voet zijn patrouille doet. Overzicht buitendiensten 2008 Buitendienst Aantal uren % Patrouille te voet 5530:19:00 34,23% Patrouille op voertuig 2056:45:00 12,73% Buitendienst administratie 2424:16:00 15,00% Bevolkingsonderzoek 2509:33:00 15,53% Toezicht scholen 665:48:00 4,12% Vaststellingen GAS 37:30:00 0,23% Vaststellingen verkeer 456:10:00 2,82% HERCOSI 253:25:00 1,57% Bemiddelingen 412:30:00 2,55% Bijstand deurwaarder 570:20:00 3,53% Opleiding 1241:06:00 7,68% Totaal 16157:42:00 100% In 2008 was de wijkpolitie gehuisvest in acht gebouwen. Zeven wijkkantoren en het hoofdcommissariaat dat tevens dienst doet als wijkkantoor voor de wijken Centrum en Broek. De tabel op de volgende pagina s geeft een overzicht van alle gebouwen en de bijhorende contactgegevens van de verschillende wijkkantoren.

26 19 Overzicht wijkkantoren 2008 Wijkkantoor Centrum & Broek Zennelaan 76 Vilvoorde Tel: 02/ Fax: 02/ Wijkkantoor Far-West Meldingspunt Duchéhof Vilvoorde Tel: 02/ Wijkkantoor Faubourg & Peutie Aarschotsestraat 124 bus 6 Vilvoorde Tel. : 02/ Fax: 02/ Wijkkantoor Houtem Eggenpad 1 Vilvoorde Tel: 02/ Fax: 02/ Wijkkantoor Kassei Vlierkensstraat 83 A Vilvoorde Tel: 028/

27 20 Wijkkantoor Koningslo Streekbaan 189A Vilvoorde Tel: 02/ Fax: 02/ Wijkkantoor Diegem Kerktorenstraat 25 Machelen 02/ Wijkkantoor Machelen Woluwestraat 1 Machelen Tel: 02/ Fax. 02/

28 21 Onthaal Wettelijk kader De functie onthaal vormt één van de eerste contactpunten voor burgers van de politiezone. Het onthaal moet de burgers te woord staan die zich persoonlijk, telefonisch of schriftelijk tot de politiedienst wenden. De toegankelijkheid ervan dient afgestemd te worden op de noden en verwachtingen van de burgers. Als minimale norm geldt een fysieke toegankelijkheid van 12 uur per dag, mits een permanente bereikbaarheid van de politiedienst. Dit wil zeggen dat indien er in het onthaalpunt geen permanente fysieke aanwezigheid van een politieambtenaar mogelijk is, dan moeten er mogelijkheden voorzien worden waarop de burger meteen met een politieambtenaar in contact kan treden. De functie onthaal in de politiezone Vilvoorde-Machelen Het hoofdcommissariaat van de politiezone beschikt over een dienst onthaal die 24/24 uur bemand is, een balie die tijdens de kantooruren bereikbaar is en een centrale meldkamer die 24/24 uur bemand wordt. De andere diensten voor onthaal zijn ondergebracht in de verschillende wijkkantoren, maar deze zijn enkel gedurende bepaalde uren geopend. De belangrijkste taken van het onthaal zijn het beantwoorden van telefoons, het te woord staan van bezoekers, het informeren en doorverwijzen van de bevolking naar de voor hen adequate instanties, het afleveren van attesten of administratieve documenten van politionele aard en het opnemen van klachten en aangiften. Aan de dienst onthaal komen de meldingen binnen, meer bepaald binnen de meldkamer. Dit zijn alle oproepen die bij de politiezone binnenkomen en die, al naargelang de feiten, een interventieploeg toegestuurd krijgen. Meldingen kunnen binnenkomen via verschillende kanalen. Enerzijds is er de provinciale meldkamer CIC: oproepen die naar noodnummers (101) gedaan worden komen daar terecht en worden aan de betrokken politiedienst doorgegeven. Anderzijds kunnen mensen tevens de politie bereiken via het algemeen nummer van het politiecommissariaat ( ). Aangezien het niet steeds om dringende gevallen gaat kunnen er ook meldingen binnenkomen via fax, brief en maar deze gevallen zijn eerder beperkt. In totaal ontving de politiezone in meldingen. Dit betekent dat er gemiddeld iets meer dan 54 meldingen per dag binnenstromen. Onderstaande grafiek geeft het aantal meldingen weer die per maand binnenkwamen in de politiezone. Aantal meldingen per maand 2008 Jan Febr Mrt Apr Mei Juni Juli Aug Sept Okt Nov Dec TOTAAL Machelen Vilvoorde Totaal