VERSLAG VAN HET OPENBARE GEDEELTE VAN DE RAAD VAN HET OCMW VAN 10 DECEMBER 2013

Transcriptie

1 VERSLAG VAN HET OPENBARE GEDEELTE VAN DE RAAD VAN HET OCMW VAN 10 DECEMBER 2013 Aanwezig Goedele Breyne, voorzitter Verontschuldigd: Nelly Bellens, Reinildis Berben, Gert Denollet, Gie Goyvaerts, Machteld Hofmans, Diane Tinnemans, Walter Witvrouwen en Jan Wouters, raadsleden Rob Van den Audenaerde, secretaris Alvorens de raadszitting van start gaat, krijgt Gie Goyvaerts het woord. Hij citeert Nelson Mandela, naar aanleiding van diens overlijden: "Armoede bestrijden is geen daad van liefdadigheid: het is een daad van rechtvaardigheid. Het is de verdediging van een fundamenteel mensenrecht, het recht op waardigheid en een fatsoenlijk leven. Zolang armoede blijft bestaan, is er geen echte vrijheid" De zitting is geopend om uur De Raad, 1. Goedkeuring verslag openbare zitting De raadsleden keuren het verslag zonder opmerkingen goed. 2. BBC: vaststelling meerjarenplan Dit agendapunt en agendapunt 3 worden uitgesteld. De voorzitter geeft toelichting: Er is binnen het college nog steeds geen consensus m.b.t. de gemeentelijke bijdrage aan het OCMW. Het college gaf negatief advies m.b.t. een gemeentelijke bijdrage van euro. In het ontwerp van meerjarenplanning van de gemeente werd een bijdrage van euro ingeschreven. Pagina 1 van 10

2 Raadslid Denollet vraagt welke implicaties dit heeft voor het OCMW. De voorzitter stelt dat er niet tijdig een meerjarenplan en budget voor het OCMW zal zijn. Dit betekent dat het OCMW met voorlopige twaalfden zal moeten werken. Dat kan maximum voor een periode van drie maanden. Raadslid Goyvaerts is niet gelukkig met het voorstel tot verdaging, maar hij begrijpt dat als er hier op de OCMW-raad een voorstel wordt goedgekeurd dat niet wordt gedragen door het college, het OCMW in administratieve problemen komt. Verdagen vindt hij dan de meest wijze beslissing. Maar hij vindt het een blijk van onbehoorlijk bestuur dat er in een gemeente als Hove, waar niet kan worden gezegd dat de middelen ontbreken, er vandaag nog geen budget is. Dat zal de werking toch bemoeilijken. Het politieke feit dat er binnen de meerderheid geen compromis wordt gevonden ondanks de tijd die daarvoor toch beschikbaar was, vindt hij een feit van wanbeleid dat zijn gelijke niet kent. Hij hoopt dat de Hovenaar hier nota van zal nemen. Gie Goyvaerts wil de medewerkers van het OCMW die de documenten van het meerjarenplan en het budget hebben opgesteld bedanken. De voorzitter zegt dat ook ph7 dit betreurt. Haar fractie heeft er alles aan gedaan om steeds voor verduidelijking te zorgen. De timing was inderdaad nipt, maar al in september waren er besprekingen met het college. De voorzitter betreurt dat er niet tot een oplossing is gekomen. Raadslid Witvrouwen stelt dat het een pijnlijke vaststelling is dat de financiële marge in de gemeente niet is wat iedereen denkt dat ze is. De afgelopen discussies in het college gingen hierover. Walter Witvrouwen neemt er nota van dat de huidige coalitie het vertrouwen heeft van de bevolking en dat die de verantwoordelijkheid heeft om iets nobels neer te zetten. In de korte tijd dat hij in de OCMW-raad zetelt, merkte hij de kwaliteit van de werking en die moet primeren. Maar de budgettaire ruimte is krap en daar moeten keuzes worden gemaakt. Verder stelt Walter Witvrouwen dat er spijtig genoeg nog een zeker wantrouwen is binnen de coalitie of dat de coalitiepartners elkaar niet altijd goed verstaan. Raadslid Witvrouwen vindt het op dit moment goed om de beslissing uit te stellen. De voorzitter stelt dat het absoluut niet de bedoeling is dat het OCMW reserves opslaat. Ze deed daarom al het schriftelijke voorstel aan het college om een eventueel jaarlijks overschot terug te storten aan de gemeente. Gert Denollet zegt dat zijn fractie machteloos staat, want de beslissing ligt bij het college. Hij vindt het jammer dat het OCMW op de drempel staat, maar niet kan landen. 3. BBC: vaststelling budget 2014 De beslissing wordt uitgesteld. Pagina 2 van 10

3 4. Financiën: interne kredietaanpassing 2013 De financieel beheerder, Cathérine Gabriëls, geeft ter zitting toelichting. De Raad, FEITEN EN CONTEXT Om een aantal betalingen te kunnen uitvoeren en het budget 2013 up-to-date te houden, stelt de ontvanger een aantal interne kredietaanpassingen voor. ARGUMENTATIE Deze aanpassingen zijn vooral nodig om het budget 2013 up-to-date te houden. De aanpassingen hebben geen impact op het totale budget van elk activiteitencentrum op zich en ook niet op de gemeentelijke bijdrage. JURIDISCHE GROND Artikel 157 van het OCMW-decreet van 19 december BESLUIT: eenparig Art. 1: Onderstaande interne kredietaanpassingen worden goedgekeurd ADMINISTRATIE Onderhoud van de uitrusting 1.765,99-500, , Technische werking 0,00 500,00 500, Receptie en representiekosten 3.500,00 300, , Drukwerk en eigen publicaties 2.000,00-845, , Lidmaatschap 2.800,00 10, , Bijdrage vakbondspremie 150,00 85,00 235, Maaltijdcheque's 3.500,00 300, , Pensioen van de voorzitters ,84 150, , ,83 0, , GEZINSZORG Reiskosten 3.800, , , Drukwerk en eigen publicaties 2.000, ,00 0, Samenwerkingsovereenkomst KINA 1.400, , Bijdrage Thuiszorgconsulent 8.300,00 500, , ECO - vergoeding 200,00 500,00 700, , , ,00 Pagina 3 van 10

4 Facturatie gezinszorg , , , , , , DCQ's POETSHULP Reiskosten 5.600, , , Opleiding 2.000,00-500, , Werkkledij 600,00-300,00 300, Inrichten examens 200,00-200,00 0, Overige algemene kosten 500,00-500,00 0, Onderhouds-en herstellingkosten Esdoorn 170,00-100,00 70, Onderhoud uitrusting 260,00-100,00 160, Onderhoud en huur machines 300,00-100,00 200, Kantoorbenodigdheden 800,00 150,00 950, Documentatie en abonnementen 300,00-250,00 50, Drukwerk en eigen publicaties 500,00-500,00 0, Prestaties arbeidsgeneeskundige dienst 670, , , Maaltijdcheque's 6.500,00 750, , Eco vergoeding 200,00 50,00 250, Aankoop DCQ s , , , ,00 0, , LOI Medische en apothekerskosten - LOI , , , Leefgelden LOI , , , Zakgelden LOI 4.846,14 300, , Andere kosten verbonden aan de bewoners ,00 900, , Kosten weddecentrale 650,00 250,00 900, Opleiding 500,00-150,00 350, Nutsvoorzieningen LOI , , , Onderhoud en herstellingen LOI- gebouw 1.700,00-950,00 750, Onderhoud uitrusting 3.500, , , Brandverzekering 500,00 20,00 520, Kantoorbenodigdheden 1.500,00 500, , Documentatie en abonnementen 300,00-300,00 0, Wedden contractueel personeel , , , Wedden Sociale Maribel personeel 6.000, ,00 Pagina 4 van 10

5 Werkgeversbijdrage RSZPPO ,63 300, , Hospitalisatieverzekering 500,00 10,00 510, Onroerende voorheffing belastingen 1.950,00 100, , Minderwaarde op werkingsvorderingen 2.500, , , , , Tssk tewerkstelling LOI 2.500, , Staatstoelage LOI , , , Subsidie LOI medische kosten , , , , , , SOCIALE DIENST Leefloon , , , SCP sociale ontplooing 1.559,00-66, , Niet terugvorderbare steun , , , SCP kinderarmoede 983,00-42,00 941, Voorschot op ziekteuitkering 900,00 900, Energiefonds Creg 2.260,94 298, , Kosten weddecentrale 1.800,00 200, , Veiligheidsconsulent 2.700,00 50, , Reiskosten 750, ,00 900, Nutsvoorzieningen 3.200, , , Nutsvoorzieningen soc. woningen 3.240, , , Overige algemene kosten 300,00-300,00 0, Aankopen materiaal klusjesdienst 200,00 250,00 450, Technische werking 350,00 350, Kantoorbenodigdheden 5.250,00 300, , Drukwerk en eigen publicaties 1.500, ,00 500, Honoraria en vergoedingen 1.850,00-500, , Wedden vastbenoemd personeel , , , Wedden Sociale Maribel personeel , , , Werkgeversbijdrage RSZPPO , , , Prestaties arbeidsgeneeskundige dienst 1.000,00 500, , Maaltijdcheques , , , ECO- vergoeding 3.700,00-750, , Kosten bankrekening 150,00 50,00 200, ,69 0, ,69 Pagina 5 van 10

6 Facturatie klusjesdienst 350,00 350,00 700, Tussenkomst in tewerkstelling 2.500, ,00 0, Andere werkingsopbrengsten 100,00 116,00 216, Toelage socio- culturele participatie 2.542,00-108, , Terugbetaling OHPL leefloners 1.600, , , TB voorschot ziekteuitkering 0,00 900,00 900, Bijdrage gas en electriciteit 3.600, , , Recuperatie steun KPV 400, , , Subsidie sociaal econ initiatief , , , Toelage clienten CREG 2.260,94 298, , Staatstoelage RMI , , , Staatstoelage art , , , Toelage budgetmeter Gedis 1.800,00 473, , Andere financiële opbrengsten 200,00-200,00 0, ,94 0, , DIENSTENCENTRUM Huur gebouw 6.383, , , Kosten weddencentrale 1.100,00-50, , Aankoop maaltijden , , , Bijdrage externe diensten PAS 2.860,00 350, , Terugbetaling PAS waarborg 100,00-100,00 0, Reiskosten 500,00-250,00 250, Opleiding 2.000, ,00 500, Opleiding vrijwilligers 700,00-254,00 446, Energiekosten auto 0, , , Overige algemene kosten 500,00-250,00 250, Onderhoud en herstellingskosten gebouw , , , Onderhoud van de uitrusting 2.240,00-700, , Technische werking 0,00 750,00 750, Onderhoud en huur machines 3.700,00-750, , Kosten auto 4.200, , , Verzekering auto 0, , , Omniumverzekering dienstreizen 285,00-50,00 235, Brandverzekering 650,00-100,00 550, Verzekering vrijwilligers 1.200,00-50, , Kantoorbenodigdheden 7.500,00 250, , Documentatie en abonnementen 1.000,00 300, , Kosten beheer informatica , , , Receptie en representiekosten 2.000, , ,00 Pagina 6 van 10

7 Drukwerk en eigen publicaties 2.000, ,00 500, Lidmaatschap 400,00-350,00 50,00 Opvoedende activiteiten en vrijetijdsorganisatie 3.500,00 400, , Cursussen gebruikers DC 1.500, , , Alle kosten MMC 1.400,00 250, , Wedden vastbenoemd personeel ,71 10, , Wedden contractueel personeel , , , Wedden GESCO personeel , , , Wedden Sociale Maribel personeel , , , Toename voorzieningen vakantiegeld 5.936, , ,00 Verzekering arbeidsongevallen en beroepsziekten 1.500,00-500, , Prestaties arbeidsgeneeskundige dienst 372,00-50,00 322, Bijdrage vakbondspremie 212,00 25,00 237, Maaltijdcheques 3.960,00-200, , Hospitalisatieverzekering 700,00-70,00 630, Afschrijving op materiële vaste activa , , , Minderwaarde werkingsvorderingen 250,00-250,00 0, Intresten op leningen 6.000, ,00 300, , , , Ontvangsten cafetaria , , , Ontvangsten maaltijden DC , , , Cursussen terugbetalingen 1.250,00 615, , Recreatieve activiteiten 2.000, , , Ontvangsten MMC 800,00 120,00 920, Ontvangsten sportverzekering 56,00 56, Huur zaal DC 1.200,00 350, , Overige andere opbrengsten 0,00 620,00 620, , , ,00 5. Dienstencentrum: aanpassing prijzen cafetaria en warme maaltijden De Raad, FEITEN EN CONTEXT De laatste aanpassing van de cafetariaprijzen in het dienstencentrum dateert van oktober De prijzen van de maaltijden zijn sinds 1 december ,00 voor één maaltijd en 70,00 voor een tienbeurtenkaart. De maaltijden worden door het OCMW aangekocht bij de traiteur voor 7,00/maaltijd. Pagina 7 van 10

8 ARGUMENTATIE De cafetariaprijzen van het dienstencentrum zijn laag en zullen, na een prijsverhoging, nog merkelijk lager zijn dan de gemiddelde horecaprijzen. ADVIES De centrumraad gaf op 29 november 2013 positief advies voor deze prijsverhoging. BESLUIT: eenparig Art. 1: Vanaf 1 januari 2014 gelden volgende prijzen in de cafetaria van het dienstencentrum: Huidige prijs Nieuwe prijs Cola 1,00 1,20 Gini 1,00 1,20 Schweppes 1,00 1,20 fruitsap 1,00 1,20 water 0,80 1,00 thee 1,00 1,20 kleine koffie 1,00 1,20 grote koffie 1,10 1,40 cappuccino 1,00 1,20 koffie verkeerd 1,10 1,40 warme chocomelk 1,10 1,40 soep 1,10 1,40 versnaperingen 1,00 1,20 Jupiler 1,00 1,20 Palm 1,20 1,50 Hoegaarden 1,20 1,50 glas wijn 1,50 2,00 flesje wijn 2,00 2,50 Kriek 1,50 2,00 Westmalle 1,50 2,00 Leffe 1,50 2,00 Duvel 1,50 2,00 Porto 1,50 2,00 Art. 2: Vanaf 1 januari 2014 gelden volgende prijzen voor de warme maaltijden in het dienstencentrum: Huidige prijs Nieuwe prijs Aparte maaltijd: 8,00 8,50 5-beurtenkaart: 35,00 37,50 10-beurtenkaart 70,00 75,00 6. Algemeen bestuur: elektronisch ter beschikking stellen dossiers raad wat zijn de verwachtingen van de raadsleden? Vanaf 1 januari 2014 kan een raadslid verzoeken de dossiers elektronisch te ontvangen (artikel 31 3e lid van het OCMW-decreet van 19 december 2008). Om hiervoor een geschikte werkwijze uit te werken, is het aangewezen de verwachtingen van de raasleden in dit verband te kennen. Pagina 8 van 10

9 De secretaris deelt mee dat de gemeente een bestek zal opmaken voor het bestellen van software notulenbeheer. In dat bestek zal aankoop van deze software door het OCMW als een optie worden beschreven. Deze software laat toe om op een gebruiksvriendelijke manier de agenda van b.v. de gemeenteraad gedecentraliseerd op te maken. Bij het OCMW wordt de agenda centraal door de secretaris opgemaakt. Daardoor, meent de secretaris, is deze software, wat dat betreft, alleen zinvol als de kost hiervoor beperkt is. Deze software laat echter ook toe op een gebruiksvriendelijke manier de agenda van b.v. de OCMW-raad vanop afstand elektronisch te consulteren. Op deze manier zou ook tegemoet worden gekomen aan artikel 31 van het OCMW-decreet. Een alternatieve manier om hieraan tegemoet te komen, aldus de secretaris, is de werkwijze behouden die hij nu al voor enkele raadsleden hanteert, nl. het inscannen van de agenda van de OCMW-raad en alle bijhorende documenten die aan de andere raadsleden op papier worden bezorgd. Dat is een eenvoudige werkwijze die geen bijkomende software vereist. De raadsleden krijgen de stukken dan in pdfformaat. In principe geldt artikel 31 ook voor individuele dossiers (ook die van het BCSD), maar de secretaris stelt dat om die elektronisch beschikbaar te stellen moet worden voldaan aan alle vereisten van de informatieveiligheid. De OCMW-raad is het er unaniem mee eens dat de huidige werkwijze, nl. inscannen en doormailen van de documenten, volstaat. Als er in dit verband toch bijkomende kosten worden gemaakt, dan moeten die beperkt zijn en een voldoende meerwaarde betekenen. De raadsleden gaan ermee akkoord om binnen het bestek van de gemeente de aanschaf van deze software voor het OCMW als optie te zetten. Zo kan de prijs worden afgewacht en kan dan worden beslist om de software al dan niet aan te kopen. Voor individuele dossiers wordt er verder gewerkt op de huidige werkwijze, nl. de dossiers zijn op papier ter inzage in het OCMW-huis. De Raad, 7. Algemeen bestuur: vergaderdata Raad en BCSD 2014 Er wordt afgesproken dat dit de vergaderdata 2014 zijn voor OCMW-raad en BCSD: Raad (dinsdag vóór de gemeenteraad) BCSD 21 januari 13 januari 18 februari 10 februari 25 maart 10 maart 22 april 14 april (Paasvakantie) 20 mei 12 mei 17 juni 16 juni / 14 juli / 11 augustus 16 september 8 september 14 oktober 13 oktober 18 november 17 november 16 december 8 december Pagina 9 van 10

10 8. Mededelingen van de voorzitter / Aldus vastgesteld in de zitting van 21 januari Voor de Raad van Maatschappelijk Welzijn: Op last, Rob Van den Audenaerde Secretaris Goedele Breyne Voorzitter Pagina 10 van 10