INHOUD. WOORD VOORAF... v. LIJST VAN AFKORTINGEN... xiii. PREADVISEURS... xv DEEL 1

Maat: px

Weergave met pagina beginnen:

Download "INHOUD. WOORD VOORAF... v. LIJST VAN AFKORTINGEN... xiii. PREADVISEURS... xv DEEL 1"

Stefan van der Linden
8 jaren geleden
Aantal bezoeken:

1 INHOUD WOORD VOORAF v LIJST VAN AFKORTINGEN xiii PREADVISEURS xv DEEL 1 OFFSHORE WINDENERGIE: ACHTERGRONDEN BIJ DE TOTSTAND- KOMING VAN HET HUIDIGE REGULERINGSREGIME M.M. Roggenkamp Inleiding Energiewetgeving in de EEZ Regulering offshore windenergie Uitgangspunten Windenergie in de territoriale zee Beleid Toepasselijke wetgeving Het proefproject: Near Shore Winpark Enkele slotopmerkingen Windenergie in de EEZ Inleiding Het moratorium Voorstel van wet Beleidsregels inzake toepassing Wbr op installaties in de EEZ De aanvraagprocedure De praktijk De facto moratorium en overgangsregime Slotopmerkingen vii

Inleiding............................................................ 3 2. Energiewetgeving in de EEZ........................................... 6 3. Regulering offshore windenergie....................................... 7 3.

2 DEEL 2 OFFSHORE WINDENERGIE: OPTIMAAL OMGEVINGSRECHT OP ZEE? K.J. de Graaf en D.A. Lubach Inleiding Rijksbeleid voor de Noordzee Inleiding De Nota Ruimte en het IBN Windenergie en de Noordzee Conclusie Internationaal en Europees omgevingsrecht Internationaal omgevingsrecht Europees omgevingsrecht Inleiding Reikwijdte en gelding van het Europese omgevingsrecht De relevante richtlijnen bezien Conclusie Het huidige omgevingsrecht voor de Noordzee Milieubescherming op de Noordzee Inleiding Normering van inrichtingen Een milieu-effectrapportage Natuurbescherming op de Noordzee Ruimtelijk bestuursrecht op de Noordzee Wet op de Ruimtelijke Ordening Woningwet Samenvatting en conclusie Toekomstige wetgeving Wet algemene bepalingen omgevingsrecht Waterwet Wet ruimtelijke ordening Conclusie Aanzet voor een optimaal omgevingsrecht op zee Inleiding Streven naar rechtszekerheid Streven naar een optimaal wettelijk regime viii

3. Windenergie en de Noordzee.................................... 31 2.4. Conclusie..................................................... 33 3. Internationaal en Europees omgevingsrecht............................ 34 3.

3 DEEL 3 OFFSHORE WINDENERGIE: GEDACHTEN BIJ EEN NIEUW REGULERINGSREGIME M.M. Roggenkamp Uitgangspunten De Elektriciteitswet Inleiding Regulering van de productie in de Elektriciteitswet Inleiding Relevante bepalingen in de Elektriciteitswet Mogelijkheid aanbestedingsregime voor offshore windenergie Reguleren van offshore elektriciteitskabels De Mijnbouwwet en de productie van koolwaterstoffen Inleiding Competitieve vergunningverlening Het plaatsen van mijnbouwinstallaties Staatsparticipatie Regulering van offshore windenergie in andere Noordzeelanden Inleiding Offshore windenergie in België Offshore windenergie in het Verenigd Koninkrijk Offshore windenergie in Denemarken Offshore windenergie in Duitsland Nieuw model Rol van de overheid Mogelijkheden voor een competitief of aanbestedingsregime Inleiding Toepassen Mijnbouwwet Toepassen Elektriciteitswet Aanbesteding van de Wbr-vergunning Deelconclusie De overheid als deelnemer: staatsparticipatie Achtergronden bij de totstandkoming van staatsparticipatie Voorstel wijziging Mijnbouwwet en de rol van EBN EBN als staatsparticipant bij het ontwikkelen van offshore windenergie De elektriciteitskabels Tot slot ix

................ 86 2.2.1. Inleiding............................................... 86 2.2.2. Relevante bepalingen in de Elektriciteitswet................ 87 2.2.3.

4 DEEL 4 OFFSHORE WINDENERGIE: FINANCIËLE EN FISCALE STIMULERING A.J.A. Stevens en M.P.E.V. Könings Inleiding Overzicht bestaande regelingen Financiële stimuleringsregelingen MEP Inleiding Invoering MEP Algemene aspecten van de MEP Wijzigingen MEP per 1 januari Afschaffen MEP-subsidie voor windenergie op zee per 10 mei Stopzetten MEP per 18 augustus SDE Inleiding Algemene aspecten van de SDE Specifieke opmerkingen ten aanzien van offshore windenergie Fiscale stimuleringsregelingen Energie-investeringsaftrek Inleiding Voorwaarden EIA (Algemeen) Specifieke opmerkingen ten aanzien van offshore windenergie VAMIL Inleiding Milieulijst Terugname VAMIL Staatssteunaspecten Rechtsvergelijking andere systemen binnen de EU Inleiding Categorieën steunmaatregelen Overzicht steunmaatregelen Effectiviteit maatregelen Conclusies en aanbevelingen x

.................................... 114 2.1.1.2. Invoering MEP................................ 115 2.1.1.3. Algemene aspecten van de MEP................. 116 2.1.1.4. Wijzigingen MEP per 1 januari 2007.

5 VERSLAG VAN DE VERGADERING VAN DE NEDERLANDSE VERENIGING VOOR ENERGIERECHT, GEHOUDEN OP 12 DECEMBER 2007 TE RIJSWIJK, OVER HET CONCEPT PREADVIES INZAKE REGULERING VAN OFFSHORE WINDENERGIE xi

Vergelijkbare documenten

PREADVIES NEDERLANDSE VERENIGING VOOR ENERGIERECHT: REGULERING VAN OFFSHORE WINDENERGIE

PREADVIES NEDERLANDSE VERENIGING VOOR ENERGIERECHT: REGULERING VAN OFFSHORE WINDENERGIE PREADVIES NEDERLANDSE VERENIGING VOOR ENERGIERECHT REGULERING VAN OFFSHORE WINDENERGIE K.J. de Graaf M.P.E.V. Könings