Nota van B&W. \ b gz Q CJ/ Onderwerp Centra voor Jeugd en Gezin

Transcriptie

1 Nota van B&W Onderwerp Portefeuillehouder mr. A.Th.H. van DijW dr T.C.M Horn Collegevergadering 20 januari 2009 Inlichtingen Elly van der Storm ( ) Registratienummer Q CJ/ \ b gz Samenvatting In juni 2008 is het eerste Centrum voor Jeugd en Gezin (CJG) geopend in Nieuw-Vennep. Het eerste CJG is gestart, nu moet de uitrol komen. Dat betekent een spreiding naar meerdere locaties, een uitbreiding naar de doelgroep (ouders en jeugdigen tot 23 jaar), en een verbreding van het aanbod (schakel naar Onderwijs, Bureau Jeugdzorg en andere partners). Het CJG in Haarlemmermeer wordt doorontwikkeld in samenhang met een aantal andere relevante ontwikkelingen, zoals Passend Onderwijs, de zorg rond Multiprobleemgezinnen, de implementatie van de verwijsindex, de ontwikkelingen in de Openbare Geestelijke Gezondheidszorg enz. De gemeente heeft in deze processen van beleidsontwikkeling de rol van regisseur. De gemeente heeft daartoe het afgelopen jaar met veel partners uit het maatschappelijk veld overlegd om vanuit de specifieke invalshoeken een samenhangend beleid te kunnen ontwikkelen. Vanuit deze overleggen ontstaat een gezamenlijke visie die aansluit bij onze benadering van het gebiedsgericht werken. Wij willen voor de zomer 2009 de raad een richtinggevend voorstel ter besluitvorming aanbieden over de verdere CJG ontwikkeling in Haarlemmermeer. Daartoe verzoeken wij de stuurgroep CJG onder voorzitterschap van de wethouder jeugdbeleid om een voorstel voor te bereiden. De stuurgroep laat zich daarbij ondersteunen door een externe kwartiermaker. Inleiding Een van de speerpunten in het jeugdbeleid is het realiseren van de Centra voor jeugd en gezin. Alle ouders, jeugdigen en kinderen in de leeftijd tussen -10 maanden en 23 jaar moeten, als zij dit willen, met alle mogelijke vragen over opvoeden en opgroeien én voor hulp terecht kunnen bij een laagdrempelig en herkenbaar punt in de buurt, het CJG. De basis van het CJG wordt gevormd door de integrale jeugdgezondheidszorg. Het gaat hierbij om collectieve preventie, signaleren, adviseren en aanpakken van gezondheids- en ontwikkelingsproblemen van alle kinderen, uitgevoerd door de consultatiebureaus en de schoolgezondheidszorg van de GGD. Daarnaast bevat het basismodel de opvoed- en opgroeiondersteuning zoals bedoeld in prestatieveld 2 van de WMO (informatie &advies, signalering, toeleiding naar hulp, licht pedagogische hulp en coördinatie van zorg). Een derde belangrijk aspect is de schakel met Bureau Jeugdzorg en tenslotte de schakel met de

2 Volgvei 2 Zorg en Advies teams in het onderwijs. In de te wijzigen Wet op de Jeugdzorg zal zorgcoördinatie wettelijk worden verankerd. Ook zal in deze wet worden vastgelegd dat gemeenten een regietaak hebben bij de totstandkoming en de uitvoering van de CJG's. In moet er sprake zijn van een landelijk dekkend netwerk van CJG in heel Nederland. In iedere gemeente moet ten minste één fysiek inlooppunt zijn waar kinderen, jeugdigen en ouders terecht kunnen. Het fysieke inlooppunt kan ondersteund worden door een telefonisch enlof internetloket. In moet in elke gemeente een CJG operationeel zijn. De landelijke minimum eisen die gesteld worden aan het CJG zijn: - uitvoering geven aan het basispakket in de jeugdgezondheidszorg - uitvoering geven aan de vijf preventieve taken op het gebied van opvoed- en opgroeiondersteuning prestatieveld 2 WMO - de schakel van het CJG met het Bureau Jeugdzorg - de schakel van het CJG met het onderwijs - tenminste één fysiek inlooppunt per gemeente - voldoen aan de eisen van regie en sluitende afspraken, zoals die worden neergelegd in de Wet op de jeugdzorg - het CJG richt zich op ouders en kinderen1 jongeren van - l O maanden tot 23 jaar In het vervolg van deze nota schetsen wij de context van de CJG ontwikkelingen in Haarlemmermeer en beschrijven wij het proces om te komen tot een richtinggevend besluit over de doorontwikkeling van de CJG in Haarlemmermeer. Context: CJG ontwikkeling in Haarlemmermeer. De gemeente Haarlemmermeer heeft de ontwikkeling van de CJG voortvarend opgepakt. Op 19 juni 2008 is het eerste CJG in Haarlemmermeer geopend in Nieuw-Vennep. GGD Kennemerland en Meerwaarde werken samen in één gebouw aan een goede dienstverlening voor ouders en kinderen. In het CJG zijn te vinden het consultatiebureau, schoolgezondheidszorg en (jeugd)maatschappelijk werk. Er is een infobalie voor opvoedvragen, ondersteund door opvoedspreekuur en (binnenkort) website. In het CJG houden logopediste en diëtiste spreekuren. De focus van dit eerste CJG is bij aanvang vooral gericht op (ouders van) jonge kinderen: er zijn samenwerkingsprotocoilen met verloskundigen, kraamzorg en consultatiebureau en er is een voorschoolse zorgstructuur ontwikkeld waarin peuterspeelzalen,kinderdagverblijven en CJG samenwerken. Peuters met dreigende taalachterstand worden via het CJG en het Plusloket snel doorverwezen naar Opstapje of WEspeelzalen. Daarnaast regelt een kernteam met GGD, Meerwaarde, Bureau Jeugdzorg en Loket Vroeghulp de zorg voor jonge risicokinderen. Het eerste CJG is gestart, nu moet de uitrol komen. Dat betekent zowel een spreiding naar meerdere locaties, een uitbreiding naar de doelgroep (ouders en jeugdigen tot 23 jaar), en een verbreding van het aanbod (schakel naar Onderwijs, Bureau Jeugdzorg en andere partners). De resultaten van de pilotlocatie Nieuw-Vennep moeten worden gevolgd en geëvalueerd, en vervolgens geborgd ten behoeve van de verdere uitwerking in nieuwe locaties.

3 Volgvei 3 Doelstellingen In is in de gemeente Haarlemmermeer een dekkend én operationeel netwerk van CJG. Er zijn verspreid over de gemeente Haarlemmermeer fysieke "inlopen" voor alle vragen op gebied van opvoed- en opgroeiondersteuning, naast telefonische en internetloketten. - Er wordt laagdrempelig advies en ondersteuning geboden, gericht op behoud cq herstel van zelfredzaamheid. - Kinderen, jeugdigen en gezinnen met risico en problemen zijn in beeld. - Er wordt tijdig opvoedingsondersteuning geboden om (escalatie van) problemen te voorkomen. - Er is voorzien in effectieve coördinatie van zorg volgens het principe één gezin eén plan. Beoogde eindresultaten De CJG in de gemeente Haarlemmermeer leveren het volgende op: - Ouders en kinderen van - 10 maanden tot 23 jaar staan centraal - Het aanbod is samenhangend, transparant en herkenbaar - Er is voldoende laagdrempelige ondersteuning op het gebied van opvoed- en opgroeiondersteuning voor ouders, jongeren en kinderen - Risicogroepen worden vroegtijdig bereikt - De toegang tot begeleiding en zorg is laagdrempelig - Er wordt gebruik gemaakt van mogelijkheden van het gezin(netwerk) bij hulpverlening - Effectieve samenwerking tussen netwerkpartners - Indien nodig is er snelle doorgeleiding naar ge'indiceerde (jeugd)zorg - Effectieve coördinatie van zorg volgens het beleidsprincipe één gezin, één plan. - Het bijeenbrengen van ketens van jeugd- en volwassenenzorg - Het CJG vormt de basis voor andere relevante ontwikkelingen (zorg voor Multi Probleem Gezinnen, Passend onderwijs enz.) Doorontwikkeling Het CJG in Haarlemmermeer wordt doorontwikkeld in samenhang met een aantal andere ontwikkelingen zoals passend onderwijs, zorg rond Multi Probleemgezinnen, Openbare Geestelijke Gezondheidszorg (OGGz), implementatie van Elektronisch Kinddossier en Verwijsindex Matchpoint, implementatie RAAK aanpak kindermishandeling, de taskforce WMO stadsregio Amsterdam, brede schoolontwikkeling en het veiligheidshuis. Een korte beschrijving van deze ontwikkelingen is in een bijlage bijgevoegd. Het overkoepelend kader voor het CJG wordt gevormd door de Wet Maatschappelijke Ondersteuning, de Wet Publieke Gezondheid en de Wet op de Jeugdzorg. Om de opdrachten die voortvloeien uit al deze beleidsdomeinen in samenhang met elkaar tot een goed eindresultaat te brengen treedt de gemeente Haarlemmermeer op als regisseur. De gemeente heeft daartoe het afgelopen jaar met veel partners uit het maatschappelijk veld overlegd om vanuit de specifieke invalshoeken een samenhangend beleid te kunnen ontwikkelen. Genoemd kunnen worden het Strategisch Overleg Jeugd, de stuurgroep CJG, de werkgroep Multiprobleemgezinnen, het platform OGGz, de beleidsregiegroep jeugdbeleid, de stuurgroep Brede School en de klankbordgroep Passend Onderwijs (onder regie van Weer Samen Naar School). Vanuit al deze overleggen is het laatste jaar een gedeelde visie gegroeid die steeds meer de gezamenlijke richting bepaalt in het proces van beleidsontwikkeling.

4 Ondelwerp Volgvei 4 In deze visie wordt nauw aangesloten bij de ontwikkeling van het gebiedsgericht werken zoals wij die al eerder hebben ingezet in onze gemeente. Het gebiedsgericht werken vormt als het ware de verbindende schakel tussen de verschillende beleidsdomeinen. Zo wil het bestuur van Weer Samen Naar School vorm geven aan Passend Onderwijs door alle scholen voor primair onderwijs in te delen in - vooralsnog- vier clusters, zogenaamde "kamers". Elke kamer zal een dekkend aanbod aan zorgprofielen bieden, en aan iedere kamer wordt een school voor speciaal basisonderwijs verbonden. WSNS, ondersteund door de overige partners, heeft als wens om aan iedere kamer een CJG te verbinden waarin een bovenschools zorgadviesteam functioneert. Vanuit het CJG kunnen programma's voor opvoedondersteuning worden aangeboden, in het CJG maar desgewenst ook op school. Vanuit de zorgteams op school kunnen ouders worden doorverwezen naar het CJG voor bijvoorbeeld maatschappelijk werk of voor hulp bij doorgeleiding naar andere zorgaanbieders. Op deze manier kan een CJG ontstaan dat zowel voor ouders als voor professionals een laagdrempelig karakter krijgt en als een spil in de wijk kan functioneren. De meeste (zorg)vragen zullen in het CJG en de zorgadviesteams kunnen worden opgevangen. Voor een beperkt aantal (zorg)vragen en activiteiten is een grotere schaal noodzakelijk. Vanuit de diverse overleggen ontstaat draagvlak voor het inrichten van een "CJG Plus", een CJG waar naast reguliere CJG taken de activiteiten inclusief coördinatie kunnen plaatsvinden die op de schaal van geheel Haarlemmermeer moeten vorm krijgen. Te denken valt aan taken op het gebied van de zorg voor multiprobleemgezinnen, het zorginterventieteam (voorheen het zorgplatform van WSNS), een integraal indicatieloket (Speciaal (basis)onderwijs, jeugdzorg, AWBZ enz), de thuisbasis voor WSNS, de thuisbasis voor Loket Vroeghulp, coördinatiepunt voor de verwijsindex, locatie voor Justitieel casusoverleg, coördinatiepunt voor Triple P, enz. Vanuit de diverse werkgroepen wordt veel belang gehecht aan een verbeterde aansluiting tussen de jeugdzorg en de volwassenenzorg. Vooral in de werkgroep Multiprobleemgezinnen en in OGGz overleggen wordt deze noodzaak onderstreept. De verwachting is dat vanuit het verder ontwikkelen van de gebiedsgerichte werkwijze de samenwerking tussen "jeugd(zorg)- " en "OGGz" professionals sterk zal verbeteren, zo mogelijk ondersteund door het aanstellen van een gezamenlijke procescoördinator. In een zo dynamisch veld, waarin zoveel ontwikkelingen vragen om een integrale benadering ontstaat de noodzaak om een aantal richtinggevende besluiten te nemen over de doorontwikkeling van het CJG in Haarlemmermeer die kunnen rekenen op voldoende draagvlak van de uitvoerende partners. Werkwijze Wij willen uiterlijk zomer 2009 een richtinggevend voorstel ter besluitvorming voorleggen aan de raad waarin op basis van een aangescherpte visie tenminste de volgende zaken worden onderbouwd: - de keuze voor de gebiedsindeling en aantal CJG; - een voorstel voor de locatie van het CJG plus en de overige CJG's inclusief een schets van de ruimtebehoefte en inrichting van de centra; - de toegevoegde functies van het CJG plus; - de verbinding met de zorgstructuur in het onderwijs (passend onderwijs); - het organisatiemodel van de CJG's; - de coördinatiefunctie van het CJGI MPGI Matchpoint1 (OGGz);

5 volgvei 5 - concept convenant met samenwerkingsafspraken CJGI MPG partners; - begroting; - planning. Daarnaast zal het voorstel een plan van aanpak bevatten om tenminste de volgende zaken uit te werken: - de invulling van de 5 WMO functies in het CJG inclusief de eventuele noodzaak tot uitbreiding van het aanbod opvoed- en opgroeiondersteuningl model om de aansluiting tussen vraag aanbod te kunnen volgen en bijsturen); - de inbedding van Bureau Jeugdzorg in het CJG (binnen de context van DSP rapport stadsregio Amsterdam); - de implementatie van de toegevoegde functies van het CJG plus; - de mogelijke aanhaking aan het Veiligheidshuis; - de aansluiting van de Raak methodiek in het CJG model; - de implementatie van de Triple P werkwijze in het CJG; - de borging van wensen en behoeften van ouders1 jongeren; - model voor monitoring1 aanzet voor kwaliteitscriteria Wij verzoeken de stuurgroep CJG om een voorstel voor te bereiden. De stuurgroep CJG staat onder voorzitterschap van de wethouder jeugdbeleid en kent verder de volgende leden: de manager Jeugdgezondheidszorg van de GGD Kennemerland, de directeur Meerwaarde, de regiomanager Haarlemmermeer van Bureau Jeugdzorg, de directeur Passend Onderwijs van Weer Samen Naar School, de coördinator van het samenwerkingsverband VO-SVO en beleidsambtenaren van de gemeente Haarlemmermeer. Daarnaast de wethouder zorg als agendalid. De Stuurgroep laat zich bij het uitwerken van deze opdracht ondersteunen door een externe kwartiermaker. De kosten voor de inzet van de kwartiermaker worden gedekt uit de Brede Doeluitkering CJG. Middelen Het Rijk heeft voor de ontwikkeling van de CJG een meerjarige Brede Doeluitkering CJG beschikbaar gesteld. Deze uitkering bevat oplopende budgetten tot aan 201 1, waarna de middelen zullen worden toegevoegd aan het Gemeentefonds. Daarnaast heeft het Rijk (eveneens oplopende) budgetten toegevoegd aan het gemeentefonds voor de implementatie van het Elektronisch Kinddossier en de Verwijsindex en aanvullend ook voor de CJG ontwikkeling. De raad heeft bij gelegenheid van de voorjaarsrapportage 2008 al besloten deze middelen voor genoemde doeleinden te reserveren. Het raadsvoorstel zal een integrale begroting omvatten waarin de inzet van de beschikbare en eventueel noodzakelijke aanvullende budgetten zal worden onderbouwd. In- en externe communicatie Publicatie van dit besluit zal worden opgenomen in "Nieuws uit B&W" Besluit Op grond van het voorgaande hebben wij besloten om: - kennis te nemen van de landelijke ontwikkelingen ten aanzien van de Centra voor Jeugd en Gezin (CJG) en de stand van zaken in Haarlemmermeer; - in te stemmen met het voorgenomen proces om te komen tot een richtinggevend voorstel over de doorontwikkeling van het CJG in Haarlemmermeer;

6 Volgvei 6 - de stuurgroep CJG onder voorzitterschap van de wethouder jeugdbeleid te verzoeken om dit voorstel voor te bereiden; - de stuurgroep te laten ondersteunen door een externe kwartiermaker; - dit voorstel voor de zomer van 2009 ter besluitvorming aan te bieden aan de raad; - deze nota ter informatie te zenden aan de raad. Burgemeester en wethouders van de gemeente Haarlemmermeer, namens dezen, rtefeuillehouders, Bijlage: overzicht relevante ontwikkelingen

7 Volgvei 7 Bijlage: Relevante ontwikkelingen Passend Onderwijs Het kabinet streeft naar verbetering van de kwaliteit van het onderwijs aan alle leerlingen die vanwege een handicap of stoornis extra ondersteuning nodig hebben. Deze verbetering is nodig omdat de huidige organisatie en kwaliteit van het onderwijs een aantal knelpunten kent: de kwaliteit van het onderwijs aan leerlingen met een handicap1 stoornis is op veel scholen onvoldoende, verschillende zorgstructuren met eigen indicatiestelling en bekostiging binnen het primair en voortgezet onderwijs zijn complex, de verantwoordelijkheden zijn niet sluitend en, tot slot groeit het aantal leerlingen met een indicatie voor (voortgezet) speciaal onderwijs ((v)so)/ leerlinggebonden financiering (Igf) sterk. De inzet van Passend onderwijs is deze knelpunten op te lossen door de kwaliteit van het onderwijs te verbeteren en regionale netwerken te vormen. In is een landelijk dekkende infrastructuur van regionale netwerken gerealiseerd. In Haarlemmermeer geeft het bestuur van Weer samen Naar School geeft aan Passend Onderwijs door alle scholen voor primair onderwijs in te delen in - vooralsnog- vier clusters, zogenaamde "kamers". Elke kamer zal een dekkend aanbod aan zorgprofielen bieden, en aan iedere kamer wordt een school voor speciaal basisonderwijs verbonden. Zorg rond multiprobleemgezinnen Op 27 november 2008 hebben de Stadsregio Amsterdam, de (deel)gemeenten in de stadsregio en Bureau Jeugdzorg Agglomeratie Amsterdam een convenant getekend met als doel om gezamenlijke basisafspraken te maken over de aanpak van multiprobleemgezinnen in de stadsregio Amsterdam. Deze aanpak moet er toe leiden dat: - multiprobleemgezinnen eerder en beter in beeld worden gebracht; - er voor ieder multiprobleemgezin één plan van aanpak wordt gemaakt en uitgevoerd, onder één gernandateerde gezinsmanager en dat het proces wordt aangestuurd door een procesmanager in dienst van de lokale overheid; - kinderen zich zonder bedreiging kunnen ontwikkelen. Een werkgroep met netwerkpartners uit Haarlemmermeer werkt aan een lokale uitwerking van de convenantafspraken, waarbij nauw wordt aangesloten bij de CJG ontwikkeling en de OGGz. Openbare Geestelijke Gezondheidszorg (OGGzl Openbare Geestelijke Gezondheidszorg is onderdeel van de openbare gezondheidszorg en omvat alle activiteiten op het terrein van de geestelijke volksgezondheid die niet op geleide van een vrijwillige hulpvraag worden uitgevoerd. Het gaat om activiteiten die een openbaar belang dienen en waar een persoon niet zelf om vraagt. Kern van de OGGZ is het ontbreken van actieve medewerking van de persoon of personen waar men zich op richt. De aanleiding voor OGGZ-activiteiten zijn vragen of signalen vanuit de omgeving of de samenleving. Tot 2008 waren de verschillende ketenpartners rondom de OGGz georganiseerd in een platform op niveau van de regio Amstelland en de Meerlanden (AM regio). Aangezien per 1 januari 2008 de GGD AM gesplitst is en Haarlemmermeer zich heeft aangesloten bij de GGD Kennemerland en aangezien Haarlem ook per januari 2008 de nieuwe centrumgemeente is geworden voor de OGGz, is gedurende 2008 bekeken welke nieuwe samenwerkingsstructuur optimaal is. In 2009 zal verder bekeken worden hoe deze

8 Volgvei 8 samenwerking gebiedsgericht ingezet kan worden, door middel van bv. gebiedsgerichte OGGz teams. Op deze manier kan nog preventiever gewerkt worden en weten mensen bij zie ze terecht kunnen voor vragen of het doorgeven van signalen. Het kan bij de OGGz gaan om zowel cliënten zonder of met kinderen. Als er kinderen zijn dan is een directe aanhaking met het Centrum voor Jeugd en Gezin en het traject multiprobleemgezinnen van groot belang. En aangezien vele partners dezelfde zijn, is het ook van belang om de lokale netwerkstructuren voor de andere doelgroepen op elkaar af te stemmen. Implementatie Elektronisch Kinddossier en de Verwijsindex Vanaf eind 2009 krijgt ieder kind dat in Nederland wordt geboren een Elektronisch Kinddossier (EKD). Het dossier bevat informatie over het kind, de gezinssituatie en de omgeving. Het EKD wordt bijgehouden door consultatiebureau-artsen en verpleegkundigen van de jeugdgezondheidszorg bij elk contactmoment. Het EKD vervangt de huidge papieren dossiers. Doordat de informatie digitaal beschikbaar komt wordt het mogelijk om inzicht te krijgen in gezondheidssituatie en de gezondheidsrisico's van groepen kinderen. GGD Kennemerland streeft naar invoering van het EKD met ingang van augustus De verwiisindex is een digitale databank die risicomeldingen van hulpverleners over jongeren bij elkaar brengt. In Amsterdam en daarbuiten zijn veel organisaties actief op het gebied van onderwijs en jeugd(gezondheids)zorg. Al deze organisaties hebben hun eigen doelen en werkwijzen en gebruiken verschillende systemen om informatie over hun cliënten te registreren. Om deze aanpakken en registraties en werkwijzen goed op elkaar te laten aansluiten ontwikkelt de gemeente Amsterdam de verwijsindex Matchpoint Jeugd en Zorg. Deze verwijsindex sluit aan op de (verplichte) Landelijk Verwijsindex Risicojongeren. Het doel van Matchpoint is betere coördinatie en afstemming van het onderwijs- en jeugd(gezondheids)zorgaanbod voor kinderen vanaf de ongeboren leeftijd tot 24 jaar. Dit gebeurt door procesafspraken te ondersteunen met een voorziening waarin zorgsignalen samenkomen en waarin staat welk kind bekend is bij welke instelling. Ook ondersteunt het systeem de zorgcoördinatie. De gemeente Haarlemmermeer heeft de intentie uitgesproken om aan te sluiten bij Matchpoint. De gemeente Haarlemmermeer is inmiddels het proces gestart om samen met de ketenpartners uit de domeinen zorg, onderwijs en welzijn te onderzoeken of aansluiting bij Matchpoint mogelijk is Het EKD bevat inhoudelijk informatie over de kinderen. Deze informatie is uitsluitend toegankelijk voor (daartoe gemachtigde) artsen en verpleegkundigen van de jeugdgezondheidszorg. De verwijsindex zal uitsluitend "dat" informatie bevatten: meldingen dat hulpverleners een zorgmelding hebben gedaan. Het EKD en de verwijsindex zijn beide belangrijke instrumenten om de doelstellingen van de te behalen. RAAK aanpak kindermishandeling Jaarlijks worden naar schatting ruim kinderen in Nederland verwaarloosd of mishandeld. Het kabinet zet zich in om kindermishandeling te bestrijden en kinderen zo goed mogelijk te beschermen tegen elke vorm van mishandeling. Gemeenten krijgen ondersteuning om de RAAK aanpak te implementeren. De RAAK-aanpak richt zich op de sluitende aanpak van kindermishandeling. RAAK staat voor: Reflectie en Actiegroep Aanpak Kindermishandeling. De RAAK-aanpak is een aanpak over de hele breedte: van algemene preventie en ondersteuning tot ingrijpen als

9 Volgvei 9 kindermishandeling wordt geconstateerd. In de aanpak werken alle betrokken partijen nauw samen om een effectief aanbod van hulp in te richten. Het gaat dan om instellingen en organisaties als Bureau Jeugdzorg, GGD's, scholen én gemeenten. De RAAK aanpak moet worden ingebed in de. De gemeente Haarlem is centrumgemeente voor de invoering van de RAAK aanpak. De gemeente Haarlem krijgt middelen van het Rijk om een coördinator aan te stellen en de implementatie te begeleiden. Deze manier van werken moet eind 2010 in heel Nederland zijn ingevoerd. Taskforce WMO stadsregio Amsterdam De taskforce WMO van de Stadsregio Amsterdam heeft in opdracht van het portefeuillehoudersoverleg jeugdzorg de taak om een voorstel te maken voor de aansluiting tussen de WMO taken van de gemeente en de taken van Bureau Jeugdzorg. Deze opdracht wordt uitgevoerd in een context waarbij Bureau Jeugdzorg zich terugtrekt op haar kerntaken en de gemeenten hun taken op het gebied van opvoed- en opgroeiondersteuning volop aan het vormgeven zijn. Een van de aandachtsgebieden is de positie van Bureau Jeugdzorg in het CJG. Brede Schoolontwikkeling Brede scholen bieden toegankelijke en goede voorzieningen voor kinderen, jongeren en gezin, met de school als middelpunt. Ze hebben daardoor vele vormen. Brede scholen hebben gemeen dat de school structureel samenwerkt met andere instellingen zoals kinderopvang, welzijn, zorg, cultuur enlof sport. De vorm en de mate waarin dat gebeurt, is afhankelijk van lokale behoeften, mogelijkheden en omstandigheden. Het doel is in het algemeen de ontwikkelingskansen van kinderen te vergroten. In Haarlemmermeer zijn inmiddels vijf brede scholen. In 2009 worden de resultaten van de vijf brede scholen geëvalueerd. Actuele aandachtspunten bij verdere brede schoolontwikkeling zijn: - samenwerking tussen onderwijs en buitenschoolse opvang; - invoering van de impuls brede scholen, sport en cultuur (combinatiefuncties); - afstemming en kwaliteitsverbetering van het naschoolse activiteitenaanbod; - samenwerking tussen primair onderwijs & peuterspeelzaal o.m. in programma's voor- en vroegschoolse educatie en de peuterestafette; - aansluiting van (brede) scholen bij en WSNS. Het Veiligheidshuis Het kabinet heeft besloten om in 2009 zorg te dragen voor een landelijk dekkend netwerk van veiligheidshuizen. Een veiligheidshuis is een plek waar verscheidende organisaties samenwerken, aan een persoonsgebonden enlof gebiedsgebonden aanpak van criminaliteit van bijvoorbeeld jongeren, verplegers, huiselijk geweld en ex gedetineerden. In het veiligheidshuis worden expertise en informatie gebundeld, waardoor het mogelijk is om een (naadloze) aansluiting te creëren tussen de preventieve, curatieve en repressieve aanpak. Alles draait om een gezamenlijke en samenhangende aanpak van de organisaties op één werkplek: het kennen van een verdachte zorgt ervoor dat hulp en zorg eerder kunnen worden ingezet. Samenwerking tussen het veiligheidshuis en de Centra voor Jeugd en Gezin (CJG) is van belang voor een goede aansluiting tussen de strafrechtelijke aanpak van jongeren en de achterliggende gezinsproblematiek. De samenwerking met de Zorgadviesteams (ZAT'S) van het onderwijs, is ook van belang bij de preventie van crimineel en I of overlastgevend gedrag van jongeren. Het voorkomen van schooluitval kan een

10 Ondewerp Voigvei 1 O bijdrage leveren aan het voorkomen van criminaliteit onder jongeren. Hoe deze samenwerking vormgegeven moet worden, moet op lokaal niveau afgesproken worden.