Jaarverslag Vzw Roppov werkjaar 2015

Transcriptie

1 Jaarverslag Vzw Roppov werkjaar 2015 Kasteellaan 479 bus Gent info@roppov.be Een samenwerkingsverband binnen de Bijzondere Jeugdbijstand gesteund door vzw Roppov jaarverslag

2 Inhoud: Inleiding. p Concrete werkpunten van het werkjaar 2015: p Aandachtspunten betreffende de ouderwerking. 2. Aandachtspunten betreffende het aanbod naar de voorzieningen in de regio s. 3. Aandachtspunten betreffende de centrale werking. 4. Aandachtspunten betreffende de contacten met de andere provincies. 5. Aandachtspunten betreffende de beleidsbeïnvloedende opdracht. 2. Aandachtspunten voor komend werkjaar 2016: p Aandachtspunten betreffende de ouderwerking. 2. Aandachtspunten betreffende het aanbod naar de voorzieningen in de regio s en de centrale werking in Oost-Vlaanderen. 3. Aandachtspunten betreffende de contacten met de andere provincies en de beleidsbeïnvloedende opdracht. Overzicht Roppov-werking - werkjaar 2015: p Structuur vzw Roppov. p Regionale werking p Regionale ouderwerking. p. 11 Ouders die aan de basis liggen van het bronmateriaal. p. 12 Regionale oudergroep Gent. p. 13 Andere ouderbijeenkomsten en methodieken ter bevraging van ouders. p Regionaal aanbod naar voorzieningen. p. 17 Concreet aanbod naar de professionelen in de regio s. p. 19 Belangrijke aandachtspunten die gemeld zijn. p Centrale werking p Beleidsadviezen. p De Roppov-dag / dialoogdag. p De Roppov-website en Facebook. p Schouders. p Oudersparticipatie Jeugdhulp Vlaanderen VZW. p Varia. p. 37 Bijlagen: p. 39 Beleidsnota december p. 39 Concepttekst ter voorbereiding van de nieuwe VZW Oudersparticipatie Jeugdhulp Vl.. p. 40 Werkstructuur p. 45 vzw Roppov jaarverslag

3 Inleiding. Het doel van vzw Roppov werd omschreven in de overeenkomst met de dienst Welzijn van de Provincie Oost-Vlaanderen (januari 2006) en overgenomen in de overeenkomst met het Agentschap Jongerenwelzijn dat nu voor de nodige subsidies van de werking zorgt. Doel van de activiteiten is om methodieken van ouderparticipatie binnen de Bijzondere Jeugdbijstand ingang te laten vinden op alle niveaus, zowel beleidsmatig als op het niveau van de medewerkers. In concrete opdrachten omgezet, wordt dit: - ondersteuning van de regionale ouderwerkingen in de Oost-Vlaamse regio s; - ingaan op de vragen vanuit de sector; - bekendmaking van de ervaringen, belevingen en verzuchtingen van de ouders en inbreng van de deskundigheid inzake ouderparticipatie bij de voorzieningen van de Bijzondere Jeugdbijstand in de Oost-Vlaamse regio s; - inbreng van bovengenoemde zaken in het IROJ (intersectoraal regionaal overleg jeugdhulp) en in de reflectiegroep voor ouders van integrale jeugdhulp Oostde inbreng van Vlaanderen; - deelname aan overlegmomenten op beleids- en ander niveau waar bovengenoemde zaken zinvol is; - meewerken aan de ontwikkeling van een Vlaams model ouderparticipatie in samenwerking met het Agentschap Jongerenwelzijn. Doelgroep: - ouders van (ex)jongeren die begeleid worden in de Bijzondere Jeugdbijstand, en dus ervaring hebben met het perspectief van hulpvrager binnen de Bijzondere Jeugdbijstand; - alle Oost-Vlaamse actoren in de Bijzondere Jeugdbijstand; - de beleidsmatige niveaus. Doel zoals geformuleerd door de oudergroep Gent: Het logo van de Roppov-ouderwerking werd ontworpen door een ouder en de deelnemers uit de oudergroep Gent keurden het ontwerp en de betekenis ervan unaniem goed. De omschrijving die de vader meegaf met het logo geldt dan ook als een doelstelling geformuleerd door de ouders. de hoekige rode driehoek staat voor de manier waarop de ouders de communicatie met het beleid en de voorzieningen binnen de sector soms ervaren; het dat de driehoek doorkruist, staat voor de hoop dat een betere dialoog het hoekige kan doorbreken. vzw Roppov jaarverslag

4 Opvallende evoluties in dit voorbije werkjaar: Dit jaar waren er ettelijke opvallende wijzigingen. 1. Niet alleen wijzigde de standplaats van de vzw Roppov, ook de organisatie zelf stond voor ingrijpende veranderingen. De werking van de provinciale vzw Roppov wordt met ingang van 1 januari 2016 opgenomen in een nieuwe Vlaamse VZW Oudersparticipatie Jeugdhulp Vlaanderen ofte OPJV, indien we voor een Vlaamse afkorting zouden gaan. Op regionaal niveau kiezen we voorlopig nog om de gekende roepnaam Roppov te behouden. De vzw Roppov zal in de loop van 2016 ontbonden worden. De beschrijving van het voorbije proces dat hiertoe leidde, de betrokkenen, de opdrachten van deze kersverse Vlaamse werking vindt u in hoofdstuk 4 van dit werkingsverslag. 2. Een opvallende constante nood (sedert enkele jaren) bleek nogmaals uit de overdaad aan vragen naar beleidsinput vanuit het cliëntperspectief. Roppov werd aangesproken als dé partner voor deze inbreng wanneer men op zoek ging naar een aanwezigheid vanuit deze hoek. Vooral de aanwezigheid aan de overlegtafels van integrale jeugdhulp werd weer regelmatig opgenomen, net als vorig jaar. Hierover valt meer te lezen in hoofdstuk 3. Bovenop de vaste engagementen werden nog ettelijke vragen gesteld door integrale jeugdhulp, zowel vanuit het provinciale als het Vlaamse niveau. Hierop zijn we, naargelang de tijd en nodige input voorradig waren, al dan niet ingegaan. Er werden vragen gesteld naar deelname aan vaste thematische werkgroepen, studiedagen, ad hoc cliënttoetsen, overleg in functie van evaluaties. Daarnaast kwamen meer en meer vragen ook uit andere sectoren. De cliëntinbreng die vanuit onze werking vertrekt, wordt duidelijk al met een integrale bril bekeken. Via onze deelname aan het IROJ kregen we vragen vanuit pleegzorg en geestelijke gezondheidszorg. Via deelname aan een onderzoek naar verwachtingen van ouders naar de plaats van CLB medewerkers in de integrale jeugdhulp, kregen we extra vragen vanuit de CLB s, het kinderrechtencommissariaat en een sociale hoge school (Artevelde Gent). Een bijzondere ervaring, zowel qua inhoud als aanpak, was de kans die we kregen van het Agentschap Jongerenwelzijn naar een inbreng in het uitgebreide breed maatschappelijk debat in het kader van de overheveling van de bevoegdheid rond jeugdrecht van het federale naar het Vlaamse niveau. Voor ons en voor de ouders was dit een uitgelezen gelegenheid om een aantal aandachtspunten die tevoren hun weg naar de juiste tafel nog niet vonden, toch aan te kaarten. De aanpak was anders in die zin dat we dit samen voorbereidden (ouder+medewerker Roppov+andere provincies+agentschap) en deelnamen tijdens heel het proces (6 maal 3à4 bijeenkomsten) in een samenstelling die verder ging dan enkel de integrale jeugdhulp (o.a. ook jeugdrechters, advocaten, academici). vzw Roppov jaarverslag

5 Naast het vertegenwoordigingswerk in thematische werkgroepen, liep een parallel overleg met ouders en vertegenwoordigers van ouders uit de andere ouderwerkingen in Vlaanderen. Dit was een primeur en al een mooie aanloop naar de gemeenschappelijke Vlaamse vzw. 3. In het aanbod naar de voorzieningen bleek de koerswijziging waar we vorig jaar voor kozen, een schot in de roos. De gemengde regionale werkgroepen (hulpverleners en ouders samen) werden zeer gesmaakt, zowel door ouders als door professionelen. Op die manier kunnen we effectief werken aan concrete vragen. We zoeken steeds naar een thema dat voor beiden relevant is en samen met ouders kan voorbereid worden. Het is duidelijk dat voor de werking naar de diensten, op provinciaal niveau, dit een verder te zetten aanpak is. De werving van ouders voor de oudergroepen blijft daarentegen op een laag pitje staan, maar de deelname van ouders aan deze gemengde regionale werkgroepen biedt de kans om op een andere manier ook ouders uit de andere regio s te betrekken. vzw Roppov jaarverslag

6 1. Concrete werkpunten van het werkjaar zoals geformuleerd in jaarverslag Aandachtspunten betreffende de ouderwerking: Werving van nieuwe ouders, die willen instappen in een oudergroep, en bekendmaking van onze werking om meer ouders de kans te geven hun ervaring in te brengen op gelijk welke wijze, blijft een belangrijk aandachtspunt. 2. Aandachtspunten betreffende het aanbod naar de voorzieningen in de regio s: Het nieuwe aanbod werd geëvalueerd telkens er een regionale werkgroep plaatsvond. De algemene teneur was positief voor wat betreft de aanpak. Er kwamen evenwel, net zoals de voorbije jaren, nog steeds weinig vragen vanuit de diensten zelf. De enkele vragen die kwamen, betroffen veranderingen ten gevolge van de evolutie naar integrale jeugdhulp, of zaken die vooral bij voorzieningen een heroriëntering vereisten, doch voor ouders weinig relevant bleken. 3. Aandachtspunten betreffende de centrale werking: Door de veranderingen in de aanpak naar de diensten en de grotere inzet in functie van het Vlaamse niveau, komt de centrale werking soms onder druk te staan. Aandacht voor de kern van het Roppov zal belangrijk zijn. Hier hebben we het over het netwerk zelf, het draagvlak en de betrokkenheid van de sector, bekendmaking, de website, verzamelen bronmateriaal, ondersteuning van diensten op vraag en het uitwerken van het tijdschrift Schouders. Dit naast de algemene opvolging van het project: visie en methodiek ontwikkeling, beleid (RVB, AV) en alle administratieve taken in functie van het VZW gebeuren. 4. Aandachtspunten betreffende de contacten met de andere provincies: In 2014 startte een overleg tussen de verschillende provinciale projecten en vzw Cachet (project gericht naar jongeren BJB) rond de vraag om een sterke samenwerking uit te bouwen naar het Vlaamse niveau. Roppov nam hierin bij de start een trekkersrol op: moderatie, agenda en werkteksten verzorgen. 5. Aandachtspunten betreffende de beleidsbeïnvloedende opdracht: Door de vele vragen die komen vanuit beleidshoek blijft het een belangrijk aandachtspunt om het evenwicht te bewaren tussen de drie opdrachten: het rechtstreekse gesprek met ouders, de dialoog naar de voorzieningen en de inbreng naar het beleid. vzw Roppov jaarverslag

7 2. Aandachtspunten voor komend werkjaar Aandachtspunten betreffende de ouderwerking: Het zal belangrijk zijn om in functie van de bekendmaking bij ouders, de bekendmaking bij de diensten te verzorgen. Meer dan vorige jaren wordt dit een knelpunt, vermits de directe link met de voorzieningen, in de vorm van de raad van bestuur en de algemene vergadering, opgeheven wordt samen met de provinciale vzw. 2. Aandachtspunten betreffende het aanbod naar de voorzieningen in de regio s en de centrale werking in Oost-Vlaanderen: Voor het aanbod dat vanuit Roppov naar de diensten in de regio s geboden wordt, mogen we wellicht verder werken zoals dit voorbije jaar. Meer inzetten op gemengde werkgroepen die concreet aan een gemeenschappelijk thema werken, lijkt de boodschap. Daarnaast blijkt uit het aanbod van het voorbije jaar, dat voor de aanwezigen op de werkgroepen het regionale aspect minder speelt. Telkens werd per thema tweemaal een werkgroep georganiseerd op een andere locatie. Alle deelnemers uit voorzieningen van heel Oost-Vlaanderen konden inschrijven op een plaats naar keuze. Het komende jaar zullen we deze aanpak aanhouden, tenzij anders gevraagd. Dat de voorliggende thema s voornamelijk vanuit ouderperspectief gekozen worden, en niet vanuit de diensten, lijkt voor de professionelen geen enkel obstakel tot deelname. Integendeel, dit wordt min of meer verwacht van een werking die de aandachtspunten van ouders al jaren verzamelt. Thema s die volgend jaar aan bod kunnen komen en door hulpverleners werden gesuggereerd: beroepsgeheim, omgaan met de rechtstreekse toegankelijkheid. Thema s gesuggereerd in de oudergroep (in kader van een dialoogdag doch niet weerhouden daarvoor): het aanbod naar etnische culturele minderheden, weglopers Vanuit de denkgroep wordt meer klemtoon gelegd op vorming rond participatieve basishouding en andere thema s vanuit de focus: wat kunnen wij (als professionelen) leren van ouders? Bijvoorbeeld over: welke informatiebrochures zinvol en duidelijk zijn (en welke niet?); wat is contextbegeleiding volgens ouders?; hoe vullen we samen met ouders de doelstellingen in.. Vermits de werking bij een Vlaamse vzw wordt ondergebracht, valt het vzw bestuur op Oost- Vlaams niveau weg. Dit heeft als gevolg dat er geen directe link meer is naar de directies van de diensten BJB in de provincie. Toch zijn deze zeer belangrijk om verschillende redenen. De bekendmaking van onze werking naar de ouders dient te gebeuren via de professionelen. De doorstroming van aandachtspunten die ouders ons meegeven, betreffen vaak de werking op niveau van de voorzieningen. De gedragenheid van onze werking versterkt het netwerk, geeft aan meer ouders de kans een inbreng te doen en zorgt er dan ook voor dat de beleidsinput vanuit de oudergroepen een grotere invloed kan hebben. vzw Roppov jaarverslag

8 De denkgroep werkte een plan uit dat de gedragenheid in de provincie moet ondersteunen en de link naar de voorzieningen kan blijven garanderen. g Hierbij gaat men er van uit dat een stimulans vanuit verschillende niveau s de meeste slaagkansen biedt aan een cliëntwerking. Acties naar het beleid, de directies, de betrokken professionelen, professionelen allen zijn nodig, liefst in samenwerking met ouders. Dit overzicht werd opgesteld in de laatste denkgroep; het moet nog concreter uitgewerkt worden. Hoofddoel van deze denkoefening was het draagvlak versterken en de doorstroming van resultaten uit de provinciale ouderwerking naar de werkvloer garanderen. garande 3. Aandachtspunten betreffende de contacten met de andere provincies en de beleidsbeïnvloedende opdracht: Dit aspect zal vanaf volgend jaar voornamelijk onder de Vlaamse werking verder uitgebouwd worden. Het heeft weinig zin om wat dat betreft vooruit te lopen op de feiten en hiervoor verwijzen we dan ook graag naar de planning planning van de nieuwe Vlaamse vzw Oudersparticipatie jeugdhulp gdhulp Vlaanderen in hoofdstuk 4. 4 vzw Roppov jaarverslag

9 Overzicht Roppov-werking werkjaar Structuur vzw Roppov. Beleidsstructuur: Algemene Vergadering: Samenstelling: vertegenwoordigers van diensten BJB, Opdracht: goedkeuren jaarverslag, goedkeuren beleidsnota, statuutwijzigingen. Raad van Bestuur: Samenstelling: op basis van regio s en werkvormen. Opdracht: - Opvolging financieel aspect (o.a. prefinanciering, begroting). - Personeelsmanagement: aanwerving, evaluatie, taakomschrijving en afbakening. - Inhoudelijke bewaking van de doelstelling en afbakening. Huidige samenstelling: Thierry De Raedt, voorzitter (St.Carolus, Nieuwkerken), Luc Vermeylen (MFC Meetjesland), Jan Artois (Steevliet, Melle), Stefaan Kaesteker (Ter Muren, Erembodegem), Raf De Mulder (CAB, Gent). Belangrijke thema s dit jaar: - personeelszaken, o.a. ifv. de stopzetting van de vzw; - financies o.a. ifv. de stopzetting van de vzw; - jaarverslag en evaluatie van de werking; - evoluties in de regio s; - evoluties op Vlaams niveau; - opvolging overleg in functie van een Vlaamse werking; - evoluties binnen integrale jeugdhulp; - ICT ondersteuning en huisvesting; - overdracht van de werking naar de nieuwe Vlaamse vzw. vzw Roppov jaarverslag

10 Werkstructuur: De Denkgroep: Samenstelling: 1 lid van de Raad van Bestuur, de medewerkers van vzw Roppov en de regionale vertegenwoordigers. Opdracht: - Inhoudelijk advies en bijsturing van de dagdagelijkse werking. - Opvolging van het aanbod naar de regio s. Belangrijke thema s dit jaar: - opvolging evolutie in de regio s en uitbouw van de centrale werking, - opvolging voorbereiding dialoogdag, - evaluatie aanpak regionale werking in overeenstemming met de beleidsnota, - inhoudelijke koerswijziging in het aanbod naar de diensten BJB, - opvolging vragen vanuit het beleid en evoluties binnen integrale jeugdhulp, - opvolging van de ontwikkeling van een Vlaamse structuur voor cliëntparticipatie. De medewerkers: Chantal Van den Broeck Ingrid Crabbe Het netwerk: Regionale ouderwerkingen (doelgroep: ouders van (ex)jongeren BJB). Regionale werkgroepen (doelgroep: professionelen BJB Oost-Vlaanderen). Redactieraad tijdschrift Schouders (ouders en professionelen BJB Oost- en West- Vlaanderen). Medewerking vrijwilligers: Alle ouders in de oudergroepen werken mee op vrijwillige basis. Sedert enkele jaren krijgen ouders uit Oost-Vlaanderen die deelnemen aan de redactieraad van het tijdschrift Schouders of ouders die in opdracht van Roppov deelnemen aan bekendmaking, studiedagen of debatten, een vrijwilligersvergoeding per prestatie. Andere ouders die éénmalig deelnemen aan een overleg op vraag van Roppov, kunnen hun vervoersonkosten inbrengen. Ook de leden van de redactieraad van het tijdschrift Schouders die geen vrijwilligersvergoeding ontvangen en dus geen deel uitmaken van het Roppovnetwerk, krijgen hun vervoersonkosten terugbetaald. De vrijwilliger die voordien instond voor het nazicht van het tijdschrift Schouders, werd nog steeds niet vervangen. vzw Roppov jaarverslag

11 2. Regionale werking In dit hoofdstuk willen we een overzicht geven van zowel de regionale ouderwerking als de regionale werkgroepen, het aanbod naar professionelen. Beiden zijn een essentieel onderdeel van de basiswerking van vzw Roppov Regionale ouderwerking: De voorbije jaren hanteerden we de volgende omschrijving voor het duiden van ouderwerking : Onder regionale ouderwerking verstaan we de bevraging van ouders van jongeren in de Bijzondere Jeugdbijstand. De bekendmaking van de methodieken die we hierbij hanteren loopt via de regionale werkgroepen, via de deelnemers uit de voorzieningen BJB dus. Op bepaalde punten heeft de praktijk ons echter van koers doen wijzigen. Door het organiseren van gemengde regionale werkgroepen, is er geen strikte scheiding meer te maken tussen ouderwerking en aanbod naar de voorzieningen. In de gemengde regionale werkgroepen krijgen ouders evenzeer de kans een inbreng te doen, los van de oudergroepen of ouderbevraging. Ook de dialoogdagen zijn al een aantal jaren een gemengd aanbod. Hulpverleners en ouders zitten samen rond de tafel en praten over een gemeenschappelijk thema. De oudergroep van Gent, de occasionele ouderbevragingen in de regio s, de vragenlijst voor ouders, zijn nog steeds een aanbod exclusief naar ouders. Doch praktisch elk aanbod naar de voorzieningen dat van Roppov zelf uitgaat, werd ondertussen ook opengesteld voor ouders. De bekendmaking naar ouders van de ouderwerking, van de dialoogdag en van de gemengde werkgroepen, verloopt nog steeds via de deelnemers uit de voorzieningen. Een belangrijke verandering dit jaar was het feit dat ouders bij hun eerste engagement gewoon kunnen meekomen met hun begeleider naar een gemengd aanbod, en daarna eventueel een keuze kunnen maken voor een aparte oudergroep. Er is evenwel nog steeds geen vaste oudergroep in de regio Waasland-Dendermonde, noch in regio zuid Oost-Vlaanderen. Uit deze regio s zijn wel steeds ouders actief in de dialoogdagen en sedert dit jaar ook in de gemengde werkgroepen. Enkele malen werd ook een tijdelijke samenwerking opgezet met ouders die samengeroepen werden door een dienst in de regio, met wisselend succes. Alle, op verschillende manieren verkregen meningen, getuigenissen, adviezen en aandachtspunten van ouders, bundelen we in wat wij noemen bronmateriaal. Met deze inbreng gaan we aan de slag in oudergroepen, als antwoord op voorgelegde vragen en voor het formuleren van (beleids)adviezen. Op die manier ontstaan de teksten vanuit ouderperspectief. vzw Roppov jaarverslag

12 Belangrijk aandachtspunt bij het verzamelen van dit bronmateriaal blijft de rechtstreekse input van ouders, over punten die zij zelf belangrijk vinden betreffende het aanbod in de Bijzondere Jeugdbijstand. Zo krijgen we een ruimer beeld van hoe ouders de hulpverlening in de Bijzondere Jeugdbijstand in Vlaanderen ervaren. Door de rechtstreekse bevraging van ouders van jongeren die begeleid worden in de Bijzondere Jeugdbijstand brengen ouders niet alleen hun noden en ervaringen in maar geven ze ook hun visie op wat voor hen participatief werken betekent. Ouders die aan de basis liggen van het bronmateriaal. Sedert de start van de ouderwerking, werden bijna 200 ouders aangemeld, waarvan een 150- tal personen op één of andere manier een effectieve bijdrage leverden rond een bepaald thema of vanuit hun eigen ervaringen. Naast deze ouders die via het netwerk van Roppov zelf een inbreng deden, kregen we ook aandachtspunten via onze samenwerkingspartners: - Ondersteuningsteam Allochtonen Oost-Vlaanderen, - De Boei (oudergroep van de werking de Zuidpoort, een armoedebeweging) - Beweging voor mensen met laag inkomen en kinderen. Daarvan weten we niet hoeveel aanwezigen hun ervaringen deelden. Dit soort teksten houden we in ons overzicht bij als info van externe bronnen. Ouders deden hun inbreng via: - deelname aan een oudergroep, - gesprek tijdens een individueel interview, - deelname aan de redactieraad van het tijdschrift Schouders, - het schrijven van een artikel voor het tijdschrift Schouders, - deelname aan een gemengde werkgroep in de regio s, - deelname aan een dialoogdag van Roppov, - deelname aan een bijeenkomst opgezet door een dienst BJB - deelname aan een ouderbijeenkomst opgezet door één van onze samenwerkingspartners, - via internet: mail, vragenlijst, contactformulier op de website, het forum, facebook, - via post of telefoon. Soms betrof de inbreng een éénmalige algemene mening tijdens interview of het invullen van een vragenlijst. Vaak ging het om de inbreng van persoonlijke ervaringen, frustratie of klacht (getuigenis). Er zijn ook verschillende getuigenissen rond een specifiek thema, die geschreven worden naar aanleiding van een studiedag of een themanummer van ons tijdschrift. Maar de meeste, duidelijkste en meest uitgebreide input krijgen we toch in het gesprek in oudergroepen waar een bepaald thema of een vraag tot advies voorgelegd wordt. Hieruit komen de syntheseteksten voort (teksten rond een door ouders gekozen thema) of de adviezen die we schreven op vraag van een dienst, de overheid of in functie van onze adviezen op vraag van Integrale Jeugdhulp of één van onze vertegenwoordigers aan de overlegtafels van IJH. vzw Roppov jaarverslag

13 overzicht soorten teksten van ouders - dec 2015 vragenlijst synthesetekst interview info van externe bronnen getuigenis forum op de website artikel adviezen IJH advies op vraag Regionale oudergroep Gent. Doel en werkwijze in een oudergroep bleven ongewijzigd: - rechtstreekse communicatie met ouders in de oudergroepen; - inbreng van de ouders uitschrijven in functie van syntheseteksten en adviezen. Telkens nieuwe ouders deelnemen, geven we eerst aandacht aan de punten die zij belangrijk vinden. Zo komen er steeds nieuwe getuigenissen en agendapunten van ouders uit de oudergroep. De oudergroep in Gent loopt nu al 14 jaar. Deze oudergroep gaat door op elke eerste woensdagavond van de maand in de vroegere vergaderzaal van Roppov te Gent. Deze langstlopende oudergroep is ondanks het feit dat hij al meermaals van samenstelling wisselde, standvastig geëngageerd op verschillende fronten. Sommige ouders uit deze groep worden dan ook vergoed als vrijwilligers voor het vervullen van opdrachten op vraag van Roppov. vzw Roppov jaarverslag

14 De inzet naar integrale jeugdhulp wordt vergoed en voorbereid via integrale jeugdhulp doch inhoudelijk ondersteund door de coördinator van Roppov. Deelname van ouders in verschillende werkgroepen: deelname aan de redactieraad van het tijdschrift Schouders (tijdschrift voor en door ouders), deelname aan de gemengde regionale werkgroepen, deelname aan de dialoogdag van Roppov, deelname aan de reflectiegroep voor ouders van integrale jeugdhulp Oost-Vlaanderen, plaatsvervangend lid (voor de coördinator van Roppov) in het IROJ, integrale jeugdhulp Oost-Vlaanderen (IJH), deelname als effectief lid aan de Vlaamse gemengde stuurgroep integrale jeugdhulp, deelname als effectief lid aan het managementcomité integrale jeugdhulp Vlaanderen, deelname aan het overleg cliëntvertegenwoordigers integrale jeugdhulp uit Vlaanderen en Brussel, deelname aan de thematische werkgroepen binnen het maatschappelijk debat rond het nieuwe jeugdrecht in Vlaanderen, georganiseerd door het Agentschap Jongerenwelzijn, deelname aan het parallel circuit voor bevraging van ouders uit de andere provincies in functie van bovenstaand debat rond het Vlaams jeugdrecht. Het feit dat een aantal ouders uit de oudergroep van Gent actief lid zijn van beleidsadviserende werkgroepen, wordt door de andere ouders erg geapprecieerd. In deze oudergroep zijn er dan ook een aantal inhouden die vast opgevolgd worden. Agendapunten die doorheen het jaar opgevolgd worden: - Ontwikkelingen binnen integrale jeugdhulp en dan vooral de punten die op de agenda staan van de fora waaraan we deelnemen. - Opvolging van evoluties binnen de gelijkaardige werkingen in de andere provincies (zowel rond ouderparticipatie als voor jongeren). - Thema s uit het tijdschrift Schouders. Een overzicht van de in de oudergroep behandelde thema s van dit voorbije werkjaar: Vragen van diensten BJB: * Nalezen van een tekst voor ouders zoals die op de website van een dienst zou verschijnen. * Deelname vanuit ouderperspectief en aanwezigheid van ouders op 2 studiedagen rond werken met cliëntfeedback in een voorziening. Deze studiedagen gingen door in Leuven en Gent en werden georganiseerd door de koepels en het agentschap jongerenwelzijn. Twee ouders gingen mee met de spreker die ons de vraag stelde tot medewerking. * Bevraging rond wat ouders belangrijk vinden in een klachtenprocedure van een dienst. vzw Roppov jaarverslag

15 Vragen van het beleidsniveau: * Input uitwerken in functie van de studiedag van 6 maart rond rechten in de jeugdhulpverlening georganiseerd door integrale jeugdhulp. Vanuit Roppov werd gevraagd om ter gelegenheid van deze studiedag ook een werkgroep te voorzien rond het thema het recht op bescherming van het gezinsleven. Dit werd meegenomen in de studiedag als inhoud voor werkgroep 8 (in de namiddag). Onze input werd, naast de bijdrage vanuit voorzieningen, als basis voor het gesprek genomen. Drie ouders uit de oudergroep van Gent waren sprekers in deze werkgroep. * In functie van de gemengde stuurgroep (integrale jeugdhulp Vlaanderen) werd nagevraagd waar volgens ouders de resterende middelen voor 2015 prioritair besteed moeten worden. * Bevraging van de aandachtspunten voor de evaluatie van de werking van het crisisnetwerk. * Input voor een uit te werken vorming (integrale jeugdhulp) rond verontrustende situaties. * Bespreking van verschillende deelthema s die aan bod komen bij het breed maatschappelijk debat rond Nieuw Jeugdrecht (vraag van het Agentschap Jongerenwelzijn). De input van de ouders, ook deze uit het vroegere bronmateriaal, wordt meegenomen in het debat via deelname aan de werkgroepen. Hiervoor zorgen een ouder uit de oudergroep van Gent en een medewerker van Roppov als vertegenwoordigers voor deze cliëntgroep op dit forum. Inhoud van de werkgroepen: Werkgroep 1: algemene principes. Werkgroep 2: maatregelenpakket. Werkgroep 3: rechtspositie, rechtswaarborgen. Werkgroep 4: afstemming met jeugdhulpverlening. Werkgroep 5: gesloten opvang en uithandengeving. Werkgroep 6: andere thema s: oa. geesteszieke jongeren GAS toezicht en klachten. Deze besprekingen lopen nog tot in mei De vertegenwoordiging van ouders zal blijvend opgenomen worden door de ouder uit de oudergroep van Gent die zich hiervoor engageerde. * Voorbereiding van de bijdrage voor een studiedag die in maart 2016 samen met het Kinderrechtencommissariaat en vzw Cachet zal georganiseerd worden. Eigen initiatief: * Een overzicht van alle thema s die door Roppov (ouders en/of medewerkers) gedurende het afgelopen decennium ingebracht zijn naar het beleid via één of ander forum. * Evaluatie van het gebruik van facebook binnen de werking. * Bevraging rond aandachtspunten vanuit ouderperspectief in het kader van het uitbreidingsbeleid; in functie van de advisering door het IROJ van ingediende dossiers. * Voorbereiding van de dialoogdag de insteek van de intake, over de eerste gesprekken tussen ouders en hulpverleners. * Voorbereiding van het thema voor de dialoogdag Er kwamen nog verschillende vragen voor de ouders, die voorgelegd zijn in de oudergroep maar niet op de agenda gezet vermits er reeds een te veel aan agendapunten was. De ouders krijgen dan de mogelijkheid om er individueel op in te gaan. Anderzijds zijn er soms vragen die niet direct een meerwaarde hebben voor de groep of de ouders, deze worden enkel vermeld. Vaak gaat het dan over vragen van studenten, onderzoekers, drukkingsgroepen of journalisten. vzw Roppov jaarverslag

16 Andere ouderbijeenkomsten en methodieken ter bevraging van ouders: * Zoals elk jaar werd ook het voorbije werkjaar een bijeenkomst georganiseerd ter voorbereiding van de dialoogdag, voor ouders die niet in de oudergroep van Gent aan de voorbereiding meegewerkt hebben. * Naar aanleiding van een vraag ter bekendmaking van onze werking, nodigde het dagcentrum De Marbol ons vorig jaar uit in de voorziening te Geraardsbergen. Onderwerp van gesprek met de ouders die in De Marbol een begeleiding krijgen, was: Wat doet Roppov? Wat kan Roppov betekenen voor ouders en wat kunnen ouders betekenen voor Roppov? Deze bijeenkomst die enkel dit als doel had, was evenwel de basis voor veel meer. Hier groeide het idee voor het thema van de dialoogdag van dit jaar: de insteek van de intake en verschillende ouders uit deze regio waren dan ook aanwezig op de dialoogdag. Daarnaast kwamen deze ouders dit jaar ook al enkele malen mee naar een gemengde werkgroep (ook naar deze in het Waasland). * Een gelijkaardige vraag kwam dit jaar van de Triangel in het Waasland. Hun vraag betrof ook bekendmaking van de werking. Het was echter niet mogelijk om aanwezig te zijn zelf, de inhoud en het materiaal werd bezorgd aan de medewerker van de Triangel die dit opnam. * De bevraging van ouders via interview, dat geregeld wordt in de regionale werkgroepen op vraag van hulpverleners, werd het voorbije jaar niet gehanteerd. * Bevraging van ouders met behulp van een vragenlijst werd door een aantal diensten gebruikt. Enkele ouders vulden de elektronische vragenlijst in op de website. * Getuigenissen via mail, telefoon blijven komen, maar dan gaat het vooral over klachten waarbij de ouders op zoek zijn naar manieren om toch verder te kunnen. De ouders die ons zo contacteren weten meestal wel dat onze opdracht niet op vlak van klachtenbehandeling of bemiddeling ligt, doch kiezen toch om contact op te nemen vanuit de behoefte aan advies van een onafhankelijke dienst. Men is ten einde raad of men durft zich niet te richten tot de betrokken hulpverleners en ziet Roppov als een onafhankelijk info-punt dat zonder betrokkenheid in het privé-dossier, de ouders toch vooruit kan helpen. * We konden weer putten uit de samenwerking met verenigingen waar armen het woord nemen voor gebruik van getuigenissen of signalen betreffende de jeugdhulp. Deze samenwerking is een win-win verhaal: vanuit Roppov wordt input gedaan naar de ouders die in hun vereniging actief zijn en omgekeerd krijgen wij reacties van ouders die niet naar onze ouderwerking komen. Enkele ouders namen ook dit jaar weer deel aan de dialoogdag. * De nieuwe digitale methodieken: bevraging via een maillijst, reacties van ouders via facebook, hebben ook dit jaar niet veel respons gekend. * Ten slotte kregen we van de Mee-ander in Geraardsbergen, de aandachtspunten die de ouders van hun voorzieningsgebonden oudergroep inbrachten. vzw Roppov jaarverslag

17 2.2. Regionaal aanbod naar voorzieningen: De regionale werkgroepen (waaraan professionelen participeren uit verschillende voorzieningen BJB Oost-Vlaanderen) zijn een belangrijke link naar het meso-niveau. Enerzijds vormen ze het forum voor uitwisseling rond het thema participatief werken met cliënten, anderzijds verzorgen ze de doorstroming van de aandachtspunten die ouders melden. Vorig jaar werd gekozen voor een nieuwe aanpak die dit jaar zeer gesmaakt werd. Er is, naar de regio s, een aanbod uitgewerkt dat voor ieder die wil deelnemen, naast de vaste leden, open staat. Het aanbod wordt meer aangestuurd door Roppov en vertrekt vanuit het bronmateriaal dat in de loop van de voorbije jaren bij Roppov is uitgewerkt. Dit bronmateriaal verzamelt over verschillende thema s de mening en ervaringen van ouders met jongeren in de BJB. Het regionale aanbod geeft nog wel voldoende aandacht aan uitwisseling, doch neemt de professionelen ook mee in een denkproces dat het perspectief van ouders combineert met wat leeft in de sector. Om deze nieuwe aanpak goed aan te sturen, zal de denkgroep de opvolging hiervan in zijn opdracht krijgen. Waar mogelijk organiseren we gemengde werkgroepen waaraan zowel ouders als hulpverleners kunnen deelnemen, bv. samen het elektronisch aanmeldingsformulier van IJH bekijken. Deze bijeenkomsten worden ook extra voorbereid samen met de ouders. Door het invoeren van de gemengde regionale werkgroepen zien we ook in de deelname van ouders meer beweging. De voorzieningen blijven proberen om ouders in te lichten over het bestaan van Roppov en sommige ouders nemen hierdoor deel aan een regionale werkgroep. Men geeft wel aan dat het engagement moeilijk behouden blijft en vraagt verdere ondersteuning hierin vanuit Roppov. Vanuit de opdracht van Roppov en de beleidsnota (zie bijlage op het eind van dit jaarverslag) komen volgende punten in de loop van het jaar aan bod in iedere regionale werkgroep: Werken met de teksten uit oudergroepen in functie van bruikbare adviezen voor professionelen. Uitwisseling rond een door de deelnemers gekozen thema met inbreng van het perspectief van ouders door Roppov (op basis van het bronmateriaal waarover Roppov beschikt). vzw Roppov jaarverslag

18 De mogelijkheid tot volgende opdrachten blijft bestaan, maar komt eerder sporadisch aan bod. De uitwisseling van nieuws vanuit de regio omtrent acties of initiatieven die getuigen van participatief samenwerken met ouders. Stimuleren van en het organiseren en opvolgen van de ouderbevraging, hetzij in de regionale oudergroep, hetzij met andere methodieken. Inbreng nieuws vanuit de centrale werking van Roppov, o.a. beleidsinput. De afgelopen jaren hebben we gemerkt dat er zeer weinig vragen kwamen vanuit de professionelen die deelnemen aan de regionale werkgroepen. Bij de themakeuze waren er ook weer weinig of geen voorstellen. In het aanbod naar de sector, blijft dé uitdaging voor de Roppov-medewerker vooral op het inhoudelijke en communicatieve vlak liggen. Enerzijds zijn er de belangrijke veranderingen, die (op zijn minst in ambitie) de kaart van de cliëntparticipatie trekken: een vraaggestuurde jeugdhulp, contextbegeleiding, inspraakgaranties voor cliënten die spreken uit de procedures zoals omschreven binnen integrale jeugdhulp. Anderzijds leggen deze beleidsklemtonen niet alle concrete contouren vast, zodat het uitwerken van deze basisprincipes een opdracht kan zijn voor de regionale werkgroepen. Vanuit deze vaststelling kunnen we de focus meer leggen op de inbreng van ouders en het denkproces tijdens de werkgroepen over hoe het cliëntperspectief een plaats kan krijgen op de werkvloer. In dat kader hebben we dit werkjaar verschillende gemengde regionale werkgroepen aangeboden: een bijeenkomst rond een actueel thema waar zowel ouders als hulpverleners kunnen deelnemen. De aandachtspunten die we hierbij voor ogen houden: Werken rond een concreet thema zodat hulpverleners iets kunnen meenemen op de werkvloer. Ervaringen horen van mensen die in de voorziening met ouderwerking bezig zijn. Informatie bieden die hulpverleners elders niet kunnen bekomen. Deze informatie kenmerkt zich door het feit dat ze de klemtoon legt op participatief werken of vertrekt vanuit het cliëntperspectief. Meningen van ouders formuleren die kunnen helpen op teamvergaderingen om beslissingen te nemen waar ouders zich achter kunnen zetten. Meer uitwisseling garanderen tussen oudergroep en regionale werking. Samen met ouders indien nodig het thema voorbereiden: de nodige achtergrondinformatie verschaffen, begrijpbaar maken. Uitschrijven van de standpunten van ouders waarmee we in de werkgroep aan de slag gaan. Het aanwezige lid in de regionale werking ondersteunen in zijn signaalfunctie. Deze persoon waakt erover dat het cliëntperspectief wordt ingebracht in zijn team en of men hiermee verder aan de slag kan gaan. De mogelijkheid bieden voor teams om vragen door te geven die op de regionale gemengde werkgroep worden voorgelegd aan ouders of doorgegeven worden aan de oudergroep. vzw Roppov jaarverslag

19 Concrete afspraken: Het regionale aanbod wordt in de verschillende regio s aangeboden; ongeveer een 9 tal momenten verspreid over het jaar; qua locatie verspreid over de hele provincie. De denkgroep is dé plaats om de inhouden voor het regionale aanbod te bepalen, zij hebben voeling met de sector. De groep zal fungeren als toetssteen voor de uitwerking van het regionale aanbod. De denkgroep volgt op waar de noden liggen in de diensten en denkt het aanbod naar professionelen mee uit. De bijeenkomsten staan open voor alle hulpverleners uit de voorzieningen en uit alle regio s. We evalueren de evolutie jaarlijks in de denkgroep. Concreet aanbod naar de professionelen in de regio s: Alle leden van heel Oost-Vlaanderen werden steeds uitgenodigd op alle regionale werkgroepen. Hierdoor konden de deelnemers zelf kiezen bij welke regionale werkgroep men wenst aan te sluiten. Sommige leden uit de niet actieve regio namen terug deel en de groepen werden daardoor aanvankelijk iets groter. Er valt vooral een stijgend aantal geïnteresseerde deelnemers op te merken voor beide regio s. Niet steeds dezelfde leden namen deel. Dit was nu duidelijker afhankelijk van beschikbaarheid en interesse. Opvallend is vooral ook de stijging van deelnemende ouders. Bij het stimuleren van de aanwezigheid blijft het van erg groot belang om op regelmatige basis contact te behouden met de deelnemers, bijvoorbeeld door middel van herinneringen. Gemengde werkgroepen zijn een feit. Niet bij alle werkgroepen, maar op de meeste werkgroepen werden ouders ook uitgenodigd. Dit werd zowel door de hulpverleners als door de ouders zelf als zeer positief ervaren. Wanneer ouders deelnemen, blijft het echter van groot belang dat de moderatie gebeurt door een medewerker van vzw Roppov zelf. Deze medewerker bezit immers niet alleen de vaardigheden om de groepen vanuit een onafhankelijke positie te modereren, maar deze blijft ook het perspectief en de persoonlijke inbreng van de ouder bewaken. We mogen hieruit concluderen dat ouders blijvend dienen te worden uitgenodigd. Een extra bemerking met betrekking tot het aantal werkgroepen dit werkjaar: doordat de vaste medewerkers beiden hun opzeg kregen, werd er in de denkgroep beslist dat de 2 laatste werkgroepen niet meer konden worden georganiseerd. Hierdoor zijn er 7 in plaats van 9 werkgroepen aangeboden. vzw Roppov jaarverslag

20 Regio Gent - Meetjesland op 19 januari Aanwezig: 9 hulpverleners en 3 ouders. en Regio Waasland Dendermonde op13 februari Aanwezig: 12 hulpverleners en 4 ouders. Gemengde regionale werkgroep met als doel een aantal nieuwe mogelijkheden voor te stellen. De verantwoordelijken voor de organisatie van Cliëntoverleg met externe voorzitter en Bemiddeling IJH Oost-Vlaanderen werden uitgenodigd als externe sprekers. In het eerste deel werd dit aanbod door hen voorgesteld en in het tweede deel kregen de deelnemers de gelegenheid om vragen te stellen en de werking te bekijken samen met de ouders vanuit het perspectief van ouders. Regio Gent Meetjesland op 16 maart Aanwezig: 8 hulpverleners. en Regio Waasland Dendermonde op 24 april Aanwezig: 14 hulpverleners. Regionale werkgroep met de medewerkers van vzw Cachet als externe spreker. Zonder ouders. Jongerenparticipatie werd voorgesteld aan de hulpverleners binnen Oost-Vlaanderen. De deelnemers kregen de gelegenheid om gerichte vragen te stellen, rechtstreeks aan de mensen van vzw Cachet. Regio Gent Meetjesland op 18 mei Aanwezig: 8 hulpverleners, 2 ervaringsdeskundigen, 1 student en 1 directeur. Regionale werkgroep over ervaringsdeskundigheid: een gesprek met de directeur en de ervaringsdeskundige van dagcentrum de Totem van vzw apart, aangevuld met een voorstelling van TAO, door een ervaringsdeskundige medewerker en de gelegenheid om vragen te stellen. Regio Gent Meetjesland op 28 september Aanwezig: 5 hulpverleners en 5 ouders. (10 verontschuldigden) en Regio Waasland Dendermonde op 9 oktober Aanwezig: 5 hulpverleners en 1 ouder ( 4 verontschuldigden). Gemengde regionale werkgroep: op weg naar het uitwerken van een gemeenschappelijk deel voor de infobrochure van de voorziening, vertrekkend vanuit het begrip contextbegeleiding. Wat betekent dat voor hulpverleners, wat vinden ouders dat het is en wat moet er volgens de deelnemers minimaal in een infobrochure van een voorziening opgenomen worden? vzw Roppov jaarverslag

21 Belangrijke aandachtspunten die gemeld zijn: Informatie over de beleidsinput die Roppov doet samen met de ouders, gaat in dit nieuwe aanbod verloren. Eenmaal per jaar kan dit zeker nog aan bod komen, via de website of een informatief moment waarop de voorzieningen uitgenodigd worden. Een aanbod dat de participatieve basishouding onder de aandacht weet te brengen/houden, wordt vanuit de gemengde werkgroepen steeds als fundamenteel belangrijk beschouwd. Vanuit vzw Roppov kan dit zeker geboden worden. De denkgroep blijft deze vraag mee opvolgen. Over het vasthouden van het engagement naar vzw Roppov werd in de regionale werkgroepen meermaals gesproken. De belemmeringen die vernoemd zijn, worden voorgelegd in de denkgroep, met als doel antwoorden te zoeken voor genoemde problemen. vzw Roppov jaarverslag

22 3. Centrale werking Beleidsadviezen. Maatschappelijk debat Jeugd(sanctie)recht. Op vraag van het Agentschap Jongerenwelzijn neemt Roppov deel aan het maatschappelijk debat rond het Jeugdrecht in Vlaanderen. Dit debat loopt van oktober 2015 tot eind mei We zullen op de thematische werkgroepen aanwezig zijn met een ouder en een medewerker ter ondersteuning. Beiden vertegenwoordigen de standpunten van verschillende ouders die reeds vroeger (via oudergroepen, mail, vragenlijsten..) hun stem lieten horen bij Roppov. We baseren ons hiervoor op het bronmateriaal, de vele teksten die in de loop van de voorbije jaren reeds gemaakt zijn op basis van wat ouders ons vertellen. Met dank aan al deze ouders die in het verleden reeds een inbreng deden!!! Deze inbreng leggen we nog eens voor in de huidige oudergroep van Gent zodat de vertegenwoordigers steeds kunnen terugvallen op de andere ouders gedurende heel het proces. Thema s van de verschillende werkgroepen: Werkgroep 1: algemene principes: leeftijd in verhouding tot de feiten context herstel verantwoordelijkheid straf, Werkgroep 2: maatregelenpakket, Werkgroep 3: rechtspositie proceswaarborgen rechtsbescherming, Werkgroep 4: afstemming met jeugdhulpverlening. oriëntatie en diagnostiek ketenaanpak, Werkgroep 5: gesloten opvang en uithandengeving, Werkgroep 6: andere thema s: oa. geesteszieke jongeren GAS toezicht en klachten. Iedere werkgroep beslaat 4 bijeenkomsten. De achtergrond van de aanwezige betrokkenen is heel gevarieerd. De cliëntvertegenwoordigers voor ouders zitten in direct overleg met vooral professionelen: jeugdrechters, het parket, directies van privé-voorzieningen, jeugdadvocaten, psychiaters, het kinderrechtencommissariaat, de academische wereld, Gemeenschapsinstellingen en het Vlaams detentiecentrum in Tongeren en tenslotte de overheid. De visie vanuit jongeren werd in aparte groepen bevraagd door de medewerkers van het Agentschap. Ook hun bijdrage kregen we via de verslagen die hiervan gemaakt zijn. Naast de bevraging van de eigen ouders, organiseerde het Agentschap Jongerenwelzijn een gelijklopende bevraging naar de andere ouderswerkingen in Vlaanderen. Tot hiertoe gingen twee bijeenkomsten door waar ook de ouder en medewerker van Roppov aanwezig waren. Zij kregen hier de opdracht om in te brengen wat reeds aan bod kwam in het maatschappelijk debat en wat ingebracht werd vanuit ouderperspectief. Daarnaast is het de bedoeling ook de mening van de ouders uit de andere provincies te horen. De bijdrage die we tot hiertoe leverden draaide vooral rond de mens- en kindvisie en het maatregelenpakket bij de aanpak van jongeren met een MOF dossier. Voor de vergaderingen die nog komen zullen we blijvend ons bronmateriaal aanspreken en de thema s voorleggen in de oudergroep van Gent. vzw Roppov jaarverslag

23 Deelname aan de fora van Integrale Jeugdhulp. De deelname vanuit Roppov blijft zeer geëngageerd, niet alleen van de ouders die een opdracht opnemen in één van de fora van integrale jeugdhulp, ook in de oudergroep van Gent volgen we de evoluties binnen integrale jeugdhulp op. De betrokkenheid van de ouders zit zowel op provinciaal als op het Vlaamse niveau. Telkens een ouder vanuit Roppov deelneemt aan een beleidsadviserend forum, neemt de coördinator hierin een ondersteunende rol op. Concreet betekent dit meewerken aan de voorbereiding vanuit het bronmateriaal uit de Roppov-ouderwerking en aanwezigheid op het overleg zelf indien gewenst. Op de meeste fora wordt indien een ouder de vertegenwoordiging opneemt, de medewerker als ondersteuner op de vergaderingen mee uitgenodigd. IROJ (Intersectoraal Regionaal Overleg Jeugdhulp Oost-Vlaanderen) + voorbereiding met alle cliëntvertegenwoordigers. Het IROJ garandeert de intersectorale toets op regionaal niveau, volgens een kader dat door het Managementcomité is goedgekeurd. Cfr. De deelname aan dit overleg bleef voor ons ongewijzigd: de coördinator is effectief lid, de plaatsvervanger is een ouder die dit al jaren opneemt. Samen met de effectieve en plaatsvervangende vertegenwoordigers van ouders, minderjarigen, etnisch culturele minderheden, wordt iedere vergadering op voorhand besproken en apart voorbereid. Deze bijeenkomst heeft verschillende doelstellingen: - duiden en doornemen van de achtergrondinformatie - duiden en bespreken van de agendapunten voor het komende IROJ - verduidelijken van de informatie in kader van de betekenis voor cliënten - inbrengen van aandachtspunten vanuit cliëntperspectief - nagaan of de meningen vanuit cliëntperspectief op dezelfde lijn zit (de standpunten vanuit minderjarigen hoeven in geen geval op dezelfde lijn te zitten; daarnaast kunnen ook vanuit ouders steeds verschillende nuances of aandachtpunten voorgelegd worden) - afspraken rond wat vanuit cliëntperspectief ingebracht wordt en door wie. De data en thema s waarrond een advies geformuleerd is vanuit cliëntperspectief: - 30 januari (voorbereiding 22 januari): Regionale rapportage: ervaringen met de implementatie van het decreet IJH. Prioriteiten vanuit Oost-Vlaanderen op basis van signalen uit de rapportage maart (voorbereiding 12 maart): Prioriteiten uit de regionale rapportage in functie van remediëring april (voorbereiding 21 april): Criteria advisering. Evaluatie werking IROJ. vzw Roppov jaarverslag

24 - 29 mei: voorbereiding voor het IROJ van 5 juni waar niemand van ons aanwezig kon zijn omdat de datum samenviel met onze dialoogdag. Toch brachten we via de voorbereiding ons advies in rond het uitbreidingsbeleid. - 4 september (voorbereiding 3 september): Advisering bij uitbreiding van de jeugdhulp in Oost-Vlaanderen. - 9 oktober (voorbereiding 5 oktober): Vorming omgaan met verontrusting. Evaluatie werking crisisnetwerk. Bekendmaking diensten brede instap oktober (voorbereiding 27 oktober): Evaluatie en adviezen aanpassing van de werking van het crisisnetwerk december (voorbereiding 7 december): advies rond o.a. de uitbouw van een intersectoraal zorgnetwerk Oost- en West-Vlaanderen Reflectiegroep voor ouders Oost-Vlaanderen. Hier zijn reeds lang enkele ouders uit de Roppov ouderwerking actief. Sedert vorig jaar werd onze deelname uitgebreid met de ouders die ook op Vlaams niveau het ouderperspectief inbrengen. In de reflectiegroep zetelen nu vanuit Roppov vier ouders en de coördinator. Zij denken mee vanuit het perspectief van ouders met ervaring in de Bijzondere jeugdhulp over aandachtpunten in de jeugdhulp. Daarnaast horen we hier ook ouders uit de andere sectoren: met ervaring in de hulpverlening voor jongeren met een handicap, een ervaringsdeskundige uit de inloopteams van Kind en Gezin, ouders die actief zijn in verenigingen waar armen het woord nemen en vertegenwoordigers van etnische culturele minderheden. Deze reflectiegroep bekijkt de agenda s van het IROJ, maar legt vooral ook de klemtoon op de eigen inbreng vanuit het ouderperspectief. Zo blijft de mogelijkheid behouden eigen thema s in te brengen voor bespreking op één van de andere fora binnen integrale jeugdhulp Vlaanderen. Data en thema s uit het werkjaar 2015: 22 januari - 2 maart - 27 april - 19 mei - 18 september 4 december De reflectiegroepen gingen inhoudelijk vooral over de volgende deelaspecten van IJH: - rapportage knelpunten nieuw jeugdhulpverleninglandschap: noden van ouders binnen het nieuwe jeugdhulpverleninglandschap, - oplijsting van zaken die weggevallen zijn bv. door wegvallen werking CBJ en consulenten (waarop moet gelet worden, opdat de jeugdhulp zo cliëntvriendelijke mogelijk zou werken?), - prioritaire aandachtspunten volgens cliënten voor de werkgroep remediëring, - criteria die voor cliënten van belang zijn in functie van de advisering binnen het uitbreidingsbeleid, - begrijpbaarheid en informatieve waarde van de briefwisseling die vertrekt naar cliënten vanuit de Intersectorale Toegangspoorten in Vlaanderen, - bijdragen vanuit cliëntperspectief voor de vorming rond omgaan met verontrusting. vzw Roppov jaarverslag

25 Nog niet al de aandachtspunten uit de reflectiegroep kwamen aan bod op een IROJ of een ander forum binnen IJH. Het is wel de bedoeling dat we de aandachtspunten vanuit ouders vasthouden om deze alsnog op een later moment naar voor te schuiven. De werkgroep advisering, sociale planning Oost-Vlaanderen. Er liep een voorbereidende werkgroep rond advisering bij het uitbreidingsbeleid van de jeugdhulp in Oost-Vlaanderen. Deze had als doel een hanteerbaar kader te schetsen voor de bespreking (in het IROJ) van ingediende uitbreidingsdossiers. In deze werkgroep werd door de coördinator van Roppov de nota met criteria vanuit cliëntperspectief ingebracht. De vraag werd gesteld om in een vervolgwerkgroep permanent te zetelen als cliëntvertegenwoordiger, doch hiervoor ontbreekt de tijd. Op Vlaams niveau waren sedert vorig jaar ook twee ouders vanuit vzw Roppov aanwezig, zowel in de gemengde stuurgroep als in het managementcomité. De voorgestelde agendapunten zijn ook hier telkens samen met alle cliëntvertegenwoordigers voorbereid. Er werd ook toegestaan dat de coördinator van Roppov ter ondersteuning van de ouder die effectief lid is, de voorbereidingen mee uitwerkte en aanwezig was op elk overleg. We geven hier kort een overzicht van de agenda s en meer specifiek deze thema s waarover we op Vlaams niveau een inbreng deden. Vlaamse Gemengde Stuurgroep Integrale Jeugdhulp + voorbereiding met alle cliëntvertegenwoordigers. De gemengde stuurgroep bestaat uit het werkveld, gebruikers en administratie en garandeert zo een effectieve betrokkenheid van werkveld (koepels) en gebruikers (cliëntvertegenwoordigers). Tot het werkveld behoren ook de koepels van de CLB. De afdelingshoofden zorgen mee voor draagvlak en bewaken de intersectorale benadering. In 2015 geeft de gemengde stuurgroep voorrang aan het versterken van het aanbod in de rechtstreeks toegankelijke hulp en crisishulp. Cfr januari - 23 januari - 19 maart - 24 maart - 24 april - 21 mei - 26 mei - 9 juni - 12 juni 24 september - 29 september - 12 oktober - 27 oktober - 30 oktober 17 december Thema s waarover een advies werd geleverd: prioritaire acties uit het actieplan jeugdhulp en aanpak van deze acties, advisering in functie van uitbreidingsbeleid o.a. in functie van de versterking van de rechtstreeks toegankelijke jeugdhulp, informatie uitwisseling tussen hulpverlening enerzijds, politie en justitie anderzijds. vzw Roppov jaarverslag

26 Managementcomité Integrale Jeugdhulp + voorbereiding met alle cliëntvertegenwoordigers. Het managementcomité (MC) heeft, naast de bevoegdheden uit het decreet Integrale jeugdhulp, de opdracht advies te geven aan de ministers. Cfr. 7 januari - 12 januari - 27 april - 16 juni - 22 juni - 10 september - 14 september 24 november - 30 november Thema s waarover een advies werd geleverd: de werkingsprocessen van de integrale toegangspoort, het A-doc en andere ICT toepassingen, crisisjeugdhulp, rechten van minderjarigen en ouders in de jeugdhulp, krachtgericht werken, aanbodswijzigingen. De werkgroep remediëring. De werkgroep remediëring focust op de noodzakelijke remediëring van de werkingsprocessen van de vernieuwde jeugdhulp, van brede instap tot gerechtelijke hulpverlening. De remediëring baseert zich op een inventaris van signalen over het functioneren van de nieuwe jeugdhulp, aangeleverd door de cliëntvertegenwoordigers, koepels, administraties en IROJ s. Cfr. Een ouder uit de oudergroep Gent was sterk gemotiveerd om ook deze werkgroep te volgen en de adviezen van de ouders mee te nemen in deze werkgroep. Vandaar dat sedert begin dit jaar ook hier cliëntvertegenwoordiging opgenomen wordt vanuit Roppov. Dit echter zonder opvolging van de coördinator wegens tijdsgebrek. Vragen kunnen echter altijd voorgelegd worden op de oudergroep. Bovendien kan de ouder ook beschikken over ons bronmateriaal en de bevraging van de reflectiegroep voor ouders. Overleg cliëntvertegenwoordigers Integrale Jeugdhulp Vlaanderen. In functie van de opvolging van, en afstemming tussen, cliëntvertegenwoordigers (jongeren en ouders) uit heel Vlaanderen, worden regelmatig info- en ontmoetingsmomenten georganiseerd. Deze bijeenkomsten worden vooral door de ouders sterk gewaardeerd. Dit jaar gingen er drie bijeenkomsten door: 19/03/2015 Thema s: - de nieuwe beleidsstructuur van integrale jeugdhulp - rol en opdracht van een cliëntvertegenwoordiger in deze beleidsstructuur - aandachtspunten van cliënten versus de uitgewerkte actielijnen voor het komende jaar vzw Roppov jaarverslag

27 27/11/2015 en 10/12/2015 Thema s: - evaluatie na 1 jaar IJH en de hoorzittingen die er waren in het parlement - programma voor komend jaar en doelstellingen van IJH - bekijken welke actie hier extra klemtoon moeten krijgen vanuit cliëntperspectief Naast deze structurele of tijdelijke overlegfora werden ook nog op andere manieren aandachtpunten vanuit het ouderperspectief ingebracht bij integrale jeugdhulp. Denkdag crisishulp: - 7 september: Voorbereiding met cliëntvertegenwoordigers en achterban september: Denkdag crisishulp: inbreng tijdens de intro en deelname aan de werkgroepen. Studiedag de rechten in de jeugdhulp: Op vrijdag 6 maart 2015 organiseerde integrale jeugdhulp een studiedag waar 3 ouders en de coördinator deelnamen. Voor werkgroep 8 werd op voorzet van onze oudergroep te Gent het thema gekozen: recht op een gezinsleven. We leverden dan ook een deel van de inhoud die ter tafel lag. Cliënttoets brieven ITP Vlaanderen: Er werd met verschillende cliëntvertegenwoordigers een gesprek gevoerd voor wijzigingen aan de brieven die door de toegangspoorten in Vlaanderen naar cliënten verstuurd worden. Op een aantal vragen konden we niet ingaan. De medewerker van Roppov (ondersteuner bij beleidsinput door ouders op Vlaams niveau) was verontschuldigd voor de laatste gemengde stuurgroepen en het managementcomité wegens tijdsgebrek. De ouders hebben het alleen opgenomen. Er werd gevraagd naar een permanente deelname aan de werkgroep advisering en sociale planning. Ook dit kon spijtig genoeg niet opgenomen worden. Ook de werkgroep crisishulp stelde dezelfde vraag, doch werd niet gevolgd. De tweede bespreking van de brief van de Intersectorale Toegangspoort die verstuurd wordt als de gevraagde hulp niet wordt toegestaan, ging ook door zonder onze inbreng. Deelname aan de voorbereiding van de campagne om het aanbod van de brede instap in de jeugdhulp beter bekend te maken naar minderjarigen en ouders, en de bespreking van de inhoud voor een vorming rond verontrusting, werd tot hiertoe nog in beraad gehouden. Redenen om niet in te gaan op een vraag naar advies zijn vnl. gebrek aan materiaal (geen input vanuit ouders) rond het voorliggende thema, te korte tijdspanne om ouders te bevragen, of te weinig tijd/personeel. Bij alle bovenstaande vragen ging het vooral over gebrek aan tijd/personeel en in geen geval over gebrek aan interesse of input van de kant van de ouders. vzw Roppov jaarverslag

28 3.2. De Roppov-dag/dialoogdag, 5 juni Eigen aan de dialoogdag is dat het thema gekozen wordt door ouders, de inhoud met hen voorbereid wordt en zij dan ook de professionelen uitnodigen voor een gesprek. De ouders kozen dit jaar voor het thema: De insteek van de intake, over de eerste gesprekken. Het doel van de dag was om stil te staan bij de eerste contacten en de relatiee tussen de hulpverlener en de ouders die dan start. Er is gewerkt met een inleefoefening, een bevraging en uitwisseling in kleine gemengde werkgroepen. De dialoogdag ging zoals elk jaar weer door in de zalen van vzw Steevliet te Melle. Op deze dialoogdag waren 35 hulpverleners aanwezig die in dialoog gingen met 17 ouders. Belangrijke deelthema s die voorlagen: Samen bekijken wat er precies gebeurt in die eerste gesprekken: de verplichtingen, het raar soort relatie die ontstaat, het onevenwicht hoe dit aangevoeld wordt door ouders, en wat kan helpen in dit raar soort relatie. Wat is need to know? Wat is nice to know? over: - de jongere - de ouders (hun relatie, hun achtergrond, hun inkomen, hun studies) - de afwezige ouder - de broers en zussen - de grootouders (relatie met de ouders, opvoedingsstijl) Waarom is need to know effectief need to know en hoe ga je dat uitleggen aan: - de jongere - de ouders - de afwezige ouder - de broers en zussen We bekeken uitspraken van ouders over de eerste gesprekken. Hoe voelen ouders zich daarbij? Wat kan je doen om met dit gevoel dat bij sommige ouders leeft, goed om te gaan? vzw Roppov jaarverslag

29 3.3. De Roppov-website en Facebook. De website was oorspronkelijk bedoeld als middel om informatie te verspreiden naar voorzieningen Bijzondere Jeugdbijstand Oost-Vlaanderen. Gaandeweg merkten we dat deze ook ruimer geconsulteerd wordt. - Studenten vinden veel achtergrondinformatie op onze website en stellen vaak bijkomende vragen. Via deze weg werd ook duidelijk dat een bepaald artikel dat Roppov schreef op vraag van integrale jeugdhulp ondertussen deel uitmaakt van een cursus van een sociale hogeschool. - Voorzieningen BJB uit Oost-Vlaanderen en andere provincies gebruiken de teksten uit de oudergroepen tijdens themabesprekingen in de teams. - Voorzieningen uit andere sectoren contacteren ons na het vinden van info op de website. - Ouders nemen contact op na een zoektocht op het internet, naar meer informatie omtrent de gang van zaken in de jeugdhulp. De website blijft een belangrijk medium voor informatief materiaal, bekendmakingmateriaal en verspreiding van standpunten van ouders. We vullen bepaalde rubrieken dan ook regelmatig aan. Alle teksten die geschreven zijn op basis van de inbreng van ouders, zijn te vinden onder wat zeggen ouders. We maken een onderscheid tussen syntheseteksten en adviesteksten. De syntheseteksten zijn gegroeid vanuit een thema dat bij ouders vooral naar voor komt, de adviezen zijn reacties op vragen van professionelen. De ouders uit de oudergroep van Gent gaven het voorbije jaar verschillende adviezen. Nieuw toegevoegde teksten van dit voorbije werkjaar: De mening van ouders over een goed werkende klachtenprocedure is te vinden in de tekst Ouders over een zinvolle klachtenprocedure. Bij adviezen voor integrale jeugdhulp kan men nalezen wat ouders belangrijk vinden bij het uitbreidingsbeleid in de jeugdhulp. Waar zouden ouders op letten als zij de middelen mochten toekennen? Wat vinden zij belangrijke kwaliteitskenmerken bij een dienst? Te lezen in: Criteria voor advisering uitbreidingsbeleid IJH. Welke aandachtpunten zijn belangrijk voor ouders, in de werking van een dienst? Naar aanleiding van de studiedag georganiseerd door integrale jeugdhulp rond rechten in de jeugdhulp (6 maart 2015), werd op basis van de inbreng van de ouders een tekst gemaakt die op de website te vinden is onder wat zeggen ouders/syntheseteksten : Recht op een gezinsleven. Een belangrijke bijdrage vanuit ouderperspectief, is zeker de tekst die aan de basis lag van de dialoogdag: De insteek van de intake, over de eerste gesprekken. vzw Roppov jaarverslag

30 Naast de teksten die geschreven zijn vanuit standpunten van ouders, geven we via de website ook themabundels voor professionelen mee. Deze zijn een synthese van de uitwisseling in de regionale werkgroepen waar door professionelen gekozen thema s aan de orde zijn. Indien er gemengde werkgroepen plaatsvonden (ouders+professionelen), bevatten deze themabundels ook een deel input van de aanwezige ouders. Deze themabundels zijn bedoeld als inspiratie en werkinstrument voor teams op de werkvloer. Het voorbije jaar werd een themabundel uitgewerkt rond Bemiddeling en cliëntoverleg binnen Integrale Jeugdhulp. Aan de themabundel Werken met ervaringsdeskundigheid binnen een dienst BJB, wordt nog gewerkt. Het verslag van de dialoogdagen is ook altijd ter beschikking via de website. Ook dit is een inspiratiebron voor besprekingen in teams. Dit jaar geeft het standpunten mee over de eerste gesprekken in de jeugdhulp en wat ouders ons daaromtrent vertelden. Het thema De insteek van de intake, over de eerste gesprekken is uitgebreid besproken op basis van ervaringen van ouders. Samen met hulpverleners dachten we na over hoe deze eerste contacten zijn. Terwijl we een vertrouwensrelatie willen opbouwen, overstelpen we de ouders met heel wat vragen, en blijft de andere kant, de professioneel, een gesloten boek. Het lijkt een evidentie dat ouders een inkijk verschaffen op hun privésituatie over zoiets gevoelig als de zorgen rond hun kind. Toch merken we dat iedereen zich net iets zwakker voelt wanneer die zelf in een probleemsituatie om hulp vraagt aan een compleet vreemde. De dialoogdag ging er over, ons tijdschrift Schouders ging erover. Ook dat is te vinden via onze website. Thematische nummers kunnen immers steeds nabesteld worden en de artikels zijn apart ook elektronisch te verkrijgen. De website biedt ook de mogelijkheid om contact op te nemen via het contactformulier of door een elektronische vragenlijst in te vullen. Af en toe wordt ook dit gebruikt door ouders. Het gebruik van Facebook werd ons aangeraden op een vroegere Roppov-dag, naast het aanleggen van een adressenlijst voor mailbevraging. Het voorbije jaar hebben we hiertoe de nodige stappen ondernomen, dit echter zonder resultaat. vzw Roppov jaarverslag

31 Tenslotte blijft de website natuurlijk ook een medium ter bekendmaking van onze werking en ons aanbod. Zo staat ook ons tot hiertoe nog weinig gebruikte aanbod tot consult omschreven. Elke dienst uit de bijzondere jeugdhulp in Oost-Vlaanderen kan aan Roppov consult vragen omtrent verschillende thema s: - voorstellen van de werking van Roppov in teams van voorzieningen BJB; - een input doen rond het betrekken van ouders bij de werking van een voorziening; - een lezing over de positie van ouders ten opzichte van de hulpverlening; - ingaan op vragen rond participatief werken met ouders; - inbreng van het ouderperspectief rond bepaalde thema s. De door diensten BJB meest gebruikte consultvraag richt zich tot de oudergroep met een vraag naar advies van ouders omtrent een geplande actie in het kader van participatief werken met ouders. De laatste jaren wordt Roppov ook vaker gecontacteerd als expert in cliëntbevraging. De interesse gaat dan naar de methodieken die we hanteren in onze ouderwerking en de werkstructuur zelf. Het voorbije jaar vroegen weer verschillende organisaties uit verschillende sectoren een uitwisseling hierover, met in het achterhoofd prospectie voor een mogelijke samenwerking in de toekomst. De nood tot samenwerking in het kader van cliëntbevraging en/of beleidsbeïnvloeding vanuit cliëntperspectief leeft duidelijk binnen meerdere organisaties en sectoren. vzw Roppov jaarverslag

32 3.4. Schouders. Schouders is een tijdschrift gemaakt door en voor ouders van kinderen en jongeren, begeleid binnen de Bijzondere Jeugdbijstand. Het legt de focus op initiatieven binnen de Bijzondere Jeugdbijstand die blijk geven van participatief werken of die door ouders aangebracht zijn als positieve ervaring. Daarnaast is het een weergave van wat in de betrokken oudergroepen leeft. Het is ontstaan uit een samenwerking tussen oudergroepen uit Oost- en West-Vlaanderen. Het tijdschrift werd opgestart door Jongerenbegeleiding. Momenteel geeft vzw Roppov het tijdschrift uit. De artikels worden verzorgd door een redactieraad waarin zowel ouders als hulpverleners zetelen. Door hen worden altijd met veel succes externe schrijvers aangebracht. Het tijdschrift verschijnt drie keer per jaar: in maart, juni en november. In 2015 werd het tijdschrift opnieuw 3 keer uitgegeven. Er werden telkens twee overlegmomenten gepland vooraleer een tijdschrift werd gepubliceerd. Redactieraad: De leden kwamen dit jaar 5 keer samen ter voorbereiding van het tijdschrift: op 2 februari, 9 maart, 15 juni, 14 september en 16 november. Aansluitend op de redactieraad van 15 juni volgde een etentje met de redactieleden, als dank voor hun inzet. Deze appreciatie vindt de redactieraad heel positief en het zou mooi zijn om dit jaarlijks te kunnen blijven doen. vzw Roppov jaarverslag

33 Er is één nieuwe ouder bijgekomen, waardoor de redactieraad nu bestaat uit 1 hulpverlener en 1 ouder uit West-Vlaanderen en 3 ouders uit Oost-Vlaanderen. De column wordt nog steeds door een ouder uit West-Vlaanderen geschreven, die vroeger lid was van de redactieraad. Steeds worden voorzieningen / diensten gevraagd naar een inhoudelijke bijdrage. Dit jaar hebben volgende diensten uit Oost-Vlaanderen ons een artikel / getuigenis bezorgd: BMLIK, OTA, de opvoedingswinkel, pleeggezinnendienst Oost-Vlaanderen. 3 nummers per jaar: - nr.36 maart 2015: Contextbegeleiding : dit thema werd gekozen op basis van de vorige dialoogdag nr.37 juni 2015: De eerste gesprekken in de hulpverlening : dit thema werd gekozen als aanvulling op de dialoogdag Het werd uitgedeeld aan de deelnemers van de dialoogdag en vormde zo een extraatje. - nr.38 november 2015: Waar slaapt mijn kind (vannacht)? is een sterk nummer met veel getuigenissen uit verschillende hoeken. Het thema werd gekozen op basis van de ingezonden column. Abonnees: Het aantal abonnementen is gedaald ten opzichte van vorig jaar. Van 72 abonnementen vorig jaar naar 66 abonnementen dit jaar, dit is een vermindering van 6 boekjes. Na analyse blijkt dat verschillende fusies een doorslaggevende rol hebben gespeeld in die ontwikkeling. Er werden immers 8 abonnementen stopgezet, waarvan 2 abonnementen terug werden geactiveerd onder een andere vzw. Van de 18 abonnementen voor voorzieningen buiten Oost-Vlaanderen, zijn er 2 abonnees afgehaakt. Vermoedelijk hebben de nieuwe directies ervoor kozen om het abonnement niet meer verder te zetten voor hun voorziening. Dit zou kunnen betekenen dat Schouders nog te weinig gekend is bij nieuwe medewerkers binnen het werkveld. Het tijdschrift promoten en de voorzieningen duiden op het belang en de bruikbaarheid ervan, is dan ook een op te volgen opdracht. Losse nummers werden gratis uitgedeeld aan ouders van OOG en aan de ouders van de oudergroepen van vzw Roppov. Ook kregen alle deelnemers een gratis boekje tijdens de jaarlijkse dialoogdag van vzw Roppov op 5 juni Er was vraag naar losse nummers en artikels in functie van studies of naar aanleiding van de opstart van een eigen ouderwerking. Dit zou erop kunnen wijzen dat het tijdschrift, eens gekend, als zinvol wordt ervaren. Financieel: Om breakeven te zijn, zijn hiervoor ruwweg 55 abonnementen nodig. Schouders hangt momenteel niet af van subsidies en moet zijn uitgaven genereren uit de inkomsten van de verkoop van het boekje aan 20 Euro per abonnement (d.i. 3 boekjes per jaar). vzw Roppov jaarverslag

34 Aandachtspunten: Tijdens het verzorgen van artikels 3 peilers bewaken: artikels moeten steeds geschreven worden in functie van het ouderperspectief, het moet gaan over bijzondere jeugdzorg (in een later stadium Integrale Jeugdhulp), het artikel moet passen binnen het gekozen thema. Samenwerking bewaken met andere organisaties voor het schrijven van artikels. Op die manier wordt het tijdschrift een ruimer forum voor een groter publiek. Feedback verkrijgen van ouders en hulpverleners. Leden van de redactieraad blijven motiveren en nieuwe ouders en/of hulpverleners zoeken om het tijdschrift mee vorm te geven. Bekendmaking en uitbreiding naar andere provincies. Financieel evenwicht trachten te bewaren. Blijvend accent leggen op de uitwisseling van ervaringen vanuit cliëntperspectief. Jaarlijkse evaluatie en bijsturing van de redactieraad. vzw Roppov jaarverslag

35 4. Oudersparticipatie Jeugdhulp Vlaanderen VZW. Sedert het winnen van de Prijs Jeugdzorg (2007) ondersteunde Roppov, op vraag van het Agentschap Jongerenwelzijn, de uitbouw van participatieprojecten in andere provincies. Er zijn ondertussen gelijkaardige werkingen in: Antwerpen Vlaams Brabant Limburg Tot eind 2014 ging er maandelijks overleg door tussen deze cliëntorganisaties uit de verschillende provincies. In de eerste helft van dit jaar draaide dit overleg voornamelijk rond de uitbouw van de projecten, tegen de zomer echter werd scherp duidelijk dat sommige van deze werkingen weinig zicht hadden op verdere ondersteuning via de provincies. Vanaf dat moment richtte het overleg zich enkel nog op de verdere uitbouw en financiering van cliëntorganisaties in Vlaanderen. Vanaf juni sloot ook vzw Cachet (een netwerk van jongeren met jeugdhulpervaring) zich aan bij het overleg en werd de inhoud vooral gericht op de uitbouw van een Vlaams cliëntenforum. De term cliëntenforum werd ons aangereikt door de verantwoordelijke van het beleidsteam integrale jeugdhulp, met de vraag concrete invulling te geven aan een dusdanige werking, vanuit onze praktijkervaring. Het voorbije jaar werd hierop verder gewerkt met de ondersteuning van de stafmedewerkers van het beleidsteam integrale jeugdhulp. We schreven een concepttekstt (zie een deel van deze tekst in bijlage) rond: Doelstellingen en opdrachten voor een Vlaams cliëntforum. Structuur en organisatievorm van deze werking. Belangrijke partners en netwerken. Ieder van de betrokken gesprekspartners koos er voor een duidelijke klemtoon te leggen op een onafhankelijke werking die vertrekt vanuit de cliëntinbreng (jongeren en ouders). We kwamen tot een aantal belangrijke gemeenschappelijke basisprincipes als voorwaarde tot de uitbouw van cliëntorganisaties die kunnen wegen op het beleid. vzw Roppov jaarverslag

36 Allen van deze betrokken partners wezen er ook op dat een werking die ingaat op noden van cliënten veel verder moet reiken dan de focus op beleidsinbreng. We wijzigden de term cliëntforum dan ook bewust in cliëntorganisatie. Al vlug was er ook overeenstemming over het hanteren van twee onafhankelijke werkingen (vzw s): een werking voor participatie van (ex)jongeren in de jeugdhulp, naast een werking voor participatie van ouders. De provinciale ouderwerkingen zullen vanaf 1 januari 2016 samen de VZW Oudersparticipatie Jeugdhulp Vlaanderen vormen. Doel en werking van deze vzw stroken met deze waarvoor ook vzw Roppov alle voorbije jaren stond: De VZW Oudersparticipatie Jeugdhulp Vlaanderen werd opgericht om de participatie te organiseren van ouders van kinderen en jongeren die begeleid worden (of werden) in de jeugdhulp over geheel Vlaanderen. Het project ontwikkelt, stimuleert en steunt initiatieven die gericht zijn op het vergroten en het verbeteren van de participatie van ouders en andere opvoedingsverantwoordelijken die hulp- of dienstverlening genieten, aangeboden door erkende jeugdhulpvoorzieningen. Het behartigt de belangen van ouders en andere opvoedingsverantwoordelijken en het realiseert hun vertegenwoordiging ten aanzien van het beleid. - We hebben als hoofdbedoeling ouders met een ervaring als ouder of opvoedingsverantwoordelijke met kinderen in de (bijzondere) jeugdhulpverlening een forum te bieden om meer gewicht te geven aan de standpunten en noden die hieruit voortkomen. Deze standpunten en noden leggen we voor op verschillende overlegfora. In die zin is de werking intersectoraal, terwijl de samengevoegde diensten allemaal zijn ontstaan binnen de Bijzondere Jeugdbijstand. - De regionale verankering is bij een cliëntorganisatie zeer belangrijk. De uit te bouwen gemeenschappelijke structuur moet een provinciale inbedding voorzien. Daarbij kunnen regionale verschillen en accenten behouden blijven. - Er is een duidelijke keuze voor een onafhankelijke werking. - Basis voor de werking zijn de gespreksgroepen met cliënten, waar het rechtstreekse gesprek en de rechtstreekse bevraging gegarandeerd wordt. - Vertrekkend vanuit de inbreng van de ouders bieden we een ruime werking naar ouders (ontmoeting, ondersteuning), naar professionelen (vorming, consult), naar het overheidsbeleid (adviezen) en de ruimere maatschappij (beeldvorming). De doorstroming naar en de verbinding tussen alle betrokken actoren is nodig, zoniet blijft de cliëntinbreng immers zonder weerklank. (Uit het aanvraagdossier zoals bezorgd aan het Agentschap Jongerenwelzijn) vzw Roppov jaarverslag

37 5. Varia Dit jaar werd ons de vraag gesteld medeorganisator te zijn voor een studiedag in maart De vraag kwam vanuit het kinderrechtencommissariaat, doch onze medewerking is een gevolg van de input die we dit jaar deden in een onderzoek naar de rol van CLB medewerkers en de verwachtingen van ouders hieromtrent (mede door de Sociale Hogeschool Artevelde Gent). Men wil met deze studiedag: volle aandacht geven aan het gebruikersperspectief binnen IJH, via presentatie van het klein kwalitatief onderzoek bij betrokken jongeren en ouders, toelichting van de klachten bij de Klachtenlijn van het Kinderrechtencommissariaat, ruimte geven aan de ervaringen en adviezen van gebruikersgroepen, debat, bestaand filmmateriaal,.. zoals het omschreven werd in de mail hierover. De studiedag zal dan ook een samenwerking zijn tussen Cachet vzw, Roppov, Arteveldehogeschool en het Kinderrechtencommissariaat. Een voorbereidende vergadering ging al door op 4 december. Daar konden we al een stuk inbrengen vanuit de oudergroep van Gent en gebaseerd op het bronmateriaal dat bij Roppov ter beschikking is. De studiedag zal doorgaan op 10 maart 2016 in De Schelp in het Vlaams Parlement, Hertogstraat 6, 1000 Brussel. Zoals reeds vroeger vermeld, zijn er ook dit jaar verschillende vragen naar Roppov gekomen waar we onmogelijk op in kunnen gaan. Niet enkel door gebrek aan tijd en personeel maar ook omdat Roppov zijn opdracht voornamelijk binnen de sector Bijzonderee Jeugdzorg uitwerkt. Ondanks het feit dat de inbreng van ouders vaak veel verder gaat dan BJB, beperkt ons netwerk voor dialoog met professionelen zich tot deze sector. In de loop van de komende jaren zal daar wellicht verandering in komen. vzw Roppov jaarverslag

38 Toch willen we er nu al op wijzen, dat dit slechts zinvol kan zijn indien er genoeg tijd naar het gesprek met ouders en de dialoog met professionelen kan gaan. Nu lijkt het ons te vaak enkel een vraag tot deelname aan een bepaald algemeen forum, op een bepaald niveau, zonder dat er echt een rechtstreekse link tussen ouders en professionelen bestaat. Zo werden er vragen gesteld voor een deelname aan beleidsvoorbereidende congressen, netwerktafels met vooral directies of koepels, onderzoeken en intervisie tussen professionelen rond de vernieuwingen ten gevolge van de implementatie van integrale jeugdhulp. Er kwamen reeds vragen van: - het Oost-Vlaams netwerk geestelijke gezondheidszorg, - de permanente werkgroep advisering IJH Oost-Vlaanderen, - het crisisnetwerk IJH Oost-Vlaanderen, - de organisatie partners in Pleegzorg en Pleegzorg Oost-Vlaanderen zelf, - de koepel van de vrije CLB s. Deze vragen zijn natuurlijk steeds uitgelezen kansen om de aandachtspunten van cliënten op deze tafels te krijgen, doch een input zonder oprechte dialoog met alle betrokkenen kan geen efficiënte blijvende indruk nalaten, zegt de jarenlange ervaring binnen Roppov. Ook lijkt het vaak een vraag naar inpassing van cliëntinbreng op fora waar de agenda helemaal door professionelen bepaald wordt. Dit is een manier van werken die enkel tot resultaten kan leiden als er een achterban is die los van het opgelegde kader zijn perspectief en bezorgdheden kan inbrengen in een cliëntgroep. Indien cliënten of cliëntvertegenwoordigers zonder enige voorbereiding of input van een achterban, alleen aan een overlegtafel zitten, is misschien voldaan aan de verwachting dat men cliënten betrekt, doch niet aan de veronderstelling dat cliënten ook echt kunnen meepraten en meebepalen. Wij hopen dan ook, samen met de huidige en vroegere trekkers uit het Roppov netwerk, mede sprekend vanuit een 15-jarige praktijkervaring, dat de nieuwe VZW voldoende slagkracht en middelen zal verwerven om aan ware participatie te kunnen werken. Bron: vzw Roppov jaarverslag