VERENIGING WAAR ARMEN HET WOORD NEMEN

Transcriptie

1 Koning Albert II-laan 35, bus Brussel T F contact@zorginspectie.be VERENIGING WAAR ARMEN HET WOORD NEMEN Naam: Adres: Tel: Fax: Opdrachtnummer: Datum opdracht: Datum verslag: Inspecteur: Reden inspectie: Aangekondigd bezoek op: Gesprek met (naam en functie): Beheer: VZW Adres: Voorzitter: Coördinator (+kwalificatie): Erkend sinds Toegepaste reglementering: - Decreet van 21 maart 2003 betreffende de armoedebestrijding, gewijzigd bij decreet van 18 juli Besluit van de Vlaamse Regering 25 mei 2009 betreffende het decreet van 18 juli 2008 tot wijziging van het decreet van 21 maart 2003 betreffende de armoedebestrijding, gewijzigd bij Besluit van de Vlaamse Regering van 10 februari Ministerieel Besluit van 8 maart 2012 betreffende de vaststelling van het model van werkingsverslag voor de aanvraag tot erkenning als vereniging waar armen het woord nemen. - MB 14/12/12 betreffende de wijze waarop een vereniging waar armen het woord nemen haar activiteiten en de bereikte doelgroep registreert en betreffende de in te zetten methodieken voor de uitwerking van een kwaliteitsbeleid Vereniging waar armen het woord nemen modelverslag 2014 Pagina 1

2 LEESWIJZER De opdracht van Zorginspectie bestaat erin om ten behoeve van het Departement Welzijn Volksgezondheid en Gezin een zo objectief mogelijk beeld te geven over de mate waarin de vereniging zich conformeert aan de gestelde voorwaarden. Het Departement WVG is immers bevoegd voor de erkenning en de subsidiëring van de verenigingen waar armen het woord nemen. Het is mogelijk dat niet alle elementen uit de regelgeving aan bod komen tijdens deze inspectie. Dit betekent niet dat aan die elementen uit de regelgeving niet moet worden voldaan, ze komen mogelijk bij een volgende inspectie aan bod. In de erkenningsaanvraag is reeds heel wat informatie aanwezig. Tijdens de inspectie zal de inspecteur op een aantal aspecten van deze aanvraag wat dieper ingaan en de aantoonbaarheid van de neergeschreven informatie controleren. Specifiek wordt per vraag de volgende structuur aangehouden: - rubriek bewijsvoering: een korte weergave van de gegevens en elementen die door de vereniging werden getoond en/of werden vastgesteld door de inspecteur. - rubriek toelichting: deze rubriek wordt facultatief door de inspecteur ingevuld en kan bijko mende relevante informatie bevatten m.b.t. de werking van de voorziening of m.b.t. de bewijsvoering. - rubriek tekorten op de regelgeving: de besluiten worden enkel vermeld voor de onderdelen waarbij kwantitatieve, formeel toetsbare vereisten worden gesteld. In principe zal enkel voor deze onderdelen evt. tot de niet naleving van de normen kunnen besloten worden. Dit zal ook het geval zijn indien de vereniging op geen enkele wijze de uitvoering van een van de wettelijke opdrachten kan aantonen. - rubriek aandachtspunten: deze punten mogen niet gelezen worden als een overtreding of een afwijking op de bovenvermelde voorwaarden en kunnen dus ook op basis van deze regelgeving niet afgedwongen worden. De inspectie vraagt hiervoor enkel aandacht in functie van de gebruiker. Vereniging waar armen het woord nemen modelverslag 2014 Pagina 2

3 ALGEMENE GEGEVENS Situering: Medewerkers - Functiebeschrijving - Afsprakennota vrijwilligers -. Aantal gesubsidieerde medewerkers: Feitelijke taken gesubsidieerde medewerkers: Aantal vrijwilligers waarop de vereniging een beroep kan doen:.. (met vrijwilligers worden de mensen bedoeld die actief deelnemen aan de werking van de vereniging, niet de gebruikers van de aangeboden diensten en voorzieningen). Doelgroep / Werkterrein Aandachtspunten/bevindingen: - Infrastructuur Vereniging waar armen het woord nemen modelverslag 2014 Pagina 3

4 Activiteitenregister Art. 2 MB van 14 december en BVR van 10 februari 2012 Elke vereniging houdt een activiteitenregister bij waarin minimaal de georganiseerde activiteiten in het kader van de beleidswerking en de georganiseerde vormingsactiviteiten worden bijgehouden. Het activiteitenregister bevat : 1 de datum van de activiteit; 2 een indeling van de activiteit in de rubrieken basiswerking, beleidswerking, interne vorming of externe vorming; 3 de aard van de activiteit en het behandelde thema; 4 het aantal deelnemers in armoede en het aantal deelnemers niet in armoede. Het model van activiteitenregister wordt ter beschikking gesteld op de website van het de afdeling Welzijn en Samenleving van het departement Welzijn, Volksgezondheid en Gezin. Ingevulde activiteitenregister. Verslagen van activiteiten. Gesignaleerde problemen: Beoordeling: Het evalueren van de werking Art. 4 MB van 14 december 2012 en BVR van 10 februari 2012 Elke vereniging evalueert jaarlijks de eigen werking in functie van de opdrachten, vermeld in artikel 8, tweede lid, van het decreet van 21 maart Bij deze evaluatie zijn minstens 8 armen betrokken. Art. 8, 2 de lid van het decreet van 21 maart in hun werking voldoende participatie garanderen; Bevraging van de verantwoordelijke over manier van evalueren. Verslagen inzake evaluatie. Gesignaleerde problemen: Beoordeling: 1 MB 14/12/12 betreffende de wijze waarop een vereniging waar armen het woord nemen haar activiteiten en de bereikte doelgroep registreert en betreffende de in te zetten methodieken voor de uitwerking van een kwaliteitsbeleid Vereniging waar armen het woord nemen modelverslag 2014 Pagina 4

5 Grensoverschrijdend gedrag art. 28/1 van het Besluit van de Vlaamse Regering van 15 mei 2009 betreffende de armoedebestrijding (BS 16 juli 2009) Een erkende vereniging ontwikkelt binnen twaalf maanden na de datum van haar erkenning een geschreven referentiekader voor grensoverschrijdend gedrag ten aanzien van haar leden of de personen die een beroep doen op de vereniging. De vereniging hanteert een procedure voor preventie en detectie van en gepaste reacties op grensoverschrijdend gedrag ten aanzien van haar leden of de personen die een beroep doen op de vereniging. In deze procedure is een registratiesysteem opgenomen dat geanonimiseerde gegevens bijhoudt met betrekking tot de gevallen van grensoverschrijdend gedrag ten aanzien van voormelde leden of personen. De vereniging meldt grensoverschrijdend gedrag aan de administratie. Gesprek met de verantwoordelijke. Gesprek met een vrijwilliger, medewerker,. Procedure grensoverschrijdend gedrag (GOG) en de melding ervan aan de administratie. - beleid inzake grensoverschrijdend gedrag is uitgeschreven: ja/nee - er is een procedure grensoverschrijdend gedrag uitgeschreven: ja/nee - er is een vertrouwenspersoon aangesteld: ja/nee - er is een registratiesysteem voor grensoverschrijdend gedrag: ja/nee Vereniging waar armen het woord nemen modelverslag 2014 Pagina 5

6 I. ARMEN BLIJVEN ZOEKEN Decreet (art 8, 2 e lid, 1 ) : De nodige instrumenten inzetten om armen te blijven zoeken. BVR (art 23 1, 2, a) : Inspanningen doen om nieuwe armen te bereiken Activiteit Doelgroep Aantal Locatie Bekendmaking Samenwerking Gebruikte drempelverlaging Activiteit 1 Activiteit 2 Activiteit 3 Vereniging waar armen het woord nemen modelverslag 2014 Pagina 6

7 II. ARMEN VERENIGEN D (art 8, 2 e lid, 2 ): Samenkomsten en ontmoetingen van armen en niet armen organiseren. BVR (art 23 1, 2, b): Mensen in armoede verenigen. BVR art.23 1,2 /1,a): De vereniging betrekt op jaarbasis minimaal 15 armen in de werking die elk ofwel driemaal op jaarbasis deelnemen aan de werking van de vereniging die hoofdzakelijk betrekking heeft op de criteria vermeld in art.8, 2 e lid, 5 en 6 van het decreet, ofwel een structurele verantwoordelijkheid opnemen binnen de werking van de vereniging die hoofdzakelijk betrekking heeft op de criteria vermeld in art.8, 2 e lid, 1, 2 en 4 van het decreet. MB 14/12/12 (Art 3) De aantoonbaarbeid van de deelname van armen aan de beleidswerking of het structureel opnemen van verantwoordelijkheid bij de basiswerking via afsprakennota s, verslagen of andere relevante stukken. Soort activiteiten Frequentie / datum / onderwerp Project- thema- werkgroep Aantal deelnemers Doelgroep Project- thema- werkgroep Project- thema- werkgroep Vereniging waar armen het woord nemen modelverslag 2014 Pagina 7

8 III. ARMEN HET WOORD GEVEN D (art 8, 2 e lid, 3 ) : De geëigende methodieken hanteren om het proces van armen het woord geven te ondersteunen. BVR (art 23 1, 2, c) : Ervaringskennis verzamelen MB 25 mei 2009: (art 3): De vereniging betrekt op regelmatige basis minstens 15 armen in haar werking. Aanvraag: Armen het woord geven betekent dat de vereniging de voorwaarden moeten scheppen opdat armen het woord kunnen nemen. Het woord geven en nemen moet niet alleen letterlijk worden genomen. Mensen kunnen ook aan bod komen door te tonen wat ze kunnen, door een taak op te nemen en daarvoor erkenning te krijgen. Daarnaast moeten mensen in armoede in een vereniging de kans krijgen deel te nemen aan de beheersorganen. Mogelijke methodieken (aankruisen): Ervaringsuitwisseling in werkgroepen Getuigenissen brengen Tijdschrift infokrantje Groepsgesprekken Individuele gesprekken huisbezoeken Deelname teamvergaderingen Deelname inhoudelijke stuurgroepen Deelname algemene vergadering Deelname raad van bestuur Andere (*) (*) andere:.. Vertegenwoordiging doelgroep in de formele beleidsorganen: Indien neen: motivering Indien ja: hoeveel op totaal aantal leden in RvB / AV Vereniging waar armen het woord nemen modelverslag 2014 Pagina 8

9 IV. WERKEN AAN DE MAATSCHAPPELIJKE EMANCIPATIE VAN ARMEN D (art 8, 2 e lid, 4 ): Informatie en vorming aanbieden BVR (art 23 1, 2, d): Werken aan de maatschappelijke participatie van mensen in armoede. BVR art.23, 1, 2 /1,b): De vereniging organiseert op jaarbasis minimaal drie informatie- of vormingsactiviteiten over maatschappelijke thema s, waarbij per activiteit minstens 6 armen worden bereikt en waarbij het totaal aantal deelnames van armen aan al die activiteiten samen minstens 24 bedraagt. BVR art.23, 1, 2 /1,c): De vereniging organiseert op jaarbasis minimaal drie informatie- of vormingsactiviteiten over armoede, waarbij per activiteit minstens 6 niet-armen worden bereikt en waarbij het totale aantal deelnames van niet-armen aan al die activiteiten samen minstens 36 bedraagt. Overzicht van de georganiseerde vormings- en informatiesessies voor mensen in armoede (minstens 3) Thema Korte beschrijving Datum Aantal deelnemers Overzicht van de georganiseerde vormings- en informatiesessies voor externen. (minstens 3) Thema Korte beschrijving Datum Aantal deelnemers Vereniging waar armen het woord nemen modelverslag 2014 Pagina 9

10 V. WERKEN AAN DE VERANDERING VAN MAATSCHAPPELIJKE STRUCTUREN D (art 8, 2 e lid, 5 ) : Thematisch werken aan maatschappelijke structuren BVR (art 23 1, 2, e) : Werken rond maatschappelijke thema s BVR art.23, 1, 2 /1, d): De vereniging werkt op jaarbasis rond minimaal één beleidsthema met toepassing van de zes criteria vermeld in art.8, 1 e lid, 4 van het decreet en gaat daarover in dialoog met de samenleving door er minimaal 2 actoren bij te betrekken, waarvan minstens één actor een bijdrage kan leveren aan een oplossing voor de ervaren problemen. Aandachtspunten/bevindingen: Vereniging waar armen het woord nemen modelverslag 2014 Pagina 10

11 VI. DIALOOG MET SAMENLEVING EN BELEID REALISEREN D (art 8, 2 e lid, 6 ) : Dialoogwerkgroepen opzetten om participatie in het beleid mogelijk te maken. BVR (art 23 1, 2, f) : Samenwerken met andere maatschappelijke partners BVR art.23, 1, 3 : De vereniging is minstens bereid om samen te werken met andere verenigingen, met de centra voor algemeen welzijnswerk en met de instituten voor maatschappelijk opbouwwerk. Samenwerking met andere al dan niet - erkende verenigingen waar armen het woord nemen, met een CAW en met het MOW: samenwerking ja neen Erkende vereniging(en) Niet-erkende vereniging(en) C A W M O W Indien ja: met welke vereniging(en) wordt samengewerkt: Indien neen: motivering De bereidheid tot samenwerking met CAW en MOW blijkt uit.. Aandachtspunten/ bevindingen: Vereniging waar armen het woord nemen modelverslag 2014 Pagina 11