Verslagen marktconsultaties

Transcriptie

1 Verslagen marktconsultaties Ter voorbereiding van deze aanbesteding is er op 14 april 2014 een marktconsultatie gehouden. De verslagen vindt u op de volgende pagina s.

2 Verslag marktconsultatie wegenzout: Akzo Nobel Datum: 14 april 2014 Aanwezig: Niels Springeling (voorzitter inkoopplatform noordoost Brabant) Tim Niessen (Boekel) Marc de Bie (Sint-Oedenrode) Robert van Houtert (Boxmeer) Jean-Paul de la Roy (Veghel) Sander Bouman (Akzo Nobel) Trends en ontwikkelingen Trend is pekelsproeien: alleen maar vloeistof op weg brengen. Het gaat om de hoeveelheid nacl wat op weg ligt. Kunt veel later of eerder beginnen en is goedkoper. Je hebt dan wel andere machines nodig. Andere trend is additief aan pekel: verminderd vorstschade met 50%. Heet AsfaltProtection. Is nieuw product van Akzo Nobel. Leveringsbetrouwbaarheid Voorgaande seizoen is bepalend. Daar wordt de behoefte op afgestemd. Nu zwakke winter gehad. Lessen van zwaardere winters worden vaak vergeten. De Nederlandse winter kent een standaard deviatie van 40% per seizoen in gebruik van zout. Geeft een bandbreedte aan. Vraag is welk niveau van risico neem je als opdrachtgever? Tip is bereken je eigen 100% op basis van 5 tot 8 jaar. Doe daar ook wat bovenop. Voor 150% zit je goed in het geval van een bovengemiddelde winter voor het seizoen, maar een altijd voldoende zout contract bestaat niet. Ligt er ook aan welk risico je zelf wil. Er zitten kosten aan als je extra garanties wil. Dit zie je in de prijs terug. Kan via strategische voorraad. Koopt nu, blijft liggen bij leverancier, betaald voor opslag. Strategische voorraad lokaal kan wel, maar dan heb je niet je de bulkvoordelen bij een zoutleverancier. Totale transportcapaciteit leverancier is ca ton per dag. Akzo levert vacuümzout en soms ook zeezout. We zorgen altijd dat er geleverd kan worden. Desnoods kopen we het in en behandelen het zelf. Flexibiliteit Het is een kwestie van geven en nemen. Meer garanties bieden dan nodig. Daar tegenover staat minimale afname of strategische voorraad. Flexibiliteit moet zitten in zomervolume en het wintervolume. Samen moeten ze voldoende aan de berekende behoefte. Bundeling van de inkoop van wegenzout door diverse gemeenten Voordelen in prijs en administratief gemak. Risicoverdeling is goed daardoor. Eén keer gehad in contract met één tonnage. Toen gedonder tussen gemeenten door geen goede onderlinge afspraken.

3 Het product wegenzout CROW specificatie is goed. Redelijk breed. Op basis van onderzoek Rijkswaterstaat en provincie Gelderland. Te grote korrelgrote geeft slechte efficiency. Grof zout is minder efficiënt. Bovengrens terugbrengen naar 1.6 mm. Dan gelijk strooibeeld en efficiency. Deze eis opnemen in bestek. Kwaliteit wordt geborgd doordat elke productiestap gemeten wordt. Duurzaamheid Verschillen in productieproces. Vacuümzout is minst vervuilende wegenzout. Stoom die we nodig hebben is restafval van naastgelegen fabriek. Vacuumzout heeft de minste zware metalen. Kijk meer naar 1.6 mm korrel en de efficiency. Zout zorgt niet voor vorstschade, de schommeling boven en net onder 0 zorgt bij vochtig wegdek voor schade. Het wegdek gaat niet kapot door wegenzout. Omstandigheden die bepalend zijn om als leverancier zelf in te schrijven op een aanbesteding Moet een balans zijn tussen klant en leverancier. Ongelimiteerd volume doen we niet aan. Definieer waar leverancier zich op zich moet voorbereiden. Zie voorbeeld Provincie Brabant en Overijssel. Geef geen kans aan leverancier om eigen berekening te maken. Duidelijk volume afspreken. De rest via strategische voorraad. Volgorde van je eigen gebruik van wegenzout is eerst de loods op de werf, dan contractafname, en dan pas strategische voorraad. Strategische voorraad zet je pas in op een strategisch moment. Ontzorgen gebeurt via strategische voorraad. Bij strenge winter is er niet genoeg zout. Dan heb je strategische voorraad nodig. Je omschrijft niet een verschil tussen steenzout en vacuümzout. In de aanbestedingsdocumenten geef je aan dat je wegenzout wil. Percelen Maakt niet uit hoe je het in de tender zet. Je kunt de regio als 1 perceel wegzetten. Daaronder maak je per gemeente raamcontracten. Selectiecriteria Goed zout selecteer je door een korrelgrootte te eisen van max 1.6 mm. En laat ook referenties geven van leveringen van wegenzout met dezelfde omvang. Gunningscriteria Prijs hoogste punten. Innovatieve producten met duurzaamheid. Bonus/malus: aantal euro s per ton dat nog niet geleverd is. Wat binnenkomt boven 48 uur. Zie provincie Brabant als voorbeeld. Social return Er is geen social return mogelijk. We werken op een chemische fabriek. Wordt heel hard afgeschoten in de nota van inlichtingen. Binnen zout is niks mogelijk.

4 Aspecten die van invloed zijn op de prijsopbouw Goed tonnage bepalen, splitsing zomer wintervolume. Redelijke betaaltermijn: 30 dagen na factuur. Strategische voorraad en/of minimale afname. We doen niet mee aan een tender met ongelimiteerd contract. Voor de aangeboden prijs is het beter als je de tender na de zomervakantie op de markt zet. Dan willen aanbieders orders binnen halen. Het contract Raamcontract is meest geschikt. Maakt ook niet uit als gemeenten later aansluiten door bestaande contracten. Een slimme looptijd is Na elk seizoen evaluatie. Calculeren de prijs daardoor niet anders. Is een stuk risicoverdeling plus de hoogte van de afname. Conflicterende inkoop- en leveringsvoorwaarden en dan bijvoorbeeld met betrekking tot aansprakelijkheid Aansprakelijkheid voor directe schade met maximum. 3 gevallen van 1.5 mln. per seizoen. Indirecte schades en schades voor derden zullen we geen aansprakelijkheid voor willen nemen.

5 Verslag marktconsultatie wegenzout: Eurosalt Datum: 14 april 2014 Aanwezig: Niels Springeling (voorzitter inkoopplatform noordoost Brabant) Tim Niessen (Boekel) Marc de Bie (Sint-Oedenrode) Robert van Houtert (Boxmeer) Jean-Paul de la Roy (Veghel) Sven Heddes (Eurosalt) Algemene vragen in relatie tot uw visie Trends / Ontwikkelingen Er zijn een aantal trends / ontwikkelingen op het gebied van wegenzout waar je als afnemer rekening mee dienen te houden. Er is een switch naar de verfijning van de korrel. Verfijning korrel naar 0 1,6 mm. Mede door onderzoek van Rijkswaterstaat en provincie Gelderland is gebleken dat de effectiviteit van de korrel met deze afmeting het grootst is. Andere nieuwe trend is bio zout. Dit is zout dat niet de oorsprong heeft in traditionele technieken. Is restproduct van bijvoorbeeld biodiesel. Kostencomponent ligt op hetzelfde niveau dan traditioneel wegenzout. Heeft andere kleur en geur, is nog een vrij onbekend soort zout. BIO zout heeft geen consequenties voor strooimachines. Kunt het alleen niet oplossen in pekel. Er zij geen andere partijen die het leveren. Alleen Eurosalt. Kun je eventueel meenemen als EMVI criteria? Andere trend is biologisch antiklontermiddel dat de concurrent aanbied. Gewone antiklontermiddel is ook biologisch afbreekbaar. En dit werkt niet kostenverhogend. Alles wat duurzaam vermarkt wordt is minder geschikt om mee te nemen in de aanbesteding. Het toevoegen van duurzame eisen werkt vaak dwingend naar 1 leverancier. De markt De markt is redelijk groot, er zijn legio aanbieders. Als je dwingend werkt in je zouteisen, dan beperk je het aantal aanbieders. Er is verschillende kwaliteit zout in omloop. Door duidelijke eisen te stellen kun je appels met peren vergelijken. Alle grote aanbesteders schrijven naar droge korrel. Strikt schrijven naar korrelgrootte werkt niet perse discriminerend. Binnen Crow is een norm die algemeen geaccepteerd wordt in de markt. Leveringsbetrouwbaarheid Hoe duidelijker het contract, hoe beter het wegenzout is in te kopen door de leverancier, hoe betrouwbaarder de levering is. Je moet aan de leverancier duidelijk maken wat zij maximaal

6 moeten inkopen. Klanten krijgen prioriteit 1 bij schaarste. Jullie als deelnemende gemeenten bij elkaar zijn een midden klant qua orde van grote. Andere tip, ga voor 125% en ga daarnaast evt. nog gesprek met leverancier voor overige behoefte bij strenge winters. Je kunt een bandbreedte doen in de aanbesteding. Echter geldt wel hoe helderder het in contract wordt hoe beter voor ons is in te kopen. Voor Eurosalt maakt het opnemen van een bandbreedte niet uit. We zullen niet stoppen met leveren als contracthoeveelheid afloopt. Bij levering boven de contracthoeveelheid overleggen we over de prijs en hoeveelheid die extra geleverd moet worden. Alleen zomerleveringen worden rechtstreeks vanuit de groeve geleverd. In de winter is hier geen tijd voor. Flexibiliteit / strategische voorraad Als leverancier zijn we gebaat bij zomerleveringen met maximale tonnages. Wij hebben belang om zo vroeg mogelijk te kunnen leveren. Er zijn ook contracten met zomer en winterleveringen. Je moet als opdrachtgever sturen op zomerleveringen tegen de scherpste prijs. Dan moet je je eigen opslagen maximaal vullen. Vervolgens stuur je aan op een strategische voorraad bij de leverancier. Heel Nederland is voor ons binnen 8 uur te bevoorraden. Logistiek is niet het probleem. Alleen bij piekprobleem kan er een probleem ontstaan omdat we per dag maar een maximaal tonnage kunnen leveren. Maakt voor leveringsbetrouwbaarheid niet uit waar de strategische voorraad ligt. Handigste is dit bij de leverancier omdat hij een grote opslagmogelijkheid heeft. Een strategische voorraad lokaal regelen heeft geen voordelen. Kunt allemaal gebruik maken van strategische voorraad. Het is handig om namens de negen gemeenten 1 of 2 personen te benoemen die keuzes kunnen maken. Daardoor kun je sneller schakelen. Het product wegenzout Je moet in de korrelgrootte keuzes maken. Steenzout k2 geeft 10% kostenvoordeel doordat je de korrel beter verspreidt over het wegdek. Duurzaamheid Duurzaamheid zit in de normering van CROW. Schade aan asfalt komt doordat zout bij bevriezing uitzet. Moet je niet eisen in programma van eisen. De aanbesteding Wij schrijven niet in als we bij concurrent moeten inkopen. Dit is van toepassing als er een eis in staat die alleen bij concurrent beschikbaar is. Dwingend naar concurrent schrijven is een no go. Je moet ook geen eisen opnemen zoals opslag moet binnen 15 km bij afnemer liggen. Normen als ISO zorgt er voor dat kleine aanbieders afhaken. Ook lidmaatschappen bij brancheverenigingen is een slechte eis. Tips: Voorschrijven ISO: laat ze aangeven of ze de omvang aankunnen. Wij zijn gevoeliger voor een bonus dan een boete. Bonus bij tijdigheid van leveringen bv. Onderdelen die van invloed zijn op de prijs: Kwaliteit wegenzout, bonus-boete, hoeveelheid. Percelen Percelen opdelen is prima, maakt prijstechnisch niet uit.

7 Selectie eisen Omvang, omzeteisen zijn selectie eisen. Vraag is hoe controleer je dat het zo is? Je moet het ook zo definiëren dat het gaat om de levering van wegenzout en niet ook om andere bedrijfsonderdelen. Selectie eisen altijd vooraf laten gaan met proeflevering. Monster naar SGS laboratorium, laten analyseren voor gunning. Gunningscriteria Kies voor leverancier met opslagen in Nederland. Kwaliteit van zout is in buitenland anders. Alle eisen zullen worden beantwoord met ja. In bestek opnemen als niet geleverd wordt volgens bestek, dan boetebeding. Boete is percentage van de verkoopprijs laten afnemen. SGS laboratorium kan monster analyseren. Verplicht leverancier om bij alle leveringen een monster te leveren. Social return Wij zijn geen voorstander van social return. Met heel veel moeite 1x gerealiseerd. Voegt weinig toe. Krijgt in praktijk kromme constructies. Social return is nergens in de hele keten te realiseren. Eurosalt bestaat uit 12 man. Voor één gemeente is er wel social return vervult door Eurosalt, maar ook via een kromme constructie. Kunt het eventueel als emvi criteria meenemen. Aspecten die van invloed zijn op de prijsopbouw Meer afname in zomer heeft gunstig effect op de prijs. Contract Leveringscontract is meest geschikt. Gemeenten kunnen ook later aansluiten. Werkt niet prijsopdrijvend. Slimme looptijd is 2+2 jaar. Calculeert niet anders bij andere looptijd. 2 jaar vast. Of Conflicterende inkoop- en leveringsvoorwaarden, bijvoorbeeld met betrekking tot aansprakelijkheid Weinig conflicten. Zijn er voor verzekerd.

8 Verslag marktconsultatie wegenzout: Fam International Datum: 14 april 2014 Aanwezig: Niels Springeling (voorzitter inkoopplatform noordoost Brabant) Tim Niessen (Boekel) Marc de Bie (Sint-Oedenrode) Robert van Houtert (Boxmeer) Jean-Paul de la Roy (Veghel) Kevin Neelen: accountmanager Fam Salt Fatih Mehmet Pinar: President Fam Salt Trends en ontwikkelingen De korrelgrootte is een trend. Wat betreft korrelgrote geld de regel: hoe strenger / fijner je vraagt, hoe hoger de prijs. 0-5 mm is zout dat meer wordt afgenomen. Een lagere grootte betekend duurdere prijs Als eisen rondom hier te streng zijn worden partijen uitgesloten. Een redelijke eis rondom korrelgrootte is 5-6 mm. Dit is een normale korrelgrote. Hoe ruimer je beschrijft hoe minder bewerkingen, hoe goedkoper de prijs. We hebben ook nooit klachten gehoord over het wegenzout met deze korrelgrootte. Zelfs een onderzoek naar gedaan. Dit onderzoek wordt toegestuurd. Is alleen voor intern gebruik bestemd. Leveringsbetrouwbaarheid Strategische voorraad aanleggen is mogelijk. Hiervoor rekenen we wel opslagkosten. Strategische voorraad hoeft in principe niet. Prijzen zijn duidelijk. Bij tekorten volgt een extra bestelling. Winterleveringen binnen 48 uur mogelijk is een redelijke termijn. Kan met boete beding als te laat wordt geleverd. Boetebeding: een puntensysteem EMVI met leveringstermijn werkt beter in onze ogen. Eventueel boetebeding zelf door leveranciers laten bepalen. Het product wegenzout Er zijn verschillen in kwaliteit. Door testen van monsters kun je dit ondervangen. Wij hebben geen problemen met het testen van monsters. We zijn er zelf voorstander van. Het is nodig dat er kwaliteitscontroles zijn. Moet wel gebeuren door erkende laboratoria. Ook met algemene normen hebben we geen probleem. Duurzaamheid Resultaten op duurzaamheid zijn goed. Uit testen blijkt dat de korrelgrote daarin niet veel uit maakt. Nog geen effect van zout op schade op wegen geconstateerd. Omstandigheden die voor u bepalend zijn om als leverancier zelf in te schrijven op een aanbesteding In het contract zien we graag een verplichte afname, zodat voor ons als leverancier duidelijk is hoeveel ton wordt afgenomen. Welke korrelgrote en vochtgehalte gevraagd wordt, welke

9 afstanden het betreft en welke leveringstijden gelden. De tender moet niet te veel naar bepaalde leverancier toe worden geschreven. Nederlandse recht met leveringsvoorwaarden: We zijn vertrouwd leveringen aan bijvoorbeeld Rijkswaterstaat. Geen wettelijke drempels bij Nederlands recht. Percelen Onderverdelen in percelen maakt niet uit. Als je opdeelt in perceel heeft dat maar minimaal effect op de prijs. Gemeenten kunnen ook later aansluiten. Is geen probleem. Selectie eisen Niet te veel selectie eisen inzetten. Geef zo veel mogelijk bedrijven de kans om mee te doen. Gunningscriteria Prijs, leveringstermijn, kwaliteit korrel. EMVI criteria als leveringstermijn om te bepalen eventueel. Social return In België weinig ervaring met social return. Relatief nieuw begrip in België. Er zijn weinig mogelijkheden. Aspecten die van invloed op de prijsopbouw Korrelgroottes, vochtgehaltes, leveringstermijn heeft effect op prijs. Vochtgehaltes tussen 3 á 4 % geeft de beste prijzen. Er zijn geen kosten voor import. Alles wordt franco geleverd. De lengte van het contract heeft een effect op de prijs. 3 jarig contract heeft groter effect op de prijs, dan 1 jarig contract met verlengingsmogelijkheid. Bij langdurige contracten moet er later onderhandeld worden over de prijs. Eventueel een indexering toepassen. Om offertes beter te vergelijken zou de prijs moeten worden opgesplitst. Deze transparantie in prijs is beter. Het inkoopmoment maakt niet veel uit. Zal geen groot effect op de prijs hebben. Voor leverancier makkelijker als ruim voor winterseizoen gepubliceerd wordt. Aansprakelijkheid Zijn verzekerd tot 1.5 tot 1 miljoen per levering. Geen onbeperkte aansprakelijkheid opnemen. Is niet te verzekeren.