Delft, Betreft: Terugkoppeling buurtgesprek 3 juni. Geachte leden van de gemeenteraad,

Transcriptie

1 Delft, Betreft: Terugkoppeling buurtgesprek 3 juni Geachte leden van de gemeenteraad, Middels deze brief wil ik u op de hoogte stellen van het buurtoverleg zoals dat afgelopen maanden is gevoerd in verband met de moderniseringsplannen van Laga. Zoals afgesproken heeft Laga een aantal gesprekken gevoerd onder leiding van een onafhankelijke gespreksleider. Het doel was om de bezwaren omwonenden zo goed mogelijk in kaart te brengen en om te kijken of er meer draagvlak voor moderniseringsplannen kon worden gerealiseerd door een aantal wijzigingen in deze plannen door te voeren. Buurtconsultatie Eerst is in een viertal gesprekken (januari t/m maart 2016) een inventarisatie gemaakt van de meningen binnen de diverse belangenverenigingen. Vervolgens zijn op basis hiervan twee buurtgesprekken gehouden (in april en juni). Hiervoor waren de bewoners van de Nieuwelaan en de Kanaalweg uitgenodigd (via een huis-aan-huis uitnodiging), evenals vertegenwoordigers en leden van de belangenverenigingen. In de eerste gesprekken lag de focus van de bezwaren op het ontwerp, namelijk de lichtuitstraling van het object en het gebruik van de groenstrook. Het bleek dat de omwonenden de mogelijkheid wilden krijgen om input te geven op het ontwerp van de plannen. Laga heeft hiermee na enig intern overleg ingestemd en op 28 april de bewoners uitgenodigd om op 3 juni hun ideeën te presenteren. Laga heeft hierbij als randvoorwaarde gesteld dat zou worden voldaan aan het Plan van Eisen (PvE). Tijdens gesprekken in de periode januari maart 2016 hadden verschillende buurtbewoners en vertegenwoordigers van de belangenverenigingen aangegeven dat ze het PvE op zichzelf niet betwistten. Echter gedurende het eerste buurtgesprek (22 april) bleek dat hier alsnog bezwaren tegen waren. Aanpassingen van het ontwerp Laga heeft intern beraad gevoerd over bezwaren die de bewoners in de periode jan maart jl. naar voren hebben gebracht en heeft besloten om de omwonenden op een aantal punten tegemoet te komen. Dit betreft onder andere: De materialisering. Een aantal bewoners had aangegeven dat ze het ontwerp van de nieuwbouw waarin grote vlakken van glas waren aangebracht, niet vonden passen binnen het beeld van de omgeving en ook dat het stuk nieuwbouw hierdoor een te koude uitstraling zou hebben. Ondanks een zeer positieve reactie van de welstandscommissie en enthousiasme binnen de vereniging voor het moderne ontwerp, heeft Laga besloten om aan het bezwaar van de bewoners tegemoet te komen. In een aangepast ontwerp is het glas in de bovenbouw vervangen door bakstenen. Hierdoor zal er vanuit de eerste verdieping geen lichtuitstraling meer zijn naar de straat. Dit idee is inmiddels positief ontvangen in de kwaliteitskamer. De groene punt aan de Oostzijde van het perceel. De bewoners hebben zorgen geuit over het gebruik van deze strook voor een fietsenstalling, autoparkeerplekken en een inrit voor de botenwagen. Laga zal aan deze zorgen tegemoet komen en zal de groenstrook in ere herstellen en maximaal ontzien. Er zullen parkeerplaatsen op een externe locatie worden gerealiseerd, zodoende komen er op de groenstrook geen parkeerplaatsen. Ook zullen er op de groenstrook geen fietsen worden geplaatst en krijgt de botenwagen er ook geen toegang toe.

2 In een eerdere fase had Laga al ingestemd met een ander belangrijk verzoek van de omwonenden. Dit betreft: De hoogte van de nieuwbouw. De hoogte van de nieuwbouw zal 0.70 m lager zijn dan in het oorspronkelijke plan uit Input van omwonenden op het ontwerp In de maand mei heeft Laga informeel overleg gehad met vertegenwoordigers van de bewoners om te spreken over hun ideeën ten aanzien van een alternatief ontwerp. Er werd toen een schetsontwerp gepresenteerd waarbij de nieuwbouw was vormgegeven als een omgekeerde roeiboot. Op 3 juni heeft het tweede buurtgesprek plaatsgevonden. Tijdens deze bijeenkomst hadden de omwonenden, zoals boven omschreven, de gelegenheid om een alternatief ontwerp te presenteren of om nieuwe ideeën ten aanzien van het bestaande ontwerp naar voren te brengen. Tijdens deze bijeenkomst bleek echter dat er geen alternatief ontwerp was voorbereid of uitgewerkt. Ook werd er tijdens het laatste gesprek niet gesproken over de invulling van het huidige ontwerp. Verzoek wijziging Plan van Eisen De bewoners stelden als voorwaarde dat het Plan van Eisen wordt aangepast en dat het gehele ontwerpproces overnieuw wordt gedaan. Met andere woorden: de discussie is gewijzigd van een wens om input te kunnen geven op het ontwerp op basis van het bestaande Plan van Eisen naar een wijziging van het Plan van Eisen en een geheel nieuw ontwerp. Dit gaat Laga te ver en we zullen aan dit gewijzigde verzoek geen steun verlenen. Het huidige ontwerp is functioneel optimaal en is visueel aangepast naar aanleiding van bezwaren van de buurt. Laga hecht veel belang aan het Plan van Eisen omdat het voldoende ruimte biedt voor de faciliteiten die verbeterd moeten worden. Dit betreft voornamelijk extra ruimte voor kleedruimte, trainingsruimte en botenopslag. Het plan is gebaseerd op wat bij andere soortgelijke roeiverenigingen het geval is en op adviezen van de roeibond (KNRB). Daarmee vergeleken is het plan van Laga realistisch en bescheiden. Het zit binnen de bandbreedte die wordt aangegeven voor goede faciliteiten. Met een kleiner volume vallen de faciliteiten buiten de bandbreedte. Geen verdere groei van Laga De huidige verenigingsomvang is voor Laga voldoende groot om op alle niveaus (van schoolroeien tot topsport) te presteren en om financieel en organisatorisch gezond te functioneren. Laga stuurt de grootte van de vereniging door de jaarlijkse instroom af te toppen. Dit gebeurt sinds Hierdoor is de verenigingsgrootte sinds 2013 stabiel rond de 750 leden. Een aanpassing van het Programma van Eisen, naar een kleiner volume, biedt niet voldoende ruimte voor de activiteiten die op Laga plaatsvinden. Het is al meerdere malen gezegd, maar graag benadruk ik nogmaals dat de essentie van het moderniseringsplan niet is om een verdere ledengroei te faciliteren maar om het huidige ledenaantal te voorzien van goede sportieve faciliteiten. De ruimte voor sociale activiteiten zal even groot blijven. Laga streeft naar een stabiel niveau van leden zoals dit nu het geval is.

3 Onderzochte alternatieven. Arcadis heeft onderzocht of er alternatieve oplossingen zijn, zowel op de huidige locatie als op andere locaties. Hieruit bleek dat het door Laga voorgenomen plan veruit het meest realistische is. Er is ook gevraagd of Laga gesplitst kan worden over twee locaties door elders een ergometerruimte in gebruik te nemen. Dit is echter onwenselijk. Het ergometeren is een integraal onderdeel van de dagelijkse roeitraining en daar wordt ernstig afbreuk aan gedaan op een externe locatie. Ook is er onderzocht of er vlakbij Laga alternatieve locaties beschikbaar zijn. Met name is onderzocht of in het naast Laga gelegen Stedin-gebouw ruimte beschikbaar was. Dat bleek niet het geval. Voorts is er indertijd gekeken of het toenmalige CWI gebouw vlak aan de overkant van Laga een oplossing kan bieden. Dat gebouw bleek echter niet meer beschikbaar te zijn. Stedebouwkundige inpassing Het extra volume dat als gevolg van de moderniseringsplannen wordt gerealiseerd is in onze ogen beperkt wanneer we dit vergelijken met de grote volumes in de directe omgeving (gebouw Stedin, appartementen Nieuwelaan), het bestaande pand van Laga en het gebouw van DUWO aan de overzijde. Het extra volume is modern ogend door het glas op de begane grond, maar door het gebruik van baksteen op de eerste verdieping sluit het toch goed aan in de omgeving. Laga is daarom van mening dat de architectuur goed past in de stedenbouwkundige situatie van de omgeving. Volgende stappen Het is bijzonder spijtig dat op het moment dat Laga de bewoners tegemoet komt in hun wensen wat betreft het ontwerp, de materiaalkeuze en het gebruik van de groenstrook, de bewoners met nieuwe (en veel verstrekkender) bezwaren komen: het wijzigen van het Programma van Eisen. Hierbij laat ik u daarom weten dat, Laga na een lang traject van gesprekken met omwonenden, geen andere mogelijkheid meer ziet dan spoedig de omgevingsvergunning aan te vragen, uiteraard met inachtneming van de toezeggingen die aan de omwonenden zijn gedaan. Over dit voornemen heeft Laga inmiddels ook de omwonenden geïnformeerd. Zie gaarne de bijlage. We hopen van harte dat de Gemeenteraad onze moderniseringsplannen wil steunen. Hiermee creëren we de benodigde ruimte om onze vereniging een gezonde toekomst te bieden. We hebben open gestaan voor kritieke en voor suggesties van de omwonenden en hebben onze bouwplannen op een aantal punten flink aangepast. We staan te allen tijde open voor een voortgaande dialoog met de omgeving. Mocht u nog vragen of opmerkingen hebben, dan kunt u mij altijd per mail of telefonisch bereiken op Met vriendelijke groet, B. (Bram) Dorsman Commissaris B (Gebouw) der D.S.R.V. Laga

4 Aan de omwonenden van de DSRV Laga Betreft moderniseringsplannen van Laga Geachte buurtbewoner, Met deze brief wil ik u graag op de hoogte brengen van de uitkomst van de diverse gesprekken die Laga met buurtbewoners en vertegenwoordigers van belangenverenigingen in de afgelopen vijf maanden heeft gehad over de moderniseringsplannen van Laga. Het doel was om de bezwaren omwonenden zo goed mogelijk in kaart te brengen en om te kijken of er meer draagvlak voor moderniseringsplannen kon worden gerealiseerd door een aantal wijzigingen in deze plannen door te voeren. Sinds de eerste presentatie van het voorlopige ontwerp aan de directe omwonenden op 27 januari 2012 heeft er een groot aantal gesprekken plaatsgevonden. Onlangs hebben we een nieuwe serie van in totaal zes gesprekken onder leiding van een onafhankelijk gespreksleider afgesloten. In deze gesprekken is een aantal suggesties naar voren gekomen. Laga heeft daarvan de volgende meegenomen in haar plannen: De materialisering. Een aantal van u heeft aangegeven dat het ontwerp van de nieuwbouw waarin grote vlakken van glas waren aangebracht, niet goed paste binnen het beeld van de omgeving en ook dat het stuk nieuwbouw hierdoor een te koude uitstraling zou hebben. In een aangepast ontwerp is het glas in de bovenbouw vervangen door bakstenen. Hierdoor zal er vanuit de eerste verdieping geen lichtuitstraling meer zijn naar de straat. Dit idee is inmiddels positief ontvangen in de kwaliteitskamer. De groene punt aan de Oostzijde van het perceel. Er zijn verschillende zorgen geuit over het huidige en toekomstige gebruik van deze strook voor een fietsenstalling, autoparkeerplekken en een inrit voor de botenwagen. Laga zal aan deze zorgen tegemoet komen en zal de groenstrook in ere herstellen en maximaal ontzien. In lijn met het gemeentelijk beleid wordt een parkeeroplossing gezocht op een externe locatie, zodoende komen er op de groenstrook geen parkeerplaatsen. Ook zullen er op de groenstrook geen fietsen worden geplaatst en krijgt de botenwagen er geen toegang toe. In een eerdere fase had Laga al ingestemd met een ander belangrijk verzoek. Dit betreft: De hoogte van de nieuwbouw. De hoogte van de nieuwbouw zal 0.70 m lager zijn dan in het oorspronkelijke plan uit We hebben met elkaar besproken of er alternatieve plannen ontwikkeld zouden kunnen worden, waardoor er geen of een kleinere tweede bouwlaag in de nieuwbouw nodig zou zijn. Het huidige plan maakt echter optimaal gebruik van de beschikbare ruimte en aanpassingen zijn alleen mogelijk wanneer er aanzienlijke concessies aan het Programma van Eisen worden gedaan. Hierbij zijn een aantal alternatieve opties onderzocht om het PvE te splitsen. Er bleek zoals toegelicht in de gesprekken geen mogelijkheid om dit te realiseren. Tijdens de meest recente bijeenkomst met buurtbewoners en vertegenwoordigers van de belangenverenigingen (op 3 juni jl.) bleek dat er alleen steun aan de moderniseringsplannen wordt gegeven wanneer Laga bereid is om het Programma van eisen op eigen locatie volledig te wijzigen (minder volume) en om het gehele ontwerpproces overnieuw te doen.

5 Laga ziet echter geen kans noch de mogelijkheden om steun te kunnen verlenen steun aan het verzoek om een totale wijziging van het Plan van Eisen en een geheel nieuw ontwerpproces. Een aantal belangrijke overwegingen die hierbij een rol hebben gespeeld zijn: Ondergronds bouwen is geen optie. Het biedt niet de sportieve oplossing die Laga nodig heeft. Het zal tot aanmerkelijke kostenverhoging leiden en bovendien zijn er hoge veiligheids- en daaraan verbonden kostenrisico s. Een (half) ondergrondse variant bleek onmogelijk vanwege het moeten toepassen van een lange hellingbaan, het belemmeren bij het gebruik van het huidige rijksmonumentale gebouw en de installatieinpassing van de half ondergrondse ruimte. Het splitsen van de vereniging is voor Laga een onhaalbare optie. Er is onderzocht of het voormalige CWI gebouw, schuin aan de overkant van Laga waar nu het appartementencomplex Parel aan de Schie wordt verwezenlijkt, geschikt zou zijn. Echter, deze ruimte was niet beschikbaar. Los van de aanzienlijke extra kosten die dat met zich meegebracht zou hebben bleken geschikte alternatieve locaties niet beschikbaar. Zie daarvoor het onderzoeksrapport dat het externe adviesbureau Arcadis heeft opgesteld. Aanpassen van het Programma van Eisen is geen optie. Het plan is gebaseerd op een bescheiden uitbreiding van de botenopslag, kleedruimte en de ergometerruimte die zich nu tussen de boten bevindt en aldaar ongewenste en gevaarlijke situaties met zich mee brengt. Verder is dit plan gebaseerd op wat bij andere soortgelijke roeiverenigingen het geval is en op wat de adviezen van de KNRB zijn. Het is al meerdere malen gezegd, maar graag benadruk ik nogmaals dat de essentie van het plan is om de sportieve faciliteiten uit te breiden en te verbeteren. Er zal in de nieuwbouw extra ruimte komen voor kleedkamers, roeimachines en botenopslag. De vrijgekomen ruimte in het bestaande gebouw zal gebruikt worden voor een extra commissiekamer en een grotere keuken. De bestaande keuken zal vervallen, de nieuwe wordt naar binnen verplaatst en zal geen open verbinding meer hebben met de straat. Dit zal een vermindering van geluidsuitstraling tot gevolg hebben. De ruimte voor sociale activiteiten zal even groot blijven. Er is na de verbouwing geen ruimte voor ledengroei. Ik ben me er van bewust dat niet iedereen blij zal zijn met deze uitkomst. Wij zien echter geen andere mogelijkheid. Graag wil ik iedereen die aan de gesprekken deelgenomen heeft bedanken voor hun tijd en aandacht. Ondanks onze meningsverschillen spreek ik de hoop uit dat we ook in de toekomst op open en constructieve wijze met elkaar in contact zullen blijven. Vanzelfsprekend zal ik u van de voortgang van onze plannen, en het formele proces dat zal volgen op de hoogte blijven houden Met vriendelijke groeten, B. (Bram) Dorsman Commissaris B (Gebouw) der D.S.R.V. Laga