De voorzitter verklaart de vergadering om 17.30u voor geopend en heet de aanwezigen welkom.

Transcriptie

1 NOTULEN VAN DE OCMW-RAAD zitting van: maandag 29 juni 2015 aanwezig: verontschuldigd: Willy Hosten: OCMW-voorzitter; Geert Pascal, Agnes Deman, Koen Vandaele, Ilse Dereepere, Daniël Roose, Twiggy Sys, Britt Hoverbeke: raadsleden; Katja Verhelst: OCMW-secretaris Katrien Fonteyne: raadslid afwezig: De voorzitter verklaart de vergadering om 17.30u voor geopend en heet de aanwezigen welkom. OPENBARE ZITTING secretariaat OCMW 1. goedkeuren verslag vorige zitting De raad neemt kennis van de notulen van de openbare zitting van 18 mei 2015 en keurt de notulen goed. financiën OCMW 2. rekeningen-mandaten De rekeningen-mandaten o Betalingsbevel 2015/ 78 (factuurnrs. 2015/ , 952, ) voor een totaalbedrag van 5.126,80 o Betalingsbevel 2015/75 ( factuurnrs. 2015/ ) voor een totaalbedrag van ,55 o Betalingsbevel 2015/70 ( factuurnrs. 2015/ ) voor een totaalbedrag van ,59 o Betalingsbevel 2015/67 ( factuurnrs. 2015/ ) voor een totaalbedrag van 1.152,52 Notulen van OCMW-raad van maandag 29 juni Pagina 1 van 10

2 o Betalingsbevel 2015/64 ( factuurnrs. 2015/ ) voor een totaalbedrag van 7.613,47 o Betalingsbevel 2015/62 ( factuurnrs. 2015/ ) voor een totaalbedrag van 9.846,49 o Betalingsbevel 2015/65 ( factuurnrs. 2015/ ) voor een totaalbedrag van 252,44 o Betalingsbevel 2015/66 ( factuurnrs. 2015/ ) voor een totaalbedrag van 478,25 o Betalingsbevel 2015/69 ( factuurnrs. 2015/ ) voor een totaalbedrag van 6.145,07 aan Monizze, Vrijwilligerslaan 19, 1160 Oudergem ( maaltijdcheques april beheers- administratiekosten ) o Aankoopfactuur 2015/766 voor een bedrag van 651,95 aan Colleman, Westkerkestraat 187, Eernegem ( aankoop Combisysteem Stihl KM met grondfrees) worden voorgelegd, nagezien, goedgekeurd en betaalbaar gesteld. Sociale dienst 3. kennisname van de bedragen van de subsidie uit het energiefonds juridisch kader De wet van 4 september 2002 houdende toewijzing van een opdracht aan de openbare centra voor maatschappelijk welzijn inzake de begeleiding en de financiële maatschappelijke steunverlening aan de meest hulpbehoevenden inzake energielevering Omzendbrief betreffende het preventief sociaal energiebeleid in het kader van het Gas- en Elektriciteitsfonds Lijst met toegekende bedragen Prognose tot mei 2015 Sinds augustus 2001 is op de jaarlijkse energiefactuur een bedrag te zien dat wordt afgehouden door uw stroomleverancier. Het geld wordt doorgestort naar de Belgische autonome Commissie voor Regulering van Elektriciteit en Gas(CREG). Deze commissie werd opgericht om de overheid te adviseren over de organisatie van de vrijgemaakte energiemarkt. Deze markt is sedert enige tijd vrij. Je kan nu zelf beslissen wie je van gas of stroom voorziet. De CREG beheert het energiefonds. Ze betalen er ondermeer hun werkingskosten mee. Het organiseren van toezicht en controle op de netbeheerders en de leveranciers van energie, is ook hun opdracht. Het fonds financiert ook een opdracht aan de OCMW's. De centra moeten daarmee de begeleiding en de financiële maatschappelijke steunverlening aan de meest hulpbehoevenden inzake energielevering verzekeren. De OCMW's mogen met deze middelen een dienst voor schuldbemiddeling en budgetbegeleiding opzetten. Zo kunnen ze cliënten Notulen van OCMW-raad van maandag 29 juni Pagina 2 van 10

3 helpen die betalingsmoeilijkheden hebben. Ze kunnen ook achterstallige rekeningen aanzuiveren en maatregelen nemen voor een preventief sociaal energiebeleid De bedragen van de subsidie voor 2015 werden toegekend Ook bij deze subsidie merken we een daling van subsidie t.o.v. vorig jaar. In 2014 kregen we voor personeel een bedrag van 47552,09 euro, voor toekenning aan de cliënten 5474,64. Voor 2015 werden we voor personeel 47552,09 euro toegekend, voor toekenning aan cliënten krijgen we een budget van 4562,04 euro. We merken dus dat de subsidie voor personeel gelijk gebleven is maar dat de subsidie die toegekend kan worden aan de cliënten met 912 euro is gedaald. Vorig jaar werd het volledige budget opgebruikt financiële implicaties De financiële gevolgen van deze beslissing zijn de volgende: omschrijving bedrag inclusief BTW budgetsleutel Daling subsidie 912 euro xxxxx/xxxxxxx vlaamse beleidsprioriteit artikel 1: De raad neemt kennis van de toegekende bedragen subsidie uit het energiefonds gas en elektriciteit. artikel 2: De raad neemt kennis van de prognose van het gebruik van de subsidie artikel 3: Een afschrift van deze beslissing wordt bezorgd aan: coördinator sociale dienst. 4. wijzigingen in het reglement individueel tarief kinderopvang juridisch kader Intern reglement individueel tarief kinderopvang goedgekeurd in de raad van 30 maart 2015 Besluit van de Vlaamse Regering van 22 november 2013 houdende de subsidies en de eraan gekoppelde voorwaarden voor de realisatie van specifieke dienstverlening door gezinsopvang en groepsopvang van baby s en peuters. Nota VVSG 6 mei 2015 Gewijzigde reglement De regelgeving rond de toekenning van het individueel verminderd tarief kinderopvang werd gewijzigd. Daarom is het nodig om ook ons intern reglement te wijzigen. De wijzigingen zijn gebeurd conform het advies van de VVSG. Notulen van OCMW-raad van maandag 29 juni Pagina 3 van 10

4 artikel 1: De raad keurt het nieuwe reglement individueel verminderd tarief kinderopvang goed. artikel 2: Een afschrift van deze beslissing wordt bezorgd aan coördinator sociale dienst. 5. Mogelijke samenwerkingsovereenkomst opvang dak- en thuislozen Clep juridisch kader Organieke wet 08/07/1976 Samenwerkingsovereenkomst clep Het OCMW van Alveringem organiseert een opvang voor dak- en thuislozen op hun gemeente. De naam van het centrum is Clep. De opvang wordt niet alleen georganiseerd voor daklozen uit de gemeente Alveringem maar ook andere OCMW kunnen een samenwerkingsovereenkomst aangaan met het OCMW van Alveringem om indien nodig aan te vragen om daklozen in nood op te vangen. Ook op ons grondgebied is er een probleem rond opvang van daklozen en personen in crisis. Momenteel doen wij beroep op de crisisopvang van het CAW over gans Vlaanderen. Dit netwerk is echter verzadigd en de ervaring leert dat het heel moeilijk is om personen te laten opnemen in de beschikbare centra. De opvang is nooit onmiddellijk, het gebeurt dat er weken na de aanmelding nog steeds geen plaats is. Wanneer we de samenwerkingsovereenkomst bekijken die aangegaan moet worden voor je personen kan aanmelden bij de Clep zien we toch een aantal belangrijke accenten die niet evident zijn voor ons OCMW. Het OCMW van Alveringem staat in voor de coördinatie van de dagelijkse werking van Clep maar bied geen begeleiding aan de bewoners van de opvang. Andere crisis opvangen en opvangen voor daklozen bieden deze wel. Het OCMW van Ichtegem moet garanderen de nodige begeleiding op te nemen en voldoende inspanningen te leveren om de opvang tot een minimum te beperken. Dit lijkt me zeer moeilijk, wegens de afstand tussen onze gemeente en het Centrum en de vrijwilligheid van hulpverlening. De verbinding Alveringem Ichtegem is voor mensen die het openbaar vervoer gebruiken niet gebruiksvriendelijk. Het is een traject van minimum anderhalf uur per verplaatsing en je moet drie maal overstappen op een andere lijn. Bij de beperkte ervaring die we hebben met onze noodopvang merk ik dat de problematiek van deze doelgroep vaak zeer groot en dat het zelfs op onze gemeente heel moeilijk is om op korte termijn vat te krijgen op de problemen van deze mensen, laat staan op zeer korte termijn (4 tot 8 maanden) de mogelijkheden van de persoon te ontdekken en veranderingsprocessen teweeg te brengen. Ook partner organisaties waar wij beroep op doen werken met wachtlijsten, zij zullen ook op zeer korte termijn geen oplossing bieden naar begeleiding. Wij als OCMW zijn voor de personen van onze gemeente die opgevangen worden door de Clep verantwoordelijk voor de kosten die aan de opname verbonden zijn. We moeten er borg Notulen van OCMW-raad van maandag 29 juni Pagina 4 van 10

5 voor staan dat deze betaald worden. (dus indien de persoon niet betaald moeten wij betalen en terug vorderen van de cliënt indien deze over de middelen beschikt) Daarnaast staat het OCMW van oorsprong borg voor de schade die de personen aan het gebouw of inboedel toebrengt, dit terwijl wijzelf heel weinig impact zullen hebben op de situatie. artikel 1: De raad kiest er niet voor een samenwerkingsovereenkomst aan te gaan met het OCMW van Alveringem rond opvang daklozen omdat het centrum niet voorziet in begeleiding van de cliënten. De afstand tot het centrum is voor onze gemeente te groot. artikel 2: Een afschrift van deze beslissing wordt bezorgd aan: coördinator sociale dienst. Wonen en werken 6. project Bruggestraat 250 : toewijzing ecopanelen vervangen dakplaten keuken door ecopanelen in project doorgangwoning Bruggestraat 250 Vervangen van een dak keuken, bestaande uit oude niet geïsoleerde golfplaten, door geïsoleerde dakpanelen. Het betreft enkele het leveren van de goederen. De plaatsing gebeurt in eigen regie. het feit dat de firma APOK weigerde deel te nemen aan de prijsvraag en bovendien ook niet bereid was dit op papier te zetten (en de telefoon toesmeten) Vermeersch Edewalle JORIS IDE Geïsoleerde eco panelen 60 mm isolatie minimum R-waarde: 3,05 Plaat lengte 2.70m / dekkend 8.20 lopende meter ontschuiming 10 cm. RAL stuks: 686,25 9 stuks: 612,36 Instelkosten: 75 2x hoekplaat zijmuur: lengte 2.70m Standaard afwerkingsprofiel 2 stuks: 51,84 2 stuks: 49,14 Notulen van OCMW-raad van maandag 29 juni Pagina 5 van 10

6 Opstaande getande muurnok: 8.20m (lopende m.) Standaard afwerkingsprofiel 10 stuks: 95,50 5 stuks: 102,66 5 x afdichtingskit Parasilicone: 5 stuks: 17,27 Kit: 42, stuks: Houtschroeven 6,5 x stuks steunbeugels 200 stuks afdekkapjes 2 dozen: 78 2 dozen: 43,89 2 dozen: 7,78 2 dozen: 73 2 dozen: 46,20 2 dozen: 5 3 rollen Butylband 3 stuks: 18,30 3 stuks: 18,30 Prijs incl btw 998,83 209,76 (+21%btw) 1208,59 euro 1.024,16 215,07 (+21%btw) 1.239,24 euro Leveringstermijn? 3 a 4 weken het geringe prijsverschil dat hoofdzakelijk te wijten is aan het leveren van een goedkopere afdichtingskit door de firma Vermeersch-Deconinck, rekening houdend met de levering van de originele afdichtingskit door de firma JORIS IDE de fabricage van de ecopanelen door de firma JORIS IDE, waardoor de panelen rechtstreeks van de fabriek komen en niet via een tussenhandelaar geleverd worden rekening houdend met de komende verlofperiode en een tragere levering van de goederen, stellen we voor de ecopanelen met toebehoren aan te kopen bij de firma JORIS IDE voor de prijs van 1.239,24 euro financiële implicaties De financiële gevolgen van deze beslissing zijn de volgende: omschrijving bedrag inclusief BTW budgetsleutel Ecopanelen, project doorgangswoning Bruggestraat ,24 Investeringsenveloppe /2 'met externe subsidiëring Nationale Loterij Notulen van OCMW-raad van maandag 29 juni Pagina 6 van 10

7 Algemene rekening te activeren kosten Bruggestraat 250 artikel 1: De aankoop van ecopanelen bestemd voor keuken project doorgangswoning Bruggestraat 250 wordt toegewezen aan de firma Joris Ide, Hille 174, 8470 Zwevezele voor de prijs van 1.239,24 ( incl. BTW). artikel 2: Een afschrift van deze beslissing wordt bezorgd aan: coördinator tewerkstelling en de financiële dienst. 7. toewijzing aankoop aanhangwagen juridisch kader Princiepsbesluit 27 april 2015 tot aankoop ongeremde dubbelasser aanhangwagen kipper klusjesdienst Princiepsbesluit 18 mei 2015 : aanduiding bijkomende firma om aan te schrijven Prijs- en kwaliteitsvergelijking ( in bijlage ) Het project WW en de klusjesdienst moeten 1 aanhangwagen delen. Dit leidt vaak tot moeilijkheden bij het uitvoeren van de opdrachten en is moeilijk combineerbaar waardoor de planning niet naar behoren kan uitgevoerd worden. Bovendien is de aanhangwagen reeds vele jaren in dienst, en is reeds verschillende malen hersteld geweest (door onszelf en de firma Vandamme). Het voorstel bestaat om de oude remorque enkel nog te gebruiken voor WW en de nieuwe door de klusjesdienst. De klusjesdienst zal de aanhangwagen hoofdzakelijk gebruiken om tuinafval (gras, snoeiafval ) te vervoeren naar het containerpark. Hiertoe zullen we zelf loofnetten maken (laswerk+ ijzer: besparing van 400 euro) zodat we extra kunnen laden en minder heen en weer moeten rijden tussen het containerpark en de woning van de opdrachtgever. Daarnaast zal de zitmaaier met deze aanhangwagen vervoerd worden. Derhalve zijn volgende opties aangewezen: o 2 oprijplaten met minimum draagkracht van 250kg: de oprijplaten moeten sterk genoeg zijn om de zitmaaier te dragen o Elektrisch kippen met eigen accu bedieningspeer: het afladen van een grote hoeveelheid tuinafval verloopt vlotter en ook ergonomisch beter werkbaar voor de klusjesman. De accu wordt opgeladen in de loods met een externe batterijlader (die we nu reeds in bezit hebben, moet NIET aangekocht worden) o Versterkt opklapbaar neuswiel: op aanraden van de technische dienst is dit verstevigd neuswiel aan te raden. De gewone wielen zijn om de haverklap aan vervanging toe het niet beantwoorden aan de opgelegde normen (1 as ipv 2 / MTM max 950 ipv 750) door de firma Traen, waardoor we hun offerte niet in aanmerking kunnen nemen Notulen van OCMW-raad van maandag 29 juni Pagina 7 van 10

8 rekening houdend met de te verwaarlozen verschillen in afmetingen tussen de voorgestelde modellen de inspectie van de beide voorgestelde aanhangwagens,op het bedrijf, door de klusjesman. het advies van de ploegbaas technische dienst. het ruime prijsverschil tussen de aangeboden voertuigen voorstel om de aanhangwagen aan te kopen bij de firma Janssens voor de opgegeven som van euro (basismodel + oprijplaten, elektrisch kippen en versterkt opklapbaar neuswiel). financiële implicaties De financiële gevolgen van deze beslissing zijn de volgende: omschrijving bedrag inclusief BTW budgetsleutel investeringsbudget : artikel 1: Een aanhangwagen (MERK: DELJE type:bbwo KIP 258) aan te kopen bij de firma Jcs aanhangwagens BVBA, Roeselaarseweg 8, 8820 Torhout voor de som van ( incl. BTW) (basismodel + oprijplaten, elektrisch kippen en versterkt opklapbaar neuswiel) overeenkomstig de voorwaarden vermeld in de offerte. artikel 2: Een afschrift van deze beslissing wordt bezorgd aan: coördinator tewerkstelling en financiële dienst. secretariaat OCMW 8. akteneming secretarisbesluiten Aankopen: Aankoop geplastificeerde draadafsluiting geruit voor speelbos Kastaar bij Hubo, Industriestraat 5, Ichtegem voor de prijs van 231,10 ( incl. BTW) Aankoop vlakschuurmachine ( Makita BO4900VJ) bij firma Delrue, Industriestraat, Ichtegem voor de prijs van 272,25 ( incl. BTW) 9. varia en vragen Akteneming van de opzegbrief aan Provikmo, Externe Dienst voor Preventie en Bescherming op het werk, per 31 december 2015 wegens het opstarten van een nieuwe prijsvraag voor gemeente en OCMW in het najaar 2015 met ingang van 1 januari Sociale dienst Notulen van OCMW-raad van maandag 29 juni Pagina 8 van 10

9 Toegevoegd punt : 10. principiele aanstelling advocaat om procedure uithuiszetting te starten juridisch kader LOI conventie Instructies Fedasil: Een woning LOI wordt geschorst bij niet tijdig vrijgeven. Opvangwet 12 januari 2007 Het gezin Tovsoultanov woont in de LOI woning Aartrijkestraat 28. Een gezin kan in de materiële opvang blijven tot de asielprocedure is afgesloten of tot Fedasil beslist om hun recht op opvang in het LOI te beëindigen. Op 17/6/2015 ontving het OCMW van Fedasil voor dit gezin een toewijzing aan een open terugkeerplaats wegens negatieve beslissing in hun asielprocedure. Normaal moest dit gezin zich ten laatste tegen 24/6/2015 aanmelden bij het Centrum Jodoigne. Uitstel einde schooljaar werd verkregen met nieuwe vertrekdatum 1/7/2015. Het gezin zegt dat ze zich niet zullen aanmelden in het Centrum Jodoigne maar bij familie gaan intrekken in Frankrijk. Ze zeggen dat ze gaan vertrekken 1/7/2015. Indien de woning niet kan worden vrijgegeven op 2/7/2015 is het OCMW geschorst van subsidies. Er is mogelijkheid een procedure uithuiszetting op te starten bij het Vredegerecht te Torhout. Hiertoe werd een lijst opgesteld met advocaten op de gemeente die een dergelijk dossier willen opstarten. Volgende advocaat in rangorde is Vanhee Hilde. financiële implicaties De financiële gevolgen van deze beslissing zijn de volgende: omschrijving bedrag inclusief BTW budgetsleutel Kosten procedure uithuiszetting advocaat en kosten deurwaarder voor betekeningen. LOI Subsidies xxxxx/xxxxxxx vlaamse beleidsprioriteit artikel 1: Principiële beslissing opstart procedure uithuiszetting indien dit gezin de woning niet heeft verlaten per 1 juli artikel 2: Aanstellen advocaat Hilde Vanhee om deze procedure in te leiden indien nodig. artikel 3: Een afschrift van deze beslissing wordt bezorgd aan: Tine Lepeire, Kim Depuydt. DE OPENBARE ZITTING WORDT VOOR BEËINDIGD VERKLAARD. Notulen van OCMW-raad van maandag 29 juni Pagina 9 van 10

10 Notulen van OCMW-raad van maandag 29 juni Pagina 10 van 10