Centrumvisie Cuijk CONCEPT Hart voor ontmoetingen

Transcriptie

1 Centrumvisie Cuijk CONCEPT Hart voor ontmoetingen

2

3 Droogh Trommelen en Partners (DTNP) Adviseurs voor Ruimte en Strategie Graafseweg BS Nijmegen T E info@dtnp.nl W Opdrachtgever: Contactpersoon: Gemeente Cuijk Kees Peters Projectteam DTNP: Karel Trommelen Rik Eijkelkamp Christine Hutting Projectnummer: Datum: 31 juli 2014 Centrumvisie Cuijk CONCEPT Hart voor ontmoetingen

4

5 Inhoudsopgave 1 Context Inleiding Feiten en cijfers Huidige structuur centrum 6 Bijlagen 49 Bijlage 1 Proces 50 Bijlage 2 Verslagen sleutelgesprekken 51 Bijlage 3 Verslag Beginspraakavond 57 2 Trends in de winkel- en horecamarkt Ontwikkelingen detailhandel Ontwikkelingen horeca 20 3 Visie Cuijk-centrum Ambities en randvoorwaarden Sterkte-/zwakteanalyse Concentratiegebied en centrumschil Deelgebieden en routes Verkeer en parkeren Strategische locaties 36 4 Uitvoeringsprogramma Organisatie uitvoering Uitvoeringsprojecten 44

6

7 1 Context

8 1.1 Inleiding Herkennings- en ontmoetingspunt aan de Maas Het centrum van het Brabantse Cuijk is van de Limburgse zijde van de Maas van kilometers afstand te herkennen aan de machtige torens van de Sint Martinuskerk. Het centrum is de belangrijkste ontmoetingslocatie van de gemeente Cuijk en directe omgeving, waar een divers winkel-, horeca- en cultuuraanbod aanwezig is. De laatste jaren is de leegstand echter helaas behoorlijk toegenomen. Inspirerende en toekomstbestendige visie Voor een duurzame ontwikkeling en kwaliteitsverbetering van het centrum is behoefte aan een visie op de ruimtelijke en functionele structuur. Deze visie biedt een helder beeld van de kwaliteiten en mogelijkheden in de verschillende delen van het centrum voor de komende 10 jaar. De gebiedsprofi elen bieden houvast voor investeringen van partijen op de juiste locaties in een wijzigende markt. Tegelijkertijd biedt de visie voldoende fl exibiliteit voor toekomstige ontwikkelingen. Kader toekomstige centrumontwikkelingen Deze integrale visie op de functionele en ruimtelijke structuur van het centrum dient als 2 kader waarmee richting wordt gegeven voor de ontwikkeling van delen van het centrum. De nieuwe visie vervangt de oude (2003) die uitging van functionele assenstructuren. De nadruk ligt op de voor het centrum belangrijke functies detailhandel en horeca. Deze sectoren worden in samenhang benaderd met toeristisch-recreatieve, culturele en maatschappelijke functies, publieksgerichte diensten, wonen, parkeren en verkeer. Consultatie belanghebbenden en -stellenden De visie is tot stand gekomen in een zeer open proces waarin op meerdere momenten alle belanghebbende centrumpartijen (ondernemers, bewoners, eigenaren en gemeente) hun inbreng hebben kunnen leveren (bijlagen). Leeswijzer De volgende paragraaf geeft een overzicht van de feiten en cijfers van Cuijk en het centrum. Hoofdstuk 2 gaat in op de landelijke trends en ontwikkelingen in de detailhandel, horeca en dienstensector en de betekenis hiervan voor Cuijk-centrum. Hoofdstuk 3 geeft op basis van ambities de toekomstvisie met functieprofi elen voor de deelgebieden en hoofdstuk 4 een strategie, met onder meer een overzicht van centrumprojecten, om dit streefbeeld te bereiken. Kerk iconisch herkennnigspunt Cuijk aan de Maas Doel visie: aantrekkelijk maken en houden centrum Open proces: ruimte voor input belanghebbenden

9 1.2 Feiten en cijfers Kenmerken en inwonertal Cuijk De gemeente Cuijk telt circa inwoners. De kern Cuijk is met ruim inwoners met afstand de hoofdkern in de gemeente. De meeste Cuijkenaren wonen ten noorden (De Valuwe en Heeswijkse Kampen) en zuiden (Padbroek) van het centrum. Cuijk-centrum zelf is ook een belangrijke woonwijk. Kaart 1 Ligging Cuijk Het inwonertal in de gemeente zal naar verwachting langzaam blijven toenemen (prognose van provincie Noord-Brabant uit 2011 gaat uit van circa inwoners in 2025). Grootste woningbouwlocaties zijn verdere uitleg van de nieuwbouwwijk Heeswijkse Kampen en Cuijkse Cantheelen, inbreidingsgebied in het centrum. Enige vergrijzing zal optreden. Nu is circa 11% van de bevolking 70 jaar of ouder. In 2025 is dit naar verwachting circa 17%. Toename dag- en verblijfstoerisme rondom Cuijk Het centrum van Cuijk ligt centraal in een regio met toenemend dag- en verblijfstoerisme. Het gebied Dommelsvoort aan de Kraaijenbergse Plassen wordt de komende jaren ontwikkeld tot recreatiegebied met o.a. een park met ruim 500 vakantiewoningen, passantenhaven met 500 ligplaatsen en een nieuw hotel aan de A73. De 3

10 Mookerheide en Mookerplas zijn toeristische trekkers. De pont bij Cuijk-centrum vervoert met name in de zomermaanden veel fi etstoeristen. Hoofdwinkelcentrum gemeente Cuijk Detailhandel is van oudsher een dominante functie in het centrum van Cuijk. Het winkelaanbod heeft een omvang van circa m² winkelvloeroppervlak (wvo), verdeeld over circa 75 winkels* en er is een weekmarkt. Het centrum van Cuijk is hiermee veruit het belangrijkste winkelgebied in de gemeente. Het winkelaanbod is qua omvang en branchering vergelijkbaar met wat gemiddeld in centra met een vergelijkbaar inwontal aangetroffen wordt (fi guur 1). Elke branche is vertegenwoordigd met veelal echter maar één of enkele aanbieders. Het aanbod bestaat uit een mix van fi lialen, met publiekstrekkers zoals Albert Heijn, EmTé, Hema, C&A en Action) en zelfstandigen, met o.a. Via Canella en Ap-Art als in het oog springende aanbieders. Circa 60% van het totale winkelvloeroppervlak van de kern Cuijk ligt buiten het centrum. Met name de supermarkten in de wijken hebben een drukkend effect op het aantal centrumbezoeken. Voor de dagelijkse boodschappen kunnen bewoners immers ook in de eigen wijk terecht. Bescheiden positie in de regio In de regionale winkelstructuur is de positie van Cuijk-centrum bescheiden (kaart 2). Recent is de regionale recreatieve winkelfunctie van Nijmegen-centrum (ruim m² wvo) versterkt met de herontwikkeling van Plein 1944, waar onder andere een vestiging van discountmodewarenhuis Primark is gevestigd Figuur 1 Winkelaanbod Cuijk-centrum en in centra van kernen met gelijk inwonertal (in m² wvo) van ruim m² wvo. Ook Uden-centrum breidt uit (o.a. V&D). Het centrum van Boxmeer (± m² wvo) is een maatje groter dan Cuijk-centrum. Winkelaanbod in Kleve en Goch, niet ver over de Duits-Nederlandse grens, trekt bestedingen uit Nederland, waaronder Cuijk. Bepaalde artikelen zijn daar een stuk voordeliger (o.a. alcohol en drogisterij-artikelen). Relatief veel horeca en grote evenementen Het horeca-aanbod in het centrum van Cuijk bestaat uit ruim 25 bedrijven en is daarmee de grootste horecaconcentratie in het land van Cuijk. Boxmeer-centrum telt circa 20 Medio 2014 staan circa 30 panden met commerciële bestemming leeg met een totaal oppervlak van circa m² wvo*. Dit leegstandsniveau ligt boven het landelijk gemiddelde en wordt deels veroorzaakt door een afname van het aantal winkels. * Locatus Benchmarkverkenner, peildatum april 2014 Bron: Locatus,

11 Kaart 2 Regionale winkelstructuur 5

12 horecabedrijven. Met name het aantal cafés is ruim vertegenwoordigd in het centrum van Cuijk. Een paar cafés zijn echter grote delen van de week, of zelfs van het jaar, gesloten. In Cuijk-centrum zijn jaarlijks meerdere evenementen. De grootste publieksstromen in het centrum komen op gang tijdens carnaval, Nijmeegse Vierdaagse en de kermis. Onderscheidend cultuuraanbod In het centrum van Cuijk is een aantal bijzondere culturele voorzieningen aanwezig met (deels) regionale aantrekkingskracht: schouwburg; Severijn-orgel in de Sint Martinuskerk; museum Ceuclum; beeldentuin; fotoarchiefdienst (FAD). De schouwburg wordt op haar huidige locatie vernieuwd en uitgebreid, waardoor deze een belangrijke publiekstrekker voor het centrum kan blijven vervullen. Cultuur aan de Maas is een relatief nieuw jaarlijks evenement waarmee Cuijk haar culturele aanbod regionaal etaleert. Publieksgerichte dienstverlening In het centrum van Cuijk zijn circa 30 bedrijven in de commerciële publieksgerichte 6 dienstensector. Hiertoe behoren zowel ambachten (o.a. kapper, schoonheidsspecialist en schoenmaker) als banken en andere baliefuncties, zoals uitzend- en reisbureau. Daarnaast zijn in Cuijk-centrum grote en kleine niet-commerciële dienstverleners in bijvoorbeeld de maatschappelijke en zorgsector (bibliotheek en huisarts) of andere (semi-) publieke baliefuncties, waaronder het zorg- en werkplein en het gemeenteloket. Cuijk-centrum is ook een woonwijk Buiten de bezoekersfunctie van het centrum met haar bovengenoemde scala aan publieksfuncties heeft het centrum van Cuijk ook een belangrijke woonfunctie. De wijk Cuijk-centrum telt momenteel circa inwoners. Met de geplande woningontwikkeling in het centrum zal het inwonertal in het centrum beperkt toenemen. Het overgrote deel van de woningbouwplanning wordt gerealiseerd in de Cuijkse Cantheelen (in ontwikkeling). Hier staan voor de periode ruim 340 woningen gepland, zowel gestapelde als grondgebonden en zowel koop- als (sociale) huur- en zorgwoningen (vervanging Maartenshof). 1.3 Huidige structuur centrum Ruim centrumgebied Alle publieksgerichte functies in het centrum van Cuijk zijn grofweg gevestigd in het gebied tussen Mariaplein (noord), Maas (oost), Markt (zuid) en spoorlijn (west). Dit is een zeer ruim gebied in relatie tot het aanwezige aanbod, waardoor onderlinge afstanden tussen de verschillende functies vaak groot zijn. Huidige functioneel-ruimtelijke hoofdstructuur De meeste centrumfuncties zijn verspreid door het centrum gevestigd. Toch zijn per functie duidelijke concentraties te zien (kaart 3): Detailhandel heeft het zwaartepunt van het aanbod in de Maasburg en Korte Molenstraat (winkelhart). Hier zijn de meeste winkels gevestigd en is bijna overal sprake van een aaneengesloten winkelfront. De weekmarkt (± 25 kooplieden) wordt iedere woensdagmiddag gehouden op het Louis Jansen plein. De jaarlijkse kerstmarkt wordt ook op deze locatie gehouden. Horeca is voornamelijk geconcentreerd in het centrale deel van de Grotestraat en directe omgeving, zonder dat duidelijk sprake is van een herkenbaar horecacluster (meer een verzameling kleine clusters). Daarnaast is er daghoreca aan het Louis Jansenplein.

13 Kaart 3 Functionele structuur Cuijk-centrum 7

14 Diensten zijn voornamelijk rondom het zwaartepunt in het winkelaanbod (Maasburg, Korte Molenstraat) gevestigd. Aan de Zwaanstraat zijn meerdere baliefuncties geclusterd door de recente ontwikkeling van de dienstenas. Meerdere bedrijven in de dienstensector zijn gevestigd in de Grotestraat. Hier is de autobereikbaarheid beter en de huurprijzen net lager dan in het winkelhart. Leegstand komt verspreid door het centrum voor, maar is met name zichtbaar aan de randen van het centrum. Met name de Molenstraat en Grotestraat kampen met leegstand. De woonfunctie is een belangrijke centrumfunctie in de gehele wijk centrum. In straten met overwegend publieksfuncties wordt veelal op verdieping boven deze functies gewoond. In alle andere straten domineert de woonfunctie het straatbeeld. In de Molenstraat, Kaneelstraat en Grotestraat is de winkelfunctie de afgelopen jaren langzaam maar zeker afgenomen. In de Molenstraat en achter de dienstenas is woningbouw gepland. Hieraan wordt echter nog geen uitvoering gegeven omdat er voorlopig geen behoefte aan is door de huidige economische situatie en het geplande programma elders in de kern. Korte Molenstraat: winkelstraat met daghoreca; ligt tussen Louis Jansenplein en Grotestraat Ruimtelijke kwaliteit vooral in oostelijke helft Cuijk heeft zijn oorsprong aan de Maas. De Romeinen stichtten er de nederzetting Ceuclum. De huidige Maasstraat en Grotestraat behoren tot Winkelfunctie Molenstraat afgenomen. Ook (nog) geen woningbouwplannen. Verpaupering dreigt. 8

15 Kaart 4 Ruimtelijke structuur Cuijk-centrum 9

16 de oudste straten van het dorp (kaart 4). Aan de Grotestraat staan meerdere fraaie monumentale en karakteristieke panden, zoals de schouwburg met het Fraterhuis en Paters Oblaten. De Sint Martinuskerk en voormalige leerlooierij Royal Regouin zijn markante gebouwen in dit gebied. Samen met de beelden- en kruidentuin en de volledig heringerichte Maaskade heeft het gebied tussen Maas en Grotestraat veel ruimtelijke kwaliteit. Aan de Grotestraat is ter hoogte van de kerk een pand gesloopt zodat de zichtbaarheid op de kerk op die plek is verbeterd met meer ruimte op het plein. Aan de Molenstraat (Victor Hugo) en Stationsstraat staan enkele monumentale vrijstaande panden. Het Louis Jansenplein is het meest centraal gelegen en grootste plein in het centrum van Cuijk. Bijna alle centrumstraten komen hier op uit. Ook het planmatig ontwikkelde winkelcentrum Maasburg heeft haar hoofdentree aan het plein. Prima bereikbaarheid en parkeergelegenheid Autobezoekers van buiten Cuijk komen vanaf Beerse- (noord) en Hapsebaan (zuid) en kunnen gemakkelijk via Zwaanstraat en Jan van Cuijkstraat het centrum in rijden nu deze 10 route geheel tweerichtingsverkeer is geworden. Dit is ook de hoofdontsluitingsroute voor inwoners uit de woonwijken. Direct aan de hoofdontsluitingsroute zijn meerdere grote parkeerterreinen gekoppeld (kaart 5). Met name het Zwaanplein en de Maasburggarage zijn goede parkeerlocaties voor bezoekers door de capaciteit en ligging direct bij het zwaartepunt van het winkelaanbod (kortparkeren). De tijdelijke parkeerlocaties worden goed benut door kort- en langparkeerders). Het parkeerterrein achter de schouwburg wordt een interessante parkeerlocatie voor centrumbezoekers. In enkele straten kan worden geparkeerd (o.a. langsparkeren Molenstraat en Grotestraat). De Maasboulevard is een doorgaande route, zonder mogelijkheid centraal in het centrum af te slaan. Deze weg op de dijk is daarmee vooral een barrière in de centrumstructuur (scheiding Maaskade en rest centrum). Vanuit de oostzijde van de Maas kan het centrum direct bereikt worden met de pont. Met name fi etstoeristen, maar ook autobezoekers, maken hier gebruik van. Het centrum van Cuijk is goed bereikbaar per trein uit nijmegen en Venray/Boxmeer. Het station van Cuijk ligt op korte loopafstand van het Louis Jansenplein. Schouwburg wordt vernieuwd en uitgebreid Baliefuncties in de dienstenas Zwaanplein belangrijke parkeerlocatie centrum

17 Kaart 5 Verkeers- en parkeerstructuur Cuijk-centrum 11

18

19 02 Hoofdstuktitel Trends in de winkel- en horecamarkt

20 2.1 Ontwikkelingen detailhandel Van groei naar verdringing Het consumentengedrag wijzigt, mede als gevolg van de opkomst van internet, smartphones en andere technologische innovaties. Dit heeft gevolgen voor het functioneren van fysieke winkels en winkelgebieden. Waar tot voor kort sprake was van een steeds maar groeiend aanbod vindt nu in toenemende mate verdringing plaats. Behalve wijzigend consumentengedrag zijn er ook andere autonome trends die effecten hebben op de winkelstructuur in Nederland. In dit hoofdstuk worden deze landelijke trends in de detailhandel en de gevolgen daarvan voor de functie en positie van Cuijk-centrum beschreven. 7%. Dit leidt tot verdringing: kleinere en zwakkere spelers worden verdrongen door grote spelers met meer inkoopkracht, schaalvoordelen en fi nanciële armslag. Schaalvergroting blijft doorzetten Een belangrijke trend in de detailhandel is schaalvergroting, in winkelvloeroppervlak en door fi lialisering en langere openingstijden. Schaalvergroting is een belangrijke strategie om te overleven in de verdringingsmarkt. De omvang van de gemiddelde winkel groeide tussen 2003 en 2013 van 224 naar 277 m² wvo: nieuwe winkelruimte is gemiddeld groter, en kleine winkels verdwijnen vaker. Het aandeel fi liaalbedrijven nam toe van 26% in 2003 tot 37% eind Winkelvloeroppervlak in Nederland is toegenomen Balans tussen vraag en aanbod is verstoord Het totale winkeloppervlak in Nederland is tussen 2003 en 2013 met ± 16% gegroeid tot circa 28 mln m² wvo, vooral in de periferie. Daarbovenop staat circa 3,2 mln m² wvo leeg (± 10%). Doordat de omvang van het winkelaanbod sneller groeide dan de bevolking (± 4%) is het aantal m² winkel per inwoner in tien jaar tijd met circa 12% toegenomen. Doordat ook de bestedingen per hoofd van de bevolking in winkels maar beperkt groeide, is de omzet per m² in de afgelopen tien jaar gedaald met ruim 14 Ook in de supermarktbranche is de schaalvergroting duidelijk zichtbaar. Om aan de toenemende wensen van consumenten te kunnen voldoen (ruim assortiment, gemak, comfort) hebben supermarkten een steeds groter oppervlak nodig. Supermarkten worden dan ook gemiddeld steeds groter. Het aantal kleinschalige supermarkten (<800 m² wvo) is de afgelopen jaren fors afgenomen. Het aantal supermarkten met een omvang tussen de Balans tussen vraag en aanbod is verstoord Schaalvergroting supermarkten

21 en m² wvo is juist gegroeid*. Door de schaalvergroting worden verzorgingsgebieden ook steeds groter en blijven per saldo minder supermarkten over. heeft vooral gevolgen voor bestedingen in de niet-dagelijkse sector. Het ingezette proces van vergrijzing in gemeente Cuijk zal de komende jaren langzaam verder gaan. Marktaandeel internet zal nog verder toenemen Voor internet: gehele koopproces in een winkel Met internet: onderdelen koopproces ook online Opschaling van de winkelstructuur In de winkelstructuur als geheel vindt ook schaalvergroting (opschaling) plaats: door het groeiende aanbod is de concurrentie tussen winkelcentra groot. Kleine centra staan onder druk, grotere centra werden de afgelopen jaren groter ten koste van kleinere centra. Deze ontwikkelingen zetten naar verwachting de komende jaren door. Ook in de omgeving van Cuijk is deze ontwikkeling zichtbaar. De potenties voor winkels in de kleinere kernen nemen af. Met de verschraling van aanbod in deze kernen wordt de bovenlokale verzorgingsfunctie van Cuijk-centrum belangrijker. Vergrijzing bij consumenten en winkeliers Consumenten besteden minder als gevolg van de economische recessie. Daarnaast hebben ook vergrijzing en ontgroening een nadelig effect op de omzet: ouderen besteden gemiddeld minder in winkels dan personen in de leeftijdsgroepen tussen de 20 en 65 jaar (gezinsvorming, carrière, groter wonen, etc.). Dit * HBD (2013), Feiten & cijfers supermarkten Ook aan de aanbodzijde heeft de vergrijzing grote gevolgen. In 2010 was circa 35% van de zelfstandige mkb-ers reeds ouder dan 50 jaar. Een groot deel van de zelfstandige winkeliers (babyboomgeneratie) gaat de komende jaren met pensioen. Het aantal ondernemers dat een bedrijf wil of kan overnemen is beperkt door het ongunstige toekomstperspectief. Dit betekent dat veel winkelruimte de komende jaren vrijkomt zonder opvolging of nieuwe invulling. Marktaandeel internet blijft toenemen Bestedingen per m² nemen niet alleen af, er vindt ook een verschuiving plaats van bestedingen naar webwinkels. Het marktaandeel van internetaankopen in de totale detailhandelsbestedingen in Nederland groeide van minder dan 1% in 2002 naar bijna 6% in In de non-foodsector heeft internet inmiddels een marktaandeel van 11%. Naar verwachting zal het marktaandeel van internet verder toenemen. Hoe groot het marktaandeel van internet wordt, is moeilijk te voorspellen. Beschikbare prognoses lopen sterk uiteen. Dit 15

22 hangt onder meer af van technologische ontwikkelingen en de mate waarin nieuwe branches erin slagen zich aan te passen aan de online markt. Op basis van prognoses lijkt een marktaandeel van 10 tot 15% in de totale detailhandel in 2020 minimaal realistisch. Belang internet in dienstensector nog groter Diensten hebben een nog veel groter online marktaandeel dan winkels. Van alles wat consumenten uitgaven in het eerste kwartaal van 2014, had online een marktaandeel van 22% (volume van circa 3,6 miljard). Dit blijkt uit kwartaalcijfers van Thuiswinkel.org die zowel over artikelen (winkelbestedingen) als diensten gaan. Voor onder meer vliegtickets, pakketreizen, theatervoor-stellingen en festivals is internet het belangrijkste aankoopkanaal. De meeste bankzaken kunnen inmiddels online afgehandeld worden en huizenbod op Funda worden bijgehouden. Dit resulteert al met al ook in Cuijk in een afnemende behoefte aan baliefuncties (o.a. reisbureaus, makelaars, banken). Gewijzigde vestigingsstrategie winkelformules Uit onderzoek blijkt dat winkelformules hun vestigingsstrategie de komende jaren gaan 16 wijzigen. Winkelketens zetten niet langer in op expansie. In toenemende mate focussen zij op een beperkter aantal locaties in grote centra en verzorgingsgebieden. Daar wordt geïnvesteerd in uitbreiding en nieuwe concepten. Op overige locaties wordt nauwelijks nog geïnvesteerd, steeds vaker worden vestigingen gesloten**. Ook worden hele winkelformules van de markt verdrongen. Interesse van niet-dagelijkse winkelformules voor Cuijk neemt af. De grote centra Nijmegen en Uden worden juist groter. Minder behoefte aan fysieke winkels De gevolgen van de ontwikkelingen zijn groot in de winkelmarkt. De groei van internet en demografi sche ontwikkelingen (o.a. vergrijzing, stagnatie van groei/krimp) leiden tot een afnemende behoefte aan fysieke winkels en baliefuncties. Formules met een groot oppervlak en/of veel vestigingen verdringen kleinschalige spelers. Naar verwachting zal het aantal winkels de komende jaren afnemen, met structurele leegstand tot gevolg. Prognoses lopen uiteen. Het is niet onwaarschijlijk dat tot 2020 het aantal winkels per saldo met 20% afneemt. Dit betekent sluiting van 1 op de 5 winkels. ** DTNP (2012), Onderzoek vestigingsstrategie toonaangevende winkelformules Verschillen per winkelgebied De ontwikkelingen in de winkelmarkt hebben verschillende gevolgen per type winkelgedrag en type winkelgebied. Per saldo zullen winkels op goede locaties winkels op zwakke locaties verdringen. Dit betekent bedreigingen (toename leegstand) voor het ene (deel van een) winkelgebied, en kansen voor het andere gebied. Kansrijke gebieden: beleving en boodschappen Grote hoofdcentra (binnensteden) hebben een sterke uitgangspositie door het grote aanbod. Zij kunnen zich met sfeer en beleving blijven onderscheiden van internet, doordat dit soort centra zich niet alleen richten op kopen als bezoekmotief, maar ook op het verblijven. Een dagje naar de stad en je daar vermaken is een belangrijker motief voor de consument dan het kopen van producten. Ook boodschappencentra blijven naar verwachting kansrijk, mits het aanbod compleet is en keuze biedt in de nabijheid van de consument (gemak). De Nederlandse consument blijft naar verwachting voor de dagelijkse boodschappen nog sterk georiënteerd op fysieke winkels. Consumenten willen hun eigen versproducten kunnen uitzoeken. Bovendien kost het weinig moeite voor de gemiddelde consument om in fysieke winkels

23 Kansrijke winkelgebieden Kwetsbare winkelgebieden Grotere binnensteden: sfeer en beleving Consumenten blijven de behoefte houden om recreatief te winkelen. Zij kiezen voor winkelgebieden met de meeste sfeer en beleving. Kleine dorps- en buurtcentra: weinig keuze Onaantrekkelijke gebieden door weinig keuze (weinig aanbod). Mobiele consumenten gaan naar completere centra op grotere afstand. Runshoppingcentra: concurrentie van internet Deze winkelgebieden kunnen zich slecht onderscheiden van internet. Internet biedt meer keuze en de laagste prijs. Grote dorps- en wijkcentra: dagelijks en gemak Snel de boodschappen doen. Er is voldoende keuze (aanbod), de locatie is goed bereikbaar en er zijn voldoende parkeerplaatsen. Middelgrote centra: kleurloos Onvoldoende onderscheidende winkels ( dertien in een dozijn ). Hierdoor slaan consumenten deze centra steeds vaker over. Thematische centra: onvoldoende draagvlak Kwetsbaar door overaanbod in combinatie met afnemende bestedingen. Dit geldt met name voor woonboulevards. 17

24 de dagelijkse boodschappen te doen, omdat de toegankelijkheid tot boodschappenwinkels in Nederland heel goed is (de meeste mensen wonen binnen een straal van één kilometer van een supermarkt). De boodschappenfunctie wordt steeds belangrijker voor Cuijk-centrum. Supermarkten cruciaal in boodschappencentra Supermaken zijn de basis bij het hedendaagse boodschappen doen. Het marktaandeel van supermarkten in levensmiddelen ligt rond de 80% en neemt nog steeds langzaam toe. Supermarkten zijn daarmee een grote concurrent voor versspeciaalzaken. Supermarkten dragen als belangrijkste publiekstrekkers in boodschappencentra anderzijds juist zeer positief bij aan de overlevingskansen van speciaalzaken. Indien ruimtelijk goed ingepast, brengt een supermarkt een grote passantenstromen op gang en daarmee extra kansen (combinatiebezoek) voor nabijgelegen speciaalzaken (zie kader op blz. 19). Ook overige winkels kunnen dan profi teren van de supermarktbezoekers in het centrum. De toekomstige bovenlokale aantrekkingskracht van Cuijk-centrum voor winkelbezoek wordt in belangrijke mate bepaald door de compleetheid van het boodschappenaanbod. Meerdere goed 18 ingepaste supermarkten zijn hierbij een harde basisvoorwaarde. Kwetsbare gebieden: kleinschalig en run Kwetsbaar zijn centra die zich specifi ek richten op prijs en run (grootschalige locaties in de periferie). Deze functie is door internet overgenomen (meest makkelijke en goedkope aankooplocatie). Ook kwetsbaar zijn centra die te klein zijn (buurt- en kleine dorpscentra) en/of centra met weinig onderscheidend vermogen (middelgrote centrumgebieden). Uit recent onderzoek van DTNP blijkt dat veel landelijke winkelformules niet meer investeren (vestigen, uitbreiden) in dit type centra. Op termijn zullen hier formules gaan verdwijnen. Van sluiting van de grote landelijke formules is in Cuijk-centrum geen sprake. Zo hebben C&A en Hema recentelijk langdurig hun huurcontract verlengd. Cuijk-centrum is echter te klein om als regionaal recreatief winkelgebied te functioneren. Cuijk zal er goed aan doen in te spelen op meer kansrijke doelgroepen en bezoekmotieven. Op het moment dat er week- en jaarrond voldoende passanten in de winkelstraten van Cuijk-centrum lopen, zijn er ook kansen voor meer recreatief winkelaanbod. Supermarkt steeds belangrijker voor winkelcentra Winkelformules kritischer in vestigingsbeleid Behoefte aan fysieke winkels neemt af

25 Combinatiebezoek supermarkten en speciaalzaken Het combinatiebezoek tussen supermarkten en dagelijkse speciaalzaken is groot. Uit grootschalig onderzoek* onder supermarktbezoekers in 30 dorps- en wijkcentra in Nederland blijkt dat gemiddeld 65% van de supermarktklanten één of meer andere winkels binnenloopt tijdens hetzelfde bezoek aan het winkelgebied. In centra waar de supermarkt op zeer korte afstand (tot 50 meter) van het overige winkelaanbod ligt (met de entree in het zicht) is het combinatiebezoek aanzienlijk hoger (75%) dan in situaties waar de ruimtelijke relatie minder goed is. Het combinatiebezoek neemt dan heel snel af. Uit het onderzoek blijkt tevens dat de omvang van de supermarkt geen invloed heeft op het aandeel (%) supermarktklanten dat het bezoek combineert met andere winkels. * DTNP (2010), Combinatiebezoek supermarkten en dagelijkse speciaalzaken 19

26 2.2 Ontwikkelingen horeca Horeca steeds belangrijker in centra Horecagelegenheden hebben een steeds belangrijkere functie in centrumgebieden. Zij zorgen voor sfeer, en worden gebruikt als ontmoetings- en werkplek. Vooral in grote centra zien we dat vrijkomende winkelpanden worden ingevuld met horeca (zoals lunchrooms, koffi ebars, loungecafés). Dit type centra (met sfeer en beleving) zijn ook de meest kansrijke locaties voor horeca (dagje/avondje uit). Clustering en aantrekkelijkheid van de directe omgeving zijn voorwaarden voor het in stand houden van een divers horeca-aanbod. Ook in kleinere dorps- en stadscentra, zoals Cuijkcentrum, kan horeca een prominente functie vervullen. Met een toenemend aantal dag- en verblijfstoeristen in de regio worden de potenties voor (bestaande) horeca vergroot. Grote dynamiek in de horeca In de horecasector is sprake van een grote dynamiek. In Nederland gaan per maand circa 30 horecagelegenheden failliet. Echter, per saldo is het aantal starters en beëindigingen ongeveer gelijk. De afgelopen 7 jaar is het aantal horecabedrijven dan ook redelijk stabiel gebleven, ondanks de economische recessie. Het horecaaanbod in grote centra worden groter. 20 Wel heeft de conjunctuur van de economie duidelijk invloed op de omzet in de horeca. Het is immers een luxe-product waarop bij economische tegenwind door consumenten wordt bezuinigd. Met name in de traditionele cafés staan de bestedingen onder druk en gaan bedrijven failliet. In Cuijk-centrum mag ook een afname van het relatief grote aantal cafés verwacht worden. In de restaurant- en fastservicesector neemt landelijk het aantal bedrijven de laatste jaren weer toe, ondanks de huidige economische laagconjunctuur. Bij toenemende toeristische potenties zijn ook in Cuijk kansen voor daghoreca en restaurants. Vernieuwende concepten Sectoroverschrijdende concepten zijn vaak succesvol en het denken in concepten en formules heeft een grote vlucht genomen. Een geslaagd voorbeeld is de introductie van het concept grandcafé. Een dergelijk bedrijf past zich gedurende de dag aan het publiek aan (zowel dag- als avondhoreca). Ook juist specialistische horecaconcepten in een thema, zoals een espresso- of wijnbar of een biologisch restaurant zijn kansrijk. Zeer specialistische concepten zoeken vaak grotere stadscentra met een groot verzorgingsgebied op om een voldoende klantenpotentieel te kunnen bereiken (specifi eke doelgroep). Bestedingen in cafés staan onder druk Bestedingen in restaurants nemen weer toe Grandcafé: succesvol concept in centrumgebieden

27 03 Hoofdstuktitel Visie Cuijk-centrum

28 3.1 Ambities en randvoorwaarden Versterken bovenlokale positie Cuijk-centrum In de regionale aanbodstructuur is de positie van Cuijk-centrum bescheiden. Ondernemers in het centrum van Cuijk die een regionale klantenkring hebben opgebouwd, kunnen en zullen hierop blijven inzetten. De meeste potenties voor het gros van het aanbod ligt echter in het optimaal bedienen voor de inwoner uit Cuijk zelf en inwoners uit de overige kernen de gemeente: Beers; Haps; Vianen; Linden; Katwijk; Sint Agatha. Daarnaast heeft het winkel-, leisure- en dienstenaanbod in het centrum van Cuijk in meer of mindere mate een functie voor nabijgelegen kernen met een kleiner aanbod, onder andere Gassel, Mill en Sint Hubert. De detailhandel in Cuijk-centrum heeft primair een boodschappen- en (gerichte) koopfunctie voor inwoners van de gemeente Cuijk. Met vergroting van de schouwburg kan in cultureel opzicht Cuijk-centrum haar sterke positie in het Land van Cuijk behouden. Inspelen op toename toeristisch potentieel Met name in de zomermaanden zijn er ook toeristische bezoekers in het centrum van Cuijk. De ontwikkeling van Dommelsvoort (Kraaijenbergse plassen) betekent over een paar jaar een extra impuls voor het omzetpotentieel van deze doelgroep. Extra verblijfstoeristen betekent meer tijdelijke consumenten voor het boodschappenaanbod. Dag- en verblijfstoeristen zullen daarnaast vanuit recreatieve motieven geld willen besteden in het centrum van Cuijk indien het aanbod en de entourage hen hiertoe uitnodigt. Het aandeel toeristen in het totaal aan centrumbezoekers zal, zeker de eerstkomende jaren, naar verwachting bescheiden blijven. Extra omzet uit toerisme vergroot echter wel degelijk de kansen voor behoud van een divers centrumaanbod. Met name de horecasector verwacht veel van de verwachte toename aan toeristen. Gemakscentrum én verblijfscentrum Het aanbod, de opzet en uitstraling van het centrum en de delen hierbinnen zullen aan moeten sluiten op zowel de voorkeuren van inwoners uit Cuijk en uit de rest van de gemeente als de voorkeuren van toeristische bezoekers om beide bezoekgroepen ook optimaal te kunnen bedienen. Enerzijds zal het centrum van Cuijk zich dienen te profi leren als gemakscentrum. Alles wat een inwoner van Cuijk en omgeving met enige regelmaat nodig heeft, gericht of in combinatie met andere winkels of centrumfuncties, kun je gemakkelijk in het centrum kopen. Anderzijds heeft het centrum van Cuijk een belangrijke verblijfsfunctie, voor zowel lokale bezoekers als toeristen. Cuijk-centrum is als hoofdcentrum een zeer belangrijke ontmoetingsplek voor inwoners uit de kern. Dit vraagt om een prettige verblijfskwaliteit in het centrumgebied. Ook vanuit toeristisch perspectief is een hoge verblijfskwaliteit van groot belang. Als het centrum niet sfeervol aanvoelt, komen toeristen niet (meer terug). Bewoners van Cuijk-centrum hechten vanzelfsprekend ook waarde aan een aantrekkelijk woon- en leefgebied. 22

29 Compleet: diversiteit aan winkels, horeca en cultuur Compact: alles overzichtelijk bij elkaar Comfortabel: gemak en aantrekkelijke inrichting Randvoorwaarden aanbod en structuur Om de aantrekkelijkheid van het centrum van Cuijk voor de bovengenoemde typen bezoekers te vergroten zal het centrum aan de volgende voorwaarden moeten voldoen: Compleet aanbod Het boodschappenaanbod in het centrum van Cuijk is zo compleet mogelijk. Dit is naast dagelijks aanbod van supermarkten, speciaalzaken en drogisten ook een volledig pakket aan niet-dagelijkse winkels die bij het boodschappen doen regelmatig worden meegenomen (o.a. branches huishoudelijk, textiel, basismode, kantoor/lectuur, planten en dierbenodigdheden worden frequent bezocht). Belangrijke kracht van een groter dorpscentrum is ook de aanwezigheid van andere nietdagelijkse branches, zodat nagenoeg alle branches met tenminste één, bij voorkeur meerdere, winkel(s) vertegenwoordigd is. Supermarkten zijn onmisbaar als publiekstrekker en generator van passantenstromen in het centrum (zie kader op blz. 19). Bij een centrumgebied met een bovenlokale boodschappenfunctie hoort een compleet pakket van ambachten en diensten, waarbij ook hier de diversiteit (kwaliteit) boven het aantal gaat (kwantiteit). Een gevarieerd horeca- en cultuuraanbod is van belang, zowel voor de lokale, regionale en toeristische bezoeker. Zowel overdag (o.a. lunchrooms en terrassen) als s avonds (o.a. restaurant en schouwburgvoorstelling) moet er wat te doen en te kiezen zijn. De toekomstige kracht van Cuijk-centrum wordt in belangrijke mate bepaald door de geboden functiemix. Compacte opzet Om een compleet totaalaanbod te kunnen bieden, moeten centrumbezoekers dit ook kunnen ervaren. Een compacte opzet is daarvoor een voorwaarde. Een compact centrumgebied waar alles te vinden is, draagt bij aan de herkenbaarheid en vindbaarheid van het gebied en het aanbod. Consumenten zijn bovendien maar beperkt bereikt moeite te doen, zeker bij het doen van boodschappen. Twee keer tijdens een bezoek de auto parkeren of behoorlijke afstanden lopen, staat haaks op de voorkeur voor gemak bij consumenten. Op het moment dat alles bij elkaar gevestigd is in een overzichtelijke structuur kunnen de centrumfuncties van elkaars bezoekers profi teren in de vorm van combinatiebezoek. Dit kan plaatsvinden binnen een functie (bijvoorbeeld van winkel naar winkel), maar ook tussen functies (kruisbestuiving, bijvoorbeeld 23

30 van winkel naar horecaterras of van kapper naar de weekmarkt). Een compacte structuur draagt zo bij aan kansen voor behoud van een gevarieerd centrumaanbod. Publiekstrekkers (met name supermarkten) hebben een invloed op de kracht en vorm van de centrumstructuur en zijn daarom van belang in te passen op strategische locaties in deze compacte structuur. Comfortabel gebied Het centrumgebied waar het aanbod geconcentreerd is, dient op comfortabele wijze bezocht te kunnen worden. Dit betekent het gemakkelijk, zonder barrières, kunnen bezoeken van het centrum én het prettig kunnen verblijven in het centrum. In de verkeer- en parkeerstructuur en de opzet van het centrum wordt het bezoekers bij voorkeur zo makkelijk mogelijk gemaakt. Voor boodschappenbezoekers en gerichte centrumbezoekers met de auto, is het prettig als er zo dichtbij de winkel of andere centrumfunctie geparkeerd kan worden. Dit vraagt om enkele voldoende grote parkeerterreinen direct bij het winkelgebied en parkeermogelijkheden direct bij centrumfuncties zelf (voor de deur), zeker bij aanbod dat vooral doelgericht bezocht wordt. Fietsen dienen direct bij het bezoekdoel te kunnen worden gestald. De inrichting en kwaliteit van de openbare ruimte dient in het compacte centrumgebied aantrekkelijk te zijn en aan te sluiten bij het motief van de bezoeker in het betreffende centrumdeel. In het gehele toekomstige compacte verblijfsgebied van Cuijk is een zekere basiskwaliteit en eenheid in de uitstraling gewenst. Het bieden van een goed verblijfsklimaat kan op gespannen voet staan met de voorwaarde van parkeergemak. Voor (delen van) het centrum van Cuijk moet hiertussen naar een balans gezocht worden. 3.2 Sterkte-/zwakteanalyse In deze paragraaf wordt de huidige functioneelruimtelijke structuur van het centrum van Cuijk beoordeeld aan de hand van de voorwaarden zoals hierboven beschreven. In deze analyse zijn genoemde sterke en zwakke punten tijdens de beginspraakavond voor belangstellenden (26 maart 2014) en tijdens individuele gesprekken met diverse centrumpartijen meegenomen (zie ook de verslagen in de bijlagen). Kwaliteiten Cuijk-centrum (kaart 6) Het aanbod in het centrum van Cuijk is behoorlijk compleet en divers, met name het winkel-, horeca- en cultuuraanbod. In het compacte gebied Maasburg-Korte Molenstraat is een groot deel van het winkelaanbod geconcentreerd met nagenoeg geheel ingevulde winkelstraten. De locatie van de weekmarkt is goed, zowel voor de markt als voor het winkelaanbod. Het Louis Jansenplein heeft door de omvang en ligging de potentie het centrale ontmoetings- en verblijfsplein van het centrum met een entreefunctie te zijn. Het gebied met St. Martinuskerk, beeldenen kruidentuin en Royal Regouin en de Maas(-kade) dragen (in potentie) sterk bij aan de verblijfskwaliteit van het centrum. Het centrum van Cuijk is goed bereikbaar, zowel per auto, fi ets en trein. Zwaanstraat-Jan van Cuijkstraat biedt een heldere hoofdontsluitingsroute. Direct aan deze route en het centrale deel van het centrumgebied zijn meerdere terreinen met een behoorlijke parkeercapaciteit. De toeristische route voor fi etsers loopt door het centrum (Maasstraat-Grotestraat). De pont is een onmisbare schakel in deze fi etsknooppuntenroute. 24

31 Kaart 6 Kwaliteiten Cuijk-centrum 25

32 Knelpunten Cuijk-centrum (kaart 7) Twee van de drie centrumsupermarkten liggen op te grote afstand van het zwaartepunt van het winkelaanbod. Het centrum kan nauwelijk profi teren van bezoekers van Albert Heijn en Aldi. Bovendien zijn de locatiekenmerken niet meer geschikt voor deze supermarkten: lastig bereikbaar, uit het zicht en/of te klein. De functionele invulling van de Grotestraat is matig (leegstand en deels matig functionerend aanbod). Het logische winkelrondje is in de Grotestraat tussen Hema en Korte Molenstraat onderbroken. Hier zijn slechts enkele winkeldeuren. Passanten worden ook geenszins uitgenodigd het rondje te maken door de afwijkende en matige inrichting van de straat en het zware verkeersprofi el van deze inrichting. Voor de voetganger is de ruimte beperkt. De inrichting van het Louis Jansenplein sluit niet aan bij het functieprofi el van een verblijfsplein. Aanwezige pleinelementen (waterelement en heggetjes) belemmeren logische zicht- en looplijnen tussen centrumstraten aan het plein. Centrumfuncties in de pleinwanden zijn grotendeels verstopt achter pilaren en platanen. Zo is ook het terras van t Heere 26 Huys niet zichtbaar. Bovenal is het plein het grootste deel van de week leeg en ongezellig. Leegstand en gaten in het aanbod ontsieren deels het beeld in het huidige centrumgebied. Leegstand is vooral (geclusterd) aan de randen aanwezig. Royal Regouin is momenteel matig ingevuld. De Maas en Maaskade zijn, ondanks recente inspanningen, nog steeds matig verbonden met de rest van het centrum (barrière dijk Maasboulevard). Ook de omgeving Kerkstraat (cultuurstraatje) is functioneel en ruimtelijk matig verknoopt met de Grotestraat en de rest van het centrum. Aanwezig aanbod en aanwezige ruimtelijke kwaliteiten zijn hierdoor niet optimaal met elkaar verbonden. Op meerdere locaties hebben de gevels een onverzorgde/laagwaardige uitstraling. Met name in de Molenstraat, Grotestraat en de pleinwanden aan het Louis Jansenplein zorgen meerdere panden voor een ongezellige of zelfs trieste aanblik. In het gehele centrumgebied oogt de openbare ruimte rommelig door verschillen in bestrating en straatmeubilair. In het centrale deel met de grootste concentraties bezoekers wordt het straatbeeld en verblijfskwaliteit door verouderd en verschillend straatmeubilair en uitstallingen negatief beïnvloed. Ook ontbreekt hier eenheid in de bestrating. Twee supermarkten liggen te ver weg Inrichtingsprofiel Grotestraat belemmering rondje(s) Louis Jansenplein: centrale plein, maar ongezellig

33 Kaart 7 Knelpunten Cuijk-centrum 27

34 3.3 Concentratiegebied en centrumschil Onderscheid concentratiegebied en schil De omvang van het centrumgebied van Cuijk blijft ongewijzigd. In de centrumvisie wordt binnen dit gebied onderscheid gemaakt in twee delen: het concentratiegebied en de centrumschil. Een heldere keuze en afbakening van het concentratiegebied voor publieksfuncties biedt de markt (ondernemers en eigenaren) duidelijkheid en zekerheid. Met deze visie is voor alle partijen duidelijk welke ontwikkelingen op verschillende locaties niet of juist wel beleidsmatig worden nagestreefd. Investeringen van marktpartijen worden zo naar de juiste locaties geleid. Dit is nader uitgewerkt in functieprofi elen (zie paragraaf 3.4). Hierdoor ontstaat voor inwoners en bezoekers een aantrekkelijker centrumgebied. Compact concentratiegebied publieksfuncties Het huidige en toekomstig haalbare programma van publieksgerichte centrumfuncties vraagt om een compact gebied waarbinnen de straten aantrekkelijk kunnen worden ingevuld en passantenstromen worden geconcentreerd. Het concentratiegebied zoals weergegeven op kaart 28 8 sluit aan bij het huidige zwaartepunt van het aanbod detailhandel, horeca en cultuur en omvat het gebied met de meeste ruimtelijke kwaliteit (omgeving Sint Martinuskerk en Maas). Hart voor ontmoetingen Alle motieven voor centrumbezoek worden zo optimaal mogelijk bediend in dit centrale gebied; het hart voor ontmoetingen. Ruime parkeerlocaties en fi etsenstallingen zijn hier van groot belang. In dit compacte gebied wordt ingezet op verbetering van het vestigingsklimaat voor ondernemers en de verblijfskwaliteit van de openbare ruimte voor bezoekers. Meer eenheid in de bestrating en straatmeubilair vergroot de herkenbaarheid en attractiviteit van het concentratiegebied. Het concentratiegebied is van voldoende omvang om toekomstige aanbodontwikkelingen in de vorm van verplaatsingen, uitbreidingen en nieuwvestigingen van detailhandel, horeca en andere publieksgerichte commerciële en niet-commerciële functies te kunnen faciliteren (ruimte voor dynamiek). Nieuw perspectief straten in de centrumschil In de centrumschil domineert nagenoeg overal de woonfunctie en zijn de straten hierop ingericht. De Molenstraat, Kaneelstraat en zuidelijk deel van de Grotestraat zijn in de visie onderdeel van de centrumschil. Deze straten zijn reeds in transitie naar straten met een minder publieksgericht functieprofi el door afname van het aantal winkels. Herinvulling van leegstand met winkels of andere publieksgerichte centrumfuncties is niet meer kansrijk. Transformatie naar een gemengde straat met een meer dominante woonfunctie biedt perspectief. Aandacht voor verbetering woon- en leefklimaat In de centrumschil kan de woonfunctie verder toenemen. Verbetering van de openbare ruimte ten behoeve van het woon- en leefklimaat wordt nagestreefd. Dit betekent onder andere meer ruimte voor openbaar groen (openstelling tuin Paters Oblaten) en speelgelegenheden. Ook in het concentratiegebied is wonen een belangrijke centrumfunctie die bijdraagt aan de levendigheid van het gebied. Wonen zal zich voornamelijk concentreren op verdieping. Aan randvoorwaarden, zoals nabijgelegen parkeerplaats en goede toegang tot de woning, zal bij ontwikkelingen moeten blijven worden voldaan om de woonfunctie te behouden. Met verbeteringen in de verblijfskwaliteit voor centrumbezoekers wordt ook het woon- en leefklimaat voor bewoners in het concentratiegebied aantrekkelijker gemaakt.

35 Kaart 8 Gewenste hoofdstructuur Cuijk-centrum 29

36 3.4 Deelgebieden en routes Uitwerking in verschillende deelgebieden In de centrumvisie worden meerdere deelgebieden onderscheiden met ieder zijn eigen functieprofi el op basis van het dominante bezoekdoel (kaart 9). Deze deelgebieden sluiten in belangrijke mate aan op het huidige aanbod en ruimtelijke kenmerken van dit gebied. Per deelgebied wordt gestreefd de ruimtelijk-functionele structuur (o.a. routing en ligging publiekstrekkers) te optimaliseren binnen realistisch haalbare kaders. Hierbij wordt nadrukkelijk de samenhang tussen de deelgebieden gezocht, zodat de totale attractiviteit en het functioneren van het gehele centrum kan verbeteren. Toekomstige ontwikkelingen worden binnen of direct aan het daarbij aansluitende functieprofi el van het deelgebied gefaciliteerd. Een groot aantal gewenste ontwikkelingen die het centrum functioneel-ruimtelijk versterken zijn opgenomen in het uitvoeringsprogramma (hoofdstuk 4). Boodschappen en aankopen Het winkelgebied krijgt een compactere opzet om goed te kunnen blijven functioneren als boodschappencentrum en gerichte kooplocatie met een goede toegankelijkheid, ook voor 30 ouderen en minder mobiele bezoekers. Bezoekers beschikken in een beperkt en overzichtelijk gebied over een compleet boodschappenaanbod, divers overig winkelaanbod en daghoreca. De weekmarkt is een publiekstrekker en blijft op het Louis Jansenplein. Door verdere bundeling van passantenstromen verbetert het vestigingsklimaat en worden ondernemers gestimuleerd hier te investeren (vergroting, verplaatsing en nieuwvestiging van winkels). De beoogde winkelroute bestaat uit het rondje Maasburg-Louis Jansenplein-Korte Molenstraat -Grotestraat en een aftakking Maasburg- Zwaanplein (kaart 9). In dit gebied wordt ingezet op verbetering van de verblijfskwaliteit. Het Louis Jansenplein heeft een zeer belangrijke rol in de ontmoetingsfunctie. Hier is uitbreiding van terrassen gewenst. Om voldoende passanten op de been te houden is toevoeging van een tweede centrumsupermarkt in het concentratiegebied cruciaal. Gelet op de ruimtelijke en stedenbouwkundige structuur van dit deel van het centrum en de ruimteclaim van een moderne supermarkt met bijbehorende parkeer- en bevoorradingsbehoefte is het Zwaanplein de enige geschikte locatie om direct aan deze winkelroute een supermarkt toe te voegen. In het gehele winkelgebied dient de voetganger de meeste ruimte te krijgen. De auto wordt geweerd of is enkel te gast. Dit vraagt met name in de Grotestraat om een ander inrichtingsprofi el. De winkelfunctie in dit deel van het winkelrondje is momenteel beperkt. De de aantrekkingskracht van dit deel van de straat wordt bij voorkeur met tenminste één grotere winkel vergroot. Cultuur en uitgaan Het deelgebied waar de horeca- en cultuursector de ruimte krijgt om te fl oreren bestaat uit Grotestraat, Kerkstraat en tussenliggende verbindingen Maas-straat, Kerkplein en t Tuigleerstraatje (Royal Regouin). De samenhang en kwaliteit van de openbare ruimte in dit gebied kan sterk worden verbeterd. In dit deelgebied zijn kansen voor restaurants en dagrondhoreca (o.a. grandcafé). Per saldo zal het aantal horecabedrijven in het centrum naar verwachting maximaal beperkt toenemen. De Grotestraat is een zeer belangrijk onderdeel in het deelgebied. Naast het winkelrondje maakt een groter deel van de Grotestraat onderdeel uit van het cultuurrondje, met de schouwburg als belangrijke publiekstrekker. Deze straat krijgt meer ruimte voor voetgangers en mogelijkheden om te verblijven in de openbare ruimte. Op meerdere plekken kan de terrasfunctie toenemen.

37 Kaart 9 Gewenste functioneel-ruimtelijke structuur Cuijk-centrum 31

38 Op het Kerkplein wordt ook de mogelijkheid voor een terras geboden om de relatie tussen Kerkstraat en Grotestraat te verbeteren en het achterkantengevoel in de Kerkstraat te doen afnemen. Royal Regouin heeft een belangrijke schakelfunctie in de horeca- en cultuurroute en dient als logische doorsteek van winkelgebied naar de Maas. Invulling van één of meer publieksfuncties, ten minste op de begane grond, en behoud van de openbare toegankelijkheid van t Tuigleerstraatje is gewenst. Doordat deze bijzondere locatie onderdeel van de centrumroute wordt, zijn verscheidene functies en concepten voor deze parel in wording kansrijk. Met welke publieksfuncties Regouin ingevuld wordt, staat eigenaar en potentiële ondernemers vrij. Toerisme en recreatie De Maas is een belangrijke kwaliteit in het centrum die in de centrumvisie beter met de rest van het centrum verbonden wordt. Via de pont wordt de grootste stroom dagtoeristen, meestal per fi ets, aangevoerd. De huidige fi ets- en voetgangersverbinding met het centrum (oversteekmogelijkheid Maasboulevard) aan de noordzijde van de heringerichte Maaskade, sluit in de toekomstig gewenste 32 situatie bij sterke voorkeur aan op de cultuurroute ter hoogte van t Tuigleerstraatje (doorkoppelen van routes). De toegankelijkheid tot het centrum vanaf de Maaskade en het gemak waarmee bezoekers als vanzelf het centrum in geleid worden via de bestaande verbindingen worden geoptimaliseerd. Voor de verlevendiging op de Maaskade is een kleinschalige (mobiele) horecagelegenheid met terras gewenst, bij voorkeur ter hoogte van de noordelijke fi ets- en voetgangersverbinding. De functie van passantenhaven in de structuur neemt toe naargelang er meer toeristische bezoekers per bootje het centrum van Cuijk komen bezoeken. De haven krijgt daartoe bij voorkeur op termijn een groter aantal (tijdelijke) aanlegplaatsen (in het zomerseizoen). Balie en diensten De huidige dienstenas aan de Zwaanstraat tussen het Louis Jansenplein en Zwaanplein wordt behouden. De zichtbaarheid en bereikbaarheid per auto van de locatie sluit aan bij het vestigingsmilieu dat dit dienstengebied nodig heeft. Aan vergroting van dit gebied is geen behoefte bovenop de huidige mogelijkheden. Passanten krijgen meer ruimte in concentratiegebied Kleinere winkelroute leidt tot bundeling passanten Regouin schakel horeca-cultuurroute met potentie