OPENBAAR CENTRUM VOOR MAATSCHAPPELIJK WELZIJN

Transcriptie

1 456 Provincie Oost-Vlaanderen Arrondissement Sint-Niklaas Gemeente Sint-Gillis-Waas OPENBAAR CENTRUM VOOR MAATSCHAPPELIJK WELZIJN Vergadering van 29 september 2016 Aanwezig : De heer P. Buytaert, voorzitter Westerlinck B, De Keyzer E, Van Dorsselaere R Van Landeghem S, Cappaert D, Ruts L, Stuer V, Dhondt B, Van Zele M en De Grave R, leden R. Lentacker, secretaris. De vergadering heeft plaats in de raadzaal van het OCMW, Blokstraat 2 te 9170 Sint-Gillis- Waas De voorzitter verklaart de vergadering voor geopend te 20h00. Aan de dagorde worden, bij hoogdringendheid, volgende punten toegevoegd: O/2/2 Invullen nieuwe sociale maribel 1 oktober 2016 O/2/3 Deelname Leaderproject opvangnetwerk Waasland DAGORDE : OPENBARE ZITTING 1/1 Het verslag van de vergadering d.d. 25 augustus 2016 wordt na lezing goedgekeurd en ondertekend. II - BEHEER Waas Zorgbedrijf: Interne/Externe verzelfstandiging van woonzorgcentrum De Kroon Gelet op zijn beslissing d.d. 25 augustus 2016 waarbij de begeleiding door Probis voor de inkanteling/verzelfstandiging van het woonzorgcentrum tot slagkrachtige organisatie werd goedgekeurd; Gezien hiervoor een gezamenlijke werkgroep OCMW/ dient opgericht te worden;

2 457 Art. 1 De Raad neemt kennis van: * het oprichten van een gezamenlijke werkgroep bestaande uit vanuit het OCMW: voorzitter, secretaris, financieel beheerder, personeelsverantwoordelijke, verantwoordelijke sociale dienst seniorenzorg, verantwoordelijke facilitaire diensten en de rusthuisdirecteur vanuit de : Schepen Meul, secretaris, financieel beheerder en sectorhoofd interne zaken * vergaderingen met Probis op 18 oktober 2016 en 8 november 2016 Invullen nieuwe sociale maribel 1 oktober 2016 Gelet op zijn beslissing d.d. 25 augustus 2016 waarbij ons bestuur een aanvraag heeft ingediend bij DIBISS voor de realisatie van een bijkomende tewerkstelling van vier FTE in het kader van de hernieuwde werking van het woonzorgcentrum (huismoedermodel); Gezien ons bestuur 1 oktober 2016 de toezegging heeft gekregen voor 1 FTE; Overwegende dat er zich momenteel dringende projecten aandienen zoals een nieuwe huisstijl in samenwerking met de en de communicatie over de geplande werken en mobiliteit op de campus; Gezien de voorbereiding van deze projecten werden gedaan door verschillende mensen in onze organisatie in nauwe samenwerking met de lijke communicatiedienst; Overwegende dat de lijke communicatiedienst te kennen heeft gegeven dat onze projecten er niet zomaar kunnen bijgenomen worden; Gezien ons bestuur zelf instaat voor de verdere uitwerking, in overleg met de ; Gelet op de voorliggende financiering van de sociale maribel, die nog niet onmiddelijk zal aangewend worden voor het project huismoedermodel ; Gezien de voorliggende dringende projecten van tijdelijke aard zijn; Art. 1 Een voltijdse medewerker communicatie op B-niveau in het kader sociale maribel aan te stellen voor een periode van zes maand om de nieuwe huisstijl te implementeren en de communicatie te voeren over de bouwwerken op basis van uitgewerkte draaiboeken van de lijke communicatiedienst. Art. 2 Afschrift van deze beslissing over te maken aan zijn personeelsdienst voor het nodige gevolg. Deelname Leaderproject opvangnetwerk Waasland. Gelet op zijn besluit (15/114) d.d. 15 december 2015 waarbij beslist werd deel te nemen aan een crisisopvangnetwerk Waasland, samen met het CAW Waas en Dender en de OCMW s van Sint-Niklaas, Beveren en Temse; Gelet op het ter tafel neergelegd verslag met betrekking tot het leaderproject opvangnetwerk Waasland;

3 458 Gelet op het programma voor plattelandsontwikkeling PDPO III ; Gelet op de subsidieaanvraag in het kader van het programma voor plattelandsontwikkeling PDPO III ; Gelet op de ontwerpovereenkomst tussen de promotoren van het project; Gelet op het ontwerp van financiële tabel voor het project; Overwegende dat het oorspronkelijk project werd goedgekeurd voor de duur van 1 jaar; Overwegende dat elk deelnemend OCMW 1 crisisopvangwoning inbracht die kan worden gebruikt voor crisisopvang voor de inwoners van de verschillende besturen; Overwegend dat het CAW een halftijdse kracht aangeworven heeft die instaat voor een intensieve begeleiding van de opgevangen personen naar een nieuwe stabiele huisvesting; Overwegende dat de deelnemende besturen elk 1/4 de betalen van de loonkost van het aangeworven personeelslid; Overwegende dat indien geen nieuwe initiatieven worden genomen, het project eindigt einde 2016, terwijl het initiatief wel als nuttig wordt beschouwd; Overwegende dat gesuggereerd werd in het kader van het programma voor plattelandsontwikkeling PDPO III een subsidieaanvraag in te dienen; Overwegende dat voor 3 oktober 2016 een project moet worden ingediend; Overwegende dat voor de regio Waasland enkel plattelandsn in de grensregio Waasland kunnen deelnemen aan het programma PDPO III ; Overwegende dat het projectvoorstel uitgaat van de n Kruibeke, Beveren en Sint-Gillis-Waas omdat dit de enige geïnteresseerde n zijn binnen de grensregio; Overwegende dat Temse en Sint-Niklaas niet behoren tot de grensregio maar nog steeds kunnen deelnemen, evenwel zonder een mogelijke subsidie; Overwegende dat de duur van het project beperkt is van 1 januari 2017 tot 30 juni 2019; Overwegende dat van de promotoren een cofinanciering wordt verwacht van minimaal 15% van de projectkosten en dat de subsidies beperkt zijn tot maximaal 65% van de projectkosten; Overwegende dat in het projectvoorstel er wordt van uitgegaan dat de promotoren 15% van de projectkosten dragen door eigen middelen en dat van de andere partners, in casu de OCMW s van Temse en Sint-Niklaas een inbreng wordt gevraagd van 20% van de projectkosten; Overwegende dat, indien subsidies worden verkregen, de financiële bijdrage voor het OCMW voor de komende 2 en een half jaar substantieel minder zal zijn dan hetgeen we momenteel betalen, maar waarbij het project wel kan worden voortgezet; Overwegende dat we nog niet zeker zijn van de deelname van alle mogelijke partners in het project, dat het OCMW Sint-Gillis-Waas slechts geïnteresseerd zou zijn indien subsidies worden verkregen en dat de financiële tabel nog op elkaar moet worden afgestemd; Overwegende dat we, mits akkoord van de andere deelnemende promotoren, het een voordeel zouden vinden het project verder te zetten; Op voorstel van de voorzitter; Art. 1 Een subsidieaanvraag in te dienen in het kader van het programma voor plattelandsontwikkeling PDPO III voor een opvangnetwerk Waasland waarbij subsidies worden gevraagd voor het dragen van de personeelskost voor een personeelslid aangeworven door het CAW dat de cliënten in het opvangnetwerk begeleidt. Art. 2 Dit project in te dienen met de OCMW s van Beveren en Kruibeke, het CAW en met medewerking van de OCMW s van Sint-Niklaas en Temse.

4 459 III ECONOMISCHE TOESTAND Budgetwijziging nummer 1/2016. Gelet op het Besluit van de Vlaamse regering van 25 juni 2010 betreffende de beleids- en beheerscyclus van de n,de provincies en de openbare centra voor maatschappelijk welzijn; Overwegende dat de invoering van de beleids- en beheerscyclus verplicht is vanaf 1 januari 2014; Gelet op het decreet van 5 juli 2002 betreffende openbaarheid van vergaderen en het meerjarenplan; Gelet op zijn beslissing d.d. 17 december 2015 houdende goedkeuring van het definitief ontwerp budget OCMW voor het boekjaar 2016; Overwegende dat bepaalde kredieten dienen gewijzigd te worden; Gelet op het positief advies van zijn managementteam in vergadering d.d. 6 september 2016; Gezien de voorliggende verklarende nota bij de budgetherziening opgemaakt door zijn financieel beheerder; Gelet op het OCMW decreet d.d. 19 december 2008, laatst gewijzigd bij decreet d.d. 29 maart 2013; Besluit : met eenparigheid van stemmen Art. 1 Het budget van het OCMW voor het boekjaar 2016 wordt, overeenkomstig de toelichting en de budgetwijziging nummer 1 gewijzigd en de nieuwe uitkomst wordt vastgesteld zoals in de hierbij gevoegde tabellen investeringsbudget. Art. 2 - Afschrift van deze beslissing over te maken aan zijn boekhouder en financieel beheerder voor het nodige gevolg. Prijsverhogingaanvraag dagprijs woonzorgcentrum De Kroon bij FOD Economie. Gelet op het OCMW decreet van 19 december 2008; Gelet op het Besluit van de Vlaamse Regering van 25 juni 2010 betreffende de beleids- en beheerscyclus van de n, de provincies en de OCMW's; Gelet op zijn beslissing d.d. 28 november 2013 houdende goedkeuring van het definitief ontwerp meerjarenplan ; Overwegende dat het goedgekeurde meerjarenplan uitgaat van volgende evolutie van de dagprijs voor de residenten van het woonzorgcentrum De Kroon, categorie inwoners eigen : 2016: 48, : 51, : 52, : 55,00 Overwegende d at de dagprijzen voor de bewoners van een andere categorie (vreemde, echtparen, kortverblijf) mutatis mutandis aangepast worden met eenzelfde percentage, zijnde 10%; Overwegende dat deze gebudgetteerde prijsverhogingen noodzakelijk zijn om de exploitatietekorten van het woonzorgcentrum De Kroon beheersbaar te houden;

5 460 Overwegende dat de dagprijs van het woonzorgcentrum De Kroon door de voorgestelde prijsverhogingen aansluit bij de gemiddelde dagprijs die gehanteerd wordt in de Wase woonzorgcentra; Gelet op het voorstel van de voorzitter om, op basis van voorgaande elementen, een dossier in te dienen bij de FOD Economie, Algemene Inspectie van de Prijzen en de Mededinging, tot verhoging van de dagprijs; Overwegende dat dit voorstel volgende nieuwe prijzen inhoudt voor het ministerie: 01/08/ /01/ /01/2019 inwoner eigen 48,16 52,98 58,27 inwoner vreemde 51,36 56,50 62,15 koppel eigen 77,78 85,56 94,12 koppel vreemde 92,76 102,04 112,24 kortverblijf 51,36 56,50 62,15 Besluit : met eenparigheid van stemmen Art. 1 Een aanvraag tot prijsverhoging van de dagprijs aan te vragen bij de FOD Economie Algemene Inspectie van de Prijzen en de Mededinging, Koning Albert II-laan 17 te 1000 Brussel. Art. 2 - Zijn financieel beheerder te verzoeken hiervoor het nodige te doen. Art. 3 De toegepaste prijsverhogingen voor de residenten te faseren als volgt: 01/08/ /01/ /01/ /01/2019 inwoner eigen 48,00 51,00 52,00 55,00 inwoner vreemde 50,50 53,50 54,50 57,50 koppel eigen 77,00 83,00 85,00 91,00 koppel vreemde 92,00 98,00 100,00 106,00 kortverblijf 50,50 53,50 54,50 57,50 Art. 4 Afschrift van de beslissing over te maken aan zijn financieel beheerder en aan de Hogere Overheid voor het nodige gevolg. Goedkeuring herberekeningvoorstel Ehias van de verzekeringportefeuille Gelet op het Besluit van de Vlaamse Regering van 3 april 2009 houdende de uitvoering en inwerkingtreding van het decreet van 19 december 2008 betreffende de organisatie van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn en houdende diverse bepalingen betreffende het personeel, de financiën en de organisatie van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn;

6 461 Gelet op de wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen; Gelet op het decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur; Gelet op het decreet van 19 december 2008 betreffende de organisatie van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn, inzonderheid artikels 248 tot en met 264 betreffende het bestuurlijk toezicht; Gelet op de wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 26, 1, 1 a (limiet van ,00 excl. btw niet overschreden); Gelet op het koninklijk besluit van 15 juli 2011 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 105; Gelet op het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 5, 3; Gehoord de vraag d.d. 14 september 2016 aan Ethias van zijn secretaris om de huidige verzekeringsportefeuille van ons bestuur te herzien; Gelet op het voorliggend herberekeningvoorstel van de verzekeringsportefeuille op basis van gewijzigde parameters door Ethias zijnde een premiekorting van 15,9 % of ,42; Gelet op de wet van 8 juli1976; Art. 1 - De Raad geeft goedkeuring aan het voorliggend herberekeningvoorstel van de verzekeringsportefeuille van ons bestuur door Ethias zijnde globaal genomen een premiekorting van 15,9 % of ,42 1 januari 2017 gedurende drie jaar. Art. 2 - Afschrift van deze beslissing over te maken aan zijn secretaris, financieel beheerder en zijn financiële dienst voor het nodige gevolg. Betaalbaarstelling investeringsfactuur. De Raad, Overwegende dat de Raad de enige budgethouder is voor wat investeringen betreft; Gezien de Raad het enige orgaan is dat de bevoegdheid heeft tot betaalbaarstelling; Gelet op de voorliggende factuur nummer d.d. 19 september 2016 van de firma Ethias Gemeen Recht Verzekeringenvoor een bedrag van ,47; Gezien deze factuur behoort tot het investeringsproject 2014/02 nieuwbouw rusthuis AR Gebouwen in uitvoering - BI Algemene Werking waarin de nodige kredieten werden voorzien voor de uitvoering van deze aankoop zijnde afsluiten verzekering alle risico s - bouwwerven; Gelet op de wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 26, 1, 1 a (limiet van ,00 excl. btw niet overschreden); Gelet op het koninklijk besluit van 15 juli 2011 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 105; Gelet op het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 5, 4; Art. 1 De Raad geeft goedkeuring en betaalbaarstelling op het desbetreffende investerings-

7 462 budget (artikelnummer ) van de factuur nummer d.d. 19 september 2016 voor een bedrag van ,47 voor een bedrag van ,47 BTW inbegrepen opgemaakt door de firma Ethias, Prins Bisschopssingel 73 te 3500 Hasselt. Art. 2 Afschrift van deze beslissing te hechten aan de desbetreffende facturen. De Raad, Overwegende dat de Raad de enige budgethouder is voor wat investeringen betreft; Gezien de Raad het enige orgaan is dat de bevoegdheid heeft tot betaalbaarstelling; Gelet op de voorliggende factuur nummer 114/2016 d.d. 22 augustus 2016 van de firma Merckx bvba voor een bedrag van 2.024,46 - BTW inbegrepen; Gezien deze factuur kadert in werken aan het LOI gebouw behorend tot de investeringsenveloppe 2015/2 aanpassing appartement LOI - vochtproblematiek Gelet op de investeringsenveloppe project 2015/2 ar BI waarin de nodige kredieten werden voorzien voor de uitvoering van deze aankoop; Gelet op de wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 26, 1, 1 a (limiet van ,00 excl. btw niet overschreden); Gelet op het koninklijk besluit van 15 juli 2011 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 105; Gelet op het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 5, 4; Art. 1 De Raad geeft goedkeuring en betaalbaarstelling in de desbetreffende investeringsenveloppe 2015/2 aanpassing appartement LOI vochtproblematiek (artikelnummer BI ) van de factuur nummer 114/2016 d.d. 22 augustus 2016 voor een bedrag van 2.024,46 - BTW inbegrepen opgemaakt door de firma Dakwerken Merckx BVBA, Voorthoek 116 te 9190 Stekene. Art. 2 Afschrift van deze beslissing te hechten aan de desbetreffende facturen. IV - PATRIMONIUM Project Sint-Helenasite: masterplan - stand van zaken neemt kennis van: * schrijven BAM Contractors NV d.d. 9 september 2016 waarbij zij te kennen geven de gunningbeslissing niet in rechte aan te vechten. * aanvangsbevel uitbreiding bestaand woonzorgcentrum met 90 bedden en gelijkvloerse polikliniek lot bouwwerken en omgevingswerken aan de firma Algemene Bouwwerken Vandenbussche

8 463 De secretaris, Namens de Raad, De voorzitter, R. Lentacker P. Buytaert