Voorbereidende raadsbijeenkomst

Transcriptie

1 Voorbereidende raadsbijeenkomst Vastgesteld verslag Secretariaat: tel Datum: 4 november 2009 Aanvang: Locatie: uur Atrium, Antwerpseweg 5 Gouda Opening Mevrouw Bergman opent de voorbereidende raadsbijeenkomst en heet allen hartelijk welkom. 4. Raadsdebat Nota sportaccommodaties fase Aan de orde is het raadsdebat over de Nota Sportaccommodaties Schriftelijke vragen van G50+, GroenLinks en de PvdA zijn inmiddels beantwoord. Het woord is aan de Raad. Mevrouw Jansen vindt het de hoogste tijd dat er wat wordt gedaan aan het slechte onderhoud van de gymzalen. Is het niet zinnig om ONA in fusie met GSV naar Westergouwe te verplaatsen? Hoe wordt de renovatie van het Groenhovenpark aangepakt? Kan de gemeente een rol spelen bij de totstandkoming van een topsportcentrum in de Gouweknoop voor Gouda en de regio? De voorzitter wijst erop dat de vragenronde al achter de rug is. Van de fracties wordt nu verwacht dat zij hun politieke standpunt bekendmaken. De fractie van mevrouw Janssen stemt in met de beleidsvoornemens in de nota. De heer Dijkxhoorn wil graag meer duidelijkheid over de toegankelijkheid van sportaccommodaties voor gehandicapten: zijn fractie wil geen eenmalig geld, maar een budget om deze problematiek op te lossen. Zij is voorstander van medegebruik van accommodaties door verenigingen van buiten Gouda, en andersom. Het onderhoud is overgedragen aan Sportpunt.Gouda; Cyclus onderhoudt de grasvelden. Maar er is nog geen modus gevonden om de kosten voor slijtage of vernieuwing ergens te verhalen. Dan kan het gebeuren dat sportverenigingen bezwaar gaan maken tegen medegebruik. De VVD vindt dat er te weinig ruimte is om in het Groenhovenpark fitnesstoestellen te plaatsen; de zittende verenigingen kampen nu al met ruimtegebrek. De fractie verzoekt de wethouder daarom hiervan af te zien. Kleedkamers delen door verenigingen zou tot kapitaalverlies leiden voor verschillende verenigingen. De VVD vindt dat de gemeente dat moet afkopen. Hoe staat de gemeente tegenover het uitplaatsen van verenigingen naar een topsportlocatie in de Gouweknoop? Zijn fractie wil graag dat de wethouder daarvoor samen met andere gemeenten een plan ontwikkelt. Voor kunstgras rekent de gemeente Gouda de hoogste tarieven in de regio, vanwege de aanlegkosten. De VVD kan zich voorstellen dat er een benchmark wordt gemaakt van de relatie tussen tarief en sportgebruik. Tenslotte heeft de fractie ernstige twijfels, of ONA kan worden gehandhaafd in Korte Akkeren. De heer De Lange concludeert dat er veel vraag is naar nieuwe accommodaties. Verenigingen willen meer capaciteit en kwaliteit, desnoods op een andere locatie; de wachtlijsten groeien. G50+ is het met het college eens dat de sportaccommodaties betaalbaar, bereikbaar en goed gespreid moeten zijn. G50+ vindt dat Gouda een goed combibad verdient. Het antwoord van de wethouder op de vastgesteld VRV Debat Nota Sportaccommodaties.doc

2 schriftelijke vragen 1, 3 en 4 vindt spreker onvoldoende; worden ze in de zwembadnota alsnog beantwoord? Er worden drie zwembaden gesloten en het college trekt 21 miljoen uit voor een nieuwe multifunctionele zwembadcombinatie. Als dat wordt gebouwd, is straks de kans verkeken om nog thermen in te passen. G50+ wil dat een besluit over een nieuw te bouwen zwembad wordt uitgesteld, totdat de economie weer aantrekt. Laat het college de interesse van Rotterdam in de Gouweknoop eens natrekken; misschien kan het Ahoy erheen worden gebracht. Tenslotte: G50+ wil graag dat er trimtoestellen voor ouderen worden geplaatst in Gouda. Mevrouw Karman dankt alle insprekers van vorige week. Het CDA steunt van harte de aandacht voor gymzalen, want de huidige staat van onderhoud is ver beneden alle peil. Jodan Boys heeft een groot capaciteitsprobleem; de fractie is daarom blij dat een grasveld wordt omgezet in kunstgras. De investeringen in het Groenhovenpark zijn, gelet op de bijdrage van de hockeyvereniging, geen overbodige luxe. Ook in de toekomst moet men kunnen blijven sporten in dit park. Een vraag richting G50+ : deze fractie is nu tegen investeren in het zwembad, maar zij had eerder toch al vóór gestemd? De heer De Lange bevestigt dat zijn fractie in 2006 schoorvoetend heeft ingestemd met een haalbaarheidsonderzoek naar een nieuw zwembad met thermen. G50+ zou ermee akkoord gaan, mits het openbaar vervoer ernaartoe goed zou worden geregeld, zodat het ook voor ouderen goed bereikbaar zou zijn. Zijn fractie betreurt de sluiting van drie zwembaden. Als ze nog goed worden onderhouden, zijn ze nog jaren open te houden. Dat hij nu niet akkoord gaat is, omdat de baden zijn verkleind en de thermen zijn afgevallen vanwege de economische crisis. G50+ heeft niet gekozen voor een uitgekleed zwembad. Wat G50+ betreft wordt nu gekozen voor de aanpak van achterstallig onderhoud van de bestaande baden, en na de crisis voor een nieuw multifunctioneel bad met thermen. De heer Van der Haak vindt de nota niet voldoende voor Er zit geen sluitende analyse in van de vraagontwikkeling in de komende 7 jaar. Op basis van deze nota mist hij het overzicht om een investeringsplan te maken. Wat hem betreft zal er na de verkiezingen nog een slag gemaakt moeten worden. Voor dit moment kan met een aantal concrete punten zoals door de insprekers ingebracht, worden doorgegaan. De keuzes in het besluit om een aantal zaken aan te pakken, steunt D66 wel. Spreker mist in het besluit het multifunctioneel gebruik van de sportterreinen, dat zijn fractie wil stimuleren. Verder wil hij af van het gezeur over de tarieven. Waarom is het niet mogelijk om de tarieven tijdig bekend te maken, zodat een vereniging ze kan doorberekenen naar de leden? Ook dat punt wil hij bij de beslispunten hebben. Mevrouw Huisman gaat akkoord met dit voorstel, maar het zijn wel veel uitvoeringspunten. Ze had liever kaders gehad om over te discussiëren. Bijvoorbeeld: welke sportfaciliteiten moeten wel en niet voor rekening van de gemeente worden genomen, of welke graad van kostendekkendheid van tarieven zouden wij willen hebben? Enkele zorgpunten: in plaats van tariefberekening op basis van benchmarking, stelt haar fractie voor om bij de jaarlijkse tariefstelling aan te geven wat de gemeente eigenlijk zou moeten berekenen aan kostprijs, en wat de gemeente erop wil toeleggen. Dat creëert duidelijkheid voor iedereen. In het antwoord aan de insprekers miste zij ambities, m.n. op het punt van onderhoud gymzalen. De ChristenUnie wil dat daar heel snel wat aan wordt gedaan! Het antwoord van de wethouder op de vraag over het Groene Sporthart, nl. dat het van Moordrecht is dus dat wij er niet veel mee kunnen, vindt zij een koude douche. De wethouder kan zich toch wel inzetten om te lobbyen? Wat betreft de heroriëntatie van het Groenhovenpark: de sportclubs hebben het voortouw genomen, maar daadwerkelijke steun van de gemeente hebben zij niet ervaren. Sportpunt.Gouda was in het geheel niet aanwezig. Dat toont weinig ambitie om de schouders eronder te zetten. Onze sportparken verpauperen en dat is geen visitekaartje voor Gouda. Sporthal De Springers wordt gesloopt, maar er wordt nu wel in gesport. Waar moeten de sporters naartoe als de hal straks dicht gaat? Kunnen ze dan terecht in het multifunctioneel centrum aan het Wilsonplein? Hoe kan medegebruik van sportvelden door burgers worden bevorderd? Zet er een bordje neer met 2

3 de melding dat het openbaar terrein is, bijvoorbeeld bij het rugbyveld in de Uiterwaard. Zet ook borden neer met wandelingen en fietstochten, dat kan bij het station en bij De Zebra. Positief is de impulsregeling voor de aanpak van accommodaties. Wat betreft ONA: de fractie vindt dat de club in Korte Akkeren moet blijven. Een concrete toevoeging die moet worden gedaan aan de nota is dat de ontwikkeling van de sportaccommodaties wordt gemonitord op de middellange en lange termijn. De heer Van den Haak vraagt of de ChristenUnie ook vindt dat deze nota niet toereikend is om investerings- en onderhoudsplannen te maken. Het had mevrouw Huisman meer over de kaders mogen gaan. Het gaat nu vooral om de uitvoering. De heer Van den Haak mag dat opvatten zoals hij wil! De heer Schröder vindt het een goede knelpuntennota. Hij gaat akkoord met de uitgangspunten. In de nota staat dat als het gaat om zaken die verdergaan dan basisvoorzieningen, het particulier initiatief leidend moet zijn. Maar het is hem niet helder wat een basisvoorziening is en wat niet. Of een vereniging nu eigendom van de gemeente huurt, of zelf iets heeft gebouwd, zijn fractie wil dat alle basisvoorzieningen gelijk worden behandeld. Het zwembad is een genomen besluit; over de definitie van het zwembad komt binnenkort bericht naar de Raad. Zijn fractie wil graag als een besluit gedefinieerd hebben dat de gemeente actief de verenigingen langsgaat om de toegankelijkheid te bespreken. Het beslispunt Groenhovenpark is akkoord, maar er moet wel meer nadruk komen op samenwerking. GVV en Jodan Boys ook akkoord, maar denk ook aan medegebruik van wijkbewoners. Gebouwen en dekkende huur: akkoord, maar wel gelijke behandeling van eigendom en verhuurde accommodaties. Toegevoegde aandachtspunten: GroenLinks wil veel meer aandacht voor en actieve aansturing van multifunctionele voorzieningen en medegebruik, het samengaan van sport en onderwijs en sport- en spelvoorzieningen. Ga veel meer ongeorganiseerde sport realiseren, zoals fitness, wandelen en fietsen in het openbaar groen. Maak dat in samenwerking met de omringende gemeenten beter toegankelijk door bruggetjes en ommetjes. De heer Van den Haak beluistert dat er onderscheid wordt gemaakt tussen basisvoorzieningen en particuliere initiatieven. Die kunnen toch wel worden benoemd in deze nota? Hij wil een actieve promotionele houding van de gemeente. De heer Schröder onderschrijft dat. Hij wil meer helderheid over wat een basisvoorziening is, en wat daarbovenuit gaat. Zijn fractie spoort de wethouder aan om te proberen Rotterdam en de Provincie mee te krijgen als het gaat om de ambitie topsport in de Gouweknoop. De heer Verdouw meldt dat de SGP instemt met dit voorstel. Zijn fractie vindt dat de sportverenigingen er zelf voor moeten zorgen dat de inkomsten en uitgaven even groot zijn en dat ze financieel draagkrachtig zijn. Ze zouden zelf met vrijwilligers verantwoordelijkheid moeten nemen voor hun kleedruimtes en bijgebouwen. Verder vraagt de SGP de gemeente een initiërende rol te vervullen als het gaat om dubbel ruimtegebruik van sportvoorzieningen en meer aandacht te besteden aan ongeorganiseerde sport bij de herinrichting van het Groenhovenpark. Het groen om Gouda heen moet zoveel mogelijk toegankelijk worden gemaakt en benut. Topsport is wat hem betreft een luchtbel en hij hoopt dat het daarbij blijft: dat is duidelijk bovenplaatselijk en provinciaal. De heer Schinkel noemt de verbeterpunten die door de insprekers zijn genoemd: onvoldoende capaciteit, veiligheid, bereikbaarheid, toegankelijkheid, de staat van onderhoud. De PvdA vindt dat de herinrichting van het Groenhovenpark de hoogste prioriteit moet krijgen. Instemming met de voorstellen van het college, met de tip om de verenigingen een bepaald subsidiebedrag te geven waarmee ze, met de nodige zelfwerkzaamheid kunnen investeren in de was- en kleedruimtes. Verbetering van de kwaliteit van de binnensportzalen is heel belangrijk. Waar moeten straks de 3

4 sporters heen die nu van De Springers gebruik maken? Aandacht vraagt spreker voor de serviceverlening door Cyclus; daar heeft de fractie veel klachten over gehoord. Er moet snellere duidelijkheid komen over tarieven, en over wat precies een basisvoorziening is. Mevrouw Huisman vraagt de heer Schinkel of hij ervan uitgaat, dat als de gemeente zelf accommodaties gaat neerzetten, de clubs er zelf niet aan mee kunnen bouwen. De heer Schinkel zegt dat de ene club meer mogelijkheden heeft dat de andere.misschien is de gemeente goedkoper uit als zij subsidie geeft. Het is een mogelijkheid. De heer Van Beekum wil het beheer, de schoonmaak en het veilige gebruik van de gymzalen goed geregeld hebben. Er komen nieuwe gymzalen in Korte Akkeren en op het Wilsonplein. Die moeten in samenspraak met de verenigingen worden ingericht. De oude zalen zou hij niet gelijk afbreken, want die bieden een geschikte locatie voor buurtsport, sport en spel, sporters zonder bond en om jongens van de straat te halen. Het woord is aan wethouder Kastelein voor de beantwoording. Hij heeft goed begrepen dat de heroriëntatie van het Groenhovenpark hoge prioriteit heeft; hij heeft zeker de bedoeling om dat aan te pakken. De discussie over het nieuwe zwembad hoort daar ook bij, en de vraag of er fitnesstoestellen in het park moeten komen. Onderzocht wordt of dat kan. De gemeente heeft basisvoorzieningen aangegeven. Discussie is er nog over atletiek: deze sport wordt ook in het onderzoek betrokken. Bekeken wordt of in het verleden gemaakte afspraken in de toekomst anders moeten. D66 vindt dat het capaciteitsvraagstuk onvoldoende is geanalyseerd op vraag en aanbod. Er zit een capaciteitsberekening bij de nota; men kan erover van mening verschillen hoe diepgaand die moet zijn. Dit komt terug na de verkiezingen. De heer Van den Haak vraagt of de wethouder eerlijk voor 7 jaar een investeringsplan kan maken op basis van deze nota. De heer Kastelein antwoordt dat dit kan op basis van de financiële ruimte die hem is gegeven. Overigens is er geen ruimte om nieuwe investeringen aan te geven. Spreker begrijpt de urgentie inzake het onderhoud van de gymzalen, maar heeft te maken met bepaalde capaciteit die hij in overleg met de betrokken ambtenaren moet inzetten. De Springers is afgestoten voor de sport. Er wordt nu nog gesport in het kader van beheer door wijkontwikkeling. Er zal in 2011 inderdaad een capaciteitsprobleem zijn, waar hij op dit moment nog geen oplossing voor heeft. Mogelijk in de nieuwe gymzaal aan het Wilsonplein. En in 2013 komt een nieuwe sporthal in Westergouwe beschikbaar. Hij heeft de intentie uitgesproken om voor de ledenvergaderingen van de verenigingen in april, de sporttarieven vastgesteld te hebben. Of dat volgend jaar lukt is de vraag, vanwege de verkiezingen. Om topsport te organiseren is het nodig dat ook marktpartijen ambitie tonen. Er is een stuurgroep in samenwerking met Waddinxveen en Moordrecht, Rotterdam en de Provincie, maar er zijn tot nu toe nog geen initiatieven. De nota over het nieuwe zwembad plus financieel plaatje komt binnenkort naar de Raad. Het is wel versoberd, maar niet een heel ander zwembad geworden. Het college is voorstander van multifunctioneel gebruik van sportaccommodaties, d.w.z. dat buiten de verenigingsuren ook wijken en buurten er gebruik van kunnen maken. Dat zal hij bij de beslispunten zetten, op verzoek van D66. Medegebruik van kantines is meer de verantwoordelijkheid van de verenigingen. De stimuleringsregeling toegankelijkheid gebouwen is tijdelijk, omdat het financieel niet langer kan dan een jaar. Het gaat ook over gebouwen op het gebied van cultuur, scouting, sport en welzijn. Er komt een begrotingswijziging naar de Raad, waarbij het college voorstelt het ten laste van de WMO te brengen. Er is niets tegen op medegebruik van zwembaden en zalen door niet-goudse verenigingen, maar de accommodaties zijn doorgaans stevig bezet. Er is al schaarste. Er is bekeken of er een voetbalverenigingen kan komen in Westergouwe, maar daar is geen ruimte voor. Er liggen al twee velden bij Donk. Dat de velden in de Uiterwaard er verpauperd bij liggen, 4

5 weerspreekt de wethouder; ze zijn onlangs nog opgeknapt. De toegankelijkheid van de velden heeft ook een keerzijde; voor de verenigingen zit daar een spanningsveld. Maar op tijden dat de vereniging er niet actief is, kunnen de buurtbewoners van de velden gebruik maken. Monitoring gaat gebeuren: zoals op pag. 4 staat zal er na 4 jaar worden geëvalueerd. De voorzitter concludeert dat de Raad instemt met de voorstellen in de nota en dat deze door kan als hamerstuk naar de besluitvormende raadsvergadering. Sluiting Vertegenwoordigers van de fracties: mw D.A. Bergman, voorzitter dhr H.N.D. van Alphen, SP dhr F. van Beekum, SP dhr drs J. Dijkxhoorn, VVD dhr H.A. van den Haak, D66 mw J.C. Huisman-Mak, ChristenUnie mw C.T.M. Jansen, GBG dhr A.J. Jue, GBG mw E. Karman-Moerman, CDA dhr E.P.M. de Lange, G50+ mw H. Niezen, GroenLinks mw W.J. Oosterom-van der Ree, PvdA dhr G.J. Schinkel, PvdA dhr G. Schotanus, ChristenUnie dhr R. Schröder, GroenLinks dhr C. Verdouw, SGP mw drs L.J. Werger, VVD dhr ing. C. Wouters, G50+ Raadsadviseur: Van het college: Verslag: mw drs J.M. Holdijk dhr drs M. Kastelein mw S.J.C. Buizer-Schakel, Verslagbureau HBS Verslagbureau HBS, Hilde Buizer, 9 november