college van burgemeester en wethouders van Leiden heeft op 6 maart 2012 vergaderd.

Transcriptie

1 college van burgemeester en wethouders van Leiden heeft op 6 maart 2012 vergaderd. Besluiten Datum: Onderwerp: B en W.nr Prijsbijstelling normbedragen 2012 onderwijshuisvesting. REA 1. De prijsbijstellingsfactor voor de normbedragen 2012 voor bijlage IV van de Verordening Voorzieningen Huisvesting Onderwijs gemeente Leiden, in afwijking van het VNG-advies te handhaven op 1,0 voor nieuwbouw en uitbreiding. 2. Toekomstige (landelijke) prijsstijgingen voor nieuwbouw en uitbreiding niet over te nemen totdat de vergoedingen weer in de pas lopen met de door de VNG geadviseerde normbedragen. 3. De normbedragen voor eerste inrichting en klokuren gymnastiek conform de door de VNG geadviseerde prijsbijstellingsfactor van (plus 2.12%) aan te passen voor bijlage IV van de Verordening Voorzieningen Huisvesting Onderwijs gemeente Leiden. 4. Dit besluit ter kennis te brengen van de schoolbesturen in het primair en voortgezet onderwijs. Datum: Onderwerp: B en W.nr Beantwoording van de schriftelijk vragen aan het College van Burgemeester en Wethouders van de raadsleden L. Rademaker en A. Teeuwen (SP) d.d. 24 januari 2012 inzake tandenborstelcontrole bij studenten. HH 1. De beantwoording van de schriftelijke vragen van de raadsleden L. Rademaker en A. Teeuwen (SP) d.d. 24 januari 2012 inzake tandenborstelcontrole bij studenten. 2. Dit besluit te zenden aan de vragensteller(s) en de overige leden van de gemeenteraad.

2 Datum: Onderwerp: B en W. nr Exploitatie Scheltema REA 1 In te stemmen met het aangaan van een overeenkomst met Scheltema Horeca/Cultuur met daarin de volgende uitgangspunten: a) Scheltema Horeca (hierna te noemen Scheltema Cultuur) is voornemens om op een rendabele manier een doorstart te maken met het exploiteren van een interessant cultureel programma in het Scheltema complex als Scheltema Cultuur en de gemeente is bereid dit toekomstplan te faciliteren; b) De verwachtingen die de gemeente heeft zijn gebaseerd op gesprekken en het toekomstplan d.d. 3 december 2011 dat nader wordt geconcretiseerd in een concept-bedrijfsplan voor 28 februari 2012 (waaruit duidelijk wordt welke investeringen door de horeca noodzakelijk zijn (fysiek en financieel) en hoe de horeca in Scheltema georganiseerd gaat worden (vennootschapsvorm, bedrijfsleiding, personeel, openingstijden etc.) en een programmaplan voor 15 maart De verwachting is dat de culturele activiteiten minimaal 50% van het totaal aantal activiteiten gaan uitmaken. Hiermee kan het Scheltema-complex en Scheltema Cultuur een bijdrage leveren aan het cultuurkwartier en de culturele programmering in Leiden. c) Naast het bestaande huurcontract (tot 28 april 2016) geeft de gemeente in 2012 de aanvullende ruimtes theaterzaal, expo 0 gedeeltelijk en de gehele 1 e etage in gebruik. d) Het huurbedrag voor de ruimten bedraagt 8% van de bruto-omzet exclusief BTW van Scheltema Leiden theatercafé, Scheltema theaterrestaurant B.V. en/of Scheltema Cultuur. Minimaal bedraagt het huurbedrag het huurbedrag van de lopende huurovereenkomst met betrekking tot het restaurant, foyer en theatercafé ( ); e) Opleveringsniveau in de huidige staat; f) Scheltema Cultuur verstrekt (na afloop van een kalenderjaar voor 1 juni) een accountantsverklaring in verband met de bepaling van het huurbedrag; g) De huurovereenkomst voor de aanvullende ruimtes wordt aangegaan voor een periode van 1 jaar met inachtneming van een opzegtermijn van 3 maanden op basis van een ROZ huurovereenkomst; h) Vanaf is de gemeente bereid een huurovereenkomst aan te gaan voor 5 jaar met optie tot verlening voor 5 jaar. Dit is onder de voorwaarde dat in septem-ber na evaluatie wordt besloten tot continuering van het nieuwe concept en dat de gemeente voor 31 oktober 2012 een definitief bedrijfsplan en concept pro-grammering voor heeft ontvangen. Dit bedrijfsplan zal onderdeel wor-den van de huurovereenkomst en juridisch gekoppeld worden aan de definitie van goede bedrijfsvoering. Duidelijk zal moeten worden welke en hoeveel activiteiten er zullen plaatsvinden en welke en hoeveel culturele activiteiten zullen plaatsvinden; i) Partijen zullen in 2012 ieder kwartaal evalueren op basis van het programma-overzicht en activiteitenlijst en omzetcijfers; j) Scheltema Cultuur zal de bestaande overeenkomsten tussen stichting Scheltema en de Vrije Academie trachten overnemen te nemen en in te plannen; 2. In te stemmen met het aangaan van een overeenkomst met de Veenfabriek met daarin de volgende uitgangspunten: a) De gemeente Leiden zal het bestaande huurcontract (tot 31 december 2012) tussen de

3 Veenfabriek en Stichting Scheltema overnemen met dien verstande dat de huurprijs wordt aangepast in een marktconforme huurprijs; b) De gemeente geeft de aanvullende ruimtes expo 3 en de gehele tweede verdieping op basis van een marktconforme huurprijs in 2012 in gebruik aan de Veenfabriek. 3. De Veenfabriek, naast de reeds bestaande subsidie ad , op grond van een onderbouwde subsidieaanvraag in 2012 voor een broedplaats muziektheater een huursubsidie te verstrekken ad en dit te dekken uit programma 8, product overige theateractiviteiten, kostenplaats Scheltema (voormalige huursubsidie aan Scheltema). 4. Scheltema Cultuur, op grond van een onderbouwde subsidieaanvraag in 2012 een start-subsidie te verstrekken ad voor uitsluitend de culturele programmering in het Scheltema-complex en dit te dekken uit programma 8, product overige theateractiviteiten, kostenplaats Scheltema. 5. Van de huursubsidie ad (programma 8, product overige theateractiviteiten, kostenplaats Scheltema) die Stichting Scheltema voorheen ontving, het restantbedrag ( ) dat overblijft na toekenning van de subsidie aan de Veenfabriek (besluitpunt 3), als dekking toe te voegen aan de exploitatie van het Scheltema-complex, pand marktsteeg 1 (Scheltema). 6. Bijgaande brief aan de raad vast te stellen om de raad te informeren over het beheer en exploitatie van het Scheltema-complex in 2012 en het verdere proces. Onderwerp: B en W.nr Conceptnota van uitgangspunten Wet werken naar vermogen in Leiden voor inspraak. SEB 1. Bijgaande conceptnota van uitgangspunten Wet werken naar vermogen in Leiden vast te stellen voor inspraak a) met daarin de volgende uitgangspunten i) de concept sms-visie van de gemeente Leiden waarin de eigen kracht en regie van onze burgers en hun sociale netwerk centraal staat, is leidend voor de Leidse beleidskaders Wet werken naar vermogen (Wwnv); ii) het toekomstig Leidse budget voor de implementatie van de Wwnv is leidend voor de Leidse beleidskaders Wet werken naar vermogen; b) en met daarin de volgende beleidskaders i) De gemeente Leiden kiest voor een intensivering van het arbeidsmarktbeleid; ii) De gemeente Leiden kiest voor de primaire verantwoordelijkheid van de werkzoekende voor het vinden van werk; iii) De gemeente Leiden kiest voor ondersteuning enkel daar waar deze nodig is; iv) De gemeente Leiden kiest voor een beperkte begeleiding van de doelgroep nietuitkeringsgerechtigden; v) De gemeente Leiden kiest voor een beperkte invulling van de tegenprestatie naar vermogen, waarbij tevens rekening wordt gehouden met medische (zoals psycho-sociale) omstandigheden. vi) De gemeente Leiden kiest voor een substantiële rol van DZB bij de implementatie van de Wwnv; vii) Voor de gemeente Leiden is het budget leidend bij de instroom in Beschut Werk ; viii) De gemeente Leiden implementeert de Wwnv in samenhang met andere relevante beleidsterreinen. 2. De termijn voor inspraak op deze conceptnota van uitgangspunten vast te stellen op drie weken,

4 ingaande vrijdag 2 maart De motie M110088/3 niet toepassen tegenprestatie voor uitkering hiermee als afgedaan te beschouwen. Datum: Onderwerp: B en W.nr Vernieuwde visie DZB en herstructureringsplan Wsw. DZB 1. De raad voor te stellen de vernieuwde visie DZB en het voorgestelde herstructureringsplan WSW t.b.v. gemeente Leiden vast te stellen, met als hoofdpunten: a. DZB wordt een breed ontwikkelbedrijf van de gemeente Leiden en de regio dat bijdraagt aan een goed functionerende arbeidsmarkt. b. Daartoe zijn zowel de werkgevers als de werkzoekenden de klanten van DZB. Met de werkgevers en andere partners zoals de onderwijsinstellingen worden arrangementen gemaakt die werkzoekenden helpen de vacatures van de werkgevers in de verschillende branches te vervullen. Zo houden wij tevens de uitkeringslasten zo laag mogelijk. c. Voor de groep WSWers van vóór de Wet werken naar vermogen blijft DZB streven naar maximale ontwikkeling naar zo regulier mogelijk werk. d. DZB zal derhalve voor de gemeente uitvoerder worden voor een belangrijk deel van de Wet werken naar vermogen en uitvoerder zijn voor de WSW, zowel oud als nieuw. e. DZB is onderdeel van de gemeente. DZB zet de gemeentelijke middelen maximaal efficiënt in. DZB werkt naadloos samen met het werkplein. De DZB kengetallen maken de prestaties zichtbaar. f. DZB zet ombuigingen in gang om de lasten van de verlaagde Rijkssubsidies maximaal op te vangen. 2. De raad voor te stellen akkoord te gaan met de co-financiering van de herstructurering van DZB en daarvoor in beschikbaar te stellen. Dit bedrag conform amendement A110086/4 Bestemming jaarresultaat 2011 bij RV Bestuursrapportage 2011 te dekken uit de vrijval Voorziening dubieuze debiteur precario met de bestemming zachte landingen Rijksbezuinigingen. Datum: Onderwerp: B en W. nr Vaststellen voor inspraak van concept gemoderniseerde uitgave ontwikkelingsvisie 2030 Leiden, Stad van Ontdekkingen. S&O 1. Het concept van de gemoderniseerde uitgave van de ontwikkelingsvisie 2030 Leiden, Stad van Ontdekkingen, d.d. 20 februari 2012, vast te stellen voor de inspraak. 2. De inspraaktermijn te beëindigen op 6 april 2012.

5 Onderwerp: B en W.nr Beantwoording schriftelijke vragen aan het college van Burgemeester en Wethouders door de SP-fractie over de winteropvang voor dak- en thuislozen (ingekomen d.d. 30 januari 2012). REA 1. De beantwoording van de schriftelijke vragen van de SP-fractie over de winteropvang voor dak- en thuislozen d.d. 30 januari 2012 vast te stellen. 2. Dit besluit te zenden aan de vragensteller en de overige leden van de gemeenteraad. Onderwerp: B en W.nr Algemeen Controleplan 2012 CS 1. Vast te stellen van het Algemeen Controleplan 2012 en 2. vast te stellen van de brief aan de commissie van de rekeningen waarin we de commissie informeren over de kaders voor de verbijzonderde interne controle. Onderwerp: B en W.nr Integraal Huisvestingsplan voor het onderwijs RMB 1. Kennis te nemen van de inspraakreacties op het concept Integraal Huisvestingsplan voor het Onderwijs De nota van beantwoording van de inspraakreacties vast te stellen. 3. In te stemmen met de naar aanleiding van de beantwoording gewijzigde nota en; a. daarmee aan te geven dat de hieronder genoemde voorzieningen in tabel 1en 2 in volgorde van prioriteit en mogelijkheid van realisatie worden opgenomen in het Integraal Huisvestingsplan voor het onderwijs Tabel 1Voorzieningen op te nemen binnen het MJB Nr School, gebouw, voorziening Bedrag op basis van de normen, prijspeil 2011 *) 1 Renovatie gymnastieklokaal Er Riseleh 2 Extra gymnastieklokaal Oppenheimstraat 3 Gymnastieklokaal Binnenstad 4 Vervangende nieuwbouw Teldersschool Dekking via Reserve NUON **) Reserve NUON **) Reserve NUON **) Opname in kapitaallast MJB Jaar start uitvoering/ jaar gereed 2012 / / / / Vervangende Opname in 2014 / 2017

6 nieuwbouw Sleutelbloem locaties Zuidwest 6 Vervangende nieuwbouw Leonardo College incl. sporthal 7 Pacelli herhuisvesting/ nieuwbouw 8 Uitbreiding Da Vinci College, Kagerstraat 7 kapitaallast MJB Opname in kapitaallast MJB en Reserve NUON **) Opname in kapitaallast MJB Reserve NUON (Dieperhout) **) 2016 / / / 2015 Tabel 2 Voorzieningen op te nemen afhankelijk van dekking Nr School, gebouw, voorziening Bedrag op basis van de normen, prijspeil 2011 *) Dekking via 9 Uitbreiding Visser t Hooft Kagerstraat 1 10 Uitbreiding Socrates tgv vaste voet en leerlingengroei 11 Vervangende nieuwbouw scholen en sportzaal Broekplein Opname in kapitaallast en reserve NUON ( ) **) ; dekking nog niet volledig aanwezig Opname in kapitaallast; dekking nog niet volledig aanwezig Deels ( 2 mln) reserve NUON **) en voor het overige t.z.t. opname in de kapitaallast; dekking nog niet volledig aanwezig Jaar start uitvoering/ jaar gereed 2015 / / / 2022 *) Voor niet genormeerde voorzieningen zijn de kosten geschat op basis van geleverde begrotingen dan wel zijn kerncijfers gebruikt. **) De bedragen uit de reserve NUON worden a fonds perdu gebruikt bij de genoemde voorzieningen Voor alle voorzieningen geldt: de bouw kan alleen worden begonnen als er voldoende budget is. b. daarmee aan te geven dat voor de periode daarna de hieronder in tabel 3 opgesomde scholen en voorzieningen naar het zich laat aanzien noodzakelijk zijn

7 Tabel 3 Voorzieningen die noodzakelijk lijken te zijn vanaf 2020: Nr School, gebouw, voorziening Indicatief bedrag (prijspeil 2011) 12 Vervangende nieuwbouw Merenwijkschool 13 Vervangende nieuwbouw Stevenshofcomplex met gymnastieklokaal Jaar start uitvoering/ jaar gereed / Vanaf Vervanging of renovatie Apolloschool Vanaf Vervanging of renovatie scholen Vanaf 2025 (voortgezet ) speciaal onderwijs 16 Vervanging of renovatie 6 gebouwen voortgezet onderwijs *) Periode en verder *) Tot 2027 is 13 miljoen opgenomen. Het benodigde resterende budget zal daarna beschikbaar moeten komen. c. dat over uitvoering van de voorzieningen in tabel 1en 2 zal worden besloten zodra de middelen zijn vrijgegeven via de begroting en het jaarlijkse programma onderwijshuisvesting dan wel via het uitvoeringsbesluit behorend bij de desbetreffende voorziening d. het IP 2012 aan te passen qua geplande jaren van oplevering van de in uitvoering en in voorbereiding zijnde projecten en de projecten zoals genoemd in tabel 1 onder 4; e. bij de voorzieningen in tabel 1 en in tabel 2 onder 4 prioriteit toe te kennen aan voorzieningen die voorwaardelijk zijn voor de realisering van andere in voorbereiding zijnde voorzieningen, te weten vervangende nieuwbouw voor de Sleutelbloem, voor de Telders en voor het Leonardo College. 4. Het voornemen uit te spreken in 2012 maatregelen voor te stellen en na besluitvorming te effectueren om de kapitaallasten uit investeringen definitief in overeenstemming te laten zijn met de budgettaire ruimte in het meerjarenbeeld. 5. Se moties over gymnastieklokalen ((M /4), over het gemotiveerd aangeven welke opbrengsten zijn toegewezen dan wel niet zijn toegewezen aan onderwijslocaties (M090008/1), over het enkel en alleen inzetten van de middelen voor onderwijshuisvesting in onderwijshuisvesting (M100113/9) en over het realiseren van kwalitatief hoogstaande BSO (M /17) als afgedaan te beschouwen. 6. Ter gedeeltelijke dekking van de overschrijding van de OZB-bedragen de begroting 2012 als volgt te wijzigen: a. de onderuitputting van de kapitaallasten ten gevolge van het geactualiseerde IHP in 2012 à , in 2013 à , in 2014 à en in 2015 à in te zetten ter dekking van het huidig structurele OZB tekort op Onderwijshuisvesting in ; b. de begroting 2012 als volgt te wijzigen: 2012 L/B Lasten

8 Programma Product Verhogen Verlagen PRGE07 JEUGD EN ONDERWIJS TFE48001 GEMEENSCH. BATEN EN LASTEN OWHV Eindtotaal c. kennis te nemen van de wijziging van het meerjarenbeeld n.a.v. dit besluit, waardoor tot het niveau van de onderuitputting onderwijshuisvesting compenserende dekking wordt gevonden.: 2013 L/B Lasten Programma Product Verhogen Verlagen PRGE07 JEUGD EN ONDERWIJS TFE48001 GEMEENSCH. BATEN EN LASTEN OWHV Eindtotaal Som van Jaar 2014 L/B Lasten Programma Product Verhogen Verlagen PRGE07 JEUGD EN ONDERWIJS TFE48001 GEMEENSCH. BATEN EN LASTEN OWHV Eindtotaal Som van Jaar 2015 L/B Lasten Programma Product Verhogen Verlagen PRGE07 JEUGD EN ONDERWIJS TFE48001 GEMEENSCH. BATEN EN LASTEN OWHV Eindtotaal De raad voor te stellen: a. het Integraal Huisvestingsplan voor het onderwijs (IHP 2012) te aanvaarden als leidraad voor de uitvoering van de volgende huisvestingsvoorzieningen op basis van de mogelijkheden tot realisatie en in volgorde van prioriteit: i. renovatie van het gymnastieklokaal bij de basisschool Er Riseleh, ii. nieuwbouw van een extra gymnastieklokaal aan de Oppenheimstraat, iii. nieuwbouw van een gymnastieklokaal voor de Binnenstad, iv. vervangende nieuwbouw voor de Sleutelbloem, v. vervangende nieuwbouw voor de Telders, vi. vervangende nieuwbouw voor het Leonardo College, vii. herhuisvesting/ nieuwbouw Pacelli en viii. uitbreiding Da Vinci College gebouw Kagerstraat; b. mits voor de start van de bouw voldoende dekking voor de kapitaallasten van deze investeringen beschikbaar is, de noodzaak te aanvaarden tot: i. de geplande uitbreiding van de huisvesting van het Visser t Hooft Lyceum, gebouw Kagerstraat, ii. de uitbreiding van Socrates en iii. de vervangende nieuwbouw van de schoolgebouwen en sportzaal aan

9 het Broekplein c. bij de voorzieningen onder a en b prioriteit toe te kennen aan voorzieningen die voorwaardelijk zijn voor de realisering van andere in voorbereiding zijnde voorzieningen, te weten vervangende nieuwbouw voor de Sleutelbloem, voor de Telders en voor het Leonardo College; d. voor de jaren vanaf 2020 rekening te houden met een aantal noodzakelijke voorzieningen voor scholen, te weten vervanging of renovatie van i. de Merenwijkschool, ii. de Stevenshof, de Zwaluw en het Klankbord inclusief gymnastieklokaal in de wijk Stevenshof iii. de Apolloschool iv. de VSO-afdelingen van de Weerklank, de Korte Vliet en de Thermiek en v. een deel van de zes oudere gebouwen in het voortgezet onderwijs e. geen wijzigingen in de beleidskaders onderwijshuisvesting door te voeren; f. geen vestiging van een basisschool in het Groenoordgebied op te nemen; g. voor elk van de genoemde voorzieningen onder a en b op een geëigend moment bij separaat besluit (via de begroting en het jaarlijkse programma onderwijshuisvesting dan wel via het uitvoeringsbesluit behorend bij de desbetreffende voorziening) een krediet ter beschikking te stellen; h. een nieuw krediet te voteren voor de overschrijding van de investering Stedelijk Gymnasium à en dit te dekken uit het voordeel op het krediet van de Josephschool ( ) en het gereserveerde krediet specifiek locatie gebonden kosten 2012 ( ), conform de besluitvorming bij de bestuursrapportage Onderwerp: B en W.nr Beantwoording van de schriftelijke vragen van het raadslid S. Bakker (GL) m.b.t. het Regionaal Archief Leiden d.d. 27 januari Archief 1. De beantwoording van de schriftelijke vragen van S. Bakker (GL) met betrekking tot het regionaal Archief Leiden d.d. 27 januari 2012 vast te stellen. 2. Dit bestluit te zenden aan de vragensteller en de overige leden van de gemeenteraad. Onderwerp: B en W.nr Convenant Voortijdig Schoolverlaten Zuid Holland Noord. Rea Burgemeester en wethouders besluiten: 1. in te stemmen met ondertekening van het convenant met het Ministerie van OCW en onderwijsinstellingen in regio 026 Zuid Holland Noord. Burgemeester besluit:

10 1. de portefeuillehouder Onderwijs, Milieu & Sport te machtigen om het Convenant Voortijdig Schoolverlaten Zuid-Holland-Noord te ondertekenen. Datum: Onderwerp: B en W. nr Tegenvallers programma Werk en Inkomen ) Kennis te nemen van een aantal nadelen van in totaal 3,7 miljoen vooruitlopend op de programmaverantwoording 2011, en de raad hierover met bijgaande brief te informeren. BOD

11