Getijdencentrale Brouwersdam Ministerie van Economische Zaken (Energie) 20 november 2014

Transcriptie

1 Getijdencentrale Brouwersdam Ministerie van Economische Zaken (Energie) 20 november

2 Agenda 1. Kernboodschap 2. Ecofys Marktkansen Energie met Water 3. Verkenning Haalbaarheid Getijdencentrale 4. Varianten business cases 5. DEI en SDE+, ECN advies 6. Feedback EZ 7. Vervolgafspraken en sluiting

3 Kernboodschap Positieve varianten-business cases in range 0-45 MW positieve interne opbrengstvoet potentie voor optimalisatie voorgenomen advies aan Stuurgroep GCBD water en energie-uit-water uitvragen aan markt Kernvraag aan Ministerie van EZ: - steun voor voorgenomen advies? - deelname aan optimalisatie in planstudiefase?

4 Marktkansen Energie met Water Afronding rapport Crossover Topsectoren Water en Energie, sectoroverschrijdende innovaties Kansen voor proven technology en showcases Kansen waterbouwers, Deltawerken 2.0 Positionering van getijdencentrale Een belangrijk punt is dat de bestaande SDE+ regeling niet bijzonder geschikt is voor het mogelijk maken van technologieën die zich nog in pril stadium van ontwikkeling bevinden en navenant een vooralsnog relatief hoge kostprijs hebben. Het is van belang om verdere ontwikkeling de kans geven en waar mogelijk gericht aan te jagen.

5 Verkenning Haalbaarheid Getijdencentrale Brouwersdam Marktconsultatie Joint fact finding 1 Red Flag Analysis Joint fact finding 2 Bilaterale meetings met exploitanten etc. Stuurgroep 11 december Gesprek met banken, Gesprekken exploitanten, investeerders, grote afnemers

6 Proces en methode JFF2 Afstemming werkwijze Definitie varianten Vaststellen generieke parameters (uitgangspunten) Vaststellen JFF-proces werkwijze, methode en modellen Validatie varianten Risico-analyse Check parameterwaarden door experts (Horvat, Deltares, Rebel) In kaart brengen risico s Business case doorrekening Gevoeligheidsanalyse Doorrekening varianten Vaststellen bandbreedtes

7 Uitgangspunten (generieke parameters) Investeringen en Operationele kosten Parameter Waarde Toelichting Start bouw Bouwperiode Project horizon Restwaarde Indexering investeringen Discontovoet 2018 Vanwege benodigde tijd tot daadwerkelijke bouw 3 jaar Aangegeven door HaskoningDHV en consortia. 30 jaar Maximale horizon die te overzien is voor private partijen EUR 0,- Onzekerheid te groot. Overheid draagt aan voorkant en tijdens looptijd bij. 2,50% Gemiddelde indexering en ruim boven de huidige indexatie. Relevant tot en met de bouwfase 8% Middenweg tussen OEI methodiek (5,5% + inflatie) en WACC private investeerder (8,4%)

8 Uitgangspunten (generieke parameters) Financiering/bekostiging Parameter Waarde Toelichting Overheidsbijdrage EUR 100 mln Innovatiesubsidies EUR 6 mln Prijspeil 2014, IBOI indexatie (1,25%) --> EUR 106 mln in Prijspeil 2020, 4mln DEI, 2 mln EU. Aandeel vreemd vermogen Afbetalingsprofiel Rente vreemd vermogen Terugbetalingsperio de Aandeel eigen vermogen 60% Nieuwe technologie, hoog risicoprofiel, banken willen grote buffer Annuïtair Vlakkere kasstromen vergroten de haalbaarheid van project 6,0% 5,5% + fees. Hoog risicoprofiel. 14 jaar Gekoppeld aan 15 jaar SDE met debt free tail van 1 jaar 40% Volgt uit aandeel vreemd vermogen. Vanwege haalbaarheidsstadium zijn complexere structuren zoals mezzanine niet relevant.

9 Uitgangspunten (generieke parameters) Operationele opbrengsten Parameter Waarde Toelichting Marktprijs elektriciteit 2014 EUR 0,045 / kwh Basis waarop de elektriciteitsprijs zich zal ontwikkelen. Indexatie elektriciteit 2,00% Gemiddelde inflatie. Garanties van Oorsprong EUR 2,00 / MWh Conservatieve inschatting GvO s Nederlandse Wind SDE+ basisbedrag EUR 0,15 / kwh Aanname is de bereidheid van EZ te komen tot getijcentrale SDE+ maximale vollasturen SDE+ looptijd 2800 Naar categorie vrije stromingsenergie 15 jaar Reguliere termijn Afschrijvingsperiod e 30 jaar Gelijk aan operationele periode (weinig impact vanwege oriëntatie op kasstromen)

10 Varianten-business cases Doorlaat Vrije Stroming klein Vrije stroming groot Near Full Scale Full Scale Getij 50cm 44cm 44cm 50cm 50cm Geïnstalleerd vermogen (MW) Type turbine Geen Free Flow Free Flow Bulb Bulb Energieproductie per jaar (GWh/j) Aantal huishoudens Investering nominaal (Meuro) Projectresultaat NCW (Meuro) Internal Rate of Return - 0% 0% + +

11 Projectresultaat (NCW) Conclusies Conclusie JFF1 was: hoe meer 0,0 geïnstalleerd vermogen, hoe duurder. Dus maak getijdencentrale zo klein - 10,0 mogelijk, het is vooral als demonstratie bedoeld. - 20,0 Conclusie JFF2: er is een zoekgebied voor een grotere getijdencentrale waar - 30,0 een aantal factoren gunstig kunnen samenvallen en dat mogelijk zelfs een positiever resultaat laat zien dan alleen - 40,0 een doorlaat. Dit levert een redelijk rendement, een - 50,0 showcase met meer impact en energie voor zo n huishoudens. - 60, Vaste kosten per MW Rendement per MW Geinstalleerd vermogen Meerkosten civiel werk Maximum getijslag

12 Varianten-business cases Conclusie uit de JFF-2 is dat er een optimalisatie range is waarbinnen een positief resultaat mogelijk is in vergelijking met het doorlaat scenario (referentie ECKB). De stuurgroep GCBD wordt geadviseerd om een energie scenario aan de markt uit te vragen binnen een optimalisatierange van 0 tot 45 MW geïnstalleerd vermogen. Uit onderzoek is gebleken dat dit robuuste en haalbare varianten kan opleveren mits overheid en markt dit scenario in een alliantie in de planstudiefase verder uitwerken.

13 Optimalisatie-mogelijkheden Peilbeheer binnen kaders RGV Civieltechnisch/ werktuigbouwkundig Ambitie op gebied van duurzame energie, impact Posten onvoorzien Versnellen bouwproces o.a. vergunningverlening Andere business-/ verdienmodellen

14 DEI en SDE+ Investeringsbijdrage DEI ECN-advies 2015: Waterkracht 17,5 cent/kwh, 5700 vollasturen Vrije Stroming 27,5 cent/kwh, 2800 vollasturen Koppeling energieconcessie en SDE+ Randvoorwaarden Procedures Overige subsidiemogelijkheden Meerwaarde Topsectoren Water en Energie

15 Feedback EZ Ambitie ten aanzien van Getijdencentrale Brouwersdam Varianten-business cases Inzet EZ-regelingen Deelname aan projectorganisatie, optimalisering Breder perspectief, integrale betrokkenheid EZ

16 Vervolgafspraken en sluiting

17 SDE subsidie totaal EUR mln 93 mln 16,4 mln 47 mln Overzicht varianten Doorla at Full scale Near full scale Sch 1a OEU 2 Investering nominaal EUR 129 mln 353 mln 250 mln 161 mln 212 mln Overheidsbijdrage doorlaat nominaal EUR 106 mln 106 mln 106 mln 106 mln 106 mln Innovatie subsidies EUR 0,- 6 mln 6 mln 6 mln 6 mln Netto contante waarde project (8%) EUR -/- 27 mln -/- 63 mln -/- 30 mln -/- 40 mln -/- 62 mln IRR % nvt positief positief negatief negatief Liquide tijdens projectduur - Ja (zonder div.) Inkomsten netto contant (8%) Ja Nee Nee EUR mln 73 mln 13 mln 33 mln Uitgaven netto contant (8%) EUR -/- 12 mln -/- 5 mln -/- 5 mln -/- 19 mln -/- 27 mln Geïnstalleerd vermogen MW ,6 4,3 17 Vollasturen uren Opgewekt vermogen MW h Huishoudens #