Gemeenteraad Zitting van 22 januari 2015 AGENDA

Transcriptie

1 Gemeenteraad Zitting van 22 januari 2015 AGENDA DAGORDE OPENBARE ZITTING Secretariaat & Personeel 1. Mandatarissen: Ontslag van mevrouw Annemie Dierckx als gemeenteraadslid - Kennisneming. Het aangeboden ontslag van mevrouw A. Dierckx wordt ter kennisneming voorgelegd aan de gemeenteraad. 2. Mandatarissen: Nazicht der geloofsbrieven van het opvolgend gemeenteraadslid Reinhilde Aerden ter vervanging van mevrouw Annemie Dierckx - Eedaflegging. Ingevolge het aangeboden ontslag van mevrouw A. Dierckx dient er in haar vervanging voorzien te worden. De geloofsbrieven van mevrouw R. Aerden dienen goedgekeurd te worden waarna zij tot de eedaflegging toegelaten wordt. 3. Interlokale vereniging Bibburen: Samenwerkingsovereenkomst. Aan de raad wordt voorgesteld de samenwerkingsovereenkomst tussen de bibliotheken van de genoemde gemeentes goed te keuren. 4. Interlokale vereniging Bibburen: Huishoudelijk reglement Aan de raad wordt voorgesteld het huishoudelijk reglement van de interlokale vereniging Bibburen goed te keuren. Milieu & Veiligheid 5. Veiligheid: Oprichting buurtinformatienetwerk (BIN) Selsaeten Een buurtinformatienetwerk is een gestructureerd samenwerkingsverband tussen de gemeente, de lokale politie en de bewoners van een bepaald afgelijnd gebied, dat bijdraagt tot de realisatie van volgende doelstellingen: het verhogen van het algemeen veiligheidsgevoel; het bevorderen van de sociale controle; het verspreiden van de preventiegedachte. Aan de raad wordt voorgesteld om het protocol "lokaal charter van het buurtinformatienetwerk Selsaeten" goed te keuren. GEHEIME ZITTING Secretariaat & Personeel 6. Administratief personeel: Aanstelling waarnemend secretaris - Bekrachtiging. Het schepencollege heeft, gezien het spoedeisend karakter, de heer Werner Campenaerts aangesteld als waarnemend gemeentesecretaris. Aan de gemeenteraad wordt voorgesteld de aanstelling te bekrachtigen. De voorzitter, R. Stuer GEMEENTE WOMMELGEM 1 / 9

2 Mandatarissen: Ontslag van mevrouw Annemie Dierckx als gemeenteraadslid - Kennisneming. Verantwoordelijke ambtenaar: Werner Campenaerts Kennisneming Gelet op het schrijven dd. 22 december 2014, uitgaande van mevrouw Annemie Dierckx, gemeenteraadslid, waarbij zij haar ontslag indient als gemeenteraadslid; NEEMT HIERVAN KENNIS Mandatarissen: Nazicht der geloofsbrieven van het opvolgend gemeenteraadslid Reinhilde Aerden ter vervanging van mevrouw Annemie Dierckx - Eedaflegging. Verantwoordelijke ambtenaar: Werner Campenaerts Voorgeschiedenis In zitting van heden werd kennis genomen van het ontslag als gemeenteraadslid van mevrouw Annemie Dierckx, ingevolge haar schrijven van 22 december 2014; Juridische gronden Het gemeentedecreet meer bepaald artikel 16; Er dient in haar vervanging voorzien te worden; Het is nodig over te gaan tot het nazicht van de geloofsbrieven van het plaatsvervangend raadslid dat op de geschikte plaats komt op lijst 6 van de op 14 oktober 2012 verkozen kandidaten; De eerste in aanmerking komende plaatsvervanger van voornoemde lijst, mevrouw Reinhilde Aerden heeft niet opgehouden de bij de wet voorgeschreven verkiesbaarheidvoorwaarden te vervullen; De voorzitter geeft uiteenzetting in openbare vergadering; Geen financiële weerslag Artikel 1 De geloofsbrieven voor de hoedanigheid van gemeenteraadslid van mevrouw Reinhilde Dorothea Augusta Aerden, geboren te Deurne op 19 maart 1961, wonende te Wommelgem, Sportstraat 19, goed te keuren. Artikel 2 Mevrouw Reinhilde Aerden, voornoemd, gaat vervolgens over tot het afleggen van de eed in openbare zitting van de raad, in handen van de voorzitter, in volgende bewoordingen: Ik zweer de verplichtingen van mijn mandaat trouw na te komen. Artikel 3 GEMEENTE WOMMELGEM 2 / 9

3 Daarna verklaart de voorzitter mevrouw Reinhilde Aerden aangesteld als titelvoerend lid van de gemeenteraad van Wommelgem, ter vervanging van mevrouw Annemie Dierckx, ontslagnemend Interlokale vereniging Bibburen: Samenwerkingsovereenkomst. Verantwoordelijke ambtenaar: Werner Campenaerts Voorgeschiedenis De samenwerking heeft als doel door de gezamenlijke organisatie van projecten de doelgroepen beter te bereiken en alzo de beschikbare middelen efficiënter in te zetten. Ze kadert ook in het streekgericht bibliotheekbeleid, zoals bedoeld in het decreet van 6 juli 2012 betreffende het Lokaal Cultuurbeleid. Er werden reeds verschillende vergaderingen belegd waarin de bibliothecarissen en betrokken schepenen werden geïnformeerd door de adviseur Streekgericht Bibliotheekbeleid van Antwerpen en werden begeleid door Praxis Netwerk/Inovant. Het samenwerkingsverband wordt samengesteld uit de bibliotheken van de deelnemende gemeenten. Dit zijn Ranst, Malle, Zoersel, Wijnegem, Wommelgem, Borsbeek en Zandhoven. Adviezen In de vergadering van 22 oktober 2014 werd de oprichting van een interlokale vereniging gunstig geadviseerd door de beheerraad. De betrokken bibliothecarissen stellen een actieplan op waarbij gekozen projecten uitgewerkt zullen worden en waarvoor met de zeven bibliotheken regelmatig zal samengekomen worden. Samenwerking zal gebeuren binnen de bestaande budgetten. Er wordt een beheerscomité opgericht dat bestaat uit een mandataris uit elke deelnemende gemeente. De gemeente Ranst zal de eerste twee jaar optreden als beherende gemeente, mits goedkeuring door haar college van burgemeester en schepenen. Voorstel van het college van burgemeester en schepenen van 13 januari Per project of waar mogelijk zal een aanvraag voor subsidie of ondersteuning worden ingediend bij de provincie Antwerpen of bij andere instanties die subsidies of ondersteuning voorzien voor intergemeentelijke culturele samenwerking. Het reglement intergemeentelijke culturele samenwerking van de provincie Antwerpen voorziet een cofinanciering van maximaal 50 % voor éénmalige kortlopende projecten of voor structurele samenwerking voor een langere termijn. Enig artikel GEMEENTE WOMMELGEM 3 / 9

4 De hierna vermelde samenwerkingsovereenkomst goed te keuren: Samenwerkingsovereenkomst van de Interlokale Vereniging Bibburen De gemeenten Ranst, Malle, Zoersel, Wijnegem, Wommelgem, Borsbeek en Zandhoven komen overeen een samenwerkingsverband zonder rechtspersoonlijkheid te vormen, volgens het Vlaams decreet van 6 juli 2001, houdende de intergemeentelijke samenwerking. Het samenwerkingsverband wordt Interlokale Vereniging Bibburen genoemd en is samengesteld uit de bibliotheken van de deelnemende gemeenten. De eerste samenwerkingsperiode loopt van 1/3/2015 tot en met 31/12/2018 en wordt telkens, behoudens een expliciete beslissing van alle deelnemende gemeenten tot stopzetting ervan vóór het verstrijken van de lopende legislatuur, stilzwijgend verlengd voor een periode van 6 jaar. De deelnemende gemeenten kunnen echter te allen tijde uit het samenwerkingsverband stappen, mits het respecteren van een opzegperiode van 3 maanden. Deze opzeg dient te gebeuren bij aangetekend schrijven aan het college van burgemeester en schepenen van de beherende gemeente. Een opzeg kan door één of meer gemeenten echter nooit definitief worden tijdens de uitvoering van een gesubsidieerd project. De werking van de interlokale vereniging zal jaarlijks door de gemeenteraden van de deelnemende gemeenten worden geëvalueerd. Doelstellingen van de samenwerking. De samenwerking heeft als doel efficiëntere werking van de bibliotheken na te streven. Dit op projectmatige of op structurele basis. Financieel aspect van de samenwerking: Per project of waar mogelijk zal een aanvraag voor subsidie of ondersteuning worden ingediend bij de provincie Antwerpen of bij andere instanties die subsidies of ondersteuning voorzien voor intergemeentelijke culturele samenwerking. Het reglement intergemeentelijke culturele samenwerking van de provincie Antwerpen voorziet een cofinanciering van maximaal 50% voor éénmalige kortlopende projecten of voor structurele werking voor een langere termijn. Bij de goedkeuring van het jaarplan door het beheerscomité wordt per project een verdeelsleutel vastgesteld om de financiële bijdrage van de deelnemende gemeenten te bepalen. De subsidie zal op de rekening van de hierna genoemde financieel coördinator worden overgemaakt, die ze telkens, en uitsluitend voor de realisatie van het goedgekeurde project, namens de interlokale vereniging zal beheren. Van de financiële resultaten van elk gerealiseerd project zal aan de respectievelijke colleges van burgemeester en schepenen en aan de betrokken financieel beheerders kennis worden gegeven. De beherende gemeente. Tijdens de eerste twee jaren van de samenwerking ( ) zal de gemeente Ranst als beherende gemeente optreden. Daarna wordt de beherende gemeente bij meerderheid van GEMEENTE WOMMELGEM 4 / 9

5 stemmen door het beheerscomité gekozen. De gekozen gemeente neemt het beheer voor de duur van 2 jaar waar. De beherende gemeente zal o.a. de rol van financieel coördinator waarnemen Interlokale vereniging Bibburen: Huishoudelijk reglement Verantwoordelijke ambtenaar: Werner Campenaerts Voorgeschiedenis De samenwerking heeft als doel door de gezamenlijke organisatie van projecten de doelgroepen beter te bereiken en alzo de beschikbare middelen efficiënter in te zetten. Ze kadert ook in het streekgericht bibliotheekbeleid, zoals bedoeld in het decreet van 6 juli 2012 betreffende het Lokaal Cultuurbeleid. Er werden reeds verschillende vergaderingen belegd waarin de bibliothecarissen en betrokken schepenen werden geïnformeerd door de adviseur Streekgericht Bibliotheekbeleid van Antwerpen en werden begeleid door Praxis Netwerk/Inovant. Het samenwerkingsverband wordt samengesteld uit de bibliotheken van de deelnemende gemeenten. Dit zijn Ranst, Malle, Zoersel, Wijnegem, Wommelgem, Borsbeek en Zandhoven. Het besluit van de gemeenteraad van heden waarbij het samenwerkingsverband goedgekeurd werd; Adviezen In de vergadering van 22 oktober 2014 werd de oprichting van een interlokale vereniging gunstig geadviseerd door de beheerraad. De betrokken bibliothecarissen stellen een actieplan op waarbij gekozen projecten uitgewerkt zullen worden en waarvoor met de zeven bibliotheken regelmatig zal samengekomen worden. Samenwerking zal gebeuren binnen de bestaande budgetten. Er wordt een beheerscomité opgericht dat bestaat uit een mandataris uit elke deelnemende gemeente. De gemeente Ranst zal de eerste twee jaar optreden als beherende gemeente, mits goedkeuring door haar college van burgemeester en schepenen. Voorstel van het college van burgemeester en schepenen van 13 januari Per project of waar mogelijk zal een aanvraag voor subsidie of ondersteuning worden ingediend bij de provincie Antwerpen of bij andere instanties die subsidies of ondersteuning voorzien voor intergemeentelijke culturele samenwerking. Het reglement intergemeentelijke culturele samenwerking van de provincie Antwerpen voorziet een cofinanciering van maximaal 50 % voor éénmalige kortlopende projecten of voor structurele samenwerking voor een langere termijn. GEMEENTE WOMMELGEM 5 / 9

6 Enig artikel : Het hiernavermelde huishoudelijk reglement goed te keuren : Beheerscomité van de Interlokale Vereniging Bibburen. Huishoudelijk reglement Art. 1. Het Beheerscomité is samengesteld uit de bevoegde schepenen voor bibliotheekwerking van elke deelnemende gemeente in overeenstemming met het decreet van 6 juli 2001 gewijzigd bij decreet van 18 januari 2013 houdende de intergemeentelijke samenwerking. De afgevaardigde van de beherende gemeente zit de vergaderingen van het Beheerscomité voor. De bibliothecarissen van elke gemeente nemen, zonder stemrecht, deel aan deze vergadering. Zij zijn belast met de praktische uitwerking van de intergemeentelijke projecten en leggen hun voorstellen voor aan het Beheerscomité. Secretaris is de bibliothecaris van de beherende gemeente. De secretaris heeft geen stemrecht. Er worden geen zitpenningen uitgereikt. Art. 2. Het Beheerscomité wordt bijeengeroepen door de voorzitter telkens hij het nodig oordeelt, doch minstens één maal per jaar. Art. 3. Via een gemotiveerd schriftelijk verzoek van minstens twee leden, gericht aan de secretaris, dient het Beheerscomité te worden bijeengeroepen binnen de dertig dagen na ontvangst van het verzoek met vermelding van de te bespreken agenda. In dat geval zal de secretaris ambtshalve de uitnodiging verzenden. Art. 4. De uitnodiging met vermelding van de agenda van de te bespreken punten wordt ten minste acht dagen voor de vergadering verzonden. De leden van het Beheerscomité zijn gerechtigd bijkomende punten aan de agenda te plaatsen mits zij drie dagen vooraf hiervan kennis geven aan de voorzitter. Tijdens de vergadering kunnen enkel bijkomende punten op de agenda geplaatst worden wanneer tenminste twee derde van de aanwezige stemgerechtigde leden zich hiermee akkoord verklaart. Art. 5 De secretaris stelt het verslag op van iedere vergadering van het Beheerscomité. Dit wordt binnen de drie weken aan de leden bezorgd. Art. 6 Het Beheerscomité wordt steeds in haar geheel vernieuwd uiterlijk zes maanden na de vernieuwing van de gemeenteraden. Zolang het nieuwe Beheerscomité niet is samengesteld blijft het oude in functie Veiligheid: Oprichting buurtinformatienetwerk (BIN) Selsaeten Verantwoordelijke ambtenaar: Nick Van Keer Voorgeschiedenis GEMEENTE WOMMELGEM 6 / 9

7 De oprichting van de buurtinformatienetwerken: Rooibos; Immerseel; Wommelgem-Zuid. Feiten en context Een buurtinformatienetwerk is een gestructureerd samenwerkingsverband tussen de gemeente, de lokale politie en de bewoners van een bepaald afgelijnd gebied, dat bijdraagt tot de realisatie van volgende doelstellingen: het verhogen van het algemeen veiligheidsgevoel, het bevorderen van de sociale controle, het verspreiden van de preventiegedachte. Op 13 oktober 2014 werd door de burgemeester het initiatief genomen tot oprichting van een nieuw buurtinformatienetwerk in de wijk Selsaeten, omwille van: de frequente (pogingen tot) inbraak, de ligging aan belangrijke in/uitvalswegen, een spontane betrokkenheid vanuit een goede buurtwerking, een spontane sociale reactie op basis van positieve ervaringen bij andere buurtinformatienetwerken. Juridische gronden De omzendbrief BIN/PLP2010 dd. 10 december 2010 van de minister van Binnenlandse Zaken met als onderwerp Buurtinformatienetwerken. Met dit initiatief wensen we volgende doelstellingen te realiseren: het veiligheidsgevoel verbeteren; de relatie met de politie verbeteren; de meldingsbereidheid verhogen; de preventie-inspanningen bij de burgers stimuleren; de burgers stimuleren zich mee verantwoordelijk te voelen in de bestrijding van de onveiligheidsproblematiek; de sociale cohesie binnen de wijk Selsaeten te consolideren. Om deze doelstellingen te realiseren dient informatie uitgewisseld te worden via een vooraf besproken communicatieplan "lokaal charter BIN Selsaeten". Binnen het samenwerkingsverband werd Lieven Lambrecht aangeduid als BIN-coördinator. Aan de opstart en werking van een buurtinformatienetwerk zijn kosten verbonden, zoals: de briefwisseling en het gebruik van de gemeentelijke website bij de opstart van het project; het ter beschikking stellen van een vergaderzaal bij de opstart van het project en voor de jaarlijkse evaluatievergadering; de aankoop van BIN-borden; de activatie van het buurtinformatienetwerk via het Enoxus-systeem (Proximus). De uitgave voor deze opdracht is voorzien op: Budget 2015 Algemene rekening: Huur en huurlasten onroerende goederen Telefoon Technische benodigdheden GEMEENTE WOMMELGEM 7 / 9

8 Beleidsitem: Overige elementen van openbare orde en veiligheid Actie: 2/2/1/4 - Ondersteunen van BIN s (BuurtInformatieNetwerken) Enig artikel Het protocol "lokaal charter van het buurtinformatienetwerk Selsaeten" goed te keuren Administratief personeel: Aanstelling waarnemend secretaris - Bekrachtiging. Verantwoordelijke ambtenaar: Mia De Peuter Feiten en context In toepassing van artikel xx van het gemeentedecreet verlaat de heer Campenaerts, waarnemend secretaris, de zitting. Het ambt van secretaris wordt waargenomen door de heer Dierckx, 1ste schepen. Loopbaanonderbreking van de heer Timmermans Michel, secretaris, van 1 april 2012 tot en met 31 december Ziekte attest van de heer Timmermans Michel, vanaf 1 januari tot en met 31 maart Ontvangen per post op 5 januari Verzenden van mail voor kandidatuurstelling aan Campenaerts Werner, Jacobs Nance, Van Keer Nick, Van Tassel Nathalie en Verhoeven Nele. Waarbij Nathalie en Nance lieten weten af te zien van hun kandidatuur. Juridische gronden Artikel e lid van het gemeentedecreet Continuïteit van de dienst voorzien. Dhr. Campenaerts is het langst in dienst en was diensthoofd secretariaat, personeelszaken en vrije tijd. Door deze centrale plaats in de organisatie heeft hij een groot aantal raakpunten naar andere diensten en personeelsleden toe. Dit is niet zo voor de functies waaruit de andere kandidaten komen. Dhr. Campenaerts heeft een loopbaangeschiedenis welke qua takenpakket en niveau steeds nieuwe vaardigheden vereisten. Betrokkene reageerde hier steeds zeer flexibel op. Dergelijke flexibiliteit is een vereiste in de te begeven betrekking. Dhr. Campenaerts heeft sinds 1 april 2012 de functie van waarnemend secretaris, tot ieders voldoening, uitgevoerd. schepencollege van 6 januari Financiële gevolgen voorzien toeslag waarnemend secretaris De uitgave is voorzien Budget: 2015 budget nog te voorzien Investeringsenveloppe: GEMEENTE WOMMELGEM 8 / 9

9 Algemene rekening: (Vergoedingen statutairen-waarnemen hogere functie)/beleidsitem: (Secretariaat) Actie: 5/1/5/1 (Beheren van de personeelsuitgaven van de gemeentelijke diensten Enig artikel Het besluit van het schepencollege van 6 januari 2015, waarbij de heer Campenaerts Werner, geboren te Deurne op 3 januari 1959, wonende te 2160 Wommelgem, Volkaertslei 26, aangesteld werd als waarnemend secretaris, tijdens het ziekteverlof van de heer Timmermans Michel, voor de periode van 6 januari tot en met 31 maart 2015, te bekrachtigen. GEMEENTE WOMMELGEM 9 / 9