Besluitenlijst van de vergadering van de commissie Bestuur & Veiligheid gehouden op 18 november 2002

Transcriptie

1 GRIFFIE Besluitenlijst van de vergadering van de commissie Bestuur & Veiligheid gehouden op 18 november 2002 Aanwezig: Voorzitter: Leden: Secretaris: Namens het college: Namens de griffie: A.J. Hagenaars A.J.M. Coppens, D. van Dommele, mw. M.J.P. van Kemenade, M.L.M. Hagenaars, mw. J.I. Bom, M. Vallebella, D.A. van den Kieboom, J.L.M. van den Enden, M.J.P. van Eekelen, P. van Loon, A.J.F.M. Linssen, F.H. Jouvenaz, G.M.P.M. Nefs, C.M. van Loon, mw. M.C.F.M. Martens- van Gils, P. Sturmans, mw. C.F.P.M. Goossens, J.M.M. Roks en A.W.Th. Smits P. Vergouwen Wethouder C.W.M. van der Weegen, H. van Oosterbosch (adviseur) 1. Opening door de voorzitter De voorzitter opent de vergadering en heet alle aanwezigen van harte welkom. Bericht van verhindering is ontvangen van de heren Van Pul en Withagen. De heer Nefs vervangt de heer Siebelink. Wethouder Van der Weegen is voor deze commissievergadering aanwezig als vervanger van de burgemeester die - tezamen met meerdere burgemeesters - een bespreking heeft met de Minister van Verkeer en Waterstaat. Lijst Linssen vraagt om vóór de komende raadsvergadering een extra vergadering van de commissie Bestuur & Veiligheid te beleggen, waarbij de burgemeester aanwezig is. De fractie geeft aan dat men aan de burgemeester in diens hoedanigheid van voorzitter van het college vragen wil stellen over een aantal zaken dat speelt in de stad, te weten: - terrassen Grote Markt; - winterterras Delphi/ Groot Arsenaal; - veiligheid; - wellicht Nedalco. Groen Links geeft aan dat er nog de reguliere commissievergaderingen komen. GB/WP betreurt eveneens dat de portefeuillehouder niet aanwezig is. Een extra commissievergadering lijkt de fractie echter niet nodig. Enkele vragen kunnen volgende maand aan de orde komen. De overige vragen kunnen worden beantwoord door wethouder Van der Weegen. Leefbaarheid acht een extra commissievergadering niet nodig. De vragen van Lijst Linssen kunnen in deze vergadering worden gesteld. Wethouder Van der Weegen kan deze vragen meenemen. VLD wijst op de bepalingen uit de verordening op de raadscommissies inzake het beleggen van een extra vergadering. Wethouder Van der Weegen geeft aan dat er vier raadscommissies zijn. Per commissie zijn de te behandelen onderwerpen vastgelegd.

2 De voorzitter wijst op de bepalingen uit de verordening op de raadscommissies. Het beleggen van een extra vergadering als hier aan de orde moet door tenminste drie leden schriftelijk en met opgave van redenen worden gevraagd. 2. Besluitenlijst van de vergadering van de commissie Bestuur & Veiligheid d.d. 21 oktober 2002 De besluitenlijst wordt ongewijzigd vastgesteld. Naar aanleiding van de actiepuntenlijst deelt de heer Vergouwen vanuit de griffie het volgende mede. Notitie m.b.t. rechtspositie raadsleden De werkgroep uit de raad is inmiddels aangevangen met haar werkzaamheden. Hierbij vindt overleg plaats met de griffier en een vertegenwoordiger van de rechtspositieafdeling. Naar verwachting wordt in januari een voorstel aan de raad voorgelegd. Evaluatie schriftelijke verslaglegging commissies Dit actiepunt gaat op in de werkzaamheden van de werkgroep Bestuurlijke Vernieuwing. Stand van zaken m.b.t. RIS De computers zijn besteld. De werkgroep uit de raad is bezig met de verdere inhoudelijke invulling. Contact voorzitter raad met uitgever Bode De voorzitter van de raad heeft een brief gestuurd naar Uitgeverij Drukkerij Vorsselmans b.v. met het verzoek om nadrukkelijk aandacht te schenken aan de bezorging van De Bergen op Zoomse Bode. Voor de leden van de commissie is een afschrift van deze brief beschikbaar. 3. Mededelingen/ingekomen post: Vanuit de griffie: De heer Vergouwen geeft aan dat het overzicht vergaderdata 2003 voor raad en commissies wordt behandeld in de agendacommissie van 22 november Na vaststelling krijgen de raadsleden dit overzicht zo spoedig mogelijk aangereikt. 4. Te behandelen voorstellen: a. SROB/101: 2 e begrotingswijziging Regionale Milieudienst West-Brabant Groen Links geeft aan dat recentelijk afspraken zijn gemaakt met de RMD. Nu is sprake van een begrotingswijziging. De fractie vraagt zich af wat er bij de RMD financieel bibbert. De fractie stemt overigens in met het voorstel. GBWP sluit aan bij Groen Links. De fractie is het van harte eens met onderdeel 1 van het voorstel. Wethouder Van der Weegen zet uiteen dat op de eerste plaats wordt voorgesteld om niet in te stemmen met het instellen van een algemene reserve. Daarnaast wordt voorgesteld om wel in te stemmen met de inzet van een gedeelte van de desintegratievergoeding Kragge 2 ten behoeve van een aantal zaken dat niet was voorzien. De voorzitter vraagt of het in het voorstel genoemde bedrag m.b.t. groot onderhoud Bovendonk 27 correct is. Mogelijk moet dit ε ,-- zijn. Wethouder Van der Weegen laat dit nakijken. Het voorstel zal als A-stuk worden behandeld in de gemeenteraad; eventuele aanpassing van het bedrag m.b.t. Bovendonk wordt nagegaan. 2

3 5. Raadsmededelingen: De voorzitter stelt de raadsmededelingen aan de orde voor zover deze betrekking hebben op het taakgebied van de commissie. PvdA vraagt of de fracties wellicht hun standpunt kenbaar moeten maken ten aanzien van de wijze van plaatsing van raadsmedelingen op de commissieagendas. Lijst Linssen onderschrijft het standpunt van het college ten aanzien van raadsmededeling (Vliegende winkels: openbare verkopen in horecagelegenheden, sportkantines, wijkcentra of aan huis). De fractie wenst met de burgemeester te spreken over raadsmededeling (Winterterras Delphi/ Groot Arsenaal). Zo ook in de andere commissies VLD vraagt om de wensen die in de commissie worden geuit kenbaar te maken aan de agendacommissie. De voorzitter stelt voor om de raadsmededelingen - indien dit niet in tegenspraak is met de regels in het vervolg uitsluitend te agenderen voor de betreffende commissie. Hij zal de overige commissievoorzitters vragen om op dezelfde wijze te handelen. Nr : Informatie omtrent de situatie rond Cafetaria t Smulhoekje, Steenbergseweg 66a te Lepelstraat Nr : Vliegende winkels: openbare verkopen in horecagelegenheden, sportkantines, wijkcentra of aan huis Nr : Fasering herontwikkeling Geertruidapolder e.o. Nr : Winterterras Delphi /Groot Arsenaal Nr : StructuurvisiePlus in relatie tot Streekplanuitwerkingen Nr : Visie inburgering en de uitwerkingen voor de gemeente Bergen op Zoom Nr : Stukken inzake Vrijwilligersbeleid Nr : Onderzoek verplaatsing Koninklijke Nedalco B.V. De bovengenoemde raadsmededelingen worden overigens voor kennisgeving aangenomen. 6. Ter kennisneming: a. Brief van het college van Burgemeester en Wethouders d.d. 22 oktober 2002 betreffende rechtspositie Raadsleden De brief wordt voor kennisgeving aangenomen. b. Draaiboeken in het kader van het gemeentelijk rampenplan PvdA wijst op het omvangrijke pakket dat bij dit agendapunt ter inzage lag. Kunnen dergelijke paketten in het RIS worden opgenomen? De heer Van Oosterbosch deelt mede dat het hier om werkinstructies gaat. Deze lenen zich niet voor plaatsing op het RIS. 7. Rondvraag Groen Links is nog niet geheel tevreden over de vulling van de gemeentelijke internetsite. Gevraagd wordt om een memo met daarin een stappenplan met betrekking tot de informatiestroom via het RIS. De heer Van Oosterbosch meldt dat de verantwoordelijkheid voor het vullen van het RIS mede is overgegaan naar de griffie. Men is druk bezig om het RIS te vullen. Voor wat betreft de internet-site is offerte gevraagd voor het maken van een programma van eisen voor de update. In deze update worden ook de links meegenomen. GBWP vraagt waarom de raadsfracties nog geen kopie hebben gekregen van de gemeentepeiling. Een maand geleden is een gaswolk ontsnapt bij GEP. Dit zorgde voor overlast in een wijk in Halsteren. Wordt de bevolking adequaat ingelicht? 3

4 Wethouder Van der Weegen deelt mede dat het voor wat betreft de gemeentepeiling gaat om de terugontvangen uitkomsten, procentueel, van de vraagstelling. Deze worden nu uitgezet in de organisatie en zijn beschikbaar via internet. Voor wat betreft de gaswolk geeft de wethouder aan dat het betreffende bedrijf voorlichting geeft in de omgeving. De burgemeester zal eveneens contact opnemen met de bevolking en kijken naar een update van de afspraken met GEP. Lijst Linssen spreekt eveneens zorg uit en wijst op het feit dat vertegenwoordigers van politie en brandweer niet meer bij de commissie aanwezig zijn. PvdA heeft informatie gemist met betrekking tot de afhandeling van correspondentie met burgers. Heeft het college al actie ondernomen, bijvoorbeeld door spelregels op te stellen of mensen verantwoordelijk te stellen. Ook zouden het commissiestelsel en het functioneren van de commissievoorzitter worden geëvalueerd. Wethouder Van der Weegen deelt mede dat voor wat betreft de afhandeling van de correspondentie regelmatig melding worden gedaan via het concernbericht. Afspraken zijn gemaakt binnen het directieteam. De centrale bewaking is neergelegd bij de algemeen directeur. Brieven moeten als regel binnen zes weken worden afgedaan. De evaluatie van het commissiestelsel en het functioneren van de commissievoorzitters wordt meegenomen in de werkzaamheden van de werkgroep Bestuurlijke Vernieuwing. Lijst Linssen vraagt de voorzitter en wethouder Van der Weegen wanneer bekend was dat de burgemeester in deze commissievergadering niet aanwezig zou zijn. De fractie spreekt afkeuring uit met betrekking tot het aanbestedingsbeleid voor de aanschaf computers raadsleden. Lijst Linssen had de burgemeester willen vragen om een afzonderlijke vergadering te besteden aan het BTW-compensatiefonds. Gezien de verbondenheid van de heer Wijten aan RSG t Rijks, stelt de fractie in deze commissie een vraag over het voorstel tot benoeming van een gemeentelijke vertegenwoordiger in de bestuurscommissie RSG t Rijks. De fractie vindt het namelijk vreemd dat uitgegaan wordt van benoeming van een raadslid, en niet van een wethouder. Er is jurisprudentie waarin dit wordt afgeraden. De fractie wenst te kijken naar opsplitsing van de commissie Ruimtelijke Ontwikkeling, Uitvoering en Beheer. De agenda van laatstgenoemde commissie is te zwaar. De discussie verzandt. De fractie wenst hierover op korte termijn te spreken en niet te wachten op de werkgroep Bestuurlijke Vernieuwing. De voorzitter geeft aan dat hem op vrijdag 15 november 2002 bekend is geworden dat de burgemeester afwezig zou zijn. Hierbij is aangegeven dat in een adequate vervanging in de persoon van de locoburgemeester was voorzien. De voorzitter heeft hiermee ingestemd. De raad bepaalt zelf het aantal commissies. Wethouder Van der Weegen geeft dat procedures zijn vastgesteld, volgens welke de aanbesteding van werken en het inhuren van externe adviseurs verlopen. Binnen een bepaalde termijn zouden deze procedures worden aangevuld met spelregels voor het totale inkoopbeleid en algemene voorwaarden voor de gemeente zelf. Deze komen deze maand aan de orde. De computers voor de raadsleden vielen hier niet onder. Wel heeft hiervoor een aanbesteding plaatsgevonden. Het college heeft gehandeld conform de afspraken met de raad. Voor wat betreft het BTW-compensatiefonds is van belang wat de consequenties zijn. Op dit moment zijn uitvoeringszaken aan de orde. Dit is geen zaak voor de raad. Met betrekking tot RSG t Rijks wijst wethouder Van der Weegen op de bijzondere positie die Bergen op Zoom inneemt ten opzichte van de omliggende gemeenten. De gemeente Bergen op Zoom is namelijk bevoegd gezag ten opzichte van t Rijks. Wethouder Van der Weegen kan de datum waarop hij de vervanging van de burgemeester voor deze commissievergadering in zijn agenda heeft ingevoerd, niet meer reproduceren. VLD wijst op het belang van het onderwerp veiligheid. Via de voorzitter vraagt de fractie om op gezette tijden vertegenwoordigers van de politie uit te nodigen voor de commissievergadering, teneinde het onderwerp veiligheid te bespreken. 4

5 De voorzitter zal ervoor zorgdragen dat in december vertegenwoordigers van politie en brandweer in de commissie aanwezig zijn. Er moeten wel voldoende vragen zijn. Deze vragen dienen over beleidszaken te gaan. Vervolgens sluit de voorzitter de vergadering. Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van 10 december De secretaris, De voorzitter, Actiepunten bestuur & veiligheid Nr. Actiepunt d.d. Behandeling/ Gerealiseerd 1. Notitie m.b.t. rechtspositie gemeenteraadsleden 15 april Januari Vraag CDA m.b.t. fietsen in de binnenstad 21 oktober 2002 December