Profielschets Kwartiermaker fusie/beoogd gemeentesecretaris en algemeen directeur Fusiegemeente Vijfheerenlanden

Transcriptie

1 Profielschets Kwartiermaker fusie/beoogd gemeentesecretaris en algemeen directeur Fusiegemeente Vijfheerenlanden

2 Verbindende en visionaire persoonlijkheid die met enthousiasme de verdere ontwikkeling van Vijfheerenlanden leidt. Vijfheerenlanden in ontwikkeling De gemeenten Leerdam, Vianen en Zederik staan aan de vooravond van een ambtelijke fusie naar de gemeente Vijfheerenlanden op 1 januari Op deze ambtelijke fusie volgt, afhankelijk van besluitvorming, een bestuurlijke fusie per januari Omdat de bestuurlijke fusie over de provinciale grenzen (Zuid-Holland en Utrecht) heen gaat, neemt de besluitvorming meer tijd in beslag. Vijfheerenlanden is van oudsher met elkaar verbonden. Nu tot herindeling besloten is, kunnen de drie gemeenten zich gaan richten op de nieuwe gemeente Vijfheerenlanden: een prachtig gebied in het hart van Nederland met volop kansen voor economie, toerisme, wonen en recreatie. Groot genoeg om de taken van de toekomst op niveau uit te voeren én dichtbij de circa inwoners en kernen te blijven staan. In de contourenschets is de visie voor de nieuwe gemeente geformuleerd: De gemeente Vijfheerenlanden is een gemeente waarin de inwoners samen leven en werken in een groene omgeving, in de nabijheid van stedelijke dynamiek. In de gemeente voelen inwoners zich prettig en zijn de mensen overwegend betrokken bij elkaar. Vitale gemeenschappen staan voorop. Er wordt rekening gehouden met elkaar en met de diversiteit in de samenleving. Initiatief en eigenheid worden gewaardeerd. In de gemeente Vijfheerenlanden kan iedereen tot z n recht komen en spreken we elkaar aan op onze mogelijkheden. Samen dragen we zorg voor ons cultuurhistorisch erfgoed, staan we voor duurzaamheid, vitaliteit en economische ontwikkeling. De rol die de overheid in deze samenleving inneemt, verandert. Vijfheerenlanden heeft als doelstelling te komen tot een gemeente die 1. Uitgaat van de kracht van de samenleving, 2. Opgavegericht werkt, 3. Wijk- en dorpsgericht werkt, 4. De nieuwe bestuurskracht weet te benutten. 2

3 De kernwaarden van Vijfheerenlanden zijn wendbaar, verbindend, betrouwbaar, resultaatgericht en duurzaamheid. De projectorganisatie De colleges van burgemeester en wethouders zijn bestuurlijk verantwoordelijk voor de uitvoering van het plan van aanpak en fungeren als bestuurlijk opdrachtgever naar de ambtelijke (project)organisatie. De colleges doen dit in gezamenlijkheid. Het hiervoor benodigde overleg wordt georganiseerd in en via de stuurgroep. Tevens overleggen de colleges regelmatige gezamenlijk over de voortgang van het proces. De colleges van burgemeester en wethouders hebben een stuurgroep ingesteld, bestaande uit ieder twee vertegenwoordigers (burgemeester en 1 wethouder). De stuurgroep fungeert als coördinatieorgaan en bestuurlijk regisseur van de uitvoering van het plan van aanpak namens de colleges van burgemeester en wethouders. Namens de colleges van burgemeester en wethouders overlegt de stuurgroep met het Vijfheerenlandenberaad waarin de raadsleden van de drie gemeenten participeren en tevens met het Bijzonder Georganiseerd Overleg over het fusieproces. De stuurgroep coördineert ook de noodzakelijk afstemming tussen het bouwproces en andere bestuurlijke processen. De stuurgroep komt in principe tweewekelijks bij elkaar. De projectgroep verricht de ambtelijke regie op de voortgang van het ontwikkeltraject en voert het overleg met de Bijzondere Ondernemingsraad. In de projectgroep participeren de drie gemeentesecretarissen, ondersteund door een externe procesbegeleider. Zij communiceren met de diverse werkgroepen waarin medewerkers van de drie gemeenten werken. Er zijn werkgroepen ingesteld voor: communicatie; huisvesting en facilitair; financiën en P&C, informatisering en automatisering; personeel en organisatie; harmonisatie sociaal domein; dienstverlening, toekomstvisie; cultuur; omgevingsmanagement en grens-ontkennend samenwerken. In de nieuwe gemeente zijn op dit moment ongeveer 350 medewerkers actief. 3

4 Stand van zaken fusieproces De ambitie is om Vijfheerenlanden te ontwikkelen tot een innovatieve en vernieuwende gemeente waarin ingezet gaat worden op de volgende transities: van werken vanuit inhoud naar werken vanuit klantgroepen; van georganiseerd worden naar zelf organiseren en van werken vanuit functies naar werken vanuit rollen en competenties. De medewerkers zijn nadrukkelijk en actief betrokken bij het nadenken over de vormgeving, waarden en cultuur van de nieuwe gemeentelijke organisatie. Rondom de domeinen dienstverlening en de I-visie (informatiebeleidsplan) zijn concrete producten opgeleverd en ter besluitvorming voorgelegd. Uitgangspunten van de nieuwe organisatie zijn: verantwoordelijkheden laag in de organisatie beleggen; stimuleren van zelforganisatie; flexibiliteit in werken en denken van buiten (inwoners, ondernemers, maatschappelijke organisaties) naar binnen. Waarschijnlijk krijgt de gemeente een meerhoofdige directie. Over de portefeuilleverdeling worden nadere afspraken gemaakt. Meer informatie? Opdracht voor de beoogd gemeentesecretaris De medewerkers van de drie gemeenten zijn volop actief met de voorbereidingen op de fusie. Dat gebeurt met enthousiasme en betrokkenheid. Bij deze ontwikkeling past een energieke kwartiermaker en leider met visie en daadkracht. De functie van (beoogd) gemeentesecretaris valt uiteen in drie fasen. Deze fasen sluiten naadloos op elkaar aan en elke fase bouwt voort op de eerder ingezette lijn. Dat vraagt van de betrokken gemeentesecretaris om continue de ontwikkelrichting in het oog te houden en hier op te sturen. De drie fasen zijn: 1. projectleider/kwartiermaker in de voorbereiding op de ambtelijke fusie herindeling vanaf voorjaar algemeen directeur ambtelijke organisatie en gemeentesecretaris van de drie gemeenten in 2018 (dit is onder voorbehoud van definitieve besluitvorming) 3. gemeentesecretaris/algemeen directeur na de bestuurlijke fusie vanaf januari

5 Ad 1. voor de fusie: is de beoogd gemeentesecretaris/kwartiermaker bezig met: het verder uitdragen van de visie; het voeren van regie en sturing op de ingezette ontwikkelingen; het adviseren en ondersteunen van de Stuurgroep bij de te zetten stappen; het ontwikkelen van producten, diensten en beleid samen met de medewerkers. De beoogd gemeentesecretaris zal functioneren als projectleider en samen met het bestuur keuzes moeten maken rondom plaatsing van medewerkers. Overleg met de Bijzondere Ondernemingsraad en het Bijzonder Georganiseerd Overleg maken hier deel van uit. Alles is erop gericht ervoor te zorgen dat de gemeente klaar is voor de fusie per januari Ad 2. na de ambtelijke fusie: functioneert de kandidaat als algemeen directeur en is eindverantwoordelijk voor de ambtelijke organisatie die ten dienste van drie Colleges van B & W werkt. De kandidaat is tevens gemeentesecretaris van de drie gemeenten zodat er gezamenlijk beleidslijnen ontwikkeld worden met het oog op de bestuurlijke fusie per Ad 3. na de bestuurlijke fusie: functioneert de kandidaat als gemeentesecretaris/algemeen directeur en ondersteunt het nieuw samengestelde College van B & W en heeft drie rollen: Eerste adviseur van het College van B&W. Eindverantwoordelijke voor de organisatie. WOR-bestuurder. Profiel van de kandidaat Wij zijn op zoek naar een kandidaat die deze drie rollen met souplesse en elan kan vervullen en die het proces van doorontwikkeling naar de nieuwe gemeente leidt. Die de ingezette koers vasthoudt, resultaten boekt en aanspreekt. Iemand die visie, politiek-bestuurlijke sensitiviteit en besluitvaardigheid combineert met een sterk communicatief en verbindend vermogen. De kandidaat gelooft in een bottom-up benadering en stimuleert eigenaarschap bij de medewerkers. 5

6 De kenmerken en competenties van de aan te trekken functionaris passen bij de ontwikkelopgave zoals aangegeven en bij het leiden van gemeentelijke organisaties van deze omvang en ambitie. Gezien de aard van de opgaven is ervaring en resultaat met complexe veranderprocessen in een publieke c.q. gemeentelijke organisatie van groot belang. Gezien de missie van Vijfheerenlanden zal een beroep gedaan worden op (externe) relationele capaciteiten en omgevingsbewustzijn. Specifiek aandachtspunt van de gemeente is dat er zowel in Zuid-Holland als in Utrecht diverse samenwerkingsverbanden zijn. De komende periode zullen er keuzes gemaakt moeten worden rondom verdere uitbouw en/of afbouw van samenwerkingsvormen. Dit alles vraagt om een kandidaat die: oog heeft voor de ambitie om een vernieuwende gemeente te zijn en mensen meeneemt in deze ontwikkeling; beschikt over ervaring met organisatieontwikkeling en de implementatie daarvan; overzicht behoudt en structuur aanbrengt; kan inspireren om te leren; een heldere visie heeft op de gemeentelijke overheid en de rol van de gemeente (en deze visie sluit grotendeels aan bij de reeds geformuleerde visie van Vijfheerenlanden); beschikt over ruime ervaring in het politiek-bestuurlijke domein en met het adviseren van bestuurders; ervaring heeft met diverse vormen van (regionale) samenwerking en die in staat is bestuur hier solide over te adviseren; een sterk ontwikkelde politiek-bestuurlijke en maatschappelijke sensitiviteit heeft; een natuurlijk leider en netwerker is die gemaakte afspraken nakomt en die resultaatgericht en daadkrachtig is; toegankelijk en zichtbaar is zowel in de organisatie als in het externe netwerk; de kernwaarden van de nieuwe gemeente van harte onderschrijft en uitdraagt. 6

7 Gewenste competenties 1. Leiderschap fungeert als boegbeeld van de organisatie, is zichtbaar en toegankelijk; geeft vertrouwen en biedt mensen ruimte om te ontwikkelen; spreekt mensen aan op verantwoordelijkheden; is een onafhankelijk denker en adviseur; inspireert mensen tot leren en het nemen van initiatieven. 2. Visie beschikt over een visie op de ( veranderende ) rol van de gemeentelijke overheid en is in staat deze visie uit te dragen en te laten concretiseren; heeft een visie op organisatieontwikkeling en is in staat deze ontwikkeling verder vorm te (laten) geven; is omgevingsgericht, heeft oog voor de ontwikkelingen en samenwerkingsrelaties in de regio en verdiept zich in de situatie van de regio; vertaalt deze ontwikkelingen naar de organisatie. 3. Bestuurlijke en politieke gevoeligheid heeft een sterk ontwikkelde antenne voor politiek gevoelige en maatschappelijke thema s en anticipeert hierop; is een stevig onafhankelijk en nuchter adviseur richting bestuurders; is zich bewust van de specifieke rol en taken van de burgemeester en de griffier/raad in diverse fasen van ontwikkeling van Vijfheerenlanden; is een vanzelfsprekende samenwerkingspartner in de regio. 4. Resultaatgerichtheid draagt zorg voor implementatie, maakt afspraken en stuurt op de gemaakte afspraken; komt zelf afspraken na en neemt verantwoordelijkheid; is sterk in processturing; is besluitvaardig en bewerkstelligt keuzes; durft onbekende wegen in te slaan, toont lef. 7

8 5. Bindend vermogen ontwikkelt de samenwerking tussen mensen en is in staat een eenheid te creëren; voert het gesprek over bestuurlijke ambities en ambtelijke mogelijkheden; biedt inspiratie en uitdaging, vervult een klankbordfunctie; luistert en is een sterk en toegankelijke gesprekspartner; inspirerend leider die boven de partijen staat en beschikt over natuurlijk overwicht. Functie-eisen Academisch werk- en denkniveau, ruime ervaring als directeur/integraal manager bij voorkeur in een politiek-bestuurlijke omgeving. Aantoonbare ervaring met organisatieontwikkeling zowel qua processen, beleid als cultuur. Kennis van bedrijfsvoering en procesmanagement. Affiniteit met medezeggenschap. Persoonskenmerken Integer, onafhankelijk, empathisch, ondernemend, besluitvaardig, energiek met gevoel voor humor, toegankelijk en verbinder. Arbeidsvoorwaarden en procedure De functie wordt gehonoreerd in schaal 16 met een maximaal salaris van ca ,- inclusief emolumenten op basis van een fulltime dienstverband. De eerste benoeming wordt door de Stuurgroep gedaan en dan is de kandidaat in dienst bij de grootste gemeente. Na de ambtelijke fusie treedt de kandidaat in dienst bij de nieuwe organisatie. Het nieuwe College van B & W zal begin 2019 de benoeming van de beoogd gemeentesecretaris omzetten naar een vaste benoeming. De leden van de Stuurgroep; de Bijzondere Ondernemingsraad (BOR) en een afvaardiging van de het managementteam zijn betrokken bij de selectie. De adviseur van Castanho voert in februari de selectiegesprekken en draagt enkele kandidaten voor aan de Stuurgroep (selectiecommissie). De sollicitatierondes met de selectiecommissie, Bijzondere Ondernemingsraad en management zijn op donderdag 16 maart en maandag 27 maart gepland. 8

9 De kennismaking met het gezamenlijke College is op dinsdagochtend 28 maart. Het is de bedoeling om de procedure vóór 1 april 2017 af te ronden. Een assessmentonderzoek kan deel uitmaken van de procedure. Solliciteren of meer informatie? Voor meer informatie kunt u contact opnemen met drs. Ellen Bruin, telnr U kunt solliciteren tot en met 15 februari 2017 via Als u uw CV en korte motivatiebrief uploadt bij de direct solliciteren button, ontvangt u vervolgens een bevestiging van uw sollicitatie. Spoedig na het verstrijken van de reactietermijn nodigen wij kandidaten uit voor een eerste selectiegesprek. 9