1. Goedkeuring verslag openbare vergadering 9 september Het verslag van de openbare vergadering van 9 september 2009 wordt goedgekeurd.

Transcriptie

1 Raad 14 oktober RAAD 14 oktober 2009 Aanwezig: Jan Keirsebelik, voorzitter, Chris De Ridder, afgevaardigd schepen Roger Van Driessche, Guy Verbrugghe, Peter Van Broeckhoven, Jan Mattheeussen, Lodewijk Van Staeyen, Els Van der Velden, Jan Claus, Godelieve Gyselinckx, Goele Custers en Marcel Celis, leden alsook Ria Van Put, secretaris Voorzitter opent de vergadering om uur. Openbare vergadering 1. Goedkeuring verslag openbare vergadering 9 september Het verslag van de openbare vergadering van 9 september 2009 wordt goedgekeurd. 2. Proeftuin VDAB OCMW Dit punt wordt verdaagd (raad van 9 december e.k.) omdat de VVSG - vertegenwoordiger onverwacht niet kan aanwezig zijn. 3. SIT_Mortsel vertegenwoordiging in de SEL-structuur Feiten en context In de jaren 80 werd er in het kader van preventieve gezondheidszorg door de verschillende actoren in de regio Mortsel, in het bijzonder de huisartsenkring regio Mortsel een TGZ/SIT (thuiszorgzondheidszorg/samenwerkinginitiatief thuiszorg) opgericht. In het kader van de desbetreffende reglementering werden deze SIT s indien ze aan alle criteria beantwoordden, door de Vlaamse overheid betoelaagd. De Vlaamse overheid heeft bij besluit van 19 december 2008, het landschap van de samenwerkingsinitiatieven ambulante eerstelijnszorg herschikt. Het TGZ/SIT Mortsel wordt ondergebracht in een grotere structuur SEL (samenwerkingsinitiatief eerste lijn) Antwerpen. Het werkgebied van een SEL is bepaald overeenkomstig het zorgregiodecreet. Eén van de zorgregio s van de SEL Antwerpen is het huidige werkingsgebied van het TGZ/SIT Mortsel. Een SEL bestaat uit een overkoepelende structuur en uit zgn. intermediaren. Dit zijn o.a. de regionale dienstencentra beheerd door de ziekenfondsen en OCMW s. De nieuwe werking van de SEL zal in principe begin 2010 opgestart worden. Momenteel worden voorbereidende gesprekken gevoerd met het oog op de oprichting van SEL Antwerpen en dit met vertegenwoordigers van de andere SIT s in de regio en met vertegenwoordigers van de regionale dienstencentra. Op vraag van raadslid Van der Velden wordt toegelicht dat de wijziging van SIT naar SEL het gevolg is van een besluit van de Vlaamse regering. Het behoud van de thuiszorgconsulent door de vier OCMW (Mortsel, Hove, Lint en Boechout) komt niet in het gedrang. Op vraag van raadslid Van Driessche wordt toegelicht dat het besluit van de Vlaamse Regering deze wijziging oplegt en daarover dus geen briefwisseling werd gevoerd. Raadslid Van Driessche vraagt of de voorzitter van SIT eens toelichting kan komen geven rond de komende werking en de opties die zullen genomen worden. Dat wordt verder opgenomen. Besluit van de Vlaamse Regering betreffende de samenwerkingsinitiatieven eerstelijnsgezondheidszorg van 19 december 2008.

2 Raad 14 oktober Als individueel OCMW is het noodzakelijk onze belangen te laten behartigen door een intermediaire structuur. Reeds van bij de oprichting is het OCMW betrokken bij de werking van het TGZ/SIT Mortsel. Het is wenselijk dat de 6 OCMW s die bij TGZ/SIT Mortsel zijn aangesloten zich bij de verdere onderhandelingen over de oprichting van een SEL Antwerpen laten vertegenwoordigen door TGZ/SIT Mortsel. BESLUIT UNANIEM IN OPENBARE VERGADERING: Het OCMW van Mortsel machtigt het SIT vzw TGZ Regio Mortsel om het OCMW te vertegenwoordigen bij de voorbereidende gesprekken tot oprichting van de vzw SEL Antwerpen. Dit besluit wordt op de overzichtslijst geplaatst voor de provinciegouverneur en het college van burgemeester en schepenen. Thuiszorgcoördinator voor opvolging 4. Oprichten gebouw met bestemming woonzorgcentrum samenstelling selectiecommissie Feiten en context In zitting van 9 september 2009 heeft de raad goedkeuring gehecht aan het bestek en conceptnota en de wijze van gunnen van het te bouwen woonzorgcentrum. Het bijzonder bestek ontwerpopdracht Woonzorgcentrum kandidatuurstelling voorziet dat, op basis van een aantal criteria vijf gegadigde architecten kunnen worden geselecteerd. Deze selectie gebeurt door een selectiecommissie. Wet op de overheidopdrachten en bestek. Het is nodig de selectiecommissie samen te stellen. De selectiecommissie bestaat uit het vast bureau. Voorafgaand aan de beslissing van het vast bureau gebeurt een screening van de ingediende kandidaturen. Die screening wordt technisch voorbereid door een ambtelijke werkgroep die bestaat uit: OCMW-secretaris, Ria Van Put OCMW-ontvanger, Gert Buys directeur woonzorgcentrum, Inge Wittockx stadssecretaris wd. Jo Dreezen, architect Deze adviesgroep screent de documenten die zullen worden binnengebracht, met name: het bewijs dat de ontwerper ingeschreven is bij de Orde van Architecten of het bewijs dat hij/zij het beroep van architect mag uitoefenen; het bewijs van verzekering tegen beroepsrisico's; een bewijs van niet-faillissement; de jaarrekening van het laatst afgesloten jaar; een recent bewijs van betaling van belastingen; een recent bewijs van betaling BTW; een geldig RSZ-attest; de inlichtingen en gegevens m.b.t. de bureaupresentatie, referentieopdrachten, interne organisatie, gemiddelde jaarlijkse personeelsbezetting, samenwerkingsverband met andere ontwerpers of raadgevende ingenieurs; portfolio met relevant geacht materiaal waaruit moet blijken dat er ervaring is met het bouwen van woonzorgcentra.. Na beraadslaging: BESLUIT UNANIEM IN OPENBARE VERGADERING: De selectiecommissie waarbij voor de ontwerpopdracht vijf gegadigde architecten zullen worden geselecteerd bestaat uit de raad. Dit besluit wordt op de overzichtslijst geplaatst voor de provinciegouverneur en het college van burgemeester en schepenen.

3 Raad 14 oktober leden ambtelijke vertegenwoordiging voor kennisname 5. Personeel invoeren van een positief aanwezigheidsbeleid: proefproject - besluit Feiten en context. Het statistisch overzicht 2008 van de afwezigheden wegens ziekte binnen het OCMW van Mortsel geeft over de diensten heen - een afwezigheidpercentage van 9,43%. In vergelijking met de omliggende OCMW s is dat hoog ook wanneer de langdurige ziekteperiodes niet worden meegerekend.. en Rechtspositieregeling Arbeidswetgeving Een uitgewerkt voorstel om tot een positief aanwezigheidsbeleid te komen werd voorgelegd aan vast bureau op 15 juni. Rekening houdend met gemaakte opmerkingen werd een voorstel van dienstnota voorgelegd aan het vast bureau van 3 augustus Het vast bureau stemde in met de dienstnota met dien verstande: - dat de invoering van de mogelijkheid om voor één dag geen doktersbriefje te bezorgen gevat zit in een totaalproject en bekeken wordt als proefproject; - na een jaar zal de maatregel geëvalueerd worden en indien vastgesteld wordt dat het geen positief effect heeft wordt het proefproject stopgezet. Het vast bureau nam kennis van het communicatieplan. Gunstig advies van basisoverlegcomité op 2 september en van overleg stad/ocmw op 21 september Raadslid Van Driessche wijst op de problemen die o.m. door het basisoverlegcomité worden gemaakt en er zal moeten worden afgewacht of dit wel een positief effect zal hebben. Voorzitter stelt dat dit om een proefproject gaat waarop eventueel later kan worden teruggekomen nadat de resultaten werden geëvalueerd. Het niet binnenbrengen van een ziektebriefje voor één dag kadert in een breder, pro-acief beleid dat een hele waslijst maatregelen omvat. Het zal nauwkeurig worden gemonitored en het is niet de bedoeling een recht te installeren om op te frequente wijze dergelijke dagen te nemen de diensthoofden zullen dit van dichtbij opvolgen en bijsturen wanneer nodig. Op vraag van raadslid Van Staeyen wordt meegedeeld dat er inderdaad een vergelijking werd gemaakt met andere OCMW de hoge percentages zitten vooral in bepaalde groepen (poetsdienst, verzorgenden) dat is een algemene vaststelling. In verstedelijkt gebied liggen daarnaast de cijfers ook hoger dan in landelijk gebied. Het vast bureau volgt ook van dichtbij op ook al omdat het een serieuze kostenfactor is. De controle op ziekteverzuim blijft zoals het tot nog toe wordt gehanteerd. Na beraadslaging: De RAAD BESLUIT UNANIEM IN OPENBARE VERGADERING: De raad keurt de dienstnota Naar een positief aanwezigheidsbeleid binnen het OCMW van Mortsel goed. De inwerkingtreding is voorzien op 1 november De invoering van de mogelijkheid om voor één dag geen doktersbriefje te bezorgen zit gevat in een totaalproject en wordt bekeken als proefproject; Na een jaar zal de maatregel geëvalueerd worden en indien vastgesteld wordt dat het geen positief effect heeft kan worden teruggekeerd naar het actuele systeem. Deze beslissing wordt op de overzichtslijst geplaatst van het college van burgemeester en schepenen en de provinciegouverneur. Alle medewerkers voor kennisname/gevolg Diensthoofden voor opvolging

4 Raad 14 oktober Gunning renovatie lift Liersesteenweg 163 goedkeuring bestek en wijze van gunning Feiten en context. De lift in het gebouw Liersesteenweg 163 te Mortsel, voldoet niet meer aan de veiligheidsvoorschriften met name het KB van 9 maart (veiligheid lift). Artikel 24 & 1 van de organieke wet van 8 juli 1976 betreffende de Openbare Centra voor Maatschappelijk Welzijn bepaalt de bevoegdheid van de Raad. De Raad kiest de wijze waarop de opdracht wordt toegewezen en stelt de voorwaarden vast. Hij zet de procedure in en wijst de opdracht toe. De wet van 24 december 1993 over overheidsopdrachten en sommige opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten en in het bijzonder artikel 15 stelt dat de bevoegde overheid bij openbare of beperkte aanbesteding verplicht is de opdracht toe te wijzen aan de inschrijver die de laagste offerte indiende, op straffe van een forfaitaire schadeloosstelling van 10% van het bedrag van deze offerte, exclusief BTW. KB van 8 januari 1996 betreffende de overheidsopdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten en de concessie voor openbare werken, zoals tot op heden gewijzigd. KB van 26 september 1996 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken, zoals tot op heden gewijzigd. Veiligheidsvoorschriften liften: KB 9 maart 2003 Statuten van de vereniging voor mede-eigenaars gebouw Liersesteenweg Aanpassingen aan de lift dienen te gebeuren om de toestand van de lift te brengen conform de bepalingen van KB van 9 maart Bestek: zie bijlage Volgende firma s worden aangeschreven: ORA Liften nv, Koornbloemstraat 148, 2610 Wilrijk ThyssenKrupp Liften Ascenseurs, Maatschappelijke Zetel Noord, Torenstraat 3, 2070 Zwijndrecht Otis nv, Schepen A. Gorsetlaan 17, 1702 Dilbeek Liften Coopman, Heirweg 123; 8520 Kuurne Financiële weerslag Deze renovatie kan aangewend worden op investeringsproject 2009/125. Voor dit project werd er euro voorzien. Visum ontvanger. Beraadslaging Raadslid Van Driessche stelt de vraag in hoeverre er niet over de verdeelsleutel kan onderhandeld worden omdat de bewoner van het dakappartement toch in hoofdzaak de gebruiker van de lift is. De bewoners namens het OCMW hebben die lift niet echt nodig. Raadslid Claus stelt dat de aanwezigheid van de lift in het gebouw een meerwaarde betekent zowel voor het gebouw als voor de gebruikers hiervan. DE RAAD BESLUIT MET NEGEN STEMMEN VOOR (raadsleden Van Broeckhoven, Mattheeussen, Van Staeyen, Van der Velden, Claus, Gyselinckx, Custers en Celis en voorzitter Keirsebelik) EN TWEE ONTHOUDINGEN (raadsleden Van Driessche en Verbrugghe) IN OPENBARE VERGADERING De raad hecht zijn goedkeuring aan de lastvoorwaarden van het bestek en er wordt besloten om te gunnen met een onderhandelingsprocedure. De lastvoorwaarden zullen ter goedkeuring worden voorgelegd aan de algemene vergadering van de vereniging van mede-eigenaars. Deze beslissing wordt op de overzichtslijst geplaatst van het college van burgemeester en schepenen en de provinciegouverneur. Patrimoniumverantwoordelijke voor gevolg

5 Raad 14 oktober Diensthoofd technische dienst voor opvolging De vergadering wordt besloten om uur Goedgekeurd in zitting van 18 november 2009 Ria Van Put secretaris Jan Keirsebelik voorzitter