de heren R.G. van de Ven, J.A. Lavooi, H. van Kooten

Transcriptie

1 GEMEENTERAAD VAN SLIEDRECHT NOTULEN VAN DE OPENBARE VERGADERING GEHOUDEN OP MAANDAG 5 NOVEMBER 2007 OM UUR Voorzitter: de heer M.C. Boevée, burgemeester Griffier: de heer A. Koenen Verslag: mevrouw E. Verveer, bureau Getikt (af tape) Aanwezig 19 leden: de heren T.W. Pauw, D. van Meeuwen, T.C.C. den Braanker, J.P. Tanis, J.C. Buchner, mevrouw G.J. Visser-Schlieker, mevrouw C.A. de Bruin, de heer L. van den Heuvel, mevrouw L.P.M. Dekker-de Graaff, mevrouw C. Galle-Prins, de heren B. van der Plas, W.H. Blanken, mevrouw M.J. Bisschop- Roodbeen, de heer M. Visser, mevrouw C.E. Verschoor, de heren A. van Gameren, A.J. den Besten, F. van der Klis en J.J. Huisman Afwezig - Wethouders de heren R.G. van de Ven, J.A. Lavooi, H. van Kooten 1. OPENING, LOTING VOLGORDE SPREKERS de voorzitter Dames en heren, hartelijk welkom. Ik open hierbij de raadsvergadering. We zijn vanavond meer dan voltallig en ik heb nog een plusje te melden: de heer en mevrouw van Dijk zijn vanavond aanwezig vanwege het afscheid van Gerrit. Fijn dat jullie er allebei zijn. We hebben geen vragenhalfuurtje. Formeel hebben we ook geen insprekers, maar aangezien de inspreker het idee had dat hij toch iets op papier heeft willen zetten en dat aan u kenbaar wilde maken, heb ik hem wel toegestaan om dat op uw tafel te laten belanden. Dan hebben we het over agendapunt 8, instemmen met de aanleg van een voetbalkooi en skatebaan onder viaduct A15. mevrouw Visser Voorzitter, kunt u dat even toelichten? Volgens mij hebben we ook spreekrecht op de agenda staan. de voorzitter Ja, maar betrokkene had zich niet aangemeld. Hij had het wel op papier staan, dus ben ik enigszins ruim omgegaan met het reglement van orde en heb hem toegestaan om dit aan u uit te delen. Dat komt zo. Dan de loting. Nummer 15, de heer Tanis. 2. SPREEKRECHT Geen insprekers aangemeld.

2 VASTSTELLEN VAN DE AGENDA de voorzitter Dan zijn we bij het vaststellen van de agenda. De heer Den Besten. de heer Den Besten Straks verslik ik me nog in de motie. Zoals vorige keer beloofd zou ik een initiatiefvoorstel maken ten aanzien van de begroeiing van de Stormrand. Kunt u zich dat nog herinneren? de voorzitter Ik weet dat u het in commissieverband aan de orde heeft gesteld. de heer Den Besten Nader onderzoek wees uit dat zo n vorm van interpellatie toch wel veel dingen met zich meebrengt, terwijl het onderwerp daar eigenlijk niet echt geschikt voor was. Dus wij hebben ons beperkt tot een motie, en die wil ik nu aanbieden zodat u ruimte kunt zoeken om die vanavond te behandelen, als dat kan. de voorzitter Het is wel goed om even het onderwerp van de motie aan te geven. de heer Den Besten Het onderwerp is het aanbrengen van begroeiing geluidscherm langs de A15 van Rivierdijk tot stormrand. de voorzitter Het is gebruikelijk dat wij dat aan het eind van de agenda doen. Dat wordt agendapunt 9.a.; ik noem het dan maar even motie begroeiing geluidscherm langs rijksweg A15. De comptabiliteitsbesluiten wordt dan agendapunt 9.b. Hierbij is de agenda gewijzigd vastgesteld. 4. VASTSTELLEN VAN DE NOTULEN VAN DE OPENBARE RAADSVERGADERING VAN 24 SEPTEMBER de voorzitter Er zijn mij geen wijzigingsvoorstellen bekend. De notulen zijn hierbij vastgesteld. 5. INGEKOMEN STUKKEN EN MEDEDELINGEN Voor kennisgeving aannemen 1. Inspectie Werk en Inkomen rapport Bijstand en vermogen 2. Brief gedeputeerde staten van Zuid-Holland over de jaarrekening Overzicht verleende subsidies Artikel 44 Reglement van Orde vragen van de fractie van het CDA over verkeersbewegingen Locksweer met antwoorden van het college Voor nadere advisering in handen van het college stellen 5. Brief met bijlagen van Openbaar Lichaam Sociale Werkvoorziening Drechtsteden over beleid en begroting Drechtwerk de voorzitter Dan zijn de ingekomen stukken hierbij gepasseerd. 6. HAMERSTUKKEN a. Instemmen met het opnieuw nemen van een voorbereidingsbesluit ex artikel 21 van de Wet op de Ruimtelijke Ordening ten behoeve van het Plaatje en de ten noorden daarvan gelegen dijkstrook b. Instemmen met voorstel tot vaststellen van de partiële herziening Beatrixlocatie van het bestemmingsplan Woongebied c. Instemmen met onttrekken voetpad Van Goghstraat aan de openbaarheid

3 d. Instemmen met start vervolgonderzoek bestuurlijke verzelfstandiging openbaar basisonderwijs in Sliedrecht en bestuurlijke fusie met basisonderwijs in Papendrecht e. Vaststellen plan van aanpak vandalisme 2007/2008 in het kader van vandalisme en overlast de voorzitter Conform. 7. INSTEMMEN MET TWEEDE WIJZIGING GEMEENSCHAPPELIJKE REGELING DRECHTSTEDEN de voorzitter Niemand van u? Voorstel aanvaard. 8. INSTEMMEN MET AANLEG VOETBALKOOI EN SKATEBAAN ONDER VIADUCT A15 de voorzitter Ik noteer de heer Pauw, de heer Den Braanker, mevrouw Verschoor, de heer van der Plas, mevrouw Dekker. De heer Pauw begint. de heer Pauw Dank u wel, voorzitter. Ik heb even heel snel het briefje doorgelezen van de heer van Teeffelen; jammer genoeg mocht hij deze woorden niet zelf uitspreken. Dat betreuren wij ten zeerste. de voorzitter Ik hou me overigens aan het reglement van orde, door uw raad vastgesteld, meneer Pauw. de heer Pauw Dat lijkt me heel goed. de voorzitter Dank u wel. Gaat u verder. de heer Pauw Ik zit even met een vraag. Er is een brief gestuurd naar de bewoners. Die heb ik niet gezien, maar dat zou aan mij kunnen liggen. De vraag die wij hebben aan het college is de volgende. Bij Communicatie wordt er gesproken over twee momenten: 21 maart waar ik niet bij was en 17 september waar ik wel bij was. Ik mag me sterk vergissen, maar volgens mij heeft de gemeente een aantal beloften gedaan op 17 september. Eén was een bespreking in de commissie; dat verhaal hebben we inmiddels afgehandeld. De tweede was volgens mij om een aantal suggesties, gedaan door de bewoners, serieus te overwegen. Eén van die suggesties, die ook verwoord staat in het briefje van de heer Van Teeffelen, is dat de bewoners erg weinig kunnen doen ten aanzien van de overlast, hetgeen werd bevestigd door de wijkagent, en dat zij daarom vragen om eerst één voorziening aan te leggen en na een jaar, als het binnen de perken blijft, pas de tweede voorziening aan te leggen. Dat idee is al eerder aangebracht door de bewoners en ik vraag me af wat de gemeente daar mee gedaan heeft. Want kennelijk willen ze het niet doen, en dan komt er waarschijnlijk een omdat achteraan. Door een verhaal in de krant over een voetbalkooi in Zwijndrecht werd ik getriggerd. Het begint met het kopje Rechtbank sluit voetbalkooi in verband met geluidsoverlast. Ik vraag me dus nog steeds af waarom er op de voetbalkooi geen geluidsmetingen zijn gedaan. Dan weet je het namelijk zeker. Want ik ben heel erg bang dat de bewoners, die volgens mij van goede wil zijn en net als wij graag een voorziening willen realiseren, het aan gaan vechten omdat ze zich bekocht voelen in verband met de beperkte communicatie. Ze zouden wel eens naar de rechter kunnen stappen en nog gelijk krijgen ook. Ik vraag me af hoe het college daar tegenaan kijkt in het kader van de afspraak met de bewoners. PRO Sliedrecht sluit zich graag aan bij de bewoners door te kiezen voor fasering. Leg de skatebaan aan; die is onderzocht, en bekijk na een jaar, als het goed gaat, of de voetbalkooi geregeld kan worden. de heer van der Plas Deze materie kent twee zaken waarover discussie is geweest. Dat is het geluid van de voorzieningen. Ten aanzien van de voorzieningen is bij de skatebaan een geluidsmeting gedaan door een bevoegde instantie. Daaruit bleek dat het geluid wegvalt tegen het geluid van de snelweg.

4 Verder zijn er tijdens de twee informatieavonden toelichtingen gegeven op de constructie van de voetbalkooi, waarbij is uitgelegd dat het geluid tot een minimum is beperkt. Dan zijn er nog andere bezwaren tegen deze voorziening geweest; men is namelijk bang voor overlast. Nu is het niet zo dat elk plaats waar jeugd samenkomt, een hangplek is of wordt. Daarnaast is het ook zo dat niet iedere hangplek direct leidt tot overlast. Dus eigenlijk zijn wij van mening dat je niet zo bang moet zijn om dit soort voorzieningen te treffen. Daarom kunnen wij instemmen met het voorstel. mevrouw Verschoor Wij hebben het idee dat het vooral over de overlast gaat. Onze fractie is van mening dat er niet genoeg gedaan kan worden om mensen te mobiliseren om te sporten; ook voor jongeren en vooral ook buiten. Je ziet in heel veel steden voorzieningen komen om buiten te sporten. Ik denk net als de heer Van der Plas dat je er niet van uit kan gaan dat elke plek waar jongeren zich bevinden, overlast veroorzaakt. Bovendien is dit in onze optiek een overzichtelijke plek, zonder bosschages. Onze fractie stemt in met het voorstel om Sliedrecht twee hele mooie sportvoorzieningen rijker te maken. de heer Den Braanker In de belangenafweging met betrekking tot de openbare ruimte zie je nog wel eens dat speelvoorzieningen en voorzieningen voor de jeugd het onderspit moeten delven, bijvoorbeeld ten gunste van parkeren. In mijn onnozelheid dacht ik: die ruimte onder dat viaduct is een aardige ruimte om te parkeren. Het is goed om verschillende belangen tegen elkaar af te wegen. Dat dat heeft uitgemond in een jeugdvoorziening geeft aan dat het college, en vat dat maar op als een compliment, oog heeft voor de belangen van groepen die over het algemeen snel over het hoofd worden gezien. Misschien is dat ook wel ingefluisterd door Rijkswaterstaat, die vooral oog heeft voor de automobilist met de doorstroming op de A15. Ik vind het dus ook getuigen van een creatieve oplossing, om die twee met elkaar te verbinden. De tweede opmerking betreft het interactieve proces. Het voorstel wekt de indruk dat er redelijk is gecommuniceerd met de jeugd en de omwonenden, op een schoonheidsfoutje na, en die is ook genoemd. Je zou dat interactieve proces ook moeten doortrekken bij de uitvoering; dan tackel je misschien wel de problemen die de heer Van Teeffelen ook noemt in zijn brief waar hij het heeft over ronkende scooters, muziek, achtergelaten troep, onrust en misschien zelfs vernielingen. Vat het maar op als een suggestie om daar mee aan de slag te gaan, want volgens mij is het nog niet einde oefening en krijgen we ook nog een artikel 19 procedure. mevrouw Dekker Er is al heel wat gezegd over de voorzieningen daar. Er zijn ook twee avonden geweest waar iedereen op de hoogte gesteld kon worden van wat de jeugd verlangt en wat de omwonenden graag willen. Nu zijn er in de laatste commissie wat toezeggingen gedaan door de wethouder. Ik zou graag willen weten wat daar mee gedaan is. We hebben het bijvoorbeeld over de financiën gehad; het bedrag wordt nu onttrokken aan de voorziening onderhoud speelvoorzieningen. Volgens mij is dat niet zoals het hoort. Ik zou graag willen weten hoe de wethouder dat op gaat lossen. Verder wil ik ingaan op wat de heer Den Braanker zegt over de inhoud van de brief van de heer Van Teeffelen, waar verschillende omwonenden best bang voor zijn. Dat heb ik ook begrepen op die avond. In eerste instantie was het geluid een probleem; na metingen kwamen er toch wat andere zaken bovenborrelen bij een groep bewoners. Als het op de handhaving aankomt, kunt u daar dan wat toezeggingen in doen? Want daar maken wij ons ook best wel zorgen om, en ik kan me er ook wel iets bij indenken waar de bewoners mee komen. Ik wacht even uw antwoord af. wethouder Van de Ven In hetgeen wat u als sprekers gezegd heeft, ligt in feite het antwoord besloten wat een aantal van u ook aangeeft. Om het in twee fases te doen, waar PRO Sliedrecht voor pleit, daar is het college niet vóór. Wij willen graag het voorstel zoals het voorligt, in zijn geheel uitvoeren. Geluidsmetingen van een voetbalkooi hebben we niet kunnen doen; dat klopt, meneer Pauw. Dat komt ook omdat de voetbalkooien zoals die tot nu toe in Nederland bestaan, van een andere materiaalsoort zijn dan wat Sliedrecht denkt te gaan toepassen, waarbij die zaken die trillingen of lawaai kunnen veroorzaken, in rubberen constructies zijn opgepakt. Zoals de heer van der Plas zegt, het geluid van skaten valt weg tegen het verkeerslawaai. We hebben op 17 september van de Milieudienst Zuid- Holland Zuid een uitgebreide toelichting gekregen op de geluidsmetingen zoals die daar gedaan zijn.

5 dat geeft duidelijk aan dat dat allemaal heel erg meevalt. Mevrouw Verschoor vindt buitensport een prima idee voor de jeugd; wat we hier gaan doen onder het viaduct is uiteraard een prima oplossing om voor de jeugd twee hele goede voorzieningen te treffen. De SGP/ChristenUnie spreekt van een creatieve oplossing en dat de communicatie op een enkel punt wat beter zou hebben gekund. We hebben dat ook in de commissie aangegeven; daar waar dat nog hersteld kon worden, hebben we dat nog getracht te doen. U adviseert om de omwonenden te betrekken bij de uitvoering. Dat advies komt bij mij goed over. Ik kan geen enkele reden bedenken om de omwonenden er niet bij te betrekken en dus zullen we de bewoners bij alle vervolgstappen blijven betrekken. Voor wat betreft de financiën hebben we nagegaan hoe dat zit. De raad heeft in 2004 besloten om vanaf euro toe te voegen aan de voorziening onderhoud speelwerktuigen. Het doel hiervan is tweeledig; enerzijds het renoveren of uitbreiden van bestaande voorzieningen en anderzijds het wegwerken van achterstanden in het onderhoud. Daarnaast was het beschikbare budget voor nieuw aan te leggen speelvoorzieningen onvoldoende. Met de voorziening die er thans is, zijn er voldoende middelen aanwezig om bijvoorbeeld ook dat hekwerk voor de tuin van Nieuwpoort te plaatsen, waar uw raad bij comptabiliteitsbesluit van december vorig jaar toe besloten heeft. Er is gevraagd: is die voorziening dan nog wel toereikend om beide voorzieningen te bekostigen? Het antwoord is ja, want de totale investering voor de skatebaan en de voetbalkooi bedraagt bijna De toezegging van het ministerie van Verkeer en Waterstaat bedraagt ,-. Dat wordt uiteindelijk op het totaalbedrag in mindering gebracht; Sliedrecht schiet het enkel voor. Dus de netto investering bedraagt iets meer dan euro. De stand van de voorziening onderhoud speelvoorzieningen is op 31/12 begroot op ruim euro. Na onttrekking van de ruim zal de stand op 31/12/2007 ruim zijn. Voor de periode zijn de kostenramingen voor renovaties van de bestaande speelvoorzieningen verwerkt in de begroting. In dat geval zal de stand in 2011 weer uitkomen op een bedrag van ruim Daarmee meen ik te kunnen aantonen dat het wat de financiering betreft geen probleem hoeft te zijn. Voor wat betreft de handhaving, ik denk dat u mag verwachten, mevrouw Dekker, dat indien bij welke voorziening of bij welke gelegenheid in Sliedrecht dan ook zich situaties voordoen waarbij het gewenst is om te handhaven, dat dat dan ook gebeurt. Of dat nu een skatevoorziening betreft, een voetbalkooi of een andere plaats die in de gemeente op dat moment daarvoor in aanmerking zou kunnen komen. Mocht dat nodig zijn, dan kan er natuurlijk gehandhaafd worden; dat hoeft geen probleem te zijn. de voorzitter Dank u wel. Wie van u in tweede ronde? de heer Pauw Ik ga de eerste termijn nog maar even overdoen en dezelfde vragen stellen, want ik heb geen antwoord gehad. De vraag was dus, en het was geen suggestie van PRO Sliedrecht maar van de bewoners, waarom er niet voor is gekozen om gefaseerd voorzieningen aan te brengen. Uw woorden zijn wat in strijd met hetgeen de wijkagent zei, dat er zal worden gehandhaafd waar dat nodig is, maar als iedereen zich een beetje gedraagt en er wordt inderdaad gehandhaafd, dan kan over een jaar of zo de tweede voorziening worden aangelegd. We dachten in eerste instantie dat het om geld ging van Rijkswaterstaat, maar dat blijkt niet zo te zijn; dat potje blijft gevoed. Dus het maakt niet zoveel uit of je alles ineens neerzet, of gefaseerd. De tweede vraag is hoe de gemeente aankijkt tegen het verhaal van de voetbalkooi in Zwijndrecht, waar de gemeente Zwijndrecht op dezelfde wijze heeft gecommuniceerd met de bewoners als Sliedrecht, en de rechter vervolgens de kooi heeft gesloten. Dat is een kooi die exact hetzelfde is als die in Sliedrecht; het gaat daar ook over een bal tegen beton of staal end e geluidsoverlast daarvan. Dat is kennelijk niet onderzocht en PRO Sliedrecht vraagt zich af waarom niet. de heer Den Braanker Eigenlijk zou u het er helemaal niet mee eens moeten zijn. Want als u een bepaalde angst heeft dat het mis zou kunnen gaan, dan moet u er niet aan beginnen, denk ik. Of zie ik dat verkeerd? de heer Pauw Dat is inderdaad een interessante vraag. We zijn daar zeker voor, maar ik ben er bij geweest op 17 september. Zowel degenen die daar namens de gemeente als de wethouder zaten

6 hebben daar toezeggingen gedaan. Je zit daar als bewoner en je komt met een idee aan, vervolgens zegt de ambtenaar, door de wethouder bevestigd: nou, dat zou misschien wel kunnen, we gaan er even naar kijken en we komen er in de commissie op terug. Vervolgens moet je uit de comptabiliteitsbesluiten halen dat het op de agenda staat, en dan denk ik: die communicatie is dus niet goed. Er zullen dan inderdaad 100 bewoners vóór zijn, maar als die ene nou tegen is en naar de rechter stapt, dan zit je weer met de ellende. Dat kun je voorkomen, denk ik, door gewoon goed te onderzoeken wat daar gaande is. mevrouw Dekker Ik zit nog wel even tegen de financiën aan te hikken, want volgens mij zijn die voorzieningen duidelijk bedoeld voor onderhoud van bestaande speelvoorzieningen. Wij zijn absoluut een voorstander van goede speelvoorzieningen voor de jeugd, maar vervolgens vinden we niet dat spelregels halverwege veranderd moeten worden, en daar lijkt het hier een beetje op. Anders hadden we best vorig jaar bij de begroting daar een bedrag voor uit kunnen trekken. Dus ik wil daar toch nog een bevredigend antwoord op krijgen, want hier ben ik niet echt gerust op. Vervolgens zou ik willen horen, als de overlast echt uit de hand loopt, wat u daar concreet aan denkt te doen. Ik snap dat u wenst te handhaven, maar hoe denkt u dat te doen? Dank u wel. wethouder Van de Ven Reagerend op de herhaalde vraag van de heer Pauw: wij hebben, nadat we de informatie/inspraakavonden hebben gehouden, de zaak afgewogen en gemeend dat er nu vraag is naar beide voorzieningen, en dat we ze beide in één keer moeten doen. Voor wat betreft de procedures is er ook op 17 september uitvoerig aangegeven hoe die zal gaan, dat er nog een bouwvergunning aangevraagd moet worden, dat er op basis daarvan bezwaar gemaakt kan worden, of gekeken kan worden hoe het moet. Dus we zijn van mening dat we beide zaken in één keer moeten doen, omdat er vraag naar is. Ik heb het krantenbericht over Zwijndrecht niet gelezen, en op basis van krantenberichten kan ik niet reageren. de heer Pauw Er ligt een uitspraak van de voorzieningenrechter in Dordrecht. wethouder Van de Ven Dat kan best, maar wij hebben hem hier nog niet. We gaan hier iets moderns installeren en ik kan natuurlijk geen vergelijking trekken met wat daar gebeurd is en hier nog moet gaan gebeuren. Mevrouw Dekker, voor wat betreft de financiën, ik heb u eens tukje tekst voorgelezen wat ik van de financiële specialisten heb gekregen, en daar heb ik alle vertrouwen in. U vroeg naar de overlast. Wat gaat u daar aan doen? Kijk, dat hangt af van wat er zal gaan gebeuren, dat kan ik ook niet voorspellen. Stel dat daar jongelui gaan voetballen en er is daar een normale gang van zaken die niet of nauwelijks tot meer lawaai leidt als het bestaande verkeerslawaai, dan is er niks aan de hand. Is er wel iets aan de hand, dan zal naar de maat van het incident worden opgetreden. Dat mag u van de handhavers verwachten. de heer Buchner Voorzitter, ik heb nog een simpele vraag. De wethouder verschuilt zich nu achter zijn ambtenaar wat het financiële deel betreft. Ik vind het toch wel jammer. Een voorziening is voor datgene bedoeld waar het voor wordt opgezet, en ik kom te veel dingen tegen, niet in deze raad alleen, maar ook wel in andere gremia, waarbij een voorziening misbruikt wordt en dat moet je niet doen. Daar kun je je heel leuk achter verschuilen. Dat zal nooit de bedoeling geweest zijn, want ik heb dezelfde vraag ook in de commissie gesteld, dus ik ben er nog niet uit of ik daar nu zo gelukkig mee ben. wethouder Van de Ven Ja, ik wil met alle plezier het stukje tekst dat ik hier heb, even laten kopiëren zodat u het zelf kunt zien. Er wordt hier op geen enkele manier iets gedaan wat onoirbaar is, anders zouden de financiële mensen mij anders geadviseerd hebben. de heer Den Besten Wethouder Van de Ven, dat is absoluut niet juist. U doet iets wat onoorbaar is. Dat zou u ook kunnen opbreken, als het inderdaad zo ver komt als de heer Pauw ook denkt, dat een rechter een oordeel over deze procedure moet uitspreken. Want u gebruikt een voorziening die hier niet voor

7 bedoeld is. Dan moet u zelf even de bijlage van de begroting lezen, en dat moet u niet uw ambtenaar laten lezen, maar dat moet u zelf even doen. Ik ben er absoluut van overtuigd dat u dat zelf onmiddellijk doorhebt, dat deze voorziening alleen bedoeld is voor onderhoud en herstel van eventueel defect geraakte dingen op het gebied van die speelvoorzieningen. Het staat er heel uitdrukkelijk. En hier is natuurlijk sprake van nieuwe voorzieningen, en daar moet u dus een aparte bron voor aanboren. Bovendien, ons bezwaar hiertegen is, u heeft nu gelijk als u zegt, als het zou gegaan hebben om alleen maar onderhoud, dan heeft u nog voldoende, gelet op wat er in feite uit de begroting ook weer naartoe gaat. Daar kunnen zelfs de 7 nieuwe voorzieningen die in de begroting staan voor volgend jaar uit betaald worden. Maar dan is de pot leeg en staat u geblokkeerd voor eventuele andere onderhoudsklussen die daarna komen. wethouder Van Kooten Dat is niet waar, meneer Den Besten, want het wordt jaarlijks gevoed. Als u kijkt naar wat de meerjarenramingen zijn ten aanzien van herstellen van de speelvoorzieningen, ziet u dat dat precies past in de meerjarenbegroting. Dus uw constatering is niet juist. de heer Den Besten Oké, Ik ga die discussie daar niet aan, maar ik wil hem wel principieel voeren ten aanzien van het feit dat deze voorziening voor nieuwe speelvoorzieningen niet is bedoeld. En ik acht onszelf als raad er aan gehouden, als wij kaders stellen, dan moeten we ons daar wel aan houden. mevrouw Visser Meneer Den Besten, dat is nou het verschil tussen reserves en voorzieningen. Reserves zijn vast, en als daar een andere bestemming aan gegeven moet worden ligt het budgetrecht bij de raad. Bij voorzieningen die gecreëerd worden ligt het budgetrecht bij het college. Daar is twee of drie jaar geleden heel principieel een discussie over gevoerd. de heer Den Besten Mevrouw Visser, doet u mij nou eens één plezier. mevrouw Visser Ik doe u geen enkel plezier. de heer Den Besten Het gaat hier om een voorziening. mevrouw Visser Ja, en het college is vrij om daar een bestemming aan te geven. Het budgetrecht ligt niet bij de raad. de heer Den Besten Het college heeft zelf regels gesteld op basis waarvan zij een beroep mogen doen op die voorziening. Die kunt u lezen in de bijlagen van de begroting van dit jaar. Als u die nou leest, zult u kunnen stellen dat het college ten onrechte een greep doet uit deze voorziening. mevrouw Visser Ja, maar dat is dus het college en daar zijn wij niet verantwoordelijk voor. de heer Den Besten Ja, maar wij hebben wel toezicht te houden op het college. de heer Den Braanker Voorzitter, dan verlang ik toch tekst en uitleg van de wethouder over die greep uit de voorziening, hoe dat te rijmen valt. de voorzitter Ik denk dat de heer Van de Ven best nog een enkele aanvulling kan doen, maar ik denk dat de beantwoording vanavond toch bijna wel volledig is, al dan niet door de wethouder Financiën, danwel door mevrouw Visser aangevuld. Ik denk dat de wethouder nog een keer de gelegenheid krijgt om een aanvulling te doen, maar ik zou wel willen vragen om het kort te houden. wethouder Van de Ven Ik denk, voorzitter, dat ik dan precies hetzelfde moet vertellen als in de eerste termijn, of ik laat dit kopiëren, dan kunt u het gewoon zien. We hebben het keurig netjes geregeld.

8 de heer Den Besten Wethouder Van de Ven, in dat stuk wat u van die ambtenaar heeft gekregen staat die spelregel niet genoemd, Dus u kunt zich niet verschuilen achter dat stuk. U moet gewoon dat criterium, door u zelf benoemd, nog eens even lezen, en dan klopt het verhaal dus niet. wethouder Van de Ven Het is zo dat het college niet in uw overwegingen kan treden. de heer Den Besten Dan moeten ze de spelregels veranderen. Dan moet er nu een stuk liggen dat het college van mening is dat de criteria die gebruikt kunnen worden voor die voorziening, nu veranderd zijn. Dan heb ik er vrede mee, als tenminste blijkt dat het college daarover gaat, hoor, zoals mevrouw Visser zegt. Maar u heeft ze zelf gesteld, en ik hou u daar aan. Dat is toch ook logisch? Ik neem u serieus. de voorzitter Ik denk dat de wethouder zijn verhaal gehouden heeft; ik denk ook dat de opmerking van de wethouder Financiën ook helder was. Mevrouw Visser heeft ze nog een keer aangevuld vanuit de discussie die enige tijd geleden hier heeft plaatsgevonden; ik concludeer, of anderen moeten u steunen, dat u een opvatting heeft die niet door de overigen wordt onderschreven. de heer Den Braanker Voorzitter, ik vind het wat goedkoop om dat antwoord, waar ik vraag om tekst en uitleg, af te doen met u kunt na de vergadering, als u een beslissing heeft genomen, dat financiële verhaal wel inzien. Ik heb het niet gezien; dat ligt misschien aan mij, maar ik zou toch in één, twee, drie zinnen uitgelegd willen horen waarom die greep uit de voorziening wethouder Van Kooten Met alle respect, meneer Den Braanker, wij doen geen greep uit de voorziening. De heer Van de Ven heeft volgens mij duidelijk aangegeven dat in het verleden die voorziening is gevormd op basis van signalen van u. Hij heeft helder aangegeven dat het ging om vervanging van bestaande speeltoestellen, maar ook voor initiatieven in nog te ontwikkelen speeltoestellen. Daarna is door de heer Den Besten in de commissie de vraag gesteld: is uw reserve dan toereikend naar de toekomst toe, kunt u dan nog aan uw verplichtingen voldoen. Dat zijn we nagegaan en daar is het antwoord ja op. Volgens mij zijn we dan gelijk klaar. de heer Den Braanker Ik vind het een prachtig antwoord. de voorzitter Ik ben blij dat u dat vindt. de heer Den Besten Voorzitter, ik moet ingrijpen. Dat waren twéé vragen. de voorzitter U gaat ingrijpen? de heer Den Besten Ja, absoluut. Omdat hier de waarheid gewoon geweld aangedaan wordt. Mijn principiële vraag was: kan het uit deze voorziening, gelet op de criteria die daar bij genoemd zijn, en die kennelijk het college zelf heeft vastgesteld. Als u die leest, en u zou me een groot plezier doen als u dat nu ging doen, dan zult u zien dat dat niet kan. wethouder Van Kooten Nou, laten we dan zó afspreken, meneer Den Besten, a) als we als college een voorstel doen, dan zijn er altijd nog onze financiële mensen die bezien of het past binnen de kaders die zijn gesteld en of het klopt met de rechtmatigheid; dat is ook niet onbelangrijk. Daar zit b) nog een controller bij, en c) heeft u straks nog een accountant die alles beoordeelt. Dan zal blijken of u gelijk heeft, ja of nee. de voorzitter Ik denk dat we het hier bij moeten laten, meneer Den Besten. U heeft uw opvatting nadrukkelijk kenbaar gemaakt. Als u op enig moment gelijk krijgt, dan krijgt u gelijk, en het college is op dit moment niet van uw opvattingen overtuigd. Dat mag duidelijk zijn. Mag ik u vragen of u nog behoefte heeft aan een stemverklarende ronde? De heer Den Besten.

9 de heer Den Besten Voorzitter, een korte verklaring. Ik zou als CDA zeker ook het voorstel gesteund hebben, en dat heeft alles te maken met het feit dat bij dit voorstellen je altijd tot een afweging moet komen of dat het op deze plaats een goede plaat is; er zijn altijd voors en tegens. In die afweging zou het CDA meegegaan zijn met uw voorstel. Wij doen het om principiële redenen niet, omdat we er echt absoluut van overtuigd zijn dat het zo niet kan, en dat betreur ik ten zeerste. de heer Van Gameren Had het dan niet beter geweest als u het college een voorstel gedaan had om wel met een goede boekhoudtechnische verantwoording te komen, in plaats van u hier achter te verschuilen? de heer Den Besten Is die vraag aan mij gericht? Waar verschuil ik mij achter? Ik verschuil mij nergens achter. Dit zijn de spelregels die het college gesteld heeft. En daar kijk ik naar. Dan zeg ik: dat kan dus gewoon niet, hoe graag ik het ook gedaan zou hebben. En bovendien, het is mijn taak niet, ik zit niet aan die kant van de tafel om te zeggen waar de gelden vandaan komen. de heer Van Gameren U bent de discussie zelf aangegaan. Ik begrijp nu van mevrouw Visser dat het vormen van fondsen, sorry, voorzieningen, een collegeaangelegenheid is. (discussie zonder microfoons) mevrouw Visser Het enige verschil is, het voeden van die voorzieningen is het budgetrecht van de raad, alleen reserves is altijd de bestemming door de raad vast te stellen. De voeding van voorzieningen stellen wij wel vast, alleen het eventueel herbestemmen van voorzieningen is aan het college. Daar hebben we de discussie twee jaar geleden over gevoerd. de heer Den Braanker Voorzitter, we zijn toch bezig met de stemverklaringen? de voorzitter Ja, maar goed, daar werd op geïnterrumpeerd, en dan krijgt iedereen wat mij betreft nog even de gelegenheid om te interrumperen. Dat zou ik u ook gegeven hebben. De heer Pauw. de heer Pauw Dank u wel, voorzitter. Ik wil aansluiten op de woorden die u aan het eind van de tweede termijn had: als u in de toekomst gelijk krijgt, dan krijgt u gelijk. We hebben vanavond getracht een fasering aan te brengen in het verhaal tussen de voetbalkooi en de skatebaan, mede ingegeven door de suggestie van de bewoners. Die voorzieningen zijn ons ontzettend dierbaar; al voor 2000 hebben wij de optie onder de A15 al genoemd toen daar de eerste plannen waren voor de verbreding van de A15. Dus we willen graag instemmen met het voorstel, en dan het voorstel in zijn geheel. We hebben nogmaals getracht om fasering aan te brengen; dat is niet gelukt. Ik vind het heel erg jammer dat ik 17 september getuige ben geweest van een inspraakbijeenkomst die alleen maar gericht was op: als u tegen bent, kunt u bezwaar maken, in plaats van op een dialoog met de bewoners. We hopen niet dat we gelijk krijgen. de voorzitter Mag ik hieruit concluderen dat behoudens mevrouw Dekker en de heer Den Besten van het CDA, de overige leden instemmen met dit voorstel? Dan hebben we aldus besloten. 9.A. MOTIE BEGROEIING GELUIDSCHERM LANGS RIJKSWEG A15 VAN HET CDA De heer Den Besten Voorzitter, dit komt voort uit het feit dat dit al lange tijd op de actielijst gestaan heeft. We hebben vorige keer een initiatiefvoorstel aangekondigd, maar het onderwerp leent zich veel beter voor een motie om de uitvoering aan het college op te dragen. De inhoudelijke redenen staan erbij; het lijkt ons dat die voldoende zijn en ik wil me dus beperken tot het voorlezen van de motie.

10 MOTIE Het aanbrengen van begroeiing op het geluidsscherm langs rijksweg A15 van Rivierdijk tot stormrand. De gemeenteraad van Sliedrecht, in vergadering bijeen op maandag 5 november 2007, Constaterende dat: -Overeenkomstig het beplantingsplan zoals dat tussen de gemeente en Rijkswaterstaat is overeengekomen, alleen het geluidscherm langs de A15 aan de zuidzijde van het fietspad Tiendweg Rivierdijk en Stationsweg van beplanting Hedera is voorzien; - Langs de geluidschermen aan de noordzijde van het fietspad geen beplanting is aangebracht, uitsluitend lage struiken en derhalve zeer gevoelig zijn voor vandalisme in de vorm van bekladding ervan, en dat dit met de regelmaat van de klok plaatsvindt; - Dat het laten begroeien van de geluidschermen ook een fraaier uitzicht voor de bewoners van de wijk De Grienden oplevert. Overwegende dat - Het zeer wenselijk is om ook het noordelijk gedeelte van de geluidschermen langs de rijksweg A15 van begroeiing te laten voorzien, Hedera, en wel het gedeelte van de Rivierdijk tot aan de stormrand; Verzoekt het college van B&W alsnog overleg met Rijkswaterstaat te openen met als doel aanpassing van het beplantingsplan zoals dat destijds tussen de gemeente en Rijkswaterstaat is overeengekomen, in die zin dat de geluidschermen langs de rijksweg A15 ten noorden van het fietspad Rivierdijk en Stationsweg tot aan de stormrand van Hedera beplanting worden voorzien. En gaat over tot de orde van de dag. Namens de fractie van het CDA: A. den Besten de voorzitter Ik vraag me even af of u als raad behoefte heeft aan schorsing voor intern beraad. Dan schors ik de vergadering voor zeven minuten tot vijf voor half negen. de voorzitter Ik heropen de vergadering. Naast de opvattingen die de heer Den Besten heeft tentoon gespreid met betrekking tot de motie kreeg ik de indruk dat enigen uwer behoefte hadden aan schorsing en dat bleek zo te zijn. Misschien is het goed u de gelegenheid te geven van uw opvattingen kennis te geven. Wie van U? De heer Van der Klis. de heer Van der Klis We vinden het op zich een sympathieke motie. In het verleden is binnen de commissie ook gesproken over het beplantingsschema en zijn er afspraken gemaakt met Rijkswaterstaat. Het is inderdaad wel wat aan de kale kant, alleen vinden wij niet dat de motie zoals die hier voorligt, een goede manier is om hierover te spreken. We vinden het eigenlijk een betere manier om via het college misschien een gesprek aan te gaan met Rijkswaterstaat. Misschien zijn er andere mogelijkheden, maar een motie gaat ons eigenlijk te ver. Bovendien vragen wij ons af of het eigenlijk wel mogelijk is. Nooduitgangen moeten wel open blijven; daar staat ons ook iets van bij. Maar we zullen de motie zoals die hier voorligt, niet steunen. de heer Pauw Ik heb dezelfde argumenten als mijn buurman had, maar wij steunen de motie wel. Alleen staat me ergens iets bij dat er een verhaal was over veiligheid en dat je vanaf de Tiendweg de snelweg moet kunnen zien als daar mensen op elkaar knallen en dat soort dingen allemaal. En als je

11 het laat volgroeien, dan zie je niets meer. Ik dacht dat dat het argument was. Als dat het argument nog steeds is, dan kunt u uiteraard gewoon in gesprek gaan, maar dan zal het antwoord hetzelfde blijven en komt er dus niks. Maar de motie op zich kunnen wij wel steunen. de heer van der Plas Dank u wel, voorzitter. Allereerst moet mij van het hart dat onze fractie wat ongelukkig getroffen is door het wat ontregelende karakter van deze motie, omdat er niet echt een relatie bestaat met een geagendeerd onderwerp. Maar als het college van mening is dat onderhandelingen met Rijkswaterstaat enigszins zinvol zouden kunnen zijn, dan zullen wij ze daar zeker niet van weerhouden. de heer Buchner Voorzitter, wat dat betreft kan ik me aansluiten bij de heer van der Plas. Wij steunen deze motie en dan kijken we wel hoe dat uitpakt. wethouder Van de Ven Uit eerder overleg met vertegenwoordigers van Rijkswaterstaat is gebleken dat Rijkswaterstaat de beplanting heeft uitgevoerd conform het plan waar uw raad mee heeft ingestemd. Rijkswaterstaat voelde er niet voor om de beplanting uit te breiden, maar als de raad ons college vraagt opnieuw de reis naar Canossa te maken, dan zijn wij daartoe bereid. de heer Van Meeuwen Als die reis echt doorgaat, dan staat wethouder Van de Ven wel drie dagen en drie nachten op blote voeten bij een poort. de voorzitter Ik weet niet of hij dat er wel voor over heeft... de heer Van Meeuwen Het was nog in de sneeuw ook. De paus liet hem wel binnen, dat wel. de voorzitter Na deze brede steun voor deze motie mogen we aannemen dat zoals toegezegd het college de strekking van de motie zal bespreken met Rijkswaterstaat. de heer Pauw Maar ik ga er van uit, voorzitter, dat als er inderdaad voor de veiligheid is bepaald dat je moet kunnen kijken, niet overgegaan wordt tot het dichtmaken van die geluidschermen. de voorzitter Ik veronderstel dat de wethouder dit element zeker met Rijkswaterstaat zal meenemen. Aldus besloten. Dan zijn we gekomen bij agendapunt 9.b. 9. b. INSTEMMEN MET DE COMPTABILITEITSBESLUITEN De budgetmutaties hebben betrekking op 14 onderwerpen: Portefeuillehouder: M.C. Boevée 1. Reglement burgerlijke stand / rechtspositieregeling voor de (buitengewoon) ambtenaar van de burgerlijke stand. Programma: 1 Bestuur en dienstverlening Product: 17 Burgerlijke stand en nationaliteit Budget beschikbaar stellen van 2.500,- ten behoeve van de verbetering van de rechtspositieregeling van de (buitengewoon) ambtenaar voor de burgerlijke stand ten laste van de post voor onvoorziene uitgaven De vergoeding voor de Sliedrechtse (buitengewoon) ambtenaar voor de burgerlijke stand ligt beneden het landelijk gemiddelde. Om de vergoeding op peil te brengen is een jaarlijkse budgetverhoging noodzakelijk van 2.500,-. Voor 2008 en verder is deze verhoging verwerkt in de concept begroting. Voor 2007 wordt hierbij een verhoging gevraagd ten laste van de post voor onvoorziene uitgaven.

12 Nieuwe GRIP-procedure Programma: 2 Openbare orde en veiligheid Product: 166 Rampenbestrijding Portefeuillehouder: M.C. Boevée Budget ter beschikking stellen ten behoeve van de beschikbaarheidregeling van de medewerker rampenbestrijding van 5.339,- ten laste van de post voor onvoorziene uitgaven. Ten behoeve van de beschikbaarheid van de medewerkers rampenbestrijding zal een piketregeling in het leven moeten worden geroepen, conform de piketregeling van de brandweer. De kosten bedragen jaarlijks ,-. Voor 2007 resteren nog 4 maanden, waardoor een budget van 5.339,- ten laste van de post voor onvoorziene uitgaven voldoende is. Met ingang van 2009 doen waarschijnlijk ook de gemeente Papendrecht en Alblasserdam mee, waardoor de kosten zullen dalen naar 6.409,- per jaar. Portefeuillehouder: M.C. Boevée 3. Krediet ondersteunende werkzaamheden door SGS bij de geurproblematiek van De Bioderij Programma: 8 Ruimtelijke ordening en milieu Product: 115 Geluid en Lucht Budget beschikbaar stellen van 8.000,- ten behoeve van ondersteunende werkzaamheden door SGS. Als dekking dient de post voor onvoorziene uitgaven. In verband met wijzigingen bij het bedrijf en door nieuwe en gewijzigde regelgeving is De Bioderij verzocht om een revisievergunning Wet milieubeheer bij de gemeente aan te vragen. Voor het vertalen van de aanvraag in realistische, effectieve en handhaafbare voorschriften zal de ondersteuning door TNO/SGS noodzakelijk zijn. De kosten worden geraamd op 8.000,- en dienen te worden gedekt uit de post voor onvoorziene uitgaven. Portefeuillehouder: M.C. Boevée 4. Verplaatsing standplaats Thorbeckelaan naar Fazantplein Programma: 2 Openbare orde en veiligheid Product: 26 Openbare orde en veiligheid Budget beschikbaar stellen van ,- voor de werkzaamheden ten behoeve van het verplaatsen van de standplaats met Chinese eetwaren aan de Thorbeckelaan naar het Fazantplein. De kosten kunnen ten laste worden gebracht van de ABR. De huidige standplaats aan de Thorbeckelaan levert een minder overzichtelijke en daarmee potentieel gevaarlijke situatie op. Er is daarom besloten om de standplaats te verplaatsen naar het Fazantplein. De kosten die aan deze verplaatsing verbonden zijn, ,-, hebben betrekking op het verplaatsen van elektriciteits- en wateraansluitingen. Via een verhoging van de precariorechten zal deze investering worden gecompenseerd. Portefeuillehouder: M.C. Boevée 5. Vervangen en uitbreiden van het airco- en ventilatiesysteem in de brandweerkazerne Programma: 2 Openbare orde en veiligheid Product: 26 Openbare orde en veiligheid Budget beschikbaar stellen van ,- voor het vervangen en uitbreiden van het airco- en ventilatiesysteem in de brandweerkazerne. De kosten kunnen worden opgevangen binnen een bestaand krediet.

13 Het vervangen en uitbreiden van het airco- en ventilatiesysteem ten behoeve van de kantoren, kantineruimte en leslokaal in de brandweerkazerne is nodig omdat de huidige systemen niet meer voldoen. De kapitaallasten die met de investering zijn gemoeid (circa 4.100,- per jaar), kunnen worden opgevangen binnen de ruimte van een bestaand krediet voor de aanschaf van een autospuit. 6. Beheer sporthal De Valk Programma: 5 Cultuur, sport en recreatie Product: 82 Binnensportaccommodaties Portefeuillehouder: R.G. van de Ven Budget beschikbaar stellen van 2.713,- ten behoeve van de overname van de inventaris, de afkoop van de aflossing op de barinrichting en ter compensatie van de wegvallende pachtopbrengsten. Als dekking dient de post voor onvoorziene uitgaven. Omdat de kantine per 1 september a.s. niet verhuurd zal zijn, worden de te missen pachtopbrengsten ad 820 (4/12 * de pacht), de reeds betaalde aflossing ad 1.881,- door de vorige pachtster en de overname van de inventaris ad 750,- ten laste gebracht van de post voor onvoorziene uitgaven. Portefeuillehouder: R.G. van de Ven 7. Expertise-inschakeling voor toetsing besluit om nieuwe dijk Baanhoek-Oost niet waterkerend te maken Programma: 7 Verkeer en vervoer Product: 33 Overige wegen Budget beschikbaar stellen van ,- ten behoeve van de toetsing van het besluit om de nieuwe dijk op Delta-hoogte langs Baanhoek-Oost niet waterkerend te maken. Als dekking dient de post voor onvoorziene uitgaven. Om te toetsen of het besluit om de nieuwe dijk op Delta-hoogte langs Baanhoek-Oost niet waterkerend te maken juist is, zullen vier hoogleraren van de TU Delft om advies worden gevraagd. Zij zullen aan moeten geven of het verstandig is om alsnog de nieuwe dijk waterdicht te maken. Het benodigde budget bedraagt ,-. Als dekking dient de post voor onvoorziene uitgaven. Portefeuillehouder: R.G. van de Ven 8. Vacature cluster belastingen van de afdeling Burgerzaken en Belastingen Kostenplaatsen Intern product: 132 Afdeling BB Een budget ter beschikking stellen van ,- ten behoeve van de inhuur van twee medewerkers tot 1 januari Dekking vindt plaats ten laste van de reserve bedrijfsvoering. Als gevolg van het vertrek van de coördinator belastingen dient deze vacature in ieder geval tot 1 januari 2008 vervuld te worden door externen. De kosten worden geraamd op ,- terwijl er aan vacatureruimte ,- is bespaard. Derhalve dient een aanvullend budget van ,- te worden geregeld. Als dekking dient de reserve bedrijfsvoering.

14 Portefeuillehouder: R.G. van de Ven 9. Financiële (eind)rapportage Vervanging riolering en herinrichting Buitenuitbreiding Programma: 7 Verkeer en vervoer Product: 33 Overige wegen / 35 Openbare verlichting / 39 Riolering Van het restantkrediet a.d als volgt te bestemmen: te reserveren t.b.v. Fonds Aanschaf Kunst; terug te storten in de ABR.; (20% van ) terug te storten in de voorziening straten en pleinen; (80% van ) terug te storten in de voorziening onderhoud/egalisatie riolering. Na afloop van het project Vervanging riolering en herinrichting Buitenuitbreiding resteert een positief saldo van ,-. Gezien de roep om kunst wordt voorgesteld om een bedrag van te reserveren t.b.v. Fonds Aanschaf Kunst, een bedrag van te storten in de ABR en conform de oorspronkelijke verdeling wordt teruggestort in de bronvoorzieningen; 20% (= 4.344,-) in de Voorziening straten en pleinen en 80% (= ,-) in de Voorziening onderhoud / egalisatie riolering. 10. Loopbaancentrum Drechtsteden (LCD) Programma: 1 Bestuur en dienstverlening Product: 4 Coördinatie Besluiten gemeenschappelijke regelingen/regiozaken Portefeuillehouder: R.G. van de Ven Een budget ter beschikking stellen van 5.531,- ten behoeve van de overhead, staf en ondersteuning van het Loopbaancentrum Drechtsteden. Dekking vindt plaats ten laste van de post voor onvoorziene uitgaven. In de primaire begroting van het LCD zijn de kosten voor overhead, staf en ondersteuning vergeten. De verhoging van de LCD-begroting betekent een extra bijdrage voor de gemeente Sliedrecht van 5.531,-. Als dekking dient de post voor onvoorziene uitgaven. 11. Verkoop gemeentewoning Programma: 9 Wonen Product: 122 Gemeentewoningen Portefeuillehouder: J.A. Lavooi Het pand Molendijk 97 verkopen voor ,- en de netto opbrengst, à ,- ten gunste brengen van de Stimuleringsreserve voor de woningbouw. Het pand Molendijk 97 kan worden verkocht voor ,-. Hier dienen nog de kosten van de makelaar ( 1.455,-) en de boekwaarde van de woning ( 1.270,-) vanaf gehaald te worden. De netto opbrengst, à ,- wordt ten gunste gebracht van de Stimuleringsreserve voor de woningbouw. Portefeuillehouder: J.A. Lavooi 12. Onderhoudssubsidie Dijksynagoge Programma: 8 Ruimtelijke ordening en milieu Product: 177 Monumenten Een bedrag van 1.134,- ter beschikking stellen ten laste van de Reserve onderhoud monumenten.

15 De Dijksynagoge is in 2004 aangewezen als gemeentelijk monument. Op basis van de verordening voor het subsidiëren van onderhoud aan gemeentelijke monumenten Sliedrecht 1999 is voor gemeentelijke monumenten een maximaal bedrag van 1.134,- aan onderhoudssubsidie beschikbaar over een periode van 5 jaar, waarbij maximaal 50% van de gemaakte kosten worden gesubsidieerd. De stichting De Dijksynagoge voldoet aan de eisen en derhalve wordt geadviseerd om de subsidie toe te kennen ten laste van de Reserve onderhoud monumenten. Portefeuillehouder: H. van Kooten 13. Aankoop terugkooprechten op drie percelen in de driehoek Noord-west Programma 10 Financiën en organisatie Product: 163 Grondzaken Budget beschikbaar stellen van ,- voor de aankoop van drie percelen. De investering zal worden geactiveerd. De terugkooprechten van drie percelen in de Driehoek Noordwest kunnen worden uitgeoefend en de betreffende percelen worden aangekocht. Het totaal benodigde bedrag bedraagt ,-. Dit bedrag kan worden geactiveerd. De jaarlijkse rentelasten komen uit op 6.121,- per jaar. Daarnaast moet rekening gehouden worden met 174,- aan jaarlijkse bijkomende kosten. Dit bedrag maakt onderdeel uit van het hele plan voor de Regionale Milieustraat, gemeentewerf en sedimentenbank. 14. Verkoop snippergroen Programma 10 Financiën en Organisatie Product: 163 Grondzaken Portefeuillehouder: H. van Kooten Via de verkoop snippergroen wordt een eenmalige verkoopopbrengst gerealiseerd van ,- en een structurele huuropbrengst van 233,- per jaar. De opbrengst komt ten gunste van de post Onvoorzien. Via de verkoop en verhuur van snippergroen worden gedurende het jaar inkomsten gegenereerd. De opbrengst wordt verantwoord op het product Grondzaken en komt ten gunste van de post Onvoorzien. Er is voor een bedrag van ,- aan incidentele verkoopopbrengsten gerealiseerd en een contract voor 233,- per jaar aan huurbaten afgesloten. Financiële aspecten: Na de raad van september is het saldo van de post voor onvoorziene uitgaven ,- positief. Dit saldo neemt af door de voorgestelde besluiten met ,-, waardoor het saldo van de post onvoorziene uitgaven na de raadsvergadering van september op ,- uitkomt. de voorzitter Aldus aanvaard. 10. AFSCHEID DE HEER G.M. VAN DIJK de voorzitter In het presidium zijn de afspraken gemaakt om u, meneer Gerrit van Dijk, toe te spreken. Maar misschien is het dan toch wel plezierig als we even een plekje aan de tafel vinden voor u. wethouder Van de Ven U mag wel op mijn stoel gaan zitten.

16 de voorzitter Op de stoel van de wethouder? Is dat verstandig? Dan stel ik voor dat na ondergetekende de stamoudste, in dit verband de vice-voorzitter van de raad en daarna de fractievoorzitster van de VVD het woord krijgen. Daar gaan we dan, Gerrit Melle van Dijk. Beste Gerrit, vandaag jouw afscheid. Wat mij betreft eerder dan verwacht. In jouw stijl zal ik het kort en zakelijk houden. Je was actief betrokken bij de VVD Sliedrecht. Dames en heren, ook een man met een duidelijke voorzitterskwaliteit. In brede kring gewaardeerd, onbaatzuchtig en oplossingsgericht. Zeventien jaar heb je, met onderbreking weliswaar, deelgenomen aan het gemeenteraadswerk. Je bent een man van onbesproken statuur. Voor de gemeente actief geweest voor cultuur en gezondheidszorg; bestuurslid van het voormalig gemeentelijk ziekenhuis. Je was een man met een warme menselijke houding jegens eenieder, met oog voor de jongere mens. Dat werd je bestuurlijk fataal; je geeft ruimte aan de jeugd. Je draagt je taak over. Op zich toekomstgericht terecht, maar velen met mij vinden het jammer dat je het raadslidmaatschap er aan geeft. Dank voor je inzet; het ga je goed. Het is gebruikelijk dat er een attentie wordt overhandigd, met de juiste kleur bloemen. Dan geef ik het woord aan de heer Van Meeuwen. de heer Van Meeuwen Gerrit, ik mag je als nestor van de raad toespreken dat klinkt wat beter dan stamoudste, vind ik. Ik mag dat namens vijf fracties doen, dus mijn toespraak is ook ongeveer vijf keer zo lang, maar dat geeft niet. Ik hoop tenminste van niet. Gerrit van Dijk is een echte VVD-er; zo hebben we jou leren kennen. De geschiedenis van de VVD en haar denkbeelden hebben oude papieren. Het feit dat wij vanavond in een raadzaal zitten, dat de gemeenteraad onderdeel uitmaakt van een staatsbestel, sterker nog, dat er een vorm van democratie ontstaan is in ons land zoals wij die kennen, is vooral te danken aan de grote voorloper van het liberale denken en dus ook van de latere VVD, Johan Rudolf Thorbecke. Thorbecke die in 1848 grondlegger was van de nieuwe Grondwet. En van die Grondwet zei Thorbecke: een Grondwet mag niet een loutere vorm, zij moet een nationale kracht worden. Thorbecke was een expert op het gebied van taalkundig bondig formuleren; dat blijkt wel uit dit citaat. Een Grondwet mag niet een loutere vorm, zij moet een nationale kracht worden. Die Grondwet voldoet nog steeds; is in de loop van de tijd hier en daar bijgesteld, maar het Huis van Thorbecke, de hoofdstructuur van ons staatsbestel, staat nog steeds. Bijvoorbeeld de driedeling Rijk, Provincie en Gemeente. Een vierde bestuurslaag is al vaak geprobeerd, maar het lukte tot op heden nog steeds niet. Wat dat betreft zal een regioraad zoals de Drechtraad, waar je ook deel van uitmaakte, als vierde bestuurslaag niet snel grondwettelijk worden vastgelegd. We hoeven niet zo bang te zijn, denk ik. Laten we het vooral maar blijven zien als een nuttige vorm van intensief samenwerken, en ik weet zeker dat dit ook jouw denklijn was en is. Waarom nu deze inleiding over Thorbecke? Wij kennen Gerrit goed genoeg om te weten dat hij iets heeft met liberale denkers. Denkers in de politiek, die niet leven bij de waan van de dag, die zich niet beperken tot een paar issues en daarmee proberen te scoren, die niet populistisch willen zijn, maar politici die politieke ontwikkelingen in een breder perspectief plaatsen en die oog hebben voor het historisch gegroeide, en die daardoor een veel genuanceerder oordeel over die ontwikkelingen hebben. In het verleden ligt immers het heden, en in het nu wat worden zal. Het lijkt erop dat die denkers wat minder naar voren komen in onze tijd, en dat ligt partijbreed. En dan bedoel ik de meerdere grotere partijen in ons land. Dat is jammer, want je kunt hen ook rustig als bewakers, als hoeders van de democratie zien. Het is niet voor niets dat er de laatste tijd artikelen verschijnen met als inhoud: gaan wij onze democratie niet om zeep helpen?, worden we niet teveel geregeerd door de waan van de dag?. Deze roep komt van verschillende partijpolitieke kanten. Gerrit, over deze thema s dacht jij ook na. In een raadsvergadering komen deze dingen soms zijdelings aan de orde, maar na afloop sprak jij hier graag over, soms tot in de kleine uurtjes, in klein gezelschap. Jij genoot daarvan en anderen met jou en tijdens die gesprekken rolden andere namen ook wel over tafel uit het liberale verleden, zoals professor Oud, onder andere bekend van een door hem geschreven handboek over parlementaire geschiedenis. En Frits Bolkestein, een hedendaags VVD kanon. Jij liet je niet regeren door de waan van de dag; je relativerend vermogen viel op en gaf ons de nodige ontspanning in de debatten. Eigenlijk hebben we je zelden emotioneel gezien. Je maakte deel uit van een tweemansfractie. Daar moet je in zitten om te weten wat dat betekent. Naast je drukke baan en je