Bereikbaarheid Winkelcentrum Vleuterweide

Transcriptie

1 Projectbureau Vleuterweide Definitief Bereikbaarheid Winkelcentrum Vleuterweide Second opinion

2 Projectbureau Vleuterweide Definitief Bereikbaarheid Winkelcentrum Vleuterweide Second opinion Datum 2 november 2012 Kenmerk GEV001/Bqt/0004 Eerste versie goudappel@goudappel.nl

3 Documentatiepagina Opdrachtgever(s) Projectbureau Vleuterweide Definitief Titel rapport Bereikbaarheid Winkelcentrum Vleuterweide Second opinion Kenmerk GEV001/Bqt/0004 Datum publicatie 2 november 2012 Projectteam Goudappel Coffeng de heer A.J. (Toon) van der Horst, de heer M.J. (Marco) Mulder en de heer T.M. (Tim) Bunschoten Projectomschrijving Analyse en beschrijving van oplossingsrichtingen voor de bereikbaarheid van het winkelcentrum van Vleuterweide.

4 Inhoud Pagina 1 Inleiding Aanleiding Probleemomschrijving Huidige situatie Leeswijzer 6 2 Onderzoek en analyse Parkeerdruk Parkeermotief Enquête Herkomst verkeer Resumé 13 3 Mogelijke oplossingen ontsluiting Variant 1: Beide zijden parallelbanen Variant 2a: Vereenvoudiging kruisingen busbaan Variant 2b: Zuidelijke ontsluiting andere zijde Variant 3: Doortrekken noordelijke parallelbaan Variant 4: Zachte knip Variant 5: Knip ter hoogte van het winkelcentrum Variant 6: Nieuwe zuidelijke ontsluiting Variant 7: Opheffen busbaan Samenvatting ontsluitingsvarianten 24 4 Parkeren Winkeliers Blauwe zone Betaald parkeren Knip ter hoogte van het winkelcentrum Dynamische parkeerbewegwijzering 26 5 Conclusie 27 Bijlagen 1 Parkeerdrukmeting 2 Sectie-indeling

5 1 Inleiding 1.1 Aanleiding Vleuterweide is een deelplan van de grotere Utrechtse woningbouwlocatie Leidsche Rijn. Vleuterweide is een VINEX-locatie die is ontwikkeld in de periode vanaf 1999 en nog niet volledig is afgebouwd. De wijk is gelegen tussen de kernen Vleuten en De Meern (zie figuur 1.1). Figuur 1.1: Ligging Vleuterweide (in rood) Behalve woningbouw is in Vleuterweide ook een winkelcentrum gerealiseerd (zie figuur 1.2). Het winkelcentrum ligt in het hart van de nieuwe VINEX-locatie en is ontworpen in lijn met de landgoederen in de omgeving. Daarbij kan het winkelcentrum zelf gezien worden als het landgoed, en het is ook als zodanig architectonisch vormgegeven, terwijl de wijken eromheen gezien moeten worden als de landerijen. Bereikbaarheid Winkelcentrum Vleuterweide 1

6 Figuur 1.2: Ligging winkelcentrum Vleuterweide (in rood) 1.2 Probleemomschrijving Het winkelcentrum is inmiddels volop in gebruik na de opening op 6 oktober Het winkelcentrum is succesvol, maar vanaf het moment van de opening zijn bij de gemeente Utrecht ook klachten binnengekomen over de bereikbaarheid van het winkelcentrum. Feitelijk zijn er voor deze klachten twee hoofdoorzaken: De ontsluiting van het winkelcentrum wordt onduidelijk en onveilig gevonden. Belangrijke oorzaak daarvoor zijn de onoverzichtelijke kruisingen van de busbaan en de aansluiting op de Stroomrugbaan. Er wordt vooral gebruik gemaakt van één parkeerlocatie aan de zuidzijde van het winkelcentrum. De overige parkeerlocaties blijven relatief onderbenut. Het projectbureau Vleuterweide heeft daarom aan Goudappel Coffeng BV gevraagd enerzijds de ontsluiting van het winkelcentrum tegen het licht te houden en anderzijds inzicht te verschaffen in het gebruik van de parkeerlocaties rondom het winkelcentrum en de mogelijke oplossingrichtingen om het gebruik evenwichtiger over het gebied te verdelen. Bereikbaarheid Winkelcentrum Vleuterweide 2

7 1.3 Huidige situatie In de huidige situatie is het voor het verkeer mogelijk het winkelcentrum van twee kanten te bereiken. De route langs het winkelcentrum passeert twee keer de busbaan. Deze twee punten, in figuur 1.3 weergegeven als de punten 2 en 4, zijn verkeerskundig gezien complex. Daardoor is de verkeerssituatie op deze locaties voor de gebruikers niet goed leesbaar voor de weggebruiker. Een vergelijkbaar punt is punt 1, waarbij de busbaan overgestoken moet worden om het parkeerterrein aan de noordzijde van het winkelcentrum te bereiken. Als laatste is de ingang van de parkeergarage waar het manoeuvrerende autoverkeer het fietsverkeer in bepaalde gevallen in de weg zit. Deze punten worden hierna nader geanalyseerd. Figuur 1.3: Punten van aandacht Bereikbaarheid Winkelcentrum Vleuterweide 3

8 In figuur 1.4 zijn van alle punten foto s gepresenteerd om de situatie te verduidelijken. Punt 1 Punt 2 Punt 3 Punt 4 Figuur 1.4: Foto s per punt Punt 1 Op dit punt komen verschillende verkeersstromen bij elkaar. Een deel van het verkeer kruist op deze plek de busbaan om het noordelijke parkeerterrein te bereiken. Bij het oprijden van het parkeerterrein passeert men eerst de busbaan, daarna de fietsroute en moet men daarna eventueel nog voorrang verlenen aan verkeer uit de Moerasvaren. In omgekeerde richting moet men eerst de fietsroute passeren, vervolgens de busbaan en de Utrechtse Heuvelrug die men voorrang moet verlenen. Als men vervolgens links afslaat de Utrechtse Heuvelrug op, dan moet men vrijwel direct voorrang verlenen aan een fietsroute. Bereikbaarheid Winkelcentrum Vleuterweide 4

9 De vele verkeersstromen op deze plek zorgen voor een onduidelijke verkeerssituatie. Daarnaast zorgen de voorrangsregelingen ervoor dat wachtrijen op de busbaan komen te staan. Ook is de opstelruimte aan de zijde van de Utrechtse Heuvelrug beperkt, waardoor het kan voorkomen dat de doorgaande richting geblokkeerd wordt door verkeer dat richting het parkeerterrein rijdt. Punt 2 Ook op dit punt komen verschillende verkeersstromen bij elkaar. De auto moet op deze plek wederom de busbaan kruisen. In dit geval niet om een parkeerterrein te bereiken, maar om de doorgaande route te volgen. Deze maatregel is in feite getroffen om het doorgaande verkeer te ontmoedigen gebruik te maken van deze route. Verder zal de fiets ter hoogte van dit punt gaan mengen met het autoverkeer, of in de tegengestelde richting eigen infrastructuur krijgen. In zuidelijke richting komt de fietser vanuit een overkluizing de weg op. Net na het kruisen van de busbaan is deze situatie voor het autoverkeer niet overzichtelijk, ondanks dat de fietser hier niet in de voorrang zit. Ook voor dit punt geldt dus dat er sprake is van een complexe onoverzichtelijke situatie die wordt veroorzaakt doordat veel verschillende verkeersstromen bij elkaar komen. Punt 3 De entree van de parkeergarage conflicteert met de fietsers op dit punt. Fietsers hebben op dit deel geen eigen verkeersruimte en mengen met het autoverkeer. Behalve de parkeergarage is er op dit punt ook nog een aantal langsparkeervakken. Ook deze zorgen voor de nodige manoeuvres. In feite passen deze bewegingen bij de huidige inrichting en uitstraling van de weg. Dit deel is ingericht als een 30 km/h-zone, waarbij het verkeer normaal gesproken mengt. Daarnaast passen ook de parkeermanouevres in een 30 km/h-zone. Op basis van het voorgaande wordt dit punt dan ook niet direct gezien als knelpunt. Punt 4 Op dit punt doet zich een vergelijkbare situatie voor als op punt 1. Echter moet op dit punt alle verkeer, doorgaand verkeer en verkeer dat gaat parkeren, de busbaan passeren. De doorgaande richting heeft daarbij voorrang, door middel van een uitritconstructie, op het verkeer dat vanuit het parkeerterrein komt. Daarnaast gaat op dit punt, net als bij punt 3, de solitaire fietsvoorziening over in menging van verkeer (en omgekeerd). Als laatste is er nog een tweetal verbindingen de wijk in/uit die op dit kruispunt uitkomt. Uit het voorgaande blijkt dat ook op dit punt veel verkeersstromen bij elkaar komen. Dit maakt het punt, zeker voor eerste bezoekers, onoverzichtelijk. Er moet in een korte periode op veel verschillende verkeersstromen worden gelet. Bereikbaarheid Winkelcentrum Vleuterweide 5

10 Overige aandachtspunten Naast de genoemde punten worden de volgende zaken ook geconstateerd: het parkeerterrein aan de zuidzijde is regelmatig overbelast, terwijl op de grote parkeerterreinen aan de noordzijde een zee van ruimte beschikbaar is; bij de kruising Stroomrugbaan - Utrechtse Heuvelrug wordt vaak fout gereden, men rijdt soms de busbaan op. De genoemde punten zijn het vertrekpunt voor het bepalen van de oplossingsrichtingen. De oplossingsrichting zal de genoemde punten moeten verbeteren of zelfs oplossen. Bij de oplossingsrichtingen kijken we alleen naar de verkeerskundige oplossingsrichting. We gaan daarbij niet in op consequenties op andere vlakken. 1.4 Leeswijzer In hoofdstuk 2 is een analyse gedaan van de huidige situatie. Hierin is gekeken naar de bezettingsgraad van de parkeerplaatsen en zijn de parkeermotieven van de gebruikers geanalyseerd. In hoofdstuk 3 worden verschillende varianten voorgesteld die een oplossing voor de situatie kunnen bieden. Daarbij wordt ook ingegaan op een eventuele tijdelijke oplossing. Tot slot is in hoofdstuk 4 een aanbeveling gedaan voor de meest kansrijke variant. Bereikbaarheid Winkelcentrum Vleuterweide 6

11 2 Onderzoek en analyse Om een analyse van de situatie te kunnen maken, zijn verschillende metingen en tellingen uitgevoerd. Ten eerste is er een parkeerdrukmeting gedaan, waarin de bezettingsgraad van de verschillende parkeerlocaties is geanalyseerd. Ten tweede is een analyse gemaakt van het parkeermotief. Het parkeermotief houdt in dat gekeken is naar de reden van parkeren in het gebied. Daarbij is onderscheid gemaakt naar bewoner, bezoeker of werker. Ten derde is gekeken naar de herkomst van bezoekers met behulp van een enquête. Op deze manier is een inschatting te maken van welke toegangsweg naar het winkelcentrum het verkeer het meeste gebruik maakt. 2.1 Parkeerdruk De parkeerdrukmeting is uitgevoerd op twee dagen; vrijdag 11 en zaterdag 12 mei Vooraf is voor de verschillende locaties de capaciteit bepaald, waarna op zes verschillende tijdstippen de bezettingsgraad is bepaald. Op deze manier is voor verschillende momenten de parkeerdruk bepaald. In bijlage 1 is de parkeerdruk grafisch weergegeven voor de verschillende meetmomenten. In tabel 2.1 zijn de absolute parkeeraantallen en de bezettingsgraden weergegeven voor de maatgevende situatie: zaterdagmiddag uur. De indeling van de secties is weergeven in de figuur in bijlage 2. Bereikbaarheid Winkelcentrum Vleuterweide 7

12 totale bezetting aantallen nr. sectieomschrijving capaciteit 12 mei, uur 1 parkeerterrein voor ziekenhuis St. Antonius ,7% 2 Panbos ,0% 3 Utrechtse Heuvelrug ,0% 4 Utrechtse Heuvelrug ,5% 5 Moersbergen ,6% 6 Buiten de Burchten ,7% 7 kleine gedeelte parkeerterrein Buiten de Burchten ,0% 8 grote gedeelte parkeerterrein Buiten de Burchten ,6% 9 Zuiderburcht 0 17 fout parkeren 10 Voor de Burchten ,0% 11 parkeergarage Lidl en AH ONDERDEK ,9% 12 parkeergarage Lidl en AH BOVENDEK ,5% 13 parkeergarage Lidl en AH BEWONERS ,6% 14 Voor de Burchten 2 0 0,0% 15 parkeerterrein voor Cultuur Campus/Amadeus ,2% 16 parkeerterrein GROTE GEDEELTE na Burchtwal ,5% 17 Burchtpromenade/Vossenburcht ,3% 18 Burchtwal ,0% 19 parkeergarage privé bewoners ,0% totaal ,3% Tabel 2.1: Parkeerdruk zaterdagmiddag, 12 mei, uur In de tabel is te zien dat het parkeeraanbod in totaliteit gemakkelijk aan de vraag kan voldoen. Op bepaalde locaties wordt echter de parkeercapaciteit bijna behaald of zelfs overschreden. Bij de bezettingsgraad is het wenselijk maximaal rond de 80 à 90% te zitten. Met deze percentages wordt onnodig zoekverkeer voorkomen. De secties 6, 7, 8, 10, 11 en 12 kennen een bezettingsgraad die hoger ligt dan de grens. Rond uur bereiken deze parkeerterreinen hun capaciteit, waarna het verkeer over het parkeerterrein rondrijdt om een parkeerplaats te kunnen vinden. Er wordt zelfs illegaal geparkeerd op het terrein bij de Zuiderburcht (sectie 9). Deze sectie is niet ingericht als parkeerterrein. Daartegenover staat de matige bezetting van de parkeerterreinen aan de noordzijde van het winkelcentrum. Hier is tijdens het piekmoment nog ruimschoots capaciteit beschikbaar. Gedurende de zaterdagmiddag wordt een bezettingsgraad van 50% niet gehaald. Bereikbaarheid Winkelcentrum Vleuterweide 8

13 2.2 Parkeermotief Naast de parkeerdrukmeting is ook een parkeermotiefmeting uitgevoerd. Dit is gedaan op zaterdag 12 mei Hiermee is te bepalen of een auto toebehoort aan een bewoner, een werker of een bezoeker. Wanneer een auto zowel om als uur op het parkeerterrein staat, is deze toe te wijzen aan een bewoner. Wanneer een auto zowel om als uur op een parkeerterrein staat, is deze toe te wijzen aan een werker. De overige auto`s die om uur op het parkeerterrein staan, behoren toe aan de bezoekers. In de figuren 2.1, 2.2 en 2.3 is het parkeermotief weergegeven voor het parkeerterrein bij de Albert Heijn, de parkeergarage en de parkeerterreinen ten noorden van het winkelcentrum. Albert Heijn 11% 25% bew oners bezoekers werkers 64% Figuur 2.1: Parkeermotief parkeerterrein bij Albert Heijn Bereikbaarheid Winkelcentrum Vleuterweide 9

14 Parkeergarage 0% 27% bew oners bezoekers werkers 73% Figuur 2.2: Parkeermotief parkeergarage Parkeerterreinen West 7% 48% 45% bew oners bezoekers werkers Figuur 2.3: Parkeermotief westelijke parkeerterrein In figuur 2.1 is te zien dat het aandeel bewoners en werkers groot is op het parkeerterrein van Albert Heijn. Dit is geen gewenste situatie, aangezien dit een populair parkeerterrein is voor bezoekers. Figuur 2.2 laat zien dat het aandeel werkers in de parkeergarage groot is. Ook hier is het gewenst om zoveel mogelijk ruimte te hebben voor bezoekers en daarom bewoners en werkers te weren. Figuur 2.3 geeft aan dat maar een beperkt percentage medewerkers gebruik maakt van de noordelijke parkeerterreinen. Bereikbaarheid Winkelcentrum Vleuterweide 10

15 Ten opzichte van de bewoners, maakt maar een beperkt aantal bezoekers gebruik van deze parkeerterreinen. 2.3 Enquête Om te achterhalen waarom de bezoekers op het betreffende parkeerterrein parkeren, zijn bezoekers van het winkelcentrum geënquêteerd. Aan de bezoekers zijn verschillende vragen gesteld betreffende het parkeren. In de figuren 2.4, 2.5 en 2.6 zijn de motivatie van de gekozen parkeerlocatie, de reden voor het bezoek aan het winkelcentrum en de verblijfsduur in het winkelcentrum weergegeven per parkeerlocatie. Daarbij komen de namen van de parkeerterreinen als volgt overeen met de secties gebruikt in tabel 2.1: parkeerterrein Albert Heijn sectie 8; parkeerterrein voor school secties 15 en 16; parkeerterrein voor ziekenhuis sectie 1; parkeerstrook aan waterplas sectie 17; Voor de Burchten secties 3, 4, 10 en 14; parkeergarage openbaar secties 11 en % 70% Albert Heijn terrein 60% parkeerterrein voor school 50% parkeerterrein voor ziekenhuis 40% 30% 20% 10% parkeerstrook aan waterplas voor de Burchten (beide zijden busbaan) parkeergarage openbaar 0% gewoonte ligt dicht bij woning kortste lopen er is altijd plek overig totaal Figuur 2.4: Motivatie voor keuze parkeerlocatie per parkeerlocatie In figuur 2.4 is de motivatie voor de keuze van de parkeerlocatie per parkeerlocatie weergegeven. Hierin is te zien dat per parkeerlocatie de afstand naar de bestemming de belangrijkste motivatie is, vooral voor de openbare parkeergarage, de parkeerstrook aan de waterplas en het parkeerterrein van Albert Heijn. Ook is duidelijk te zien dat gewoonte een belangrijke motivatie is voor het kiezen van de parkeerlocatie. De motivatie altijd plek is met name belangrijk voor het parkeerterrein voor de school, voor het ziekenhuis en voor de Burchten. Bereikbaarheid Winkelcentrum Vleuterweide 11

16 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% winkelen boodschappen(supermarkt) school/bibliotheek bezoek aan woningen overig winkelen en boodschappen Albert Heijn terrein parkeerterrein voor school parkeerterrein voor ziekenhuis parkeerstrook aan waterplas voor de Burchten (beide zijden busbaan) parkeergarage openbaar Totaal Figuur 2.5: Motivatie voor bezoek winkelcentrum ten opzichte van de parkeerlocatie In figuur 2.5 is af te lezen dat de bezoekers voornamelijk naar het winkelcentrum komen om te winkelen of boodschappen te doen. Ook de combinatie winkelen en boodschappen doen, heeft een redelijk aandeel. De invloed van de andere motieven is minimaal. Wel is nog een duidelijke uitschieter te zien dat de parkeerstrook aan de waterplas (sectie 17) voor een groot deel gebruikt wordt voor de bezoekers die naar school of de bibliotheek gaan. Dit aandeel zou nog hoger kunnen zijn, omdat de enquête voor een groot deel is uitgevoerd op zaterdag; als de school niet open is. 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% 0-15 minuten minuten minuten 60 minuten of meer Albert Heijn terrein parkeerterrein voor school parkeerterrein voor ziekenhuis parkeerstrook aan waterplas voor de Burchten (beide zijden busbaan) parkeergarage openbaar totaal Figuur 2.6: Verblijfsduur winkelcentrum ten opzichte van de parkeerlocatie In figuur 2.6 is te zien dat de verblijfsduur per parkeerlocatie weinig verschilt met het totaal, alleen de verblijfsduur op het parkeerterrein voor het ziekenhuis verschilt significant ten opzichte van het totaal. Hier is het percentage korte parkeerders hoger dan het totaal. Het percentage met een verblijfsduur van 30 tot 60 minuten verschilt ook significant voor de parkeerstrook aan de waterplas. Bereikbaarheid Winkelcentrum Vleuterweide 12

17 2.4 Herkomst verkeer In de enquête is ook gevraagd naar de herkomst van de mensen door de postcode te vragen. Voor het belangrijkste parkeerterrein is in tabel 2.2 de herkomst weergegeven. Hierbij is onderscheid gemaakt naar noordelijk, centrum en zuidelijk. Met centrum wordt het gebied van het winkelcentrum zelf bedoeld. In de figuur naast de tabel zijn de richtingen op kaart weergegeven. noordelijk centrum zuidelijk parkeerterreinalbert Heijn 26% 25% 49% parkeergarage 25% 29% 46% noordelijk parkeerterrein 34% 19% 47% Noord Tabel 2.2: Herkomst per parkeerterrein Zuid In de tabel is te zien dat voor de zuidelijke parkeerterreinen (Albert Heijn en de parkeergarage) een groot aandeel uit de noordelijke richting komt. Dit verkeer rijdt langs de noordelijke parkeerterreinen om uiteindelijk het zuidelijke parkeerterrein te bereiken. Ook andersom is er een behoorlijk aandeel, dat vanuit de zuidelijke richting langs de zuidelijke parkeerterreinen rijdt om het noordelijke parkeerterrein te bereiken. 2.5 Resumé Uit de analyse is op te maken dat er voldoende parkeeraanbod is om aan de parkeervraag te voldoen, er is echter toch een hoge parkeerdruk waar te nemen op de zuidelijke parkeerterreinen. Dit terwijl op de noordelijke parkeerterreinen een overschot is te zien. Als gekeken wordt naar het parkeermotief van de gebruikers van de zuidelijke parkeerterreinen is te zien dat een significant aandeel bewoners en medewerkers gebruik maakt van deze parkeerterreinen. Tevens is te zien dat het aandeel langparkeerders en winkelende bezoekers relatief groot is op deze drukke parkeerlocaties. Deze terreinen hebben een korte afstand tot de winkels, waardoor het wenselijk is deze parkeerterreinen te laten gebruiken door bezoekers met een korte verblijfsduur. Als de parkeerterreinen door de juiste doelgroep gebruikt worden, ontstaat al een meer evenwichtige verdeling in het gebruik van de verschillende parkeerlocaties en daarmee de parkeerdruk per locatie. In feite is in de huidige situatie al voldoende capaciteit, maar zit het op de verkeerde plek. Tot slot is er ook een groot aandeel dat door het plangebied gaat om aan de andere zijde te parkeren. Hierbij speelt waarschijnlijk de motivatie kortste afstand tot bestemming een belangrijke rol. Bereikbaarheid Winkelcentrum Vleuterweide 13

18 3 Mogelijke oplossingen ontsluiting De resultaten uit de analyse en de eerdergenoemde knelpunten in hoofdstuk 1 zijn vertrekpunt geweest voor het uitwerken van een groot aantal oplossingsrichtingen. Deze oplossingsrichtingen zijn in een workshop met de opdrachtgever en een vertegenwoordiger van de gemeente besproken. Hierna worden de belangrijkste oplossingsrichtingen gepresenteerd. Daarbij wordt onderscheid gemaakt naar oplossingsrichtingen die de ontsluiting en bereikbaarheid verbeteren en oplossingsrichtingen voor het onevenwichtige gebruik van de parkeerplaatsen. 3.1 Variant 1: Beide zijden parallelbanen Variant 1 is weergegeven in figuur 3.1. Daarbij geven de kleuren de routes voor de verschillende modaliteiten weer. Figuur 3.1: Variant 1 (blauw: weg, rood: fiets en groen: busbaan) Bereikbaarheid Winkelcentrum Vleuterweide 14

19 In deze variant is aan beide zijden van de busbaan een eenrichtingsweg gelegen. Hierdoor is een betere verkeerscirculatie in het gebied mogelijk. Het aantal oversteekplaatsen van het autoverkeer over de busbaan en het fietspad is in deze variant groter dan in de huidige situatie, het verkeer komt echter bij elke oversteek maar uit één richting. Hierdoor zijn de oversteeklocaties overzichtelijker. Om de weg te kunnen ontsluiten op de Landschapsbaan, zal een langgerekte rotonde aangelegd kunnen worden. Met deze oplossing wordt een verkeersveilige oplossing geboden, waarbij de bus nog steeds met prioriteit over de kruising kan. Deze oplossing zal echter verder uitgewerkt moeten worden. Het oplossende vermogen van deze variant zit in het feit dat de kruisingen met de busbaan en het fietspad overzichtelijker gemaakt worden. Ten aanzien van de verdeling van parkeerders over de verschillende parkeerterreinen biedt deze variant geen oplossing. Daarentegen biedt deze variant wel een voor de automobilist logische indeling. Men rijdt immers aan de rechterzijde van de busbaan. In de huidige situatie leidt dit aan de noordzijde bij de Stroomrugbaan tot verkeerd gebruik (men gebruikt bijvoorbeeld de busbaan). Dat zal met deze variant worden opgelost. Het rijden aan de rechterzijde van de busbaan heeft echter ook gevolgen voor de fietser. In de huidige situatie heeft de fietser voor een deel eigen verkeersruimte. Deze ruimte zal in deze variant voor een deel worden ingenomen door de nieuwe autostructuur. Het gaat echter wel om eenrichtingsverkeer aan beide zijden van de busbaan, waardoor het mogelijk is extra ruimte te creëren voor een aparte voorziening voor de fiets. Om dezelfde ruimte te creëren als nu, zal de fiets aan beide zijden van de busbaan moeten terugkomen. Dat is een wijziging ten opzichte van de huidige situatie. Hieronder worden de voor- en nadelen van deze variant benoemd: voordelen: - heldere goed leesbare ontsluiting, - geen foutrijders aansluiting Stroomrugbaan; nadelen: - draagvlak aanwonenden, - doorrijhoogte, breedte en uitzicht ter hoogte van de overkluizing, - gebruik al aanwezige fietspaden, - (gedeeltelijk) verdwijnen solitaire fietsvoorziening, - de doorgaande route wordt aantrekkelijker voor autoverkeer. Het draagvlak kan worden vergroot door deze optie te beperken tot het gedeelte ten zuiden van het winkelcentrum, maar dat lost het fout rijden bij de Stroomrugbaan niet op. Bereikbaarheid Winkelcentrum Vleuterweide 15

20 3.2 Variant 2a: Vereenvoudiging kruisingen busbaan Variant 2a is weergegeven in figuur 3.2. Daarbij geven de kleuren de routes voor de verschillende modaliteiten weer. Figuur 3.2: Variant 2a (blauw: weg, rood: fietspad en groen: busbaan) Variant 2a verschilt weinig van de huidige situatie. De locaties waar het autoverkeer de busbaan en het fietspad kruist, zijn in deze variant verlegd. Hierdoor zijn de kruispunten veiliger en overzichtelijker. Het gaat hierbij om de kruising met de busbaan ter hoogte van het noordelijke parkeerterrein bij de school en de kruising met de busbaan ter hoogte van het parkeerterrein van Albert Heijn. Met deze variant wordt een oplossing geboden voor de verkeerskundig complexe situaties op de kruisingen met de busbaan. Er wordt echter geen oplossing geboden voor de parkeersituatie, die blijft vergelijkbaar met huidige situatie. Ook voor de onduidelijke situaties op de Stroomrugbaan wordt geen oplossing geboden. Als laatste blijft ook de situatie voor de fiets hetzelfde als in de huidige situatie. Hierna worden de voor- en nadelen van deze variant benoemd: voordelen: - versimpeling oversteken busbaan; nadelen: - foutrijders aansluiting Stroomrugbaan, - route naar het noordelijke parkeerterrein wordt onlogischer, - aantal oversteken busbaan blijft gelijk. Bereikbaarheid Winkelcentrum Vleuterweide 16

21 3.3 Variant 2b: Zuidelijke ontsluiting andere zijde Variant 2b is weergegeven in figuur 3.3. Daarbij geven de kleuren de routes voor de verschillende modaliteiten weer. Figuur 3.3: Variant 2b (blauw: weg, rood: fietspad en groen: busbaan) Variant 2b wijkt iets af van variant 2a. In deze variant is ervoor gekozen om vanaf de ontsluiting met de Landschapsbaan de weg direct ten westen van de busbaan te leggen. Hierdoor hoeft het winkelende verkeer de busbaan niet te passeren. Alleen de bewoners van de woonwijk moeten in deze variant de busbaan passeren. In deze variant worden de kruisingen met de busbaan versimpeld. Het totale aantal blijft gelijk. Er is gekozen voor een tweetal entrees van het zuidelijke parkeerterrein om de huidige ontsluiting te versimpelen. De beide entrees van het parkeerterrein zijn daarom niet gelegen tegenover een oversteek van de busbaan. Ten aanzien van het parkeren wordt geen oplossing geboden en ook de situatie ter hoogte van de Stroomrugbaan wordt niet gewijzigd. Als laatste wordt de situatie voor de fiets in deze variant slechter. De fiets zal over een groter deel moeten mengen met het autoverkeer. Hierna worden de voor- en nadelen van deze variant benoemd: voordelen: - versimpeling oversteken busbaan, - de zuidelijke oversteek van de busbaan is minder druk en uitsluitend in gebruik door bewoners die de situatie goed kennen; de oversteek wordt daardoor veiliger, dus veiliger; Bereikbaarheid Winkelcentrum Vleuterweide 17

22 nadelen: - foutrijders aansluiting Stroomrugbaan, - bij de Landschapsbaan ontstaat een nieuwe gecompliceerde aansluiting, - de route naar het noordelijke parkeerterrein wordt onlogischer, - verslechtering voor de fiets, - aantal oversteken busbaan blijft gelijk. 3.4 Variant 3: Doortrekken noordelijke parallelbaan Variant 3 is weergegeven in figuur 3.4. Daarbij geven de kleuren de routes voor de verschillende modaliteiten weer. Figuur 3.4: Variant 3 (blauw: weg, rood: fietspad en groen: busbaan) In variant 3 is ervoor gekozen de weg nagenoeg geheel ten oosten/noorden van de busbaan te leggen. In deze variant is het dus alleen noodzakelijk de busbaan en het fietspad te kruisen wanneer men het parkeerterrein wil bereiken. De weg voor de parkeergarage en de Albert Heijn is in deze variant wel behouden om de parkeergarages bereikbaar te houden. In deze variant zal aan de noordzijde van de busbaan een deel nieuwe infrastructuur gerealiseerd moeten worden. De ingewikkelde kruisingen met de busbaan worden versimpeld. Wat betreft een betere spreiding in parkeren biedt deze variant geen oplossing. Ook voor de situatie ter hoogte van de Stroomrugbaan wordt in deze variant geen oplossing geboden. Voor de fiets wordt de situatie in deze variant iets beter. Het deel dat de fiets zal moeten mengen met het autoverkeer is minder lang. Bovendien zal op dit deel minder verkeer zitten, doordat het doorgaande verkeer aan de andere zijde van de busbaan zit. Bereikbaarheid Winkelcentrum Vleuterweide 18

23 Hierna worden de voor- en nadelen van deze variant benoemd: voordelen: - versimpeling oversteken busbaan, - noordelijke parallelbaan voor doorgaand verkeer, - zuidelijke parallelbaan enkel voor bereikbaar maken parkeerlocaties, - verbetering voor de fiets; nadelen: - foutrijders aansluiting Stroomrugbaan, - aantal oversteken busbaan blijft gelijk, - nieuwe infrastructuur noodzakelijk, - extra oversteek voor fietsverkeer komend uit oostelijke richting (over de nieuwe infrastructuur), - draagvlak bij bewoners. 3.5 Variant 4: Zachte knip Variant 4 is weergegeven in figuur 3.5. Daarbij geven de kleuren de routes voor de verschillende modaliteiten weer. Figuur 3.5: Variant 4 (blauw: weg, rood: fietspad en groen: busbaan) Variant 4 is in principe een zachte knip, waarbij het verkeer via het parkeerterrein bij de Albert Heijn van noord naar zuid en vice versa kan rijden. Daarnaast heeft deze variant twee ontsluitingen op de Landschapsbaan; één voor het winkelende verkeer en één voor het verkeer richting de woonwijk. Met deze ingreep wordt een van de kruisingen verwijderd. Deze variant biedt een oplossing voor de ingewikkelde kruisingen met de busbaan. Het blijft mogelijk vanuit de noordelijke en zuidelijke richting beide parkeerterreinen te bereiken. Ten aanzien van het punt bij de Stroomrugbaan wordt geen oplossing Bereikbaarheid Winkelcentrum Vleuterweide 19

24 geboden. Voor de fiets wordt de situatie in deze variant beter. Het deel dat gemengd moet worden met het overige verkeer is groter in lengte, maar op deze plekken is het mogelijk wel minder druk. Hierna worden de voor- en nadelen van deze variant benoemd: voordelen: - versimpeling oversteken busbaan, - aantal oversteken van de busbaan neemt af, - scheiding van verkeer naar de woonwijk en verkeer naar de parkeerterreinen, - beperkte hoeveelheid doorgaand verkeer, - verbetering voor de fiets; nadelen: - foutrijders aansluiting Stroomrugbaan, - de route naar het noordelijke parkeerterrein wordt onlogischer, - verslechtering voor de fiets (opheffen solitaire fietsvoorzieningen), - gecompliceerde kruising bij de Landschapsbaan. 3.6 Variant 5: Knip ter hoogte van het winkelcentrum Variant 5 is weergegeven in figuur 3.6. Daarbij geven de kleuren de routes voor de verschillende modaliteiten weer. Figuur 3.6: Variant 5 (blauw: weg, rood: fietspad en groen: busbaan) Variant 5 is een alternatief op variant 4. In deze variant wordt een harde knip voorgesteld. Dit houdt in dat de parkeergarage en de noordelijke parkeerterreinen alleen bereikbaar zijn vanuit het noorden, en het parkeerterrein voor de Albert Heijn alleen vanaf de Landschapsbaan te bereiken is. Bereikbaarheid Winkelcentrum Vleuterweide 20

25 Het oplossend vermogen van deze variant is vergelijkbaar met die van variant 4. Ten aanzien van parkeren biedt deze variant echter wel een oplossing in tegenstelling tot variant 4. Door de harde knip wordt het voor verkeer vanuit noordelijke richting moeilijker gemaakt te parkeren op het parkeerterrein van Albert Heijn. De keuze is omrijden of langer lopen naar de winkel. We verwachten geen substantiële verbetering van de verdeling van de parkeerdruk als gevolg van deze variant. In de huidige situatie wordt op het zuidelijke parkeerterrein ook al veel geparkeerd door verkeer afkomstig uit zuidelijke richting en het centrum. Voor verkeer afkomstig uit noordelijke richting is het alternatief niet substantieel veel, omdat te verwachten is dat mensen dit niet gaan doen. Ten aanzien van het punt bij de Stroomrugbaan wordt geen oplossing geboden. Voor de fiets wordt de situatie in deze variant beter. Het deel dat gemengd moet worden met het overige verkeer is vergelijkbaar in lengte, maar op deze plekken is het wel een stuk minder druk, doordat het doorgaande verkeer geen gebruik meer kan maken van deze route. Hierna worden de voor- en nadelen van deze variant benoemd: voordelen: - versimpeling oversteken busbaan, - aantal oversteken van de busbaan neemt af, - scheiding van verkeer naar de woonwijk en verkeer naar de parkeerterreinen, - geen doorgaand verkeer, - betere verdeling over parkeerlocaties, - verbetering voor de fiets; nadelen: - foutrijders aansluiting Stroomrugbaan, - route naar het noordelijke parkeerterrein wordt onlogischer, - als het ene parkeerterrein vol is, kan niet gemakkelijk doorgereden worden naar het andere parkeerterrein, - gecompliceerde kruising bij de Landschapsbaan, - draagvlak winkeliers. Bereikbaarheid Winkelcentrum Vleuterweide 21

26 3.7 Variant 6: Nieuwe zuidelijke ontsluiting Variant 6 is weergegeven in figuur 3.7. Daarbij geven de kleuren de routes voor de verschillende modaliteiten weer. Figuur 3.7: Variant 6 (blauw: weg, rood: fietspad en groen: busbaan) In variant 6 is de ontsluiting van het winkelgebied op de Landschapsbaan op een andere locatie gelegen. Hierdoor is het oorspronkelijke kruispunt alleen te gebruiken voor het verkeer richting de woonwijk, wat de situatie overzichtelijker maakt. Verder wordt in deze variant een kruising met de busbaan opgeheven. Ten aanzien van het parkeren en het punt bij de Stroomrugbaan wordt geen oplossing geboden. Voor de fiets verandert in deze variant in feite niets. De afstand voor het mengen tussen fiets- en autoverkeer blijft gelijk. Hierna worden de voor- en nadelen van deze variant benoemd: voordelen: - versimpeling oversteken busbaan, - aantal oversteken van de busbaan neemt af, - scheiding van verkeer naar de woonwijk en verkeer naar de parkeerterreinen; nadelen: - foutrijders aansluiting Stroomrugbaan, - de route naar het noordelijke parkeerterrein wordt onlogischer, - de route gaat een barrière vormen in een nog te realiseren woongebiedje. Bereikbaarheid Winkelcentrum Vleuterweide 22

27 3.8 Variant 7: Opheffen busbaan Als laatste is een variant benoemd, waarin de bestaande busbaan wordt gebruikt. In deze variant wordt de exclusiviteit van de busbaan dus opgeheven en zal autoverkeer gebruik maken van de busbaan. Fietsverkeer kan in deze variant gebruik maken van de al bestaande fietspaden en parallelstructuur. Met het gebruik maken van de busbaan worden alle oversteken van de busbaan opgeheven. Om de verschillende parkeerterreinen te bereiken, zal men enkel de fietspaden moeten oversteken. Menging van de bus met het autoverkeer betekent ook dat de bus wellicht een iets langere rittijd zal hebben voor dit deel van de route tussen station Vleuten en het Centraal Station Utrecht. De kruispunten met de Stroomrugbaan en de Landschapsbaan zullen in deze variant moeten worden aangepast. Er wordt daarmee wel een oplossing geboden voor de complexe verkeerssituatie en het veelvuldig fout rijden op de kruising met de Stroomrugbaan. Ook kan in deze variant ruimte gevonden worden voor een solitaire fietsvoorziening over de gehele lengte van de Utrechtse Heuvelrug. Hierna worden de voor- en nadelen van deze variant benoemd: voordelen: - opheffing oversteken busbaan, - heldere en veilige verkeersstructuur, - solitaire fietsvoorziening mogelijk, - geen foutrijders aansluiting Stroomrugbaan, - verbetering voor de fiets, mogelijkheid voor solitaire fietsvoorziening; nadelen: - mogelijk iets langere rittijd voor de bus, - draagvlak Bestuur Regio Utrecht. Bereikbaarheid Winkelcentrum Vleuterweide 23

28 3.9 Samenvatting ontsluitingsvarianten In tabel 3.1 zijn de varianten per criterium gescoord. helderheid/ leesbaarheid structuur aantal oversteken busbaan veiligheid oversteken busbaan Stroomrugbaan/ Landschapsbaan parkeren draagvlak bewoners oostzijde draagvlak winkeliers fiets variant 1: Beide zijden parallelbanen variant 2a: Vereenvoudiging kruisin- gen busbaan variant 2b: Zuidelijke ontsluiting andere zijde variant 3: Doortrekken noordelijke parallelbaan variant 4: Zachte knip variant 5: Knip ter hoogte van het winkelcentrum variant 6: Nieuwe zuidelijke ontsluiting variant 7: Opheffen busbaan Tabel 3.1: Afwegingstabel varianten Bereikbaarheid Winkelcentrum Vleuterweide 24

29 4 Parkeren Uit de parkeerdrukmeting blijkt dat in het winkelcentrum Vleuterweide voldoende parkeeraanbod aanwezig is, maar dat aan de zuidzijde sprake is van een situatie waarin de vraag het aanbod overstijgt en aan de noordzijde juist andersom. Om deze verdeling evenwichtiger te maken, is een aantal oplossingen mogelijk. Die beschrijven we hierna. 4.1 Winkeliers Uit de parkeermotiefmeting is gebleken dat op het zuidelijke parkeerterrein ook door werkers wordt geparkeerd. Een mogelijkheid om de parkeerdruk op deze locatie wat te verminderen, is in gesprek treden met de winkeliers. Daarin wordt aan de winkeliers voorgelegd dat de werkers op de parkeerplaatsen van hun klanten staan en daarbij wordt de vraag gesteld of de winkeliers bereid zijn hun werknemers te vragen ergens anders te parkeren. Behalve deze oplossing hebben de winkeliers wellicht zelf ook gedachten over een mogelijke oplossing. 4.2 Blauwe zone Een goede mogelijkheid om de druk op het zuidelijke parkeerterrein te verkleinen, is het instellen van een blauwe zone. Een blauwe zone zorgt ervoor dat de werkers en bewoners die er staan in elk geval niet meer op deze locatie parkeren. Immers, met het instellen van een blauwe zone wordt een maximale parkeertijd ingesteld. Langparkeerders zullen daardoor genoodzaakt zijn een andere locatie te zoeken waar ze wel lang kunnen parkeren. Een blauwe zone maakt echter geen deel uit van het gemeentelijke beleid. Bovendien vraagt een blauwe zone, voor het goed functioneren, om intensieve handhaving. Bereikbaarheid Winkelcentrum Vleuterweide 25

30 4.3 Betaald parkeren Het instellen van betaald parkeren heeft in principe dezelfde werking als het instellen van een blauwe zone. Deze maatregel zorgt er echter niet alleen voor dat langparkeerders verplaatsen naar het noordelijke parkeerterrein, maar ook de kortparkeerders. Deze maatregel zal dus zorgen voor een betere verdeling over de parkeerterreinen. De maatregel heeft echter als nadeel dat bezoekers wegblijven of dat men in de omliggende wijk gaat parkeren. Het draagvlak bij de winkeliers voor deze maatregel is vermoedelijk gering. 4.4 Knip ter hoogte van het winkelcentrum Een maatregel die mogelijk ook zorgt voor een betere verdeling qua parkeren is de eerdergenoemde variant met de knip. Door de doorgaande route in het winkelcentrum fysiek te knippen, wordt het voor bezoekers uit de noordelijke richting alleen nog mogelijk te parkeren op het noordelijke parkeerterrein. Dat zorgt, gezien de herkomst van de huidige parkeerders op het zuidelijke parkeerterrein, op zichzelf al voor een betere verdeling van de parkeerders. Op het zuidelijke parkeerterrein wordt immers ook door een groot aantal bezoekers uit noordelijke richting geparkeerd. Het nadeel van deze variant is echter dat de flexibiliteit uit het parkeeraanbod wordt gehaald. Het is immers niet meer mogelijk van het noordelijke naar het zuidelijke parkeerterrein te rijden en vice versa. 4.5 Dynamische parkeerbewegwijzering Een laatste maatregel is dynamische parkeerbewegwijzering. Met dynamische parkeerbewegwijzering kan worden aangegeven in hoeverre bepaalde parkeerlocaties beschikbaar of vol zijn. Om dit op een goede manier te kunnen doen, is bij de parkeerlocaties een slagboom noodzakelijk, waarbij ook het aantal in- en uitrijders wordt geregistreerd. Bij een vol parkeerterrein of een volle garage kan men worden verwezen naar een andere locatie. Bereikbaarheid Winkelcentrum Vleuterweide 26

31 5 Conclusie Uit de analyse van het plangebied is op te maken dat de balans tussen vraag en aanbod van parkeerplaatsen in het gehele gebied goed is. Er is echter een scheve verhouding in de bezettingsgraad tussen de verschillende parkeerterreinen. Daarnaast levert de onduidelijkheid en onoverzichtelijkheid op de kruisingen met de busbaan en het fietspad onveilige situaties op. Varianten Door het verleggen of uit elkaar trekken van de kruisingen met de busbaan en het fietspad is het mogelijk een meer overzichtelijke situatie te creëren, waardoor het veiliger is de busbaan en fietspad te passeren. In alle varianten is hiervoor gezorgd. De situatie ter hoogte van de Stroomrugbaan wordt alleen verbeterd in de varianten 1 en 7. Daarbij wordt het voor automobilisten logischer, omdat men de rechterzijde van de busbaan gebruikt in plaats van de linkerzijde, zoals in de huidige situatie (vanuit het noorden bezien). Variant 7 scoort over het geheel verkeerskundig gezien het beste. Parkeren In alle varianten is het mogelijk een meer evenwichtige parkeersituatie te bereiken met het instellen van een blauwe zone. Op basis van de parkeermotiefmeting is immers te constateren dat er veel bezoekers en werkers staan op het parkeerterrein van Albert Heijn en in de parkeergarage. Een blauwe zone zorgt er met de maximale parkeertijd voor dat dit niet meer voorkomt en dat deze ruimte beschikbaar komt voor bezoekers. Deze maatregel past echter niet in het gemeentelijke beleid. Bereikbaarheid Winkelcentrum Vleuterweide 27

32 Bijlage 1 Parkeerdrukmeting In deze bijlage is een grafische weergave van de parkeerdruk gegeven. Hiervoor zijn vier kleuren gebruikt. De betekenis van deze kleuren is in onderstaande tabel gegeven. = 0-50% bezetting = 50-85% bezetting = % bezetting = >100% bezetting Vrijdagmiddag, uur: Bereikbaarheid Winkelcentrum Vleuterweide B1-1

33 Vrijdagavond, uur: Bereikbaarheid Winkelcentrum Vleuterweide B1-2

34 Zaterdagochtend, uur: Bereikbaarheid Winkelcentrum Vleuterweide B1-3

35 Zaterdagochtend, uur: Bereikbaarheid Winkelcentrum Vleuterweide B1-4

36 Zaterdagochtend, uur: Bereikbaarheid Winkelcentrum Vleuterweide B1-5

37 Zaterdagmiddag, uur: Bereikbaarheid Winkelcentrum Vleuterweide B1-6

38 Bijlage 2 Sectie-indeling Bereikbaarheid Winkelcentrum Vleuterweide B2-1

39 Vestiging Amsterdam De Ruyterkade AC Amsterdam T (020) F (020) goudappel@goudappel.nl