Verslag van de vergadering nr van het raadgevend comité van het Federaal Agentschap voor de Veiligheid van de Voedselketen van 30 maart 2011

Transcriptie

1 Verslag van de vergadering nr van het raadgevend comité van het Federaal Agentschap voor de Veiligheid van de Voedselketen van 30 maart 2011 FAVV Gil Houins (Voorzitter), Jean-Marie Dochy, Herman Diricks, Véronique Berthot, Pierre Naassens, Aline Deworme, Emmanuelle Moons, Jean-Philippe Maudoux, Frans Vromman, Lieve Busschots en Pierre Cassart. Chris Boyen en Ann Trybou (verslaggeefsters). Leden van het raadgevend comité: EL PL EL PL Véronique Bert/Ardies Luc 1 Lauryssen Sigrid/Maertens Gwendoline 1 Brouckaert Véronique/Bosmans Roger 1 Machiels Katia/Vermeulen Zeger v Broucke Sonja/Van Daele Daniël 0 0 Mendez Murielle 0 Closset M-F/Marot Jean v Mijten Erik/Van Keerberghen Georges 1 Cools Romain/Kuylen Bruno 1 Nijs Katrien/Van Moeseke Wim 1 Debergh Renaat/De Wijngaert Lambert v 1 Ogiers Luc/ Bastin Valérie/Nutelet Guy 1 De Craene Ann/Appeltans Philippe 1 Poriau Pierre/Orban Stéphane 1 Diels Eve/Danny Van Assche 1 v Pottier Jean-Luc/Landuyt Marc 1 Dejaegher Yvan/Hoeven Erik v 1 Ramakers Clarisse/Deplae Arnaud 0 Denys Elke/Laenens Leen/Henrotte Bénédicte 1 Schelfhout Kathleen/Loncke Peter 0 Deville Anaïs/Buurman Rob 1 Segers Dina/ Vandecavey Brigitte 1 de Roubaix Jérôme/Lokietek S./M-Th. Faidherbe 0 S le Marie-Laurence/Masure Alain v Deswarte Joeri/Verhaeghe Alain 1 Smagghe Thierry/Leroux Frans 1 Nys Annelore/Cloots Lieze 1 Vandamme Hendrik/Willems Hubert 1 Hallaert Johan/De Lange Els 1 Vandenbosch Michel/De Greef Ann v Jaeken Peter/Van den Bossche Philippe 1 Vandenbroucke Joost/Van den Broeck Aline v 1 Jonckheere Caroline/ Van Der Haegen Vincent 0 0 Vandevelde Renaat / Vandercammen Marc 0 0 Ladouce René/De Bruyn Alain v 1 Welvaert Isabel/Serwas Roland v Laquiére Isabelle/Benoit Horion 1 1 Aanwezig v Afwezig met kennisgeving 0 Afwezig Page 1 of 24

2 Dagorde 1. Goedkeuring van de dagorde 2. Actualiteit 3. Communicatieplan FAVV werking van de voorlichtingscel en het meldpunt van de consument in Jaarverslag 2010 ombudsdienst 5. Problematiek van vrouwelijke runderen met een gewicht van meer dan 600kg 6. Nieuwe versie van de inventaris acties en actiegrenzen en voorstellen voor harmonisering in het kader van de officiële controles chemische contaminanten, residuen en additieven : evt. vragen van de sectoren en antwoorden op de bemerkingen 7. Financiering/mailing heffingen: stand van zaken 8. Varia Punt 1. Goedkeuring van de dagorde 1. Het RC keurt de dagorde goed. 2. Johan Hallaert vraagt of het dioxineincident in Duitsland als afgesloten mag worden beschouwd voor België. Fevia had graag hierover een feedback verkregen. 3. De Voorzitter verwacht een definitief rapport dat door Duitsland zal worden voorgesteld op het Scofcah over dit onderwerp 4. De Voorzitter verwelkomt Annelore Nys van Natuurpunt Vlaanderen. Zij is aangeduid in de plaats van Linn Dumez door de Bond Beter Leefmilieu. Lieze Cloots is aangeduid als haar vervangster. Punt 2. Actualiteit 2.1. Import van Japans voedsel 5. De Voorzitter overloopt de maatregelen die ingevolge het nucleair ongeval in Japan dienen genomen. Eerst en vooral wordt benadrukt dat er geen reden tot bezorgdheid bestaat voor de levensmiddelen uit Japan in België. 6. Op 15/03/2011 heeft DG SANCO ( Directoraat Generaal voor Gezondheid en Consumenten van de Europese Commissie) de Lidstaten aanbevolen voedingsmiddelen afkomstig uit Japan te controleren op radioactiviteit. 7. Van zodra het nucleair incident bekend werd heeft het Voedselagentschap een risicoevaluatie uitgevoerd en een verificatie van de levensmiddelen die uit Japan afkomstig zijn. Bij de evaluatie wordt rekening gehouden met: - hoeveel en welke producten worden geïmporteerd; - wanneer deze producten verzonden werden (voor of na de aanvang van het incident), er mee rekening houdend dat vrachtvervoer per schip vanuit Japan een maand onderweg is); - het bestralingsrisico van deze producten, - eventuele informatie vanuit Japan: de mogelijkheid bestaat dat Japan in een situatie terechtkomt dat het land niet meer kan voldoen aan de door Europa opgelegde voorwaarden m.b.t. de naleving van de normen inzake radioactiviteit. Page 2 of 24

3 8. De Voorzitter benadrukt dat in 2010 minder dan 1 ton vis en schaaldieren direct ingevoerd werden vanuit Japan op de Belgische markt. In tegenstelling tot wat vaak gedacht wordt is vis in Japanse restaurants meestal afkomstig van viskwekerijen of van de visvangst in Noord-Europa. Ook plantaardige producten van granen, soja, kruiden, algen of alcoholische dranken (zoals saké en whiskey), enz werden in zeer beperkte hoeveelheden ingevoerd. 9. Uit voorzorg zal het FAVV stalen nemen van levensmiddelen die in de komende weken toekomen. De resultaten van deze controles zullen ook onmiddellijk doorgegeven worden aan de Europese Commissie en op de website worden geplaatst 10..De import uit derde landen is Europees gereglementeerd. De verplichte sanitaire controles gebeuren in het eerste punt van binnenkomst in de Europese Unie, de erkende grensinspectieposten (GIP). Aangezien er geen rechtstreekse vluchten zijn vanuit Japan naar België, zijn voor de invoer uit Japan naar ons land vooral de GIP in de zeehavens van belang. Producten die met het vliegtuig of per boot aangevoerd worden via andere lidstaten worden gecontroleerd in de GIP van het land van binnenkomst in de EU. Eens een product gecontroleerd is in een grensinspectiepost en geschikt verklaard is, is er vrij verkeer van goederen tussen de Europese Lidstaten. 11. Verder moet elke invoerder die deze producten aankoopt of gebruikt via een risicoevaluatie kunnen aantonen dat de producten afkomstig uit Japan geen gevaar opleveren voor de volksgezondheid. Hiertoe werden de beroepsorganisaties gevraagd hun leden te wijzen op de noodzakelijke waakzaamheid. 12. M.a.w. de import in België van levensmiddelen uit Japan is zeer beperkt en zal nog aan verstrengde controles onderworpen worden Toekomstig Business plan voor het voedselagentschap 13. Het huidige Business plan loopt af eind De Voorzitter is bezig met de voorbereiding van een nieuw Business plan dat zal worden toegepast vanaf 1 januari 2012 en betrekking heeft op de jaren 2012 tot De uitwerking ervan zal gebeuren: op basis van een bevraging van het personeel van het FAVV( niet enkel het management); op basis van de resultaten en van enquête bij operatoren en consumenten; op basis van bevraging (uitgevoerd door een privé firma) van een 30-tal personaliteiten, bedrijfsleiders van vertegenwoordigde sectoren in het RC. In voorkomend geval werd eerst de gedachte geopperd om dezelfde personen te interviewen van de laatste keer. Maar ondertussen zijn een aantal onder hen reeds gepensioneerd of vervangen waardoor wordt geopteerd om een totaal nieuwe lijst op te stellen van personen die het Agentschap goed kennen met name haar sterke en zwakke punten, en die voorstellen kunnen aanbrengen ter verbetering; op basis van de bevraging (uitgevoerd door een privé firma) van de leden van het RC. Deze bevraging zal voor de zomer plaatsvinden. Een paar collega s van FOD s of andere politieke instellingen zullen eveneens worden geïnteviewd. in september 2011 wordt tevens een tweede tevredenheidenquête (uitgevoerd door een privé firma) van het personeel van FAVV afgenomen; 14. De Voorzitter vraagt suggesties m.b.t. dit onderwerp en om de namen van representatieve personaliteiten van de voedselketen binnen de 2 weken aan het secretariaat toe te sturen. Page 3 of 24

4 Punt 3. Communicatieplan FAVV werking van de voorlichtingscel en het meldpunt van de consument in Pierre Cassart geeft toelichting een toelichting bij het communicatieplan 2011 van het FAVV, dat is opgedeeld in verschillende onderdelen met name de externe en interne communicatie, activiteiten voorlichtingscel en meldpunt. 16. EXTERNE COMMUNICATIE 17. De projecten voor de externe communicatie zijn gedeeltelijk gebaseerd op: de tevredenheidsenquête van de operatoren; de enquête over de perceptie van de consumenten met aanbevelingen zoals een benadrukken van een actieve communicatie en de nadruk leggen op de bekendheid van de smiley. 18. Doelgroep operatoren 19. Er wordt gewerkt aan een actieve communicatie: naar de operatoren door: verspreiding van de folder «het FAVV, een dienstverlening aan het publiek» door de controleurs bij de operatoren; te voorzien in een gevaloriseerde en bevoorrechte toegang tot de site via zoekmotoren (Google ) door middel van sleutelwoorden in de metagegevens van de webpagina s; voor de Horeca door o.a. de realisatie van een film: «een FAVV-controle in de horeca»: een controleur wordt gefilmd tijdens zijn controle bij een operator film is in de maak; voor de distributie in het algemeen: opmaak van een brochure waarin de FAVVcontroles in de distributie worden verduidelijkt ( m.a.w. waarin het hoe, het waarom en hoeveel controles nader worden toegelicht), naar praktijkdierenartsen : uitgave van een elektronische newsletter (sedert 01/2011): flash is reeds gelanceerd een langere versie volgt; via de Nieuwsbrief : deze dienstverlening is erop gericht om het FAVV beter bekend te maken bij de operatoren voor wat betreft: Foodweb ; databanken van het FAVV (Sanitel, ); audit slachthuizen/uitsnijderijen ; analyses uitgevoerd in het kader van de dierengezondheid / het behoud van het statuut van België; controles bij invoer in de grensinspectieposten; via de internetsite : in 2010 werd onze site: keer bezocht ofwel gemiddeld /maand; de meest bezochte pagina s zijn o.a de erkenningen, toelatingen, contactgegevens, autocontrole, enz dit duidt erop dat operatoren meestal de site consulteren; voor 2011 zal online meer praktische en meer toegankelijke informatie over de regelgeving (operatoren) worden geplaatst door o.a. te werken met sleutelwoorden en samenvattingen; het verspreiden van de folder «ombudsdienst» samen met de heffingencampagne 2011 van al de operatoren. 20. Doelgroep Consumenten 21. Met COMEOS werd afgesproken om een campagneproject te voeren in de groot distributie. Momenteel is een haalbaarheidsstudie lopende. In vermelde campagne zal worden gewerkt met bvb. 6 sleutelberichten: Page 4 of 24

5 diepgevroren producten op het laatste moment aankopen; uiterste gebruiksdatum; de producten niet in het koel- en diepvriesgedeelte terugleggen toestand van de verpakkingen ; koudeketen tot in huis ; telnr. meldpunt vermelden: ; Daarnaast zullen stickers met tips worden verspreid bvb. op de koelkasten Ter studie liggen momenteel: TV-spots in het NL en FR (G Plan 19u25) over zeer praktische en concrete onderwerpen:: o hiermee worden tot kijkers/dag bereikt; o budget all in : 3587 /zendtijd inbegrepen; o planning : voor 1 maand; Thema s kunnen betrekking hebben op het meldpunt, FAVV-activiteiten, controles,.; Idem voor de regionale TV-zenders (bvb. info over het meldpunt); opmaak van een brochure voor het «grote publiek» over de controles die het FAVV uitvoert in de distributie met name horeca, slagerijen, grootwarenhuizen, enz Verspreiding via internet, steden en gemeenten, winkels, : op internet luik «consumenten» de artikels uit de nieuwsbrief plaatsen zodat het aanbod op de site groter is; Pr-reportages opmaken over de rol van het FAVV inzake het toezicht op de voedselketen en over het meldpunt (berichten en kranten uitgekozen in functie van het publiek), actie voedselbanken Informatie verspreiden via praktische folders (o.a. over bewaardata van de producten); verspreiding van koelhoudende zakken; actie jeugdverenigingen over hygiëne tijdens het kamp cf. voorlichtingscel 22. De Voorzitter benadrukt dat Comeos zijn medewerking heeft toegezegd aan het vermelde campagneproject om een aantal boodschappen voor consumenten te verspreiden. Het ligt niet in de bedoeling om de andere distributiesectoren dan de ketens uit te sluiten. M.a.w. deze boodschappen kunnen ook bij hen worden verspreid mits hun akkoord. 23. Unizo wil eveneens zijn medewerking verlenen aan een dergelijk project, informeert Veronique Bert. 24. Joeri Deswarte antwoordt dat er bij Comeos een bereidheid bestaat om er over te praten. Er heeft reeds een eerste snelle toetsing plaatsgevonden. Op zich stellen er zich geen problemen maar het moet nog in concreto worden uitgepraat. Indien de grote distributiebedrijven hun medewerking verlenen is de kans groot dat de anderen ook zullen volgen. 25. Jean-Luc Pottier vraagt wanneer de uitbreiding van de toekenning van de Smiley zal plaatsvinden voor de beenhouwers. Hij verwijst naar de uiteenzetting van Pierre Cassart waarin enkel de nadruk werd gelegd op de verspreiding van vermelde folders in de grootdistributie. Hij vraagt om ook een communicatie te voorzien voor de kleinhandel. 26. Herman Diricks verwijst naar het KB dat voorziet in de uitbreiding van de Smiley van de horecasector naar de andere distributiesectoren en dat diende aangepast aan de EGdienstenrichtlijn cf. de vragen van de Raad van State. Zodra deze aanpassing is gebeurd zal het voor ondertekening worden voorgelegd aan de Minister. Op basis van dit Page 5 of 24

6 aangepaste KB zal een MB worden genomen waardoor de uitbreiding van de Smiley zal worden voorzien voor andere sectoren. 27. Als men wil dat de Smiley meer vooruitgang boekt dan moet worden gewerkt aan het meer zichtbaar maken ervan en dus moet erop toegezien worden dat deze niet alleen zal worden geafficheerd in de horeca maar in gans de distributie. Het FAVV is zich bewust van het feit dat er zich nog veel problemen stellen om te voldoen aan de door de sectorgidsen gestelde voorwaarden, maar wil zeker niet dat de toekenning van een Smiley zou beperkt blijven tot de grote spelers (Quick, Sodexho, ), benadrukt de Voorzitter. 28. Jean-Luc Pottier antwoordt dat het verbond der beenhouwers bij haar leden zal aandringen om zich te laten auditeren voor het einde van het jaar. 29. Sigrid Lauryssen vraagt om meer communicatie te verspreiden rond voedingswaren die uit de handel worden genomen en om meer de aandacht van de consument daarop te vestigen in de media. 30. Het FAVV bericht daarover in haar persberichten die eveneens op de site staan. Het zijn persberichten opgesteld door het FAVV of boodschappen in samenwerking met de betrokken operator. De algemene pers besteedt weinig aandacht aan deze vorm van informatie. Op tv is de verspreiding van dergelijke berichten betalend en daar moet er dan een bereidheid toe bestaan. De Voorzitter duidt erop dat TA van zijn kant een artikel zou kunnen laten verschijnen over het FAVV in Test Aankoop waarin o.a. meer duiding kan worden gegeven hieromtrent. 31. TA heeft reeds meermaals artikelen gepubliceerd over het FAVV bvb. over autocontrole, de Smiley enz., vervolgt Sigrid Lauryssen. Daarnaast worden de persberichten van het FAVV op de TA-website geplaatst. Zij vraagt de aandacht van de media te richten op dergelijke boodschappen die interessant kunnen zijn voor de consument. 32. Alain De Bruyn stelt dat communicatie in het kader van producten die uit de handel worden genomen reeds is voorzien en ook gebeurt. De betrokken operator zorgt ervoor, zo niet het FAVV. Maar te veel info verspreiden zou een zeker wantrouwen kunnen teweeg brengen bij de consument. Er zou in de voorgestelde tv-spots ook aandacht kunnen worden besteed aan de inspanningen die door de landbouwsector worden gepresteerd om aan de voorwaarden van bvb. autocontrole te voldoen. Dergelijke boodschappen moeten ook de consument kunnen bereiken. De consument realiseert zich helemaal niet hoeveel controles een landbedrijf dient te ondergaan. 33. Productterugroepingen gebeuren op basis van risico-evaluatie. Er zijn er een 40 à 45 per jaar en ze gebeuren over het algemeen in samenwerking met de operator. 34. Op de vraag van Eve Diels over nadere omschrijving van de film die zal worden gedraaid en over de verspreiding ervan, antwoordt Pierre Cassart dat de film tweetalig zal zijn. Tegen april wordt het aanbod verwacht. Hij zal gedeeltelijk in Vlaanderen en Wallonië worden gedraaid. 35. Pierre Poriau vraagt om het script van de film op voorhand te mogen ontvangen. Het is van belang aandacht te besteden aan wat wel en niet zal worden verteld en om een zekere voorzichtigheid te hanteren. 36. Het FAVV gaat het antwoord op onze offerteaanvraag afwachten. Voor de samenstelling van het script zal de dienst Communicatie overleggen met de 3 federaties van Ho.Re.Ca. In deze context wijst de Voorzitter op een aanvaring met de frituristen die op negatieve wijze hebben gereageerd op dit initiatief. 37. Bij dit alles mag eerst en vooral niet vergeten worden welke inspanning werd geleverd door de ganse keten om te realiseren waar we vandaag staan, haalt Johan Hallaert aan. M.a.w. de film in een bredere context plaatsen, het autocontrolemodel dat wordt Page 6 of 24

7 nagestreefd moet in de kijker worden geplaatst, van waar we komen en wat nog moet worden gerealiseerd. 38. Deze film heeft niet de bedoeling om het Agentschap in de kijker te plaatsen maar wil net een didactisch instrument zijn waardoor de restaurateur in opleiding meer vertrouwd raakt met de principes van autocontrole, benadrukt de Voorzitter. 39. Johan Hallaert stelt hier tegenover dat vermelde presentatie van Pierre Cassart geen gewag maakt van de autocontrole. 40. Hendrik Vandamme merkt op dat de Nieuwsbrief van het FAVV niet automatisch wordt verspreid onder de leden van het RC. 41. Deze verspreiding gebeurt via elektronische weg op de FAVV-site. Het secretariaat zal de adressen van de leden en plaatsvervangers van het RC doorgeven aan de dienst Communicatie zodat het nodige kan worden gedaan. Bekendheid van de smiley : 42. De strategie is gelinkt aan de evolutie van het aantal Smiley (momenteel slechts 225). Een uitbreiding naar distributie wordt verwacht. 43. Er zullen plastic uithangbordjes worden verspreid met het opschrift: een smiley beloont deze inrichting. De kostprijs hiervan komt neer op + 7 per bord voor het FAVV. 44. Er zal in de volgende Gault-Millau publiciteit worden geplaatst en er is een discussie aan de gang om de FAVV-Smiley opnieuw leven in te blazen. 45. Terugkerende acties Deelname aan tentoonstellingen en beurzen; o Agriflanders, Horecatel (Marche), Meat and Fresh, Foire de Libramont, Bibac (sept. Gent), Voedingssalon (geen stand meer wel een conferentie in oktober), Zenith, (nov. Brussel), HorecaExpo (Gent, november), Agribex; o Persconferentie ter gelegenheid van de voorstelling van het activiteitenverslag 2011 FAVV (juni 2011); Conferenties «Voorstelling van het FAVV»; Nieuwsbrief ; Persberichten. 46. INTERNE COMMUNICATIE 47. Onze interne communicatie verloopt via: Foodnotes ; Tevredenheidsenquête van het personeel (Foodnotes - speciale editie juni 2011 en enquête in september 2011); Affiches ; Intranet ; Infosessies van de gedelegeerd bestuurder en de betrokken DG in alle PCE en de 5 labo's. 48. VOORLICHTINGSCEL Lieve Busschots geeft een overzicht van de werkzaamheden van de voorlichtingscel. Page 7 of 24

8 50. In 2010 heeft de voorlichtingscel 140 infosessies georganiseerd waarbij personen werden samengebracht uit grootkeukens, bakkerijen, restaurants, detailhandel, verkoop van hoeveproducten,. 51. Uit de vergelijking tussen de jaren 2009 en 2010 blijkt dat het aantal bereikte operatoren is gestegen met 47,5% (zie onderstaande grafiek). 52. Onderstaande tabel geeft een overzicht van de procentuele tijdsbesteding door de voorlichtingscel aan verschillende projecten/sector. 53. Verlenging van de lopende acties zoals o.a: Actie Horeca Vlaanderen» (autocontrole + smiley); Actie Horeca /UCM Wallonie» (idem) ; Infosessies die plaatsvinden vóór de «aangekondigde controles» (GHP en controles) kent een zeer groot succes met op sommige bijeenkomsten meer dan 130 aanwezigen; Partnership met de Franstalige en Vlaamse Gemeenschappen (scholen) (GHP keukenpersoneel). 54. Hotelscholen Vlaanderen 55. In samenwerking met het Vlaamse Ministerie van Onderwijs werd voor het schooljaar een vorming georganiseerd voor hotelscholen met een restauratie. In 2010 werden reeds 21 hotelscholen bezocht en vorming met rondgang in de keuken georganiseerd waarbij 356 leerkrachten en verantwoordelijken werden bereikt. 56. Voor het schooljaar wordt dit project uitgebreid naar laatstejaarsleerlingen, met name zij die het beroep instappen. In samenwerking met Horeca Vorming Vlaanderen wordt gewerkt aan de certificatie van de restaurants hotelscholen. De Vlaamse Gemeenschap financiert de kost voor het auditeren van vermelde restaurants, zodat zij na het bekomen van een certificatie kunnen in aanmerking komen voor de toekenning van een Smiley. Page 8 of 24

9 57. Hotelscholen Wallonië 58. In Wallonië werd een soortgelijk project vormingen voor personeel en leerkrachten opgestart in 14 regio s. Er werden verschillende hotelscholen per vorming aangedaan. In voorkomend geval werd er geen onderscheid gemaakt tussen hotelscholen met of zonder restauratie. Voor het schooljaar wordt de vorming eveneens uitgebreid naar de laatstejaars leerlingen. 59. Detailhandel 60. Bij de acties voor de detailhandel worden groepen detailhandelaars, bakkers, slagers en producenten van hoeveproducten bereikt in casu meer dan 1000 deelnemers. 61. In samenwerking met de beroepsorganisaties voor de beenhouwers werd in 2010 een reeks van 20 informatiesessies gegeven in Brussel, Vlaanderen en Wallonië waaraan 1210 slagers deelnamen. 62. Acties voor Een aantal acties staan in de startblokken: Een film over de controle in de Horeca is in voorbereiding; Een project i.v.m. de gemeenschapskeukens in samenwerking met de sector. Er zal worden van start gegaan met de meest gevoelige groepen: Rust- en verzorgingstehuizen (RVT); Kinderdagverblijven; Bedrijfsrestaurants; Vlaanderen: steunpunt Jeugd: sessies voorzien op het terrein, zowel vaste als occasionele kampen, op kamplocaties voor kookouders enz Vernieuwing folder voor de kampen; Vlaamse Jeugdherbergcentrale; Brussel :samenwerking met Net Brussel ; Franse Gemeenschap :verdere acties met het departement onderwijs; Wallonië : met Horeca /UCM; Wallonië / Brussel / Vlaanderen melkventers (ambulante melkverkoop), naschoolse kinderopvang, one shot acties; Voedselbanken zijn goed uitgebouwde structuur. Het FAVV heeft contact opgenomen met de verantwoordelijken. Eerst zullen ze bezocht worden en naderhand zullen volgende acties worden gepland: -info- en vormingssessies voor 9 voedselbanken in VL / WA/ BR; -info- en vormingssessies voor caritatieve instellingen die zorgen voor de voedselbedeling (meer dan 600 personen). 64. Slagerijscholen en bakkerijscholen: 65. In samenwerking met het Vlaams ministerie van Onderwijs zullen voor het schooljaar alle slagerij- en bakkerijscholen individueel worden bezocht met het oog op het geven van vorming aan de leerkrachten en de laatstejaarsstudenten. 66. Een alternatief voor de administratieve boete 67. Elke operator die een voorstel van administatieve boete heeft ontvangen van het FAVV kan ze betalen of meewerken aan een opleiding in het kader van het voorstel van het FAVV. 68. Sinds 01/01/2011 wordt, samen met de uitnodiging tot betaling van een administratieve boete in verband met een PV voor HYGIENE, TRACERING,MELDINGSPLICHT, autocontrole, infrastructuur, een voorstel van opleiding opgestuurd die dient te worden gevolgd en die zal worden gegeven door het FAVV of in samenwerking met de Page 9 of 24

10 Horecafederaties. Eenmaal het bewijs is geleverd dat het lessenpakket werd gevolgd, zal de boete worden kwijtgescholden. 69. MELDPUNT 2010 Klachten 70. In 2010 werden klachten door het meldpunt geregistreerd. Dit betekent een toename met 19 % tegenover Gemiddeld wordt binnen de 20 dagen een antwoord aan de consumenten bezorgd. Deze stijging is het gevolg van een toenemende bekendheid van het meldpunt. 71. De voornaamste klachten in 2010 hadden betrekking op: hygiëne: 1264; tabakswetgeving: 767 (enkel klachten op plaatsen waar het FAVV normaal controleert). Deze zullen nog toenemen in de 2 de helft van 2011 ingevolge de gewijzigde reglementering; bewaarmethodes : bijvoorbeeld de temperatuur in koeltogen: 589; mogelijke voedselvergiftigingen : 378 contaminanten, bvb. vreemde voorwerpen in voedingsmiddelen: 213 in verband met dierenwelzijn: Ook voor 2007 t/m 2010 vormden zij in dalende orde de top zes van de voornaamste klachten (zie grafiek hieronder). 73. Het meldpunt heeft in vragen ontvangen waarvan er 2489 bestemd waren voor andere diensten binnen het FAVV. Deze vragen werden aan de betrokken dienst overgemaakt. Gemiddeld werd een antwoord bezorgd binnen de 5 dagen. Zie hieronder de evolutie van het aantal gestelde vragen. 74. Op de vraag van Jean-Luc Pottier of de slagerijscholen en bakkerijscholen van Wallonië ook zullen worden bezocht met het oog op het geven van vorming, antwoordt Lieve Busschots dat er contacten werden gelegd met het kabinet van Mevrouw Simonet, Minister van Onderwijs (behorend tot de regering van de Franstalige Gemeenschap). De contacten verlopen traag en de structuren zijn erg ingewikkeld. Page 10 of 24

11 75. De Voorzitter vraagt dat de vertegenwoordigers in het RC van de Franstalige Gemeenschap zouden tussenkomen in dit verband. 76. Op zijn vraag om meer aandacht te besteden aan dierenwelzijn en meer in het bijzonder aan de problematiek van het kelen toegepast in het kader van de halal slachting, antwoordt de Voorzitter dat het hier om een politieke vraag gaat. Het kelen in het kader van een halal slachting is niet verboden en wordt aanvaard. Er is inderdaad een tendens in onze maatschappij ontstaan waarbij de burger zich meer en meer engageert voor dierenwelzijn. Jaarlijks stijgen het aantal klachten in dit verband. Maar klachten moeten gefundeerd zijn. Een organisatie zoals GAIA heeft zeker daartoe bijgedragen. Het blijft niettemin een politiek probleem en zolang de Raad voor Dierenwelzijn en Minister L. Onkelinx zich niet uitspreken tegen kelen, zal deze manier van slachten worden getolereerd, stelt de Voorzitter. 77. Lieve Busschots zegt dat de samenwerking met de slagerijscholen prima verloopt in Vlaanderen. In dat verband kan tevens gerekend worden op de medewerking van Willy Verbust, gewezen lid van het RC en Co-Voorzitter van de Beenhouwersbond. 78. Alain De Bruyn verwijst naar de specifieke acties jeugdbewegingen die zullen worden georganiseerd en benadrukt dat de Fédération des scouts Baden-Powell de Belgique vragende partij is. 79. Pierre Cassart merkt op dat hij reeds opleiding heeft gegeven aan de scouts van Erpent. Verder haalt hij aan dat hij contacten heeft gehad met het CAF (Centre d autoformation continuée de l enseignement) en het ICF (Institut de formation en cours de carrière) van de Franstalige Gemeenschap om samen met de voorlichtingscel opleidingen te geven. 80. Pierre Poriau vraagt de gegevens van het CAF en van het IFC om als tussenpersoon op te treden. Punt 4. Jaarverslag 2010 ombudsdienst 81. Frans Vromman licht het jaarverslag 2010 van de ombudsdienst toe aan de hand van een PP-presetatie. 82. Uit de inhoudelijke analyse van de klachten en vragen per categorie blijkt dat het aantal dossiers in 2010 lichtjes is gestegen in vergelijking met 2009 (222t.o.v. 213). De stijging van het aantal FAVV klachten is het meest opvallend. Een echte verklaring is er hiervoor niet, maar het feit dat de definitie van FAVV-klacht ruim wordt geïnterpreteerd, is daar wellicht niet vreemd aan. 83. Onderwerpen van de ingediende klachten: Page 11 of 24

12 84. De klachten omtrent financiering staan niet langer op de 1 ste plaats van het vermelde lijstje wel de klachten omtrent interpretatie en betwisting controlemaatregelen. Opvallend is ook de stijging van de klachten i.v.m. de toepassing van het bonus/malus systeem. In kader van de klachten over bemiddeling ombudsdienst i.v.m. een voorstel van administratieve boete onderzoekt de ombudsdienst het dossier wat de commissaris van de boetes zal toelaten na te gaan of een evt. herziening van voorstel van administratieve boete zich opdringt. 85. Verdeling van de FAVV-klachten per sector: 86. De verdeling van de klachten over de sectoren (uitgezonderd deze van financiering) schommelt elk jaar een beetje zonder dat er een verklaring kan voor gegeven worden. 11 van de 38 klachten bij distributie hebben te maken met horeca. 87. Detail voor klachten m.b.t. de financiering 88. Bijna de helft klachten van vermelde klachten hebben betrekking op betwisting heffingof retributieplicht. Een aantal bedrijven zijn pas in 2010 voor het eerst geselecteerd bij het versturen van een aangifteformulier voor de heffing. 89. Uit onderstaande vergelijkende tabel van de evolutie van de klachten tussen 2006 tot 2010 kan worden afgeleid dat het aantal klachten i.v.m. financiering gestadig aan Page 12 of 24

13 afneemt, naast een verdere toename van het aantal klachten i.v.m. de uitgevoerde controles. 90. Vragen om informatie: 91. De vragen om informatie hebben overwegend betrekking op informatie over reglementering ( + 75%). 92. Taalkeuze: 93. Ook de verhouding tussen de Nederlandstalige en Franstalige dossiers is een jaarlijkse constante (75% t.o.v. 25%). 94. Behandelingstermijn: 95. De behandelingstermijn van de dossiers is gelijklopend met Voor de categorie binnen de 2 maanden werden 66% van de dossiers binnen de 3 maanden afgehandeld. 96. Resultaat van de tussenkomst ombudsdienst: Page 13 of 24

14 97. Hierbij dienen vermelde vier categorieën te worden onderscheiden: a) Verduidelijking: er wordt een tegemoetkomende toelichting gegeven omtrent bepaalde klachten waarbij een duidelijk ongenoegen wordt verwoord zonder dat een concrete actie wordt verwacht. De ombudsdienst verstrekt in haar antwoord uitgebreide info zodat de operator zijn eigen situatie beter begrijpt; b) Tegemoetkomende oplossing: het antwoord en de voorgestelde maatregel komt gedeeltelijk of volledig tegemoet aan de verwachting van de operator (bvb. schadeloosstelling in geval van het uitblijven van een analyseresultaat binnen de voorziene termijn); c) Geen schikking: het dossier levert weinig of geen elementen op om tegemoet te komen aan het verzoek van de operator. In het antwoord wordt het dossier toegelicht waarom de ombudsdienst niets heeft kunnen doen bvb. in het geval dat de aangehaalde feiten niet correct zijn; d) Overmaking andere dienst: deze hebben betrekking op consumentenklachten die opnieuw worden overgemaakt aan het meldpunt en klachten van een operator over een andere operator, die aan de betrokken controledienst voor verder gevolg worden overgemaakt. 98. Tot slot blikt Frans Vromman om 2 redenen terug op de voorbije jaren: eerst en vooral omwille van het 5-jarig bestaan van de ombudsdienst en in de tweede plaats omwille van het feit dat hij binnen enkele maanden het Voedselagentschap verlaat omwille van zijn pensionering. 99. Heeft de ombudsdienst een meerwaarde gehad m.b.t. de verwachtingen van de operator? Uit de tevredenheidsenquête bleek enerzijds dat de ombudsdienst te weinig gekend is. Anderzijds lieten anderen duidelijk blijken geen vertrouwen te hebben in een ombudsdienst die binnen het eigen systeem functioneert en die bijgevolg niet onafhankelijk opereert. De vraag stelt zich of een Federale Ombudsdienst die echt onafhankelijk werkt, meer zou hebben kunnen bereiken? Ook in voorkomend geval vraagt de federale ombudsdienst de betrokken dienst om uitleg. De kans is groot dat de uitleg aanvaard wordt in een groot aantal gevallen en in een aantal gevallen zal de conclusie van de Federale Ombudsdienst gebeuren op basis van de uitleg van de betrokken dienst Immers, de ombudsdienst van het FAVV heeft meer kennis van de specifieke materie, kan intern info opvragen en in een aantal gevallen een duidelijk positiever resultaat bereiken in het belang van de klant. Een belangrijke voorwaarde blijft dat het beleid de ombudsdienst ten volle zijn rol laat spelen. In dit verband merkt Frans Vromman op dat de gedelegeerd bestuurder van het FAVV reeds bij herhaling het belang van een goed functionerende ombudsdienst heeft benadrukt, cf. het business plan. Hij hoopt tot slot dat de ombudsdienst in de toekomst op dezelfde manier kan verder functioneren De Voorzitter dankt Frans Vromman voor de uitbouw van de huidige ombudsdienst en om zijn werk als go-between in het kader van de behandeling van klachten. De ombudsdienst van het FAVV is inderdaad nog te weinig gekend, maar er zal een publiciteitsfolder worden meegestuurd met de heffingencampagne De statistieken Page 14 of 24

15 tonen aan dat de ombudsdienst goed werk levert. Om de dienst te versterken zal in de functiebeschrijving voor zijn opvolger naast de taak van ombudsman eveneens de taak van interne auditor worden opgenomen. Het is van belang dat operatoren vertrouwen hebben in onze ombudsdienst en dat de ombudsdienst zonder enige restrictie toegang heeft tot alle interne relevante informatie. Punt 5. Problematiek van vrouwelijke runderen met een gewicht van meer dan 600kg 102. Pierre Naasens geeft een toelichting bij de bemonstering van zware karkassen in het slachthuis. Het FAVV heeft klachten ontvangen van de betrokken sectoren met volgende argumentatie: bepaalde bedrijven gespecialiseerd in het kweken van grote, minder gebilde, runderen worden ten onrechte als verdacht gecategoriseerd; de (te lange) blokkering veroorzaakt een waardeverlies van minimaal 250; er worden in deze categorie karkassen geen positieve dieren gevonden; wie gaat behandelde vrouwelijke runderen van meer dan 600kg voor de slacht aanbieden, wetende dat ze systematisch worden bemonsterd? 103. Uit volgende grafiek blijkt dat er zich een lichte stijging van het slachtgewicht heeft voorgedaan bij S en E-koeien: aantal karkassen sl a ch tg e w ic h t Erik Mijten duidt erop dat boeren die zich hebben toegelegd op het kweken van dergelijke runderen geconfronteerd worden met problemen van blokkering van karkassen, hierdoor hun klanten verliezen. Want in voorkomend geval kan het karkas niet op tijd worden geleverd aan de beenhouwer/klant In de volgende grafiek (= de 600 kg grens bij S en E-koeien) duidt een lichte hausse in de curve op iets dat op onregelmatigheden bij het wegen zou kunnen wijzen: aantal koeien slachtgewicht Page 15 of

16 106. Volgens Thierry Smagghe betekent dit gewoon dat het huidige systeem faalt Dergelijke praktijk doet zich voor omdat karkassen bij blokkering veel te lang moeten blijven hangen in afwachting van de analyseresultaten, voegt Erik Mijten hieraan toe Vaststelling: waardevermindering (gewicht en kwaliteit van het karkas) heeft voor een groot deel te maken met onaangepaste koel- en bewaartechnieken; indien in de observatiefrigo enkel reeds volledig doorgekoelde karkassen zouden geplaatst worden, zou dit kwaliteitsverlies beperkt kunnen worden Huidige aanpak: het controleplan voorziet in: at random controles bij levende dieren; at random controles geslachte dieren; gerichte controles bij levende dieren; gerichte controles bij geslachte dieren op basis van criteria Volgens Thierry Smagghe heeft het in se niks mee te maken met waardevermindering door onaangepaste koel en bewaartechnieken maar met wel het feit dat een te lange blokkering zorgt voor een waardevermindering van De Voorzitter heeft in de afgelopen week schadeloosstellingen getekend ter vergoeding van het waardeverlies van drie karkassen Pierre benadrukt dat frigo s die systematisch met warme karkassen worden gevuld een significante invloed uitoefenen op de kwaliteit van de karkassen Hij citeert volgende gegevens m.b.t. gerichte controle bij geslachte dieren: criterium: runderen > 600 kg instructie: systematische bemonstering theorie: 2043 karkassen (2010) praktijk: 536 karkassen (2010) (bemonsterd met blokkering) 114. Voorstel van het FAVV aan het ICVV (Interdepartementale Coördinatiecel Voor de controle van de Voedselveiligheid): Page 16 of 24

17 behoud van de at random controles zonder blokkering (controleplan); aanvullen met een supplementaire bemonstering van een bepaald % dieren uit een risicogroep (nu nog > 600 kg) bvb. 30 % zonder blokkering; gerichte controles bij vetmesters met dieren uit risicogroep Er werd advies gevraagd aan het ICVV: A) systematische bemonstering van de runderen > 630 kg met blokkering (in 2010: 9292 runderen & 854) B) systematische bemonstering van de runderen tussen 560 en 630 kg zonder blokkering in kader van het controleplan (in runderen & 14223) = factor X 70! 116. Probleem ICVV maakt geen onderscheid tussen de en runderen; budgettaire impact : X 250 = (excl. bemonsteringskosten); labo-capaciteit. Onze labo s zouden deze toevloed van analyses niet aankunnen; zeer weinig niet-conforme resultaten De Voorzitter verwijst naar de Circulaire nr. COL. 1/99 van het College van Procureurs-generaal bij de Hoven van Beroep en de Arbeidshoven betreffende diervoeding - Wet van 15 juli 1985 betreffende het gebruik bij dieren van stoffen met hormonale, anti- hormonale, beta-adrenergische of productiestimulerende werking Vervolgingsbeleid hormonen. Deze circulaire geeft een omschrijving van gerichte controles/de interventieprocedure wanneer men over aanwijzingen beschikt dat vermelde wet of haar uitvoeringsbesluiten zijn overtreden. Deze wet geeft géén definitie of omschrijving van wat aanwijzingen zijn. Binnen de Interdepartementale Cel Residuen (ICR) werd aangenomen dat aanwijzingen o.a. kunnen zijn: - uitwendige kenmerken van de dieren zoals : een zeer goede conformatie of de aanwezigheid van spuitplaatsen,...; - een zeer hoog slachtgewicht (vb. vrouwelijke dieren > (580 kg). Onder slachtgewicht dient te worden verstaan het gewicht van het karkas na evisceratie: dit is ongeveer 2/3 van het gewicht van het levend dier. De Voorzitter herinnert eraan dat de strijd tegen hormonen nog steeds veel politieke en media-aandacht trekt. Het voorstel tot wijziging van het vermelde moet wel overwogen worden. Want een foute beslissing zou kunnen leiden tot resultaten die het imago van België en van de sector schade zouden kunnen toebrengen (bvb. in geval van rappel van een positief dier) Pierre Naassens geeft lezing van het voorstel van het FAVV: Behoud van at random controles zonder blokkering (controleplan); Systematische bemonstering van elk rund boven de 630kg met blokkering; Bemonstering zonder blokkeren van 5% van alle runderen tussen 560 en 630kg; Begeleidende maatregelen om de gerichtheid van de controles te verbeteren De Voorzitter vraagt de officiële standpunten van de betrokken sectoren m.b.t. het vermelde voorstel. Deze zullen worden overgemaakt aan de huidige Minister met het oog op een wijziging van vermelde circulaire. De heer Francis Clarysse, Voorzitter van de Page 17 of 24

18 Multidisciplinaire Hormonencel, heeft hier ook zijn rol te spelen evenals de consumentenorganisaties. De hormonenbestrijding is een neverending story De Voorzitter stelt volgende vragen om het debat op gang te trekken: Wat is jullie standpunt t.o.v. het FAVV-voorstel? Hoe is jullie houding t.a.v. recall wanneer vaststaat dat het betrokken dier positief is? Is het RC gekant tegen blokkering van karkassen op basis van het gewicht maar gaat akkoord met een recall van een positief dier? 121. Jean-Marie Dochy voegt hieraan toe dat men zich in feite moet afvragen wanneer een dier verdacht is? Er bestaan verschillende rassen van runderen en het is niet omdat een dier 600kg weegt dat het verdacht is en geblokkeerd wordt. De vraag die men zich moet stellen in voorkomend geval is: Is het normaal dat een dier van een bepaald ras een dergelijk gewicht heeft? De Voorzitter vraagt dat de leden van het RC hun officiële standpunten m.b.t. het vermelde onderwerp zo vlug mogelijk aan het secretariaat toesturen Volgende officiële standpunten werden door de hiernavolgende consumentenorganisaties, sectoren & overheden toegestuurd: OIVO 124. De voornaamste zorg van OIVO gaat natuurlijk naar de veiligheid van de voedingsproducten die op de markt gebracht worden. Het lijkt er inderdaad op dat het voorstel van ICVV (dia 10 van de op de vergadering gegeven presentatie) niet overeenkomt komt met het aantal niet-conformiteiten die de laatste jaren werden vastgesteld. OIVO is op dit vlak niet formeel gekant tegen het lanceren van een recallsysteem, en dit eerder dan een automatische blokkering bij monsterneming. Men mag hierbij nochtans de sanitaire (en economische, indien rekening wordt gehouden met het belang van de sector) gevolgen, die een fout in dit systeem zouden kunnen teweegbrengen, niet uit het oog verliezen. Volgens OIVO is het dus noodzakelijk, en net zoals het FAVV in haar voorstel aan het ICVV verduidelijkte, dat bij het weerhouden van de niet-blokkering in alle gevallen deze gepaard gaat met een belangrijke verhoging van de controlemaatregelen. Ook al is OIVO a priori niet gekant tegen het instellen van een recallsysteem, wordt er echter opgemerkt dat de "waardevermindering (gewicht en kwaliteit van het karkas) grotendeels betrekking heeft op de ongeschikte bewaar- en koeltechnieken" (dia 5 van de presentatie). Derhalve, is OIVO de mening toegedaan dit systeem te handhaven, waarbij de technieken in kwestie worden geoptimaliseerd, in plaats van de blokkering volledig af te schaffen. Het zou overigens nuttig kunnen zijn een benchmark uit te voeren m.b.t. deze problematiek om de politiek van de andere EU-lidstaten evenals de resultaten ervan te kennen op dit vlak. Tenslotte is OIVO van mening dat een algemene analyse hierover moet plaatsvinden voordat eventueel de blokkering wordt afgeschaft. En indien zou worden beslist om de blokkering af te schaffen, dan moeten de controles worden versterkt zodat de voedselveiligheid niet in gevaar wordt gebracht. TA 125. Er werd in de eerste plaats vastgesteld dat de leden van het raadgevend comité het niet unaniem eens zijn met het cijfer van 600 kg (criterium dat reeds meerdere jaren vastgelegd is en wat toelaat bepaalde dieren te verdenken een illegale behandeling te hebben ondergaan). TA is derhalve van mening dat moet worden nagedacht over de mogelijkheid om het cijfer van 600 kg (al dan niet) aan te passen. Dit cijfer is misschien niet langer actueel t.o.v. de evolutie van de rassen en de verhoging van het gewicht van Page 18 of 24

19 de dieren vastgesteld sedert verschillende jaren. Volgens TA is het immers primordiaal om over een juist berekend criterium te beschikken, dat correct en actueel is en gestaafd is door een onweerlegbaar objectief wetenschappelijk bewijs. Overigens, TA acht het nodig om op de hoogte te worden gebracht van deze bewijzen. In afwachting van zo'n reflectie is het evident dat de voedselveiligheid, die behoort tot de opdracht van het Federaal Agentschap, hoe dan ook primeert. TA steunt tenslotte ten volle de zienswijze om gerichte controles uit te voeren bij vetmesters van dieren uit risicogroepen. Dergelijke controles - voor zover ze niet op voorhand aangekondigd zijn - kunnen op termijn leiden tot positieve veranderingen. BOERENBOND ABS FWA (AGROFRONT) 126. De bestaande aanpak in de hormonenbestrijding is gebaseerd op de principes van at random sampling (controleplan) op de ganse doelpopulatie maar gebeurt tevens erg doelgericht op basis van zachte informatie en aanwijzingen (o.a. > 600 kg). Het nieuwe voorstel van het ICVV vergroot het systematisch testen op de rundveepopulatie in zijn totaliteit en bouwt de controle op basis van aanwijzingen af. Het nieuwe voorstel stapt dus in grote mate af van de gerichte aanpak van het ICVV in de hormonenbestrijding. Het Agrofront stelt zich dan ook een aantal vragen: Wat is de efficiëntie en de effectiviteit van dit voorstel? In hoeverre zal dit voorstel bijdragen tot een betere detectie van gevallen van hormonengebruik? Staat de sterke verhoging van de kostprijs in verhouding? Wat zijn de budgettaire gevolgen indien dit plan doorgevoerd wordt? Is er een wetenschappelijke onderbouw voor het vastleggen van de grens op 630 kg? Waarop is het vastleggen van de categorie kg gebaseerd? Is er een verschil in risico tussen de 2 groepen? Is er voldoende laboratoriumcapaciteit beschikbaar? Is de logistieke organisatie in de slachthuizen haalbaar? De aantallen mannelijke en vrouwelijke dieren in het voorstel zijn verwarrend en wekken verwondering op: We vragen dat nogmaals de correctheid van deze cijfers nagekeken wordt. Stieren waren in het vorige controleplan geen prioritair te bemonsteren groep dieren, de focus lag op zwaardere vrouwelijke dieren. Nu is er sprake van 8438 stieren > 630 kg. Welke is de reden daarvoor? Het Agrofront is van mening dat in het ICVV voorstel het benodigde budget en de arbeidsefficiëntie niet in verhouding staan tot de resultaten die bereikt kunnen/gaan worden in de hormonenbestrijding. Voor het Agrofront is dit voorstel dan ook niet aanvaardbaar. Voor alle duidelijkheid wenst het Agrofront te benadrukken geen bezwaar te hebben tegen gerichte en onverwachte controles naar gebruik van anabolica en andere groeibevorderaars in de veehouderij en in de slachthuizen door het FAVV. Ook stellen ze gepaste sancties bij het vaststellen van overtredingen niet in vraag. De doorgedreven opsporing van het gebruik van groeibevorderaars en andere niet toegelaten stoffen beschermen de consument tegen fraude in de voedselketen en de ganse sector tegen de zware gevolgen van het onverantwoord gedrag van enkelingen. Niettemin vragen de landbouworganisaties een grondige evaluatie van de huidige werkwijze bij de opsporing van niet toegelaten stoffen. We vragen dit op basis van de volgende vaststellingen: In bepaalde gevallen blijven de resultaten van het onderzoek lang achterwege waardoor de logistieke doorstroming in de keten sterk verstoord wordt. In een aantal gevallen kan er zelfs sprake zijn van waardevermindering van het karkas. Page 19 of 24

20 Dit treft vooral veehouders die zich gespecialiseerd hebben in het kweken van zwaardere koeien en in het bijzonder diegenen die zich toegelegd hebben op een individuele bevoorrading van de beenhouwers (korte keten). Het aantal niet-conform bevonden resultaten bij onderzoek op zwaardere karkassen is bijzonder laag te noemen zodat een blokkering van alle runderen buiten proportie is. Het voorstel van het FAVV lijkt te beantwoorden aan de principes van een efficiënte opsporing van gebruik van hormonen en andere niet toegelaten stoffen in de vetmesting. Bijgevolg ondersteunt het Agrofront het voorstel van het FAVV: Behoud van de at random controles zonder blokkering (in het kader van het controleplan). Een aanvullende bemonstering van een bepaald % dieren uit de risicogroep zonder blokkering. Gerichte controles bij vetmesters met dieren uit de risicogroep. De leden van het Agrofront zijn er zich terdege van bewust dat bij vaststelling van nonconformiteiten een recall dient georganiseerd te worden. UNIZO 127. I.v.m. problematiek van de runderen geeft UNIZO volgende bemerking mee. Indien runderen omwille van staalnames niet zouden geblokkeerd worden kan dit zware financiële gevolgen hebben. Indien de tijd te lang is tussen de staalname en het vrijgeven van het resultaat kan een dier in een uitsnijderij reeds versneden zijn. Er kunnen reeds vleesbereidingen en vleesproducten gemaakt zijn. Een recall zou tot gevolg hebben dat er niet alleen het dier moet teruggeroepen worden maar ook al de producten waar dit is in verwerkt. Kosten van tracering en effectieve kosten van deze producten kunnen zeer hoog oplopen. Unizo spreekt hier over voorbeelden uit een vroegere werkervaring. Unizo denkt ook indien een uitsnijderij zou weten dat ze een dier aangeleverd krijgen waarvan staalnames nog in onderzoek zijn deze uitsnijderij niet staat te springen om dit dier binnen te nemen. Idem voor het slachthuis die zo n dier levert aan een uitsnijderij, wetende dat indien de staalname positief is, er een recall kan volgen. FEBEV 128. FEBEV vindt het voorstel van het FAVV goed en kan zich daar achter scharen. Het voorstel, of althans de interpretatie van het voorstel van de ICVV, is onbegrijpelijk. Stieren werden nooit eerder zo geviseerd, en het lijkt volgens hen dan ook onwaarschijnlijk dat de circulaire die geen specificatie van geslacht weergeeft, de stieren ook zo zou viseren. FEBEV vraagt dan ook met aandrang om dit te herbekijken. Onafgezien van dit punt lijkt het volgens FEBEV wel heel belangrijk dat de controles op gebied van hormonen gehandhaafd worden, al dan niet versterkt. Dit dient wel op een manier te gebeuren dat de normale werking van de bedrijven niet wordt belemmerd. In principe is FEBEV tegen een blokkering van karkassen als dit inderdaad meer dan enkele werkdagen duurt. Investeren in efficiëntie en snellere analyses zou hier al heel wat verhelpen. Wat betreft recall, daar kan FEBEV inderdaad niet tegen zijn, maar men moet zich wel realiseren dat het risico op negatieve publiciteit voor de sector speelt. Indien dus toch karkassen zouden geblokkeerd moeten worden, dan vraagt FEBEV de toelating om deze Page 20 of 24

21 al uit te benen en vacuüm te trekken, zo worden de bewaarverliezen geminimaliseerd. Na deze werkzaamheden kan de pallet dan worden verzegeld. De eenvoudigste oplossing lijkt volgens FEBEV de huidige werkwijze/ regelgeving te behouden, maar de grens optrekken naar 630 kg i.p.v. 600 kg, en ervoor zorgen dat de analyses op maximaal 3 dagen kunnen gerealiseerd worden. Dit houdt het midden tussen het voorstel van het FAVV en het door het FAVV geïnterpreteerde voorstel van het ICVV. FEBEV wil eveneens nog opmerken dat de opmaak van de powerpoint met een vinger wijst naar de sector die de dupe is van een controlesysteem dat faalt, daar waar de sector constructief zou moeten samenwerken met het FAVV om alle gebruik van verboden stoffen uit de wereld te helpen. Op vandaag wordt er bitter weinig terug gevonden, maar dat wil niet zeggen dat hun waakzaamheid op gebied van hormonen dient te verslappen. Het verwijzen naar slechte koeling en dergelijke slaat ook nergens op, er is nu eenmaal een markt voor verse karkassen en een consumptiemarkt, dieren die enkele dagen blijven hangen behoren tot geen van beide. Landsbond der Beenhouwers, Spekslagers en Traiteurs van België 129. De Landsbond der Beenhouwers opteert voor de volgende mogelijkheid: behoud van at random controles zonder blokkering; gerichte controles bij vetmesters met dieren uit risicogroep. Het Brussels Hoofdstedelijk Gewest 130. Hierna het standpunt van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest: Voor wat vrouwelijke runderen betreft: 650 < karkasgewicht systematische bemonstering en blokkering karkasgewicht tussen 630kg en 650kg systematische bemonstering en blokkering karkasgewicht tussen 580kg en 630kg verhoogde bemonstering op de risicodieren (+ 25%) zonder blokkering Voor wat mannelijke runderen betreft: 650 < karkasgewicht systematische bemonstering en blokkering karkasgewicht tussen 630kg en 650kg systematische bemonstering zonder blokkering karkasgewicht tussen 580kg en 630kg verhoogde bemonstering op de risicodieren (+ 25%) zonder blokkering. FOD Economie 131. Runderen van meer dan 600 kg : de FOD Economie kent de sector onvoldoende om tussen de verschillende voorstellen een keuze te kunnen maken. Indien echter toch een standpunt moet worden gegeven, is men eerder voorstander om de gerichte controles te verhogen in de bedrijven met risicodieren, maar hiervoor moet men zeker zijn dat de gerichte controles goed werden uitgevoerd. BIOFORUM 132. BioForum stelt een tendens vast waarbij de vrouwelijke runderen steeds zwaarder worden. Hoewel er momenteel geen biologische vrouwelijke runderen gekweekt worden die een slachtgewicht hebben van meer dan 600 kg, wil Bioforum hier wel op reageren en anticiperen op toekomstige problemen. Uit de statistieken die werden voorgelegd op het Raadgevend Comité merkt Bioforum dat de systematische controle van deze runderen niet systematisch leidt tot een grote vaststelling van non-conformiteiten. Wel blijkt dat de blokkering van de dieren in het slachthuis tot heel wat problemen leidt. Vandaar dat Bioforum het eens is met het voorstel van FAVV om af te stappen van de Page 21 of 24