Bijlage Samenwerkingsverbanden (Verbonden partijen) 1

Transcriptie

1 2016 Bijlage Samenwerkingsverbanden (Verbonden Partijen) Waarin opgenomen Register Wet gemeenschappelijke regelingen (art. 27, lid 3 Wgr) Gemeente Berkelland Postbus HA Borculo Bijlage Samenwerkingsverbanden (Verbonden partijen) 1 info@gemeenteberkelland.nl Twitter: Gem_Berkelland

2 Samenwerkingsverbanden (Verbonden partijen) Inleiding In deze bijlage bij de programmabegroting van de gemeente Berkelland worden de samenwerkingsverbanden van de gemeente Berkelland met Verbonden partijen beschreven. Samenwerken in een verbonden partij kan een wettelijke plicht (bijvoorbeeld van de Veiligheidsregio en de Gemeenschappelijke Gezondheidsdienst) en een vrije keus zijn. Met uitzondering van deelnemingen die geld opleveren gaat veel geld van de gemeente zitten in samenwerking. Sturing van de raad op en controle van doelrealisatie en financiën van verbonden partijen vraagt zorgvuldige behandeling. Aanvullend op de programmabegroting geeft deze bijlage de raad daarvoor de mogelijkheid. Programmalijn 4.3. Overig doorgaand bestuurlijk beleid is programmalijn waar de basis ligt voor de sturing door de raad op van de verbonden partijen. In paragraaf De verbonden partijen in de begroting staat een samenvattend overzicht van de verbonden partijen en hun kernactiviteiten. Wat zijn verbonden partijen. Verbonden partijen zijn volgens artikel 1 van het Besluit Begroting en Verantwoording (BBV) die partijen waarin een provincie of een gemeente zowel een bestuurlijk als een financieel belang heeft. Het gaat om gemeenschappelijke regelingen, vennootschappen, stichtingen en publiekprivate samenwerkingsconstructies die gemeentelijk beleid uitvoeren. Verbonden partijen zijn er in vier vormen: de deelneming, de gemeenschappelijke regeling, de bedrijfsvoeringsorganisatie (BVO) en de overige verbonden partij. Deelnemingen: de gemeente heeft aandelen en stemt zelf in de aandeelhoudersvergadering. Een voorbeeld is onze deelneming in de Bank Nederlandse Gemeenten. Jaarlijks krijgt de gemeente een dividenduitkering. Gemeenschappelijke regelingen: de gemeente heeft een overeenkomst met andere partijen op grond van de Wet gemeenschappelijke regelingen. De gemeente neemt deel in het algemeen bestuur. Een voorbeeld is onze deelname aan de Regio Achterhoek. De gemeente betaalt mee aan gemeenschappelijke regelingen. Overige verbonden partijen: de gemeente werkt samen in andere constructies dan een deelneming of een gemeenschappelijke regeling. Bijvoorbeeld als lid van een stichting. Een voorbeeld is onze deelname aan de Regiotaxi Gelderland. De gemeentelijke bijdrage is verschillend. De bijdrage varieert van de inzet van uren voor bestuursondersteuning tot kosten van een lidmaatschap of kosten voor afname van diensten. De bedrijfsvoeringsorganisatie is bedoeld voor samenwerking op het terrein van bedrijfsvoering en voor uitvoerende taken met een geringe beleidsmatige component. De BVO kan alleen worden ingesteld bij gemeenschappelijke regelingen waaraan uitsluitend colleges van burgemeester en wethouders deelnemen. Het bestuur is enkelvoudig (er is geen dagelijks bestuur en algemeen bestuur. Er vind dan ook geen interne verantwoording plaats. Bijlage Samenwerkingsverbanden (Verbonden partijen) 2

3 Hoe is deze bijlage opgebouwd. De bijlage bestaat uit drie tabellen: 1. Bestuurlijke inbreng in het begrotingsproces. 2. Verdeling van de bestuurszetels. 3. Detailoverzicht verbonden partijen. 1. Bestuurlijke sturing in het begrotingsproces. Legenda C: Collegeleden R: Raadsleden AB: via algemeen bestuur gemeenschappelijke regeling DB: via dagelijks bestuur gemeenschappelijke regeling BR: de verbonden partij informeert de raad met bestuursrapportages. Verbonden partij Begrotings kaders Behandelend medewerker 1. Deelnemingen 1.1 Alliander NVT NVT NVT Eric Gussekloo 1.2 NUVAL platform NVT NVT NVT Eric Gussekloo 1.3 Bank Nederlandsche Gemeenten NVT NVT NVT Eric Gussekloo 1.4 Vitens NVT NVT NVT Eric Gussekloo 1.5 Twence NVT NVT NVT Eric Gussekloo 1.6 Agem (coöperatie) NVT NVT NVT Marcel Meijer 1.7 Gebiedsonderneming Laarberg BV 1.8 Gebiedsonderneming Laarberg CV NVT NVT NVT Raymond Luttikholt NVT NVT NVT Raymond Luttikholt 2. Gemeenschappelijke regelingen 2.1 Regio Achterhoek AB AB C / R Roel Heij 2.2 Gemeenschappelijke Gezondheidsdienst (GGD) AB AB C / R Alex Holterman 2.3 Recreatieschap Achterhoek en Liemers (RAL) DB AB C / R Winny Scheeringa 2.4 Sociale dienst oost Achterhoek (SDOA) DB - BR AB C / R Roland Kosters 2.5 Hameland. Beleid via 2.4 SDOA C / R - BR AB C / R Eric Gussekloo 2.6 Stadsbank Oost Nederland (SON). Beleid via 2.4 SDOA Zie 2.4 AB C / R Roland Kosters 2.7 Veiligheidsregio Noord en Oost Gelderland (VNOG) C / R AB C / R Astrid Holl 2.8 Brandweer Achterhoek Oost (BWAO) via 2.8 VNOG Zie 2.7 AB C / R Astrid Holl 2.9 Openbaar Lichaam Crematoria Twente (OLCT) DB AB C / R Eric Gussekloo 2.10 Erfgoedcentrum Achterhoek en Liemers (ECAL) DB AB C / R Martie Coolen 2.11 Omgevingsdienst Achterhoek AB AB C / R Henk Atema Bijlage Samenwerkingsverbanden (Verbonden partijen) 3

4 Verbonden partij 2.12 Openbaar Lichaam Vuilverwerking Noord Oost Achterhoek Begrotings kaders Behandelend medewerker Zie 2.1 Zie 2.1 Zie 2.1 Raymond Luttikholt 3. Overige verbonden partijen 3.1 N 18 NVT NVT NVT Herman Heideveld 3.2 Stichting Hambroek NVT NVT NVT Mirjam Mellink 3.3 Euregio Zie 2.1 Zie 2.1 Zie 2.1 Carlos Huijser 3.4 Regiotaxi R C C / R Carmen klein Goldewijk 3.5 Stichting GovUnited NVT NVT NVT Erik Hekking 3.6 RGV Holding B.V via 2.3 RAL NVT NVT NVT Winny Scheeringa 3.7 Bestuurlijke Begeleidingsgroep Beekvliet-Stelkampsveld (C) NVT NVT NVT Mirjam Mellink 3.8 P 10 (C) NVT NVT NVT Winny Scheeringa 2. Verdeling van de bestuurszetels. De benoeming van een bestuurslid kan een bevoegdheid van de raad (raadsregeling) zijn of van het college (collegeregeling) Legenda AA afgevaardigde aandeelhoudersvergadering AB algemeen bestuur BC bestuurscommissie (C) benoemd door het college DB dagelijks bestuur (R) benoemd door de raad GV gemeentelijk vertegenwoordiger RVC lid van de Raad van Commissarissen VV afgevaardigde Vergadering van Vennoten Verbonden partij Burgemeester Hoytink - Roubos van Haaren- Boer Koopman 1. Deelnemingen Pot - Klumper Raadslid / anders 1.1 Alliander (C) AA 1.2 NUVAL platform ambtelijk 1.3 Bank Nederlandsche AA Gemeenten (C) 1.4 Nuon (C) plv AA AA 1.5 Vitens (C) AA 1.6 Twence AA 1.7 CV Agem (coöperatie) (C) 1.8 Gebiedsonderneming Laarberg BV (C) 1.9 Gebiedsonderneming Laarberg CV (C) AA VV RVC strategisch overleg GV Bijlage Samenwerkingsverbanden (Verbonden partijen) 4

5 De raad heeft geen leden benoemd. De raad heeft geen leden benoemd. Programmabegroting gemeente Berkelland 2016 Verbonden partij Burgemeester Hoytink - Roubos van Haaren- Koopman Boer Pot - Klumper 2. Gemeenschappelijke regelingen 2.1 Regio Achterhoek (R) plv AB Cie. AB Cie. grens grens 2.2 GGD (C) AB 2.3 RAL (R) plv AB AB 2.4 SDOA (C) plv AB plv AB AB / DB AB 2.5 Hameland (C) plv AB plv AB AB AB AB 2.6 SON (R) AB 2.7 VNOG (C) AB / DB 2.8 BWAO (C) BC 2.9 OLCT (R) plv AB AB 2.10 ECAL (R) AB plv AB 2.11 ODA (C) AB plv AB 2.12 OLVNOA (R) plv AB AB plv AB AB Overige verbonden partijen 3.1 N18 (C) Bestuurlijke begeleidings groep 3.2 Stichting Hambroek bestuur (C) 3.3 Euregio (R) Euregio- Raad Plv Euregioraad Raadslid / anders ambtelijk Raad: A.J. Kion plv E.M.M. Roosenboom. Per twee zetels: S.H. Bos plv G.J. Teselink 3.4 Regiotaxi (C) Vervoersberaad 3.5 Stichting GovUnited ambtelijk 3.6 RGV Holding B.V via 2.3 RAL 3.7 Bestuurlijke Begeleidingsgroep Beekvliet- Stelkampsveld (C) 3.8 P 10 (C) AB plv AB AB GV In onderdeel 3. Detailoverzicht Samenwerkingsverbanden is in de tabellen in onderdeel 2. Gemeenschappelijke regelingen de informatie zoals vereist in het Register Wet gemeenschappelijke regelingen (art. 27, lid 3 Wgr) opgenomen. Bijlage Samenwerkingsverbanden (Verbonden partijen) 5

6 3. Detailoverzicht Samenwerkingsverbanden. 1. Deelnemingen 1.1. Alliander Aandelen aandelen van 2,00 Geschat dividend Kernactiviteiten van de organisatie Kernplus Website / vestigingsplaats Eigen vermogen vreemd vermogen , Bestuurzetels Wethouder / Burgemeester Activiteiten in het kader van het wettelijke netbeheer zoals aanleg en onderhoud van elektriciteits- en gasnetwerken; Activiteiten die voor de klant logischerwijs bij regulier netbeheer behoren, zoals levering, installatie en beheer van trafo s en meters. Activiteiten in de vrije markt, die kernversterkend werken zoals het ontwerpen, aanleggen en beheren van complexe infrastructuren (Liandon). / Arnhem Financieel beleidsmedewerker Wethouder Boer: Afgevaardigde aandeelhoudersvergadering NVT NVT NVT Deelnemen in het NOGA platform (zie 1.2. NOGA platform) Het behalen van een zo hoog mogelijk rendement We stemmen alleen in met extra investeringen van Alliander als ze noodzakelijk zijn voor een duurzame en economisch gezonde exploitatie of er is een relatie met het bereiken van beleidsdoelen van de gemeente Berkelland Geen Bijlage Samenwerkingsverbanden (Verbonden partijen) 6

7 1.2. NUVAL platform (Nuon-platform van oud Gamog-gemeenten en Vitens-platform) Bijdragen per aandeel 2016 Bijdrage per aandeel Alliander 0,008 en per aandeel Vitens 0,02 Kernactiviteiten van de organisatie Website / Vestigingsplaats Bestuurszetels Wethouder / Burgemeester Eigen vermogen vreemd vermogen Informatie delen en afstemmen Financieel beleidsmedewerker N.v.t / n.v.t. Geen. Ambtelijk: financieel beleidsmedewerker. Niet van toepassing NVT NVT NVT We nemen deel aan vergaderingen van het NOGA platform Zorgen dat we alleen instemmen met extra investeringen van Alliander als ze noodzakelijk zijn voor een duurzame en economische gezonde exploitatie of er is een relatie met het bereiken van beleidsdoelen van de gemeente Berkelland. Deelnemers aan het NOGA platform hebben ook een aandeelhoudersovereenkomst. Hierin staat dat zij als een partij stemmen op de Algemene Vergadering van Aandeelhouders van Alliander. Een vertegenwoordiger van het NOGA platform neemt ook deel aan het Grootaandeelhoudersoverleg van Alliander Bank Nederlandse gemeenten Aandelen aandelen van 2,50 Geschat dividend Kernactiviteiten van de organisatie Website / vestigingsplaats Eigen vermogen vreemd vermogen , ,- Bijlage Samenwerkingsverbanden (Verbonden partijen) 7 BNG is de bank van en voor overheden en instellingen voor het maatschappelijk belang. Met gespecialiseerde dienstverlening draagt BNG bij aan het zo laag mogelijk houden van de kosten van maatschappelijke voorzieningen voor de burgers. BNG verleent financiële diensten op maat voor gemeenten, gemeenschappelijke regelingen, waterschappen, provincies en andere decentrale overheidsinstellingen. / Den Haag Financieel beleidsmedewerker

8 Bestuurzetels Wethouder / Burgemeester Wethouder Boer: Afgevaardigde aandeelhoudersvergadering NVT NVT NVT Stemmen op de algemene vergadering van Het behalen van een zo hoog mogelijk Geen aandeelhouders rendement 1.4. Vitens NV Aandelen aandelen van 1,00 Geschat dividend Kernactiviteiten van de organisatie Website / vestigingsplaats Eigen vermogen vreemd vermogen , ,- Bestuurzetels Wethouder / Burgemeester Het leveren van drinkwater tegen lage operationele kosten. Internationaal is Vitens betrokken bij de drinkwatervoorziening van nog eens ruim 20 miljoen mensen, overal ter wereld. / Zwolle Financieel beleidsmedewerker Wethouder Boer: Afgevaardigde aandeelhoudersvergadering NVT NVT NVT Stemmen op de algemene vergadering van aandeelhouders. Het behalen van een zo hoog mogelijk rendement. We stemmen alleen in met extra investeringen van Vitens als ze noodzakelijk zijn voor een duurzame en economisch gezonde exploitatie of er is een relatie met het bereiken van beleidsdoelen van de gemeente Berkelland. Geen. Bijlage Samenwerkingsverbanden (Verbonden partijen) 8

9 Zo laag mogelijke tarieven voor drinkwater. Aandelen aandelen 1.5. Twence Geschat dividend ,-- (inclusief de tijdelijke uitkering van tot 2019.) Kernactiviteiten van de organisatie Website / vestigingsplaats Afvalverwerking en energielevering. / Hengelo ov Eigen vermogen vreemd vermogen , ,- Bestuurzetels Wethouder / Burgemeester Taakveldverantwoordelijke afval, afdeling Gemeentewerken Wethouders Boer: afgevaardigde aandeelhoudersvergadering; wethouder J. Pot-Klumper strategisch overleg. NVT NVT NVT We stemmen op de algemene vergadering van aandeelhouders. Behouden van stortcapaciteit tegen een redelijk tarief. Winstmaximalisatie. Goed florerend bedrijf dat op een duurzame manier afval verwerkt en energie opwekt. We stemmen alleen in met extra investeringen van Twence als ze noodzakelijk zijn voor een duurzaam en economisch gezond beheer, of er is een relatie met het bereiken van beleidsdoelen van de gemeente Berkelland. Dividend wordt uitgekeerd op basis van het aantal inwoners per 1 januari 2005 van de voormalige gemeente Neede. De Regio Twente heeft besloten dat Twence aan de gemeenten 80 miljoen uitkeert. Twence keert eerst als basis 2,5 miljoen dividend uit. Aanvullend wordt in 10 jaar om te beginnen in miljoen uitgekeerd. Kan dit niet in 10 jaar, dan in een langere periode. Voor de gemeente Berkelland betekent dit bij een periode van 10 jaar ongeveer ,-- per jaar Agem (coöperatie) Bijdrage daarna voor 2016 nog Geschat dividend 2016 Niet van toepassing. Bijlage Samenwerkingsverbanden (Verbonden partijen) 9

10 Kernactiviteiten van de organisatie Advies, kennisbundeling, energieproductie en levering Website / vestigingsplaats / Doetinchem Eigen vermogen vreemd vermogen , ,- Bestuurszetels Wethouder / Burgemeester Taakveldverantwoordelijke milieu Wethouder Pot - Klumper Dagelijks Bestuur Algemeen Bestuur Commissie/Raadsleden Deelnemen in het bestuur. Kritisch zijn op de taken en activiteiten van de AGEM Bijdrage leveren aan de ambitie Energie neutraal in 2030 Aanpakken mest afvalprobleem Stimuleren regionale economie en innovatie Stimuleren nieuwe werkgelegenheid Stimuleren sociale cohesie en burgerparticipatie In 2014 zijn de activiteiten van AGEM geëvalueerd en is ingestemd met de deelname voor 2014, 2015 en Aandelen Geschat dividend 2016 Kernactiviteiten van de organisatie Website / vestigingsplaats 1.7. Gebiedsonderneming Laarberg BV (90 aandelen van 100, zijnde 50% van het geplaatste aandelenkapitaal) Nihil. Eigen vermogen vreemd vermogen Bestuurszetels Wethouder / Burgemeester Ontwikkelen van Regionaal bedrijventerrein Laarberg / Lichtenvoorde Planeconoom Wethouder Boer (Raad van Commissarissen), Wethouder Van Haaren-Koopman (vertegenwoordiger in Algemene Vergadering van Aandeelhouders) Directie, extern bureau en ambtelijke financiële commissie stellen uitgangspunten op. Directie, extern bureau, beoordeling door ambtelijke financiële commissie. Besluit tot vaststellen kaders en begroting door Raad van commissarissen. Bijlage Samenwerkingsverbanden (Verbonden partijen) 10

11 De gemeente benoemt een vertegenwoordiger in de Raad van commissarissen. Daarnaast oefent de gemeente via de Algemene vergadering van Aandeelhouders invloed uit op besluiten omtrent de vaststelling van de jaarrekening en de directievoering. Het ontwikkelen en realiseren van het Regionaal bedrijventerrein Laarberg Het financiële eindresultaat moet minimaal neutraal zijn en de financieringsruimte moet binnen de ruimte volgens de garantstelling blijven. Jaarlijkse targets ten aanzien van markt, klant en concurrentie (mede gericht op afzet van gronden) moeten gehaald worden. Daarnaast worden jaarlijks afspraken gemaakt met de directie over overige te behalen targets. De grondverkoop is mede afhankelijk van economische omstandigheden. De aanleg van de N18 en de aansluiting op het bedrijventerrein. De afwikkeling van verkeersstromen via de Deventer Kunstweg is aandachtspunt. Binnen het bedrijventerrein is een historische Circumvallatielinie gelegen. Over de financiële consequenties hiervan moeten samen met gemeente Oost Gelre afspraken worden gemaakt. Het Regionale Programma Bedrijventerreinen laat een overschot aan (mogelijke) capaciteit zien. De Laarberg heeft hierdoor 20 ha aan potentiële capaciteit voor bedrijven geschrapt. Nieuwe ontwikkelingen in de regio die zouden kunnen concurreren met de belangen van de Laarberg worden kritisch gevolgd. Aandelen Geschat dividend 2016 Kernactiviteiten van de organisatie Website / vestigingsplaats Eigen vermogen vreemd vermogen Bestuurszetels Wethouder / Burgemeester 1.8. Gebiedsonderneming Laarberg CV Bijlage Samenwerkingsverbanden (Verbonden partijen) 11 Niet van toepassing. Gemeente Berkelland heeft als commandiet, net als gemeente Oost Gelre, 1 ondernemingsvermogen ingebracht. Nihil. Ontwikkelen van Regionaal bedrijventerrein Laarberg / Lichtenvoorde 2, (Beide deelnemende gemeenten staan elk voor 12,5 miljoen garant.) Planeconoom Wethouder Boer (Raad van Commissarissen), Wethouder van Haaren-Koopman (vertegenwoordiger in Vergadering van Vennoten) Directie, extern bureau en ambtelijke financiële commissie stellen uitgangspunten op. Directie, extern bureau, beoordeling door ambtelijke financiële commissie. Besluit tot vaststellen kaders en begroting door Raad van commissarissen.

12 De gemeente benoemt een vertegenwoordiger in de Raad van commissarissen. Daarnaast oefent de gemeente via de Algemene vergadering van Aandeelhouders invloed uit op besluiten omtrent de vaststelling van de jaarrekening en de directievoering. Het ontwikkelen en realiseren van het Regionaal bedrijventerrein Laarberg Het financiële eindresultaat moet minimaal neutraal zijn en de financieringsruimte moet binnen de ruimte volgens de garantstelling blijven. Jaarlijkse targets ten aanzien van markt, klant en concurrentie (mede gericht op afzet van gronden) moeten gehaald worden. Daarnaast worden jaarlijks afspraken gemaakt met de directie over overige te behalen targets. De grondverkoop is mede afhankelijk van economische omstandigheden. De aanleg van de N18 en de aansluiting op het bedrijventerrein. De afwikkeling van verkeersstromen via de Deventer Kunstweg is aandachtspunt. Binnen het bedrijventerrein is een historische Circumvallatielinie gelegen. Over de financiële consequenties hiervan moeten samen met gemeente Oost Gelre afspraken worden gemaakt. Het Regionale Programma Bedrijventerreinen laat een overschot aan (mogelijke) capaciteit zien. De Laarberg heeft hierdoor 20 ha aan potentiële capaciteit voor bedrijven geschrapt. Nieuwe ontwikkelingen in de regio die zouden kunnen concurreren met de belangen van de Laarberg worden kritisch gevolgd. 2. Gemeenschappelijke regelingen Bijdrage per inwoner 2016 (totaal gemeente) Overige bijdragen per inwoner 2016 Bijdrage per aansluiting voor beheer stortplaatsen Kernactiviteiten van de organisatie / te behartigen belangen 2.1. Regio Achterhoek (RA) 4,69 ( ,-) Waarvan lidmaatschap Euregio 0,29 ( ,-) bijdrage aan de Euregio met een begrotingswijziging nog wordt verrekend. Met ingang van 2016 betalen gemeenten rechtstreeks aan de Euregio. Afname op projectbasis De kosten voor nazorg worden onttrokken aan de voorziening nazorg. Het adequaat behartigen van de regionale belangen van de aangesloten gemeenten; de bovenlokale vraagstukken in de Achterhoek effectief en efficiënt regisseren; coördinatie van de strategische agenda voor de uitvoering van Achterhoek 2020 met de door de Bijlage Samenwerkingsverbanden (Verbonden partijen) 12

13 Website / vestigingsplaats Deelnemers Wettelijke voorschriften Samenwerkingsvorm Toegekende bevoegdheden gemeenteraden geprioriteerde speerpunten. / Doetinchem Postbus AB Doetinchem Tel Aalten, Berkelland, Bronckhorst, Doetinchem, Oost Gelre, Montferland, Oude IJsselstreek en Winterswijk Wet gemeenschappelijke regelingen. Openbaar lichaam Eigen vermogen vreemd vermogen , ,- Bestuurzetels Wethouder / Burgemeester Planning behandeling begroting 2017 Archiefwet, Besluit Woninggebonden subsidies en Leemtewet Stortplaatsen. Programmamanager bestuur en dienstverlening Wethouder Van Haaren-Koopman: Algemeen Bestuur Toezending algemene financiële en beleidsmatige kaders Laatste B&W / aanleverdatum voor openbaar raadsvoorstel Commissie bestuur Raad Vaststellen AB-RA Programmateams Algemeen Bestuur Raadsleden / Collegeleden vóór 15 april mei / 10 mei juni juni 2016 vóór 1 augustus 2016 Deelnemen in het bestuur. Meebesluiten over de gemeenschappelijke regeling waarin taken en bevoegdheden van de RA zijn opgenomen. We zijn kritisch op nut en noodzaak van regionale overleggen. We zijn kritisch op de omvang van het takenpakket van de RA. Bestuurlijke en ambtelijke trajecten worden goed op elkaar afgestemd. Bestuurlijke deelname aan de Euregio (zie Overige verbonden partijen volgnummer 3.) Een krachtige samenwerking tussen ondernemers, organisaties en overheden (de drie O s) voor een vitale Achterhoek op basis van de Achterhoek Agenda Transformatie van krimpregio naar kansenregio. De strategische focus Smart industrie is het kenmerk van de Achterhoek als regio. We dragen bij aan het goed functioneren van de RA en aan het bereiken van de doelen van de RA. Kostenbeheersing en geen automatische De Regio Achterhoek. De Regio Achterhoek zet zich in voor een economisch sterke, vitale en verbonden regio die slim inspeelt op grote uitdagingen, zoals de gevolgen van de demografische ontwikkelingen. De Regio Achterhoek voert hiertoe 5 taken uit, waarbij het zwaartepunt ligt bij de eerste taak. o 1. Belangenbehartiging en benutten externe betrekkingen o 2. Intergemeentelijke afstemming en betrekken gemeenteraden o 3. Verbindingen leggen voor projecten Bijlage Samenwerkingsverbanden (Verbonden partijen) 13

14 kostenstijgingen. Deelnemers in de GR maken afspraken over kostenbeheersing. o 4. Organiseren inbreng in 3O-samenwerking o 5. Detachering aan stuurgroep A2020 De lidmaatschapsbijdrage aan de Euregio wordt vanaf 2016 rechtstreeks betaald door de gemeenten (n.a.v. nieuwe regeling Euregio). In verband met de beoogde overdracht van stortplaats de Langenberg per aan de Provincie Gelderland is in september 2014 reeds aan nazorggelden aan de Provincie betaald. Deze gelden zijn gestort in het Provinciaal Nazorgfonds en geven een rendement van 4,6 %. Het eigen vermogen is hierdoor ten opzichte van sterk gedaald. Bijdrage projecten 2016: de besluitvorming over de (inter)gemeentelijke deelname aan de projecten loopt via de portefeuillehoudersoverleggen, de colleges en indien nodig de raden. Projecten worden uitgevoerd in wisselende samenstelling, met een eigen financiering en organisatorische vormgeving. Projectfinanciering 0,80 per inwoner is met ingang van 2012 onderdeel van onze programmabegroting. Het AB van de Regio is bestuurlijk verantwoordelijk voor de uitvoering van regionale taken zoals de verbinding met de partners (3 O s) en het bestuurlijk faciliteren van uitvoering van de strategische agenda. Ook coördineert het AB lobby regiomarketing en grensoverschrijdende samenwerking, waaronder het binnenhalen van (Europese) subsidies. Projecten worden uitgevoerd in wisselende samenstelling, met eigen financiering en organisatorische vormgeving. Om de Agenda 2020 te kunnen realiseren zijn Europese subsidies nodig. Op 19 december 2014 heeft minister Blok een brief met de kabinetsvisie over bevolkingsdaling naar de Eerste kamer gestuurd. De Achterhoek voldoet aan het criterium van minimaal 3 procent verwachte bevolkingsdaling en komt vanaf 2016 in aanmerking voor een rijksbijdrage van naar verwachting 1 Bijlage Samenwerkingsverbanden (Verbonden partijen) 14

15 miljoen. In september worden de bedragen definitief bekend. De gemeente Doetinchem is de ontvangende gemeente. In 2015 is de Samenwerkingsagenda Achterhoek-Rijk vastgesteld. Achterhoek De Regio Achterhoek werkt in de stuurgroep Achterhoek 2020 samen met ondernemers en maatschappelijke organisaties in de Stuurgroep A2020. De Stuurgroep A2020 bestaat uit zeven personen: een onafhankelijk voorzitter en twee leden voor elke O namens de Ondernemers, maatschappelijke Organisaties en Overheden in de regio Achterhoek. Er wordt gewerkt met een netwerkmodel met compacte uitvoeringsorganisatie en voldoende handelingsruimte om slagvaardig te kunnen zijn. Drie kennismakelaars (één per hoofdopgave) zorgen voor hoogwaardige ondersteuning per hoofdopgave) en netwerksturing voor de projecten. De kosten (inclusief een onafhankelijk voorzitter) worden geschat op circa ,-- per jaar. Deze kosten worden in een verhouding van 80:10:10 verdeeld over de Overheid, Ondernemers en maatschappelijke Organisaties (conform huidige convenant). Een groot deel van de gemeentelijke bijdrage wordt voldaan in uren ondersteuning van de Stuurgroep door medewerkers van de Regio Achterhoek. Aan de kosten van de kennismakelaars draagt iedere gemeente per jaar bij. De Visie Achterhoek 2020 is de basis voor regionale samenwerking in de drie hoofdopgaven uit de Uitvoeringsagenda voor de Achterhoek: werken, wonen en bereikbaarheid. Bijlage Samenwerkingsverbanden (Verbonden partijen) 15

16 Bijdrage per inwoner 2016 (totaal gemeente) 13,70 ( ) Overige bijdragen per inwoner 2016 Kernactiviteiten van de organisatie / te behartigen belangen Website / vestigingsplaats Deelnemers Wettelijke voorschriften Samenwerkingsvorm 2.2. GGD Noord- en Oost Gelderland Afname op projectbasis Bijlage Samenwerkingsverbanden (Verbonden partijen) 16 GGD Noord- en Oost-Gelderland biedt actief 'Een gezond houvast' en bewaakt, beschermt en bevordert de gezondheid van de inwoners. GGD Noord- en Oost Gelderland doet dat voor 22 gemeenten in Noord- en Oost Gelderland. / Apeldoorn Postbus AB Apeldoorn Tel Aalten, Berkelland, Bronckhorst, Doetinchem, Oost Gelre, Montferland, Oude IJsselstreek en Winterswijk, Apeldoorn, Brummen, Deventer, Elburg, Epe, Ermelo, Harderwijk, Hattem, Heerde, Lochem, Nunspeet, Oldebroek, Putten, Voorst, Zutphen Wet gemeenschappelijke regelingen, de Wet collectieve preventie volksgezondheid en de Gemeentewet Openbaar lichaam Toegekende bevoegdheden Gemeentelijke bevoegdheden toe zoals deze voortvloeien uit de Wet collectieve preventie volksgezondheid, de Infectieziekten wet, de Wet op het Bevolkingsonderzoek en de Wet op de lijkbezorging voor zover die betrekking hebben op de taken die de GGD uitvoert. Eigen vermogen vreemd vermogen ,- Bestuurzetels Wethouder / Burgemeester Planning behandeling begroting 2017 Beleidsmedewerker afdeling Mens en samenleving Wethouder Van Haaren-Koopman: Algemeen Bestuur Toezending algemene financiële en beleidsmatige kaders Laatste B&W / aanleverdatum voor openbaar raadsvoorstel Commissie bestuur Raad Vaststellen AB-GGD Noord- en Oost Gelderland Algemeen Bestuur Algemeen Bestuur Raadsleden / Collegeleden vóór 15 april mei / 10 mei juni juni 2016 vóór 1 augustus 2016 Deelnemen in het bestuur van de GGD. Meebesluiten over de gemeenschappelijke regeling waarin taken en bevoegdheden van De GGD voert voor de gemeente de volgende taken uit: de preventieve en uitvoerende taken, Aandachtspunten en ontwikkelingen. Stand van zaken inhoudelijke resultaten GGD. Zie de betreffende programmalijnen.

17 de GGD zijn opgenomen. We zijn kritisch op de noodzaak van extra taken van de GGD. We zijn kritisch op nut en noodzaak van regionale overleggen. Bestuurlijke en ambtelijke trajecten worden goed op elkaar afgestemd. genoemd in de artikelen 2, 4, 5, 5a, 6 en 7 van de Wet publieke gezondheid; het uitbrengen van hygiëneadviezen aan instellingen; het uitvoeren van inspecties bij kinderopvang als bedoeld in de Wet kinderopvang; het uitbrengen van medisch-milieukundige adviezen; het vaccineren en voorlichten van reizigers; het verrichten van taken op het terrein van de forensische geneeskunde; het verzorgen van cursussen en trainingen op gezondheidsgebied; het overigens uitvoeren van taken op het terrein van de volksgezondheid, die van een GGD verwacht mogen worden ten behoeve van gemeenten, personen, instellingen en organisaties. Ten behoeve van de uitvoering van de taken komen aan de bestuursorganen van de GGD de daarop betrekking hebbende gemeentelijke bevoegdheden toe, zoals deze voortvloeien uit de Wet publieke gezondheid, de Wet op het bevolkingsonderzoek en de Wet op de lijkbezorging. De directeur van de GGD komen de toezichthoudende bevoegdheden als bedoeld in de Wet kinderopvang toe. We dragen bij aan het goed functioneren van de GGD en aan het uitvoeren van de wettelijke taken door de GGD. Extra taken van de GGD nemen we uitsluitend af als er een relatie is met beleidsdoelen van de gemeente Berkelland. Kostenbeheersing en geen automatische kostenstijgingen. De GGD heeft een inspanningsverplichting op zich genomen tot het inverdienen van de indexering. Wij willen de ontwikkeling van de inwonerbijdrage baseren op de ontwikkeling van de algemene uitkering uit het gemeentefonds. Het AB van de GGD heeft op 9 juli 2015 besloten dat de essentie van de Achterhoekse indexeringsmethode onderdeel is geworden van de systematiek. Deze essentie is: Let niet alleen op prijsstijgingen, maar ook op de inkomstenkant van de gemeenten. Als er op basis van de kostenontwikkeling versus de inkomstenontwikkeling aanleiding toe is, kan het AB besluiten tot een bezuinigingsopdracht. Naar verwachting zal er in de loop van 2016 duidelijkheid komen over de uitvoering en positionering van de (integrale) jeugdgezondheidszorg. Bijlage Samenwerkingsverbanden (Verbonden partijen) 17

18 Deelnemers in de GR maken afspraken over kostenbeheersing. Bijdrage per inwoner 2016 (totaal gemeente) 0,00 Overige bijdragen per inwoner 2016 (totaal gemeente) Kernactiviteiten van de organisatie / te behartigen belangen 2.3. Recreatieschap Achterhoek en Liemers 0,00 Website / vestigingsplaats / RAL, p/a Postbus 9020, 7000 HA Doetinchem Deelnemers Wettelijke voorschriften Samenwerkingsvorm Bijlage Samenwerkingsverbanden (Verbonden partijen) 18 Het Recreatieschap Achterhoek en Liemers is een samenwerkingsverband van 13 gemeenten in de Achterhoek en de Liemers. Het recreatieschap is per 1 januari 2014 ontmanteld en wordt de komende tijd binnen vastgestelde kaders afgebouwd. Feitelijk is de (ambtelijke) organisatie al ontmanteld, echter juridisch verkeert het RAL nog in het proces van liquidatie. Afgesproken is dat de gemeente Doetinchem het Dagelijks Bestuur van het RAL hierbij ondersteunt. Aalten, Berkelland, Bronckhorst, Doetinchem, Oost Gelre, Montferland, Oude IJsselstreek en Winterswijk Duiven, Lochem, Rijnwaarden, Westervoort, Zevenaar, Zutphen. Wet gemeenschappelijke regelingen Openbaar lichaam Toegekende bevoegdheden Het behartigen van gemeenschappelijke belangen van de deelnemers op het gebied van openluchtrecreatie en toerisme Eigen vermogen vreemd vermogen , ,-. Bestuurzetels Wethouder / Burgemeester Planning behandeling begroting 2017 Beleidsmedewerker afdeling Ruimtelijke ontwikkeling Wethouder Van Haaren-Koopman: Algemeen Bestuur (en Dagelijks Bestuur indien het AB daartoe besluit in september 2015) Toezending algemene financiële en beleidsmatige kaders vóór 15 april 2016 Laatste B&W / aanleverdatum voor openbaar raadsvoorstel 17 mei / 10 mei 2016 Commissie bestuur 7 juni 2016 Raad 14 juni 2016 Vaststellen AB-RAL vóór 1 augustus 2016 Dagelijks Bestuur Algemeen Bestuur Raadsleden / Collegeleden

19 Deelnemen in het bestuur van het RAL. De afbouw van het recreatieschap faciliteren. Binnen de vastgestelde kaders de afbouw van het Recreatieschap af te ronden De procedure om het Recreatieschap te ontmantelen en de taken van het Recreatieschap Achterhoek Liemers te integreren is per 1 januari 2014 grotendeels afgerond. Het AB van het RAL heeft geen begroting opgesteld voor het jaar Bijdrage per inwoner 2016 (totaal gemeente) 2.4. Sociale Dienst Oost Achterhoek (SDOA) Niet van toepassing Overige bijdragen 2016 Beheerskosten Overige bijdragen cliëntgebonden: (= begroting programma s SDOA verminderd met begrootte bedragen 2016 voor 2.5. Hameland en 2.6. Stadsbank.) Verdeelsleutel uitvoeringskosten: 30,35 % Kernactiviteiten van de organisatie / te behartigen belangen Website / vestigingsplaats Deelnemers Wettelijke voorschriften Samenwerkingsvorm Bijlage Samenwerkingsverbanden (Verbonden partijen) 19 Uitvoering van wet- en regelgeving op het gebied van sociale zekerheid voor de gemeenten Berkelland, Oost Gelre en Winterswijk. De dienst staat voor maximale zelfstandigheid van de klanten op het gebied van arbeid, inkomen en participatie. / Groenlo Kevelderstraat BE GROENLO Postbus AC GROENLO Tel Oost Gelre, Winterswijk en Berkelland Wet gemeenschappelijke regelingen, Gemeentewet, Wet werk en bijstand, Wet maatschappelijke ondersteuning Gemeenschappelijk orgaan Toegekende bevoegdheden 1. Alle taken en bevoegdheden die op grond van de onder a tot en met j genoemde wetten en regelgeving aan het college toekomen worden, voor zover de wet het toelaat en de wet die het betreft niet is ingetrokken dan wel overdracht van bevoegdheden niet meer mogelijk is, aan het algemeen bestuur van de dienst overgedragen: a. Wet werk en bijstand (WWB);

20 b. Besluit bijstandsverlening zelfstandigen (Bbz); c. Wet Inkomensvoorziening oudere en gedeeltelijk arbeidsongeschikte werkloze d. werknemers (Ioaw); e. Wet Inkomensvoorziening oudere en gedeeltelijk arbeidsongeschikte gewezen f. zelfstandigen (Ioaz); g. Wet inburgering (Wi); h. Wet kinderopvang (Wk), voor zover het de uitvoering voor vastgestelde doelgroepen betreft; i. voorzieningen en besluiten van algemene strekking die betrekking hebben op de onder a tot en met h genoemde wetten en overige regelgeving met betrekking tot die wetgeving waarvan de uitvoering aan gemeenten, al dan niet in medebewind, is opgedragen; j. nieuwe wet- of regelgeving die in de plaats treedt of samenhangt met de onder a tot en met h genoemde wetten en regelgeving; 2. De dienst wordt voorts belast met: a. de uitvoering van de schuldhulpverlening; b. de administratieve verwerking van de beschikkingen in het kader van de Wet maatschappelijke ondersteuning.; c. uitvoeringstaken in het kader van de Wet sociale werkvoorziening, voor zover die niet zijn opgedragen aan de gemeenschappelijke regeling Hameland; d. uitvoering van de gemeentelijke regelingen op het gebied van minimabeleid en bijzondere bijstand. 3. Het algemeen bestuur van de dienst is bij de uitvoering van deze taken gebonden aan het door de gemeenten vastgestelde beleid. Eigen vermogen vreemd vermogen ,- - 0,- Bestuurzetels Wethouder / Burgemeester Planning behandeling begroting 2017 Gemeentesecretaris Wethouder Boer: Algemeen Bestuur en Dagelijks Bestuur Wethouder Pot-Klumper: Algemeen Bestuur Toezending algemene financiële en beleidsmatige kaders Laatste B&W / aanleverdatum voor openbaar raadsvoorstel Commissie bestuur Raad Vaststellen AB-SDOA Dagelijks Bestuur / Bestuursrapportages Algemeen Bestuur Raadsleden / Collegeleden vóór 15 april mei / 10 mei juni juni 2016 vóór 1 augustus 2016 Bijlage Samenwerkingsverbanden (Verbonden partijen) 20

21 We nemen deel aan het bestuur van SDOA. Meebesluiten over de gemeenschappelijke regeling waarin taken en bevoegdheden van de SDOA zijn opgenomen. We zijn kritisch op nut en noodzaak van overleggen. We zijn kritisch op de noodzaak van extra taken van de SDOA. Bestuurlijke en ambtelijke trajecten worden goed op elkaar afgestemd. Zoveel mogelijk mensen aan betaalde arbeid helpen door uitvoering van: Programma Werk en activering. Programma Inkomen. Programma ondersteuning. Uitvoeren van de uitkeringsadministratie van de WMO. We dragen bij aan het goed functioneren van de SDOA en aan het bereiken van de doelen van de SDOA. We stemmen alleen in met extra taken van de SDOA als er een relatie is met het bereiken van beleidsdoelen van de gemeente Berkelland. Kostenbeheersing en geen automatische kostenstijgingen. Deelnemers in de SDOA maken afspraken over kostenbeheersing. Stand van zaken inhoudelijke resultaten van de SDOA zie de betreffende programmalijn / het jaarverslag. De SDOA heeft een businessplan om de uitstroom te versterken. De vaste formatie van de SDOA is te krap voor de huidige klanten en nieuwe instroom. Er wordt gewerkt met een grote flexibele schil aan tijdelijk personeel. Per 1 januari 2015 is de Participatiewet van kracht. De SDOA krijgt hierdoor te maken met een nieuwe doelgroep. De SDOA gaat een rol krijgen in de detachering van de SWmedewerkers. De komende periode wordt die rol nader uitgewerkt. De gemeente Aalten heeft verkennende gesprekken met de SDOA gevoerd over het mogelijk onderbrengen van nader te bepalen taken en de nader te bepalen vorm waarin die taken worden ondergebracht. Bijdrage per inwoner 2016 (totaal gemeente) Overige bijdragen 2016 Kernactiviteiten van de organisatie / te behartigen belangen Website / vestigingsplaats 2.5. Sociale Werkvoorzieningschap Hameland Administratief en juridisch onderdeel van 2.4 SDOA Niet van toepassing Bijlage Samenwerkingsverbanden (Verbonden partijen) 21 Bijdrage 2016 is officieel nog niet bekend omdat de begroting nog niet is vastgesteld. We gaan uit van via de begroting van 2.4 SDOA Verwachte bijdrage in het tekort ,- Hameland voert voor de gemeenten Winterswijk, Aalten, Oost Gelre, Berkelland en Haaksbergen de Wet sociale werkvoorziening uit; Hameland voert voor de gemeenten activiteiten in het kader van gesubsidieerde arbeid uit; Hameland helpt mensen met een afstand tot de arbeidsmarkt bij hun ontwikkeling met als doel een zo regulier mogelijke, betaalde arbeidsplaats. / Lichtenvoorde Postbus 58

22 Deelnemers Wettelijke voorschriften Samenwerkingsvorm Toegekende bevoegdheden 7130 AB Lichtenvoorde Tel Aalten, Berkelland, Aalten, Oost Gelre, Winterswijk / Haaksbergen Wet gemeenschappelijke regelingen, Wet sociale werkvoorziening Openbaar lichaam Eigen vermogen vreemd vermogen , ,- Bestuurzetels Wethouder / Burgemeester Planning behandeling begroting 2017 Bijlage Samenwerkingsverbanden (Verbonden partijen) 22 Alle gemeentelijke bevoegdheden op grond van de Wet sociale werkvoorziening Programmamanager afdeling Mens en samenleving. Wethouder Boer: Algemeen Bestuur en Dagelijks Bestuur Wethouder Pot-Klumper: Algemeen Bestuur Wethouder van Haaren-Koopman: Algemeen bestuur Toezending algemene financiële en beleidsmatige kaders Laatste B&W / aanleverdatum voor openbaar raadsvoorstel Commissie bestuur Raad Vaststellen AB-Hameland Raadsleden / Collegeleden / Bestuursrapportages Algemeen Bestuur Raadsleden / Collegeleden vóór 15 april mei / 10 mei juni juni 2016 vóór 1 augustus 2016 Deelnemen in het bestuur van Hameland. Meebesluiten over de gemeenschappelijke regeling waarin taken en bevoegdheden van Hameland zijn opgenomen. Het proces van ontmanteling begeleiden Tot de ontmanteling: Opdrachten gemeente aan Hameland, daar waar mogelijk, uitbreiden; Initiatief nemen tot verdere bekendmaking van bedrijfsleven met Hameland. Dit in samenwerking met reeds bestaande opdrachtgevers. We zijn kritisch op nut en noodzaak van Geen verlies meer lijden; Het verlies tot een minimum beperken; Een beweging kennen van binnen naar buiten met nadruk op detachering; Een sterkere strategische en zakelijke band hebben met de deelnemende gemeenten. Samenwerking van Hameland en SDOA (Sociale Dienst Oost Achterhoek). Extra taken van de Hameland nemen we alleen af als er een relatie is met het bereiken van beleidsdoelen van de gemeente Berkelland. Kostenbeheersing en geen automatische kostenstijgingen. Stand van zaken inhoudelijke resultaten Hameland. Zie de betreffende programmalijn. Verantwoording over de inhoudelijke taak van Hameland ligt bij de gemeenschappelijke regeling Sociale Dienst Oost Achterhoek (SDOA). Hameland leidt al enkele jaren verlies. Het doel om na 2013 een sluitende begroting te hebben is niet gerealiseerd. Het Algemeen Bestuur heeft besloten Hameland te ontmantelen en de Gemeenschappelijke Regeling op te heffen. Dit proces vind in 2016 en 2017 plaats.

23 overleggen. Bestuurlijke en ambtelijke trajecten worden goed op elkaar afgestemd.anders en financiële resultaten. We zijn kritisch op nut en noodzaak van overleggen. We zijn kritisch op de noodzaak van extra taken van Hameland. Bestuurlijke en ambtelijke trajecten worden goed op elkaar afgestemd. Hameland maakt afspraken over kostenbeheersing. Bijdrage per inwoner 2016 (totaal gemeente) Overige bijdragen 2016 Kernactiviteiten van de organisatie / te behartigen belangen Website / vestigingsplaats Deelnemers Wettelijke voorschriften Samenwerkingsvorm 2.6. Stadsbank Oost-Nederland 2005 (SON) Administratief en juridisch onderdeel van 2.4 SDOA Niet van toepassing Overige bijdragen (via de begroting van 2.4 SDOA) Bijlage Samenwerkingsverbanden (Verbonden partijen) 23 Stadsbank Oost Nederland levert bijzonder financiële dienstverlening aan consumenten. De bank ondersteunt de aangesloten gemeenten in hun sociale beleid, zonder winstoogmerk. Op een zowel maatschappelijk als zakelijk verantwoorde wijze voorzien in de behoefte aan geldkrediet, schuldhulpverlening, budgetbeheer, afgifte van verklaringen ex artikel 285 lid 4 Faillissementswet, de beschikbaarstelling van bewindvoerders ter uitvoering van bepalingen inzake de wettelijke schuldsanering natuurlijke personen / Enschede Postbus BJ Enschede Aalten, Berkelland, Bronckhorst, Montferland, Oude IJsselstreek, Oost Gelre, Winterswijk, Almelo, Borne, Dinkelland, Enschede, Haaksbergen, Hellendoorn, Hengelo, Hof van Twente, Lochem, Losser, Oldenzaal, Rijssen-Holten, Twenterand, Tubbergen, Wierden Wet gemeenschappelijke regelingen, Burgerlijk Wetboek, Faillissementswet, Wet op het consumentenkrediet, Wet toezicht kredietwezen 1992, Wet werk en bijstand, Gemeentewet, Wet financiering decentrale overheden, Algemene wet bestuursrecht Gemeenschappelijk orgaan Toegekende bevoegdheden 1. Krediettransacties binnen de Wet FIDO gegeven kaders; 2. Schuldenregeling; 3. Budgetbeheer; 4. Verklaringen op grond van de Faillisementswet;

24 5. Bewindvoering en curatele op grond van de Faillisementswet; 6. Bewindvoering op grond van het Burgerlijk Wetboek 7. Diensten in het kader van de beschikbaarheidsnuttigheid; 8. Preventie; 9. Het bevorderen van de spaarzin; 10. Harmonische en evenwichtige ontwikkeling van de onderneming Eigen vermogen vreemd vermogen , ,- Bestuurzetels Wethouder / Burgemeester Planning behandeling begroting 2017 Beleidsmedewerker Sociale dienst. Wethouder Boer: Algemeen Bestuur Toezending algemene financiële en beleidsmatige kaders Laatste B&W / aanleverdatum voor openbaar raadsvoorstel Commissie bestuur Raad Vaststellen AB-SON Dagelijks Bestuur / Bestuursrapportages Algemeen Bestuur Raadsleden / Collegeleden vóór 15 april mei / 10 mei juni juni 2016 vóór 1 augustus 2016 Deelnemen in het bestuur van de Stadsbank. Meebesluiten over de gemeenschappelijke regeling waarin taken en bevoegdheden van de Stadsbank zijn opgenomen. We zijn kritisch op nut en noodzaak van overleggen. We zijn kritisch op de noodzaak van extra taken van de Stadsbank. Bestuurlijke en ambtelijke trajecten worden goed op elkaar afgestemd. Stadsbank Oost Nederland voert voor de gemeenten de volgende taken uit. (Sociale) kredietverlening, budgetbeheer, schuldhulpverlening, bewindvoering, jongeren & schulden, schuldpreventie en voorlichting We dragen bij aan het goed functioneren van de Stadsbank en aan het bereiken van de doelen van de Stadsbank. Extra taken van de Stadsbank nemen we alleen af als er een relatie is met het bereiken van beleidsdoelen van de gemeente Berkelland. Deelnemers in de Stadsbank maken afspraken over kostenbeheersing en geen automatische kostenstijgingen. Stand van zaken inhoudelijke resultaten van de Stadsbank. Zie de betreffende programmalijn. Verantwoording over de inhoudelijke taak van Stadsbank Oost Nederland ligt bij de gemeenschappelijke regeling Sociale Dienst Oost Achterhoek (SDOA). Een beleidsmedewerker van de SDOA heeft zitting in het ambtelijk platform en wordt betrokken bij het uitzetten van nieuw beleid voor de bank. Het algemeen bestuur bereid voor invoering op 1 januari 2016 een nieuw kosten verdeelmodel en een nieuw dienstverleningsmodel voor. In het nieuwe dienstverleningsmodel krijgen gemeenten keuze voor het af te nemen pakket. Bij Bijlage Samenwerkingsverbanden (Verbonden partijen) 24

25 gelijke afname van het huidige pakket stijgen de kosten voor Berkelland met 6.800,- Bijlage Samenwerkingsverbanden (Verbonden partijen) 25

26 Bijdrage per inwoner 2016 (totaal gemeente) Overige bijdragen 2016 Kernactiviteiten van de organisatie / te behartigen belangen Website / vestigingsplaats Deelnemers Wettelijke voorschriften Samenwerkingsvorm 2.7. Veiligheidsregio Noord Oost Gelderland (VNOG) Bijlage Samenwerkingsverbanden (Verbonden partijen) 26 45,14 ( (voormalig BWAO) (voormalige bijdrage VNOG)) Zie 2.8 cluster Brandweer Achterhoek Oost. Meer veiligheid in de regio. Samenwerking tussen de Geneeskundige Hulpverlening bij Ongevallen en Rampen (GHOR) en brandweer. / Apeldoorn Postbus AE Apeldoorn Tel Aalten, Berkelland, Bronckhorst, Doetinchem, Oost Gelre, Montferland, Oude IJsselstreek en Winterswijk, Apeldoorn, Bathmen, Brummen, Deventer, Elburg, Epe, Ermelo, Gorssel, Harderwijk, Heerde, Hattem, Lochem, Nunspeet, Oldebroek, Putten, Voorst, Warnsveld, Zutphen Wet gemeenschappelijke regelingen, de Brandweerwet 1985, de Wet geneeskundige hulpverlening bij rampen, de Gemeentewet, de Wet rampen en zware ongevallen en de Wet Ambulancevervoer Openbaar lichaam Toegekende bevoegdheden Bevoegdheden op grond van de Brandweerwet 1985, de Wet geneeskundige hulpverlening bij rampen, de Wet rampen en zware ongevallen en de Wet Ambulancevervoer Eigen vermogen vreemd vermogen , ,- Bestuurzetels Wethouder / Burgemeester Planning behandeling begroting 2017 Gemeentesecretaris Burgemeester van Oostrum: Algemeen Bestuur en Dagelijks Bestuur Toezending algemene financiële en beleidsmatige kaders Laatste B&W / aanleverdatum voor openbaar raadsvoorstel Commissie bestuur Raad Vaststellen AB-VNOG Raadsleden / Collegeleden Algemeen Bestuur Raadsleden / Collegeleden vóór 15 april mei / 10 mei juni juni 2016 vóór 1 augustus 2016

27 Deelnemen in het bestuur van de VNOG. Dit is wettelijk verplicht. Meebesluiten over de gemeenschappelijke regeling waarin taken en bevoegdheden van de VNOG zijn opgenomen. We zijn kritisch op nut en noodzaak van overleggen. We zijn kritisch op de noodzaak van extra taken van de VNOG. Bestuurlijke en ambtelijke trajecten worden goed op elkaar afgestemd. We dragen bij aan het goed functioneren van de VNOG en aan het bereiken van de doelen van de VNOG. Voldoende brandweerzorg en het goed functioneren van de (geneeskundige) hulpverlening bij ongevallen en rampen. Extra taken van de VNOG nemen we alleen af als er een relatie is met het bereiken van beleidsdoelen van de gemeente Berkelland. Kostenbeheersing en geen automatische kostenstijgingen. Deelnemers in de VNOG maken afspraken over kostenbeheersing. Resultaten kostenbeheersing. Op 18 december 2014 heeft het AB de uitgangspunten voor de begroting 2016 vastgesteld. Als basis voor 2016 is de bijdrage van 2015 voor cluster en voor concern VNOG samengenomen. Er zijn vervolgens correcties doorgevoerd, zodat specifiek aan bepaalde gemeenten toe te rekenen kosten niet drukken op de andere gemeenten cq andere gemeenten niet profiteren van specifiek door een bepaald cluster ingestelde werkwijzen. Er wordt op dit moment gewerkt aan een nieuw verdeelsleutel bij de VNOG. Vanwege de komst van de nieuwe organisatie ( ) worden de reserves van de respectievelijke clusters namelijk in dit najaar bezien, in samenhang met de opbouw van eventuele nieuwe reserves voor de nieuwe organisatie. Uitgangspunt van de Bestuurscommissie BWAO daarbij is dat de door onze vier gemeenten in de afgelopen jaren opgebouwde reserves weer terugvloeien naar de vier gemeenten. Net zoals in 2015 krijgt de VNOG in 2016 vanuit het Rijk weer een BTW-compensatie Die wordt weer aan de gemeenten overgemaakt. De VNOG bijdrage is inclusief BTW. Per saldo zijn er daardoor geen meerkosten vanwege de BTW. Deze werkwijze komt overeen met de insteek in voorgaande jaren. In ons coalitieakkoord staat een jaarlijkse bezuinigingsopdracht van ,- op de totale begroting van de VNOG. In 2015 heeft Berkelland terug gekregen (incidenteel) van de BWAO (Brandweer Achterhoek Oost) Bijlage Samenwerkingsverbanden (Verbonden partijen) 27

28 Aandelen Geschat dividend ,- Kernactiviteiten van de organisatie / te behartigen belangen Website / vestigingsplaats Deelnemers Wettelijke voorschriften Samenwerkingsvorm Toegekende bevoegdheden Eigen vermogen vreemd vermogen Bestuurzetels Wethouder / Burgemeester Planning behandeling begroting Openbaar Lichaam Crematoria Twente (OLCT) Niet van toepassing Bijlage Samenwerkingsverbanden (Verbonden partijen) 28 Het (doen) oprichten van en/of deelneming in een of meer vennootschappen, stichtingen of andere rechtspersonen tot stichting of exploitatie van crematoria; Het zorg dragen voor de continuïteit van een crematoriavoorzieningen in de regio Twente en aangrenzende gebieden door het bezitten van aandelen in Crematoria Twente B.V (CT); het handhaven van de kwaliteit van de crematoriavoorzieningen op minimaal het bereikte niveau; het uitoefenen van de wettelijke bevoegdheden op de algemene vergadering van aandeelhouders (AvA) van CT B.V.; aandeelhouders: Almelo, Berkelland, Borne, Dinkelland, Enschede, Haaksbergen, Hengelo (O), Hof van Twente, Losser, Oldenzaal, Tubbergen, Wierden. / Enschede Usselerrietweg PE Enschede Berkelland, Winterswijk, Almelo, Borne, Dinkelland, Enschede, Haaksbergen, Hengelo (O.), Hof van Twente, Losser, Oldenzaal, Tubbergen, Wierden Wet gemeenschappelijke regelingen, Wet op de lijkbezorging Openbaar lichaam De bevoegdheden m.b.t. de stichting en exploitatie van crematoria als bedoeld in de Wet op de lijkbezorging. Medewerker financieel beleid Wethouder Pot-Klumper: Algemeen Bestuur Toezending algemene financiële en beleidsmatige kaders Laatste B&W / aanleverdatum voor openbaar raadsvoorstel Commissie bestuur Raad Vaststellen AB-OLCT Dagelijks Bestuur vóór 15 april mei / 10 mei juni juni 2016 vóór 1 augustus 2016