Meer informatie bij : R. Heij tel: :

Transcriptie

1 Zaaknummer : Raadsvergadering : 9 februari 2016 agendapunt : Commissie : Bestuur en Ruimte Onderwerp : Samenwerking (regio) Achterhoek Collegevergadering : 12 januari 2016 agendapunt : 4. Portefeuillehouder : M.H.H. van Haaren-Koopman Meer informatie bij : R. Heij tel: : Te nemen besluit: Aan de hand van de uitkomsten van de discussie over Samenwerking (regio) Achterhoek een actielijst op te stellen op te stellen ten behoeve verbetering van de positie en inbreng van de gemeenteraad bij regionale besluitvorming en verbetering van regionale samenwerking. Waarom dit voorstel? De voltallige gemeenteraad heeft op 19 mei 2015 Motie M15-07 aangenomen (bijlage 1). De gemeenteraad verzoekt het college: - Te komen met een korte notitie naar de positie van de gemeente Berkelland in de regio Achterhoek ten behoeve van discussie in de raad; - Voorlopig niet mee te werken als het gaat om het verleggen van beslisbevoegdheid aan de Regio Achterhoek. Wat is het effect? De raad kan discussiëren over de positie van de gemeente Berkelland in de regio Achterhoek. Argumentatie/onderbouwing: De gemeenteraad van Berkelland vraagt om een korte notitie naar de positie van de gemeente Berkelland in de regio Achterhoek. De overwegingen voor het indienen van de motie zijn: a. de constatering dat de rol van de Regio Achterhoek bij het maken van regionale afsprakenkaders over thema s met regionale samenhang een grote mate van beslisbevoegdheid neerleggen bij de Regio Achterhoek; b. lobby op provinciaal, nationaal en Europees niveau prima kan in de vorm van de Achterhoek als regio. Waarbij inhoud van samenwerking belangrijker is dan vorm. c. de gezamenlijke kracht van de gemeenten in de Achterhoek moet zitten in doelmatige intergemeentelijke samenwerking; d. de processen om tot samenwerking te komen moet een gelijke intentie en snelheid hebben; e. om politiek draagvlak te krijgen moet bij voorgenomen intergemeentelijke samenwerking de raad in een vroeg stadium geïnformeerd en betrokken worden; f. samenwerking moet eerst goed van de grond komen voor dat de gedachtewisseling over besluitvormingsmodellen als bedoeld door de Regio Achterhoek tot stand kan komen. [1]

2 Kanttekeningen/risicoparagraaf 1. Discussiestuk. Inleiding op het discussie stuk. Om de discussie scherp te kunnen voeren over de vragen en gevoelens die bij de raad leven geven we in de Toelichting op het raadsvoorstel een feitenoverzicht. Discussiepunten die in het feitenoverzicht naar voren komen vormen de basis voor het discussiestuk. Het feitenoverzicht bestaat uit: 1. Wat hebben de raadsfracties op 19 mei 2015 over de motie gezegd. 2. Hoe stemmen gemeenten regionaal af. 3. Wat is de rol van de Regio Achterhoek bij regionale afstemming. 4. Welke bevoegdheden heeft de Regio Achterhoek, wat doet en wat kost de Regio Achterhoek. 5. Wat zijn relevante vraagstukken voor discussie in de gemeenteraad. Zeven punten voor discussie in de gemeenteraad. 1. Wat is voor de gemeenteraad de kern van de positie van de gemeente Berkelland in de regio Achterhoek. In de argumentatie / onderbouwing van de motie is een van de focuspunten van de gemeenteraad waar de beslisbevoegdheid ligt voor thema s met regionale samenhang. Het antwoord kan kort zijn: de beslisbevoegdheid ligt bij de gemeenteraden. In zoverre is de kern van de positie van de (raad) van de gemeente Berkelland in de (regio) Achterhoek helder. Toch ervaart de gemeenteraad dat hij niet op een goede manier is aangesloten op het besluitvormingsproces in de eigen gemeente en op het regionale besluitvormingsproces. Tegelijkertijd constateren we dat er door colleges en ambtelijke organisaties met ondersteuning van de Regio Achterhoek alles aangedaan wordt om de gemeenteraden goed in positie te brengen voor kaderstelling en besluitvorming. Waarom lukt dat niet en wat moet er gebeuren om het wel te laten lukken? Twee mogelijke redenen waarom de gemeenteraad ervaart dat hij niet goed is aangesloten op regionale processen. a. De eerste reden kan de complexiteit van regionale processen zijn. Dat blijkt ook uit het antwoord op de schriftelijke vragen van een van de raadsfracties van 1 februari De vragen waren: Op welke manier en wanneer is de Gemeenteraad door de Regio en de Provincie betrokken bij de inhoud van het Regiocontract. En Waarom betrekt het College de Gemeenteraad niet actief bij de planvorming. De antwoorden bij de vragen geven feitelijk de veelheid van processtappen weer om te komen tot regionale afspraken. Tegelijkertijd geven de antwoorden een doorkijk naar de hoeveelheid van projecten met regionale samenhang. Projecten die soms op zich zelf staan en soms in verband met elkaar worden gerealiseerd. De gemeenteraad wordt in commissie en raad actief geïnformeerd over proces en inhoud van het Regiocontract. b. De tweede reden kan zijn het feit dat regionale projecten uitwerking zijn een voortdurend dynamisch proces. 1.b.1. Het begon met het vaststellen van een gezamenlijke regionale visie, door de gemeenten mede ondertekent op 30 november Het vaststellen van de visie is gevolgd door meerdere besluitvormingsstappen die ook door de gemeenteraden afzonderlijk en namens hen door het algemeen bestuur van de Regio Achterhoek in regionaal verband zijn genomen. 1.b.2. Na de visie in 2011 volgde in juli 2014 de Uitvoeringsagenda Achterhoek 2020 die door de afzonderlijke gemeenteraden en regionaal is vastgesteld. Tegelijkertijd is de Uitvoeringsagenda een gezamenlijk product van de partners in de Achterhoek: overheden, ondernemers en maatschappelijke organisaties en betrokken inwoners. De 3O s hebben zich aan de realisatie van de Uitvoeringsagenda gecommitteerd. Sinds de vaststelling zijn diverse projecten opgestart en gerealiseerd op het terrein van werken, wonen en bereikbaarheid. 1.b.3. Tijdens een werkbezoek aan Groningen begin 2015 jaar hebben de Achterhoekse colleges van B&W vastgesteld dat de Achterhoek met de Uitvoeringsagenda 2020 de opgaven van het gebied weliswaar scherp in beeld heeft gebracht, maar tevens geconcludeerd dat de Uitvoeringsagenda een strategische focus mist. Als basis voor nieuwe meerjarige contractafspraken met de provincie voor de periode is in 2015 een proces opgestart voor de Strategische focus: Uitvoeringsagenda Achterhoek Dit product is concept gereed, is op 30 december 2015 op het BIS gezet en wordt met een advies voor de gemeenteraad van 8 maart 2016 aan de gemeenteraden aangeboden. [2]

3 Gemeenteraden zijn in positie bij het ontwikkelen van de meerjaren-uitvoeringsagenda (kaderstelling) en het beschikbaar stellen van de middelen ten behoeve van projecten en de facilitering door de Stuurgroep. In de discussie kunt u aangeven wat de gemeenteraad helpt om goed aan te sluiten op het regionale proces en om in dat proces positie te bepalen. Het regionale proces ziet er als volgt uit: 2. Langs welke kaders wil de gemeenteraad in de Regio Achterhoek vertegenwoordigd worden. In de discussie kunt u ingaan op de besluitvormingsstructuur die gemeenten in de Achterhoek samen hebben afgesproken. Welke verbeteringen zijn mogelijk. In de praktijk werkt de volgende ladder van besluitvorming : Besluitvorming Voorbereiding Informeren of Externe facilitering afstemmen lokaal lokaal Geen Geen lokaal in samenwerking tussen intergemeentelijke werkgroep Geen enkele gemeenten. lokaal met informatieuitwisseling lokaal Regio Achterhoek tussen alle gemeenten in de Achterhoek portefeuillehouders lokaal samen met alle gemeenten in de Regio Achterhoek. na lokale besluitvorming regionaal via de Regio Achterhoek. Hieronder valt ook bestuurlijke besluitvorming over onderwerpen met betrekking tot de Stuurgroep A2020. regionale werkgroep overleg voorbereidend Regio Achterhoek ambtelijk overleg regionale werkgroep voor het Regio Achterhoek [3] portefeuillehouders overleg 3. Kan het versterken van de positie van de gemeente Berkelland samen gaan met het versterken van de samenwerking tussen gemeenten in de Achterhoek. Standpuntbepaling door de gemeenteraad over de Strategische focus: Uitvoeringsagenda Achterhoek is een mogelijkheid om de positie van de gemeente Berkelland duidelijk te maken. Als alle gemeenteraden in de regio Achterhoek een stevige inhoudelijke discussie voeren over de Strategische focus en uitvoeringsagenda zou u kunnen nadenken over een manier om daarmee ook de samenwerking tussen gemeenten en gemeenteraden in de Achterhoek te versterken. U zou bijvoorbeeld de Regio Achterhoek kunnen vragen om over discussiepunten uit de gemeenteraden een bijeenkomst voor de regionale raden te organiseren voor gezamenlijk debat.

4 4. Zijn de onderwerpen uit de Uitvoeringsagenda Achterhoek 2.0 de onderwerpen die regionaal moeten worden opgepakt. In het debat door de gemeenteraad over de Strategische focus: Uitvoeringsagenda Achterhoek kunt u een standpunt te in nemen of de projecten die in de Uitvoeringsagenda staan in uw ogen ook op de Uitvoeringsagenda thuishoren. Wanneer het zou komen tot het onder 3. Genoemde regionale debat tussen de gemeenteraden uit de Achterhoek kunt u uw standpunten over welke onderwerpen wel en welke niet regionaal moeten worden opgepakt uitwisselen. 5. Wat moet volgens de gemeenteraad anders aan de informatievoorziening en de huidige wijze van besluitvorming over regionale onderwerpen. In de discussie over de vraag van één van uw fracties uit februari 2013: Waarom betrekt het College de Gemeenteraad niet actief bij de planvorming, kunt u ingaan op de vraag hoe en wanneer u in een eerder stadium betrokken wilt zijn bij de totstandkoming van in dit geval de Strategische focus: Uitvoeringsagenda Achterhoek Zijn de vijf kerntaken van de Regio Achterhoek de taken voor de regiogemeenten moeten worden uitgevoerd. De vijf kerntaken van de Regio Achterhoek (bijlage 2) laten zien waar de kracht van de Regio Achterhoek zit. Belangenbehartiging en benutten externe betrekkingen; intergemeentelijke afstemming en betrekken gemeenteraden (waaronder het ondersteunen van de regionale besluitvorming in AB en DB); verbindingen leggen voor projecten; organiseren van inbreng overheid in 3O samenwerking; detachering aan de Stuurgroep. 7. Zijn aanpassingen van bevoegdheden van de Regio Achterhoek nodig. Uw raad heeft uitsluitend bevoegdheden overgedragen aan de Regio Achterhoek die nodig zijn voor het functioneren van de Regio Achterhoek als gemeenschappelijke regeling en voor het uitvoeren van twee termijn gebonden deeltaken. Er zijn taken overgedragen die voortvloeien uit de Archiefwet, het Besluit Woning gebonden subsidies en de Leemtewet Stortplaatsen. Financiële paragraaf De gemeente Berkelland draagt , - (bijna 2 fte) bij aan de Regio Achterhoek. De netto uitbetaling via de Regio Achterhoek die de gemeente Berkelland voor projecten via de Regio contracten sinds 2008 kreeg bedraagt ruim , -. Met deze bijdrage is geïnvesteerd in onder andere de projecten stationsomgeving Ruurlo, Beleef de Berkel en de centrumontwikkeling in Neede. Informatie en communicatie (in-en extern) Niet van toepassing. Inspraak en participatie Niet van toepassing. Planning en evaluatie Niet van toepassing. Burgemeester en wethouders van Berkelland, de secretaris, de burgemeester, J.A. Wildeman. drs. J.H.A. van Oostrum. [4]

5 Raadsvergadering : 9 februari 2016 Agendapunt : De raad van de gemeente Berkelland; gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders van 12 januari 2016; b e s l u i t : aan de hand van de uitkomsten van de discussie over Samenwerking (regio) Achterhoek een actielijst op te stellen ten behoeve van verbetering van de positie en inbreng van de gemeenteraad bij regionale besluitvorming en verbetering van de regionale samenwerking. Aldus vastgesteld in de raadsvergadering van 9 februari 2016 de griffier, de voorzitter, [5]

6 Toelichting raadsvoorstel Onderwerp : Samenwerking (regio) Achterhoek Feitenoverzicht naar voor het discussiestuk Samenwerking (regio) Achterhoek. 1. Wat hebben de raadsfracties op 19 mei 2015 over de motie gezegd.. Bij het indienen van de Motie vreemd aan de agenda maken de fracties de volgende opmerkingen: a. Ervaringen uit de Achterhoek brede bijeenkomst 22 april 2015 over Basismobiliteit en Detailhandel: de modellen over samenwerking in de regio Achterhoek leggen allen een grotere beslissingsbevoegdheid bij de Regio Achterhoek. b. gemeenteraden mogen kaders stellen en zelfs dat moet het liefst plaatsvinden in regio verband; c. in Den Haag kan de Achterhoek zich als eenheid presenteren. Terug van de busreis valt de regio terug in acht afzonderlijke delen. Is dat bescheidenheid of cultuur? (Uit het rapport Sterk bestuur in de Achterhoek ); d. onderwerpen als inkoop voor taken die uit de decentralisaties voort vloeien willen we lokaal regelen; e. we willen geen beslisbevoegdheid verleggen. Regionaal lobbyen is prima; f. wel regionale samenwerking. De motie is bedoeld om de positie van de raad van Berkelland te markeren; g. niet de identiteit van Berkelland weggeven; h. samenwerken prima. Maar zorgvuldig en doelgericht; het doel dienend. Samenvatting voorzitter. De burgemeester vat de behoefte van de gemeenteraad samen: korte notitie met statements van Berkelland en vervolgens bepalen langs welke kaders de gemeenteraad in de Regio Achterhoek vertegenwoordigd wil worden. Discussiepunten: Wat is voor de gemeenteraad de kern van de positie van de gemeente Berkelland in de regio Achterhoek. Langs welke kaders wil de gemeenteraad in de Regio Achterhoek vertegenwoordigd worden. Kan het versterken van de positie van de gemeente Berkelland samen gaan met het versterken van de samenwerking tussen gemeenten in de Achterhoek. 2. Hoe stemmen gemeenten regionaal af. In de praktijk werkt de volgende ladder van besluitvorming : Besluitvorming Voorbereiding Informeren of Externe facilitering afstemmen lokaal lokaal Geen Geen lokaal in samenwerking tussen intergemeentelijke werkgroep Geen enkele gemeenten. lokaal met informatieuitwisseling lokaal Regio Achterhoek tussen alle gemeenten in de Achterhoek portefeuillehouders lokaal samen met alle gemeenten in de Regio Achterhoek. na lokale besluitvorming regionaal via de Regio Achterhoek. Hieronder valt ook bestuurlijke besluitvorming over onderwerpen met betrekking tot de Stuurgroep A2020. regionale werkgroep overleg voorbereidend Regio Achterhoek ambtelijk overleg voor het regionale werkgroep portefeuillehouders Regio Achterhoek overleg [6]

7 Besluitvorming gebeurt, ook voor regionale onderwerpen, lokaal in iedere gemeente. 3. De inbreng van de Regio Achterhoek bij regionale intergemeentelijke afstemming. De vijf kerntaken van de Regio Achterhoek. De vijf kerntaken van de Regio Achterhoek (bijlage 2) laten zien waar de kracht van de Regio Achterhoek zit. Belangenbehartiging en benutten externe betrekkingen; intergemeentelijke afstemming en betrekken gemeenteraden (waaronder het ondersteunen van de regionale besluitvorming in AB en DB); verbindingen leggen voor projecten; organiseren van inbreng overheid in 3O samenwerking; detachering aan de Stuurgroep. De rol van de Regio Achterhoek De Regio Achterhoek heeft een faciliterende en organiserende rol bij de vijf kerntaken. Door uitvoering van de vijf kerntaken, waaronder het faciliteren van de regionale portefeuillehouders overleggen en het ondersteunen van de Stuurgroep A2020, hebben medewerkers van de Regio Achterhoek een brede scoop en veel kennis over (regionale) onderwerpen. De rol van de Regio Achterhoek kan kort worden omschreven als oliemannetje voor regionale samenwerking. Die rol wordt regionaal en extern breed ingezet. In de programmabegroting 2016 staat over de rol van de Regio Achterhoek: Beslisbevoegdheid van de Regio Achterhoek. De Regio Achterhoek heeft geen zelfstandige beslisbevoegdheid. Beslissingen worden door AB leden genomen op basis van besluitvorming in afzonderlijke colleges en gemeenteraden van de aangesloten gemeenten. Wat zijn regionale onderwerpen waarover het algemeen bestuur van de Regio Achterhoek beslist na besluitvorming in de acht gemeenteraden. Over wat regionale taken zijn worden door de colleges van de acht gemeenten afspraken gemaakt. De twee belangrijkste redenen zijn: gemeenten zijn Achterhoek-breed afhankelijk van elkaar voor realisatie (bv. bij de uitvoering van Basismobiliteit); een gezamenlijke aanpak levert meer kans op voor medewerking aan realisatie door derden (financieel, besluitvormend of draagvlak; bijvoorbeeld bij de uitvoering van het project Beleef de Berkel). Het kader waarbinnen de regionale onderwerpen worden vastgesteld is de Uitvoeringsagenda Achterhoek2020. Op 2 juli 2014 werd de nieuwe Uitvoeringsagenda Achterhoek 2020 bekrachtigd door vertegenwoordigers van de 3 O s (ondernemers, organisaties en overheden) en de provincie Gelderland. De Uitvoeringsagenda is een aanscherping van de Achterhoek Agenda 2020 en is opgesteld in samenspraak met de inwoners van de Achterhoek. Er is hard gewerkt aan een aangescherpte koers, waarbij werken, wonen en bereikbaarheid de leidende thema s zijn voor een sterke en mooie Achterhoek, nu en in de toekomst. Een verbrede stuurgroep en wisselende coalities van inwoners, ondernemers, organisaties en overheden gaan de projecten uitvoeren. In januari 2016 vind besluitvorming plaats over de Uitvoeringsagenda Achterhoek 2.0. [7]

8 Informatievoorziening naar de gemeenteraden over regionale onderwerpen. De verantwoordelijkheid om gemeenteraden te informeren over inhoud en besluitvormingsprocessen met betrekking tot regionale onderwerpen ligt bij het college van Burgemeester en wethouders. Colleges worden daarbij lokaal ondersteund door de eigen medewerkers en regionaal door de medewerkers van de Regio Achterhoek. De inzet van college, medewerkers van gemeenten en de Regio Achterhoek is om de gemeenteraden sterk in positie te brengen bij kaderstelling en besluitvorming over regionale onderwerpen. De Regio Achterhoek organiseert bijvoorbeeld regionale bijeenkomsten voor de gemeenteraden over regionale dossiers. Voorbeeld is de bijeenkomst op 22 april 2015 over Basismobiliteit en Detailhandel en 7 december waar Smart Industry centraal stond. Discussiepunten: Zijn de onderwerpen uit de Uitvoeringsagenda Achterhoek 2.0 de onderwerpen die regionaal moeten worden opgepakt. Wat moet volgens de gemeenteraad anders aan de informatievoorziening en de huidige wijze van besluitvorming over regionale onderwerpen. Zijn de vijf kerntaken van de Regio Achterhoek de taken voor de regiogemeenten moeten worden uitgevoerd. 4. Welke bevoegdheden heeft de Regio Achterhoek, wat kost de Regio Achterhoek en wat levert Regionale samenwerking op. Bevoegdheden. In bijlage 3 vind u de aan de Regio Achterhoek toegekende bevoegdheden. Uw raad heeft uitsluitend bevoegdheden overgedragen aan de Regio Achterhoek die nodig zijn voor het functioneren van de Regio Achterhoek als gemeenschappelijke regeling en voor het uitvoeren van twee termijn gebonden deeltaken: Archiefwet, Besluit Woning gebonden subsidies en Leemtewet Stortplaatsen. Financiën. In bijlage 2 vind u een overzicht van de formatie en de taken van de Regio Achterhoek. De bijdrage 2016 van de gemeente Berkelland aan de Regio Achterhoek is: , -; omgerekend 15% van 13 fte (= 1,94 fte) voor uitvoering van de strategische agenda. Succes door regionale samenwerking. Succes heeft vele vaders en moeders. Op 17 december 2015 heeft de gemeenteraad kennis genomen van de recente lobbysuccessen die door de gezamenlijke gemeenten via de Regio Achterhoek zijn bereikt. Het overzicht was gevoegd bij de uitnodiging voor de bijeenkomst over Smart Industry voor de gemeenteraden uit de Achterhoek op 7 december De netto uitbetaling via de Regio Achterhoek die de gemeente Berkelland voor projecten via de Regio contracten sinds 2008 kreeg bedraagt ruim , -. Met deze bijdrage is geïnvesteerd in onder andere de projecten stationsomgeving Ruurlo, Beleef de Berkel en de centrumontwikkeling in Neede. Discussiepunt: Zijn aanpassingen van bevoegdheden van de Regio Achterhoek nodig. 5. Wat zijn relevante vraagstukken voor discussie in de gemeenteraad. De aangeduide discussiepunten uit het feitenoverzicht worden opgenomen in het discussiestuk. 6. Discussiestuk op basis van vraagstukken voor discussie in de gemeenteraad. Discussiepunten: Wat is voor de gemeenteraad de kern van de positie van de gemeente Berkelland in de regio Achterhoek. Langs welke kaders wil de gemeenteraad in de Regio Achterhoek vertegenwoordigd worden. Kan het versterken van de positie van de gemeente Berkelland samen gaan met het versterken van de samenwerking tussen gemeenten in de Achterhoek. Zijn de onderwerpen uit de Uitvoeringsagenda Achterhoek 2.0 de onderwerpen die regionaal moeten worden opgepakt. [8]

9 Wat moet volgens de gemeenteraad anders aan de informatievoorziening en de huidige wijze van besluitvorming over regionale onderwerpen. Zijn de vijf kerntaken van de Regio Achterhoek de taken voor de regiogemeenten moeten worden uitgevoerd. Zijn aanpassingen van bevoegdheden van de Regio Achterhoek nodig. [9]

10 Bijlage 1 [10]

11 [11]

12 Bijlage 2. Achtergrondinformatie over taken en formatie van de Regio Achterhoek. De Regio Achterhoek faciliteert het uitwerken van de 'Strategische focus 2020' en de doorvertaling hiervan naar de inrichting van de regionale samenwerking. De acht colleges hebben gekozen voor 'Smart Industries' als strategische focus. In de bijlage verbonden partijen die bij de Programmabegroting 2016 wordt gevoegd zijn de aan de Regio Achterhoek toegekende bevoegdheden opgenomen (zie voor kerninformatie Regio Achterhoek bijlage 3). Het verleggen van andere beslisbevoegdheden is niet aan de orde. Samenvatting van de begroting van de Regio Achterhoek. Wat kost de Regio Achterhoek de gemeenten / Berkelland. De begroting van de Regio Achterhoek 2016 is ,- euro. Daarvan komt ,- ten laste van de gemeenten. De overige kosten worden door middel van bijdragen van derden gedekt. Ten laste van Berkelland komt ,- Overzicht van de kerntaken van de Regio Achterhoek en de kosten die ten laste van de gemeente komen: 1. Strategische agenda fte 2. Nazorg stortplaatsen 0 0,5 fte 3. Besluit woning gebonden subsidies 0 0,42 fte 4. Overige uitgaven en inkomsten Waarvan loonsom ,92 fte De bijdrage van de gemeente Berkelland 4,69 per inwoner ( ,- = 15 % van de gemeentelijke bijdrage aan de Regio Achterhoek). Daarvan gaat naar het lidmaatschap van de Euregio 0,29 ( ,-) Met ingang van 2016 betalen gemeenten rechtstreeks aan de Euregio. De in de regiobegroting opgenomen bijdrage aan de Euregio wordt met een begrotingswijziging nog verrekend. Samenvatting: Berkelland draagt netto = ,- bij aan de Regio Achterhoek. Berkelland draagt daarmee voor 15% bij aan 13 fte (= 1,94 fte) voor uitvoering van de strategische agenda [12]

13 Hoe is de formatie van de Regio Achterhoek opgebouwd? [13]

14 Aan welke taken werken de medewerkers van de Regio Achterhoek? [14]

15 [15]

16 Bijlage 3. Bijlage 2 Gemeenschappelijke regeling Bijdrage per inwoner 2016 (totaal gemeente) Overige bijdragen per inwoner 2016 Bijdrage per aansluiting voor beheer stortplaatsen Kernactiviteiten van de organisatie / te behartigen belangen Website / vestigingsplaats Deelnemers Wettelijke voorschriften Samenwerkingsvorm Toegekende bevoegdheden In te vullen door Griffie: Raadsvergadering 0 zonder hoofdelijke stemming Commissievergadering 0 met algemene stemmen Afhandelingsvoorstel voor raad: 0 stemmen voor, stemmen tegen 0 hamerstuk 0 aangenomen 0 bespreekstuk 0 verworpen 0 anders, nl Regio Achterhoek (RA) 4,69 ( ,-) Waarvan lidmaatschap Euregio 0,29 ( ,-) bijdrage aan de Euregio met een begrotingswijziging nog wordt verrekend. Met ingang van 2016 betalen gemeenten rechtstreeks aan de Euregio. Afname op projectbasis De kosten voor nazorg worden onttrokken aan de voorziening nazorg. Het adequaat behartigen van de regionale belangen van de aangesloten gemeenten; de bovenlokale vraagstukken in de Achterhoek effectief en efficiënt regisseren; coördinatie van de strategische agenda voor de uitvoering van Achterhoek 2020 met de door de gemeenteraden geprioriteerde speerpunten. / Doetinchem Postbus AB Doetinchem Tel Aalten, Berkelland, Bronckhorst, Doetinchem, Oost Gelre, Montferland, Oude IJsselstreek en Winterswijk Wet gemeenschappelijke regelingen. Openbaar lichaam Eigen vermogen vreemd vermogen , ,- Coördinatie Bestuurzetels Wethouder / Burgemeester Archiefwet, Besluit Woninggebonden subsidies en Leemtewet Stortplaatsen. Programmamanager bestuur en dienstverlening Wethouder Van Haaren-Koopman: Algemeen Bestuur

17 Planning behandeling begroting 2017 Begrotingskaders Concept Definitief Toezending algemene financiële en beleidsmatige kaders Laatste B&W / aanleverdatum voor openbaar raadsvoorstel Commissie bestuur Raad Vaststellen AB-RA Programmateams Algemeen Bestuur Raadsleden / Collegeleden vóór 15 april mei / 10 mei juni juni 2016 vóór 1 augustus