Overzicht verbonden partijen en deelnemingen en hun mogelijkheden tot sturing 2014

Transcriptie

1 Overzicht verbonden partijen en deelnemingen en hun mogelijkheden tot sturing 2014 Naam Regio Rivierenland Tiel ; Raad wijst lid van het college aan als AB lid Gemeenteraden benoemen gezamenlijk de gemeenschappelijk voorzitter Deelnemende partijen Beleidsvormend/uitvoerend Sturingsinstrumenten: gemeentelijke begroting (1) en formeel o.g.v. de regeling (2) Toezicht laag, middel of hoog Buren, Culemborg, Beleidsvormend, zowel strategisch als 1. Bijdrage wordt vastgesteld door het AB bij het vaststellen van de begroting Regio Geldermalsen, Lingewaal, op uitvoeringsniveau. Rivierenland en opgenomen in Programmabegroting. Maasdriel, Neder Betuwe, Afstemming (grote) projecten Neerijnen, West Maas en Uitvoering Regiocontract Waal, Tiel en Zaltbommel Uitvoeringstaken: AVRI, leerplicht, AB lid aan eigen raad (extern) sociale recherche, inkoopbureau Regionale belangenbehartiging AB en DB uit eigen beweging aan raden en op verzoek raad (extern) en AB lid op verzoek eigen raad (extern) Beleid Vaststelling programma s van de Programmaraden (alle raden afzonderlijk) Begroting: Zienswijzen en gevoelens bij ontwerpbegroting en nota van wijziging (binnen 6 weken na toezending) art. 26; raden ontvangen daarna begroting en nota van wijziging drie weken voor voorgenomen vaststelling door AB; bezwaar raad bij AB tegen begroting en nota van wijziging tot 7 dagen voor vaststelling; Ter kennisname jaarrekening, jaarverslag en accountantscontrole voor 1 mei tegelijkertijd met toezending aan AB; AB stelt rekening daarna voor 1 juli vast; Gezamenlijke bestuursorganen van een gemeente en DB kunnen aan AB voorstellen doen voor wijziging regeling Lander Buren, Culemborg, Uitvoering Wet Sociale 1. Gemeente betaalt geen bijdrage, maar staat o.g.v. de regeling garant voor rente en Geldermalsen Geldermalsen,Maasdriel, Werkvoorziening aflossing van leningen. Neder Betuwe, Neerijnen, Uitvoering wetten op terrein van Tiel en Zaltbommel gesubsidieerde arbeid Het AB bestaat uit 24 AB lid aan eigen raad (extern) leden: 3 leden per gemeente plus 1 plv. lid Tenminste 1 lid uit het AB en DB uit eigen beweging aan raden en op verzoek raad (extern) en AB lid op verzoek college. Het DB bestaat uit eigen raad (extern) 8 leden. De DB leden zijn Reglement van orde van het AB afkomstig uit de colleges. Regelt het horen van gemeenten over te nemen besluiten van AB en wijze van verstrekken inlichtingen en afleggen van verantwoording Beleidsplan en uitvoeringsplan gevoelen raad over concept beleidsplan en uitvoeringsplan (binnen 6 weken na versie

2 toezending); raden ontvangen daarna beleidsplan en uitvoeringsplan en nota van wijziging twee weken voor voorgenomen vaststelling door AB; Ontwerp begroting gevoelen raad bij ontwerpbegroting en nota van wijziging (binnen 6 weken na toezending); wordt toegezonden voor 1 april raden ontvangen daarna begroting en nota van wijziging twee weken voor voorgenomen vaststelling door AB; jaarrekening, verslag en accountantsrapport wordt voor 1 april toegezonden aan AB en raden; raden hebben 2 maanden de tijd om gevoelen te geven; AB stelt jaarrekening vast voor 1 juli Uittreding Raden besluiten over de voorwaarden en gevolgen van uittreding binnen 3 maanden na ontvangst voorstel van AB gezamenlijke bestuursorganen van een gemeente en DB kunnen aan AB voorstellen doen voor wijziging regeling Natuur en Geldermalsen, Behartiging van belangen van 1. Gemeente betaalt geen bijdrage; Recreatieschap bezit 33,3 % van aandelen in de B.V. Recreatieschap Giessenlande,Gorichem, deelnemers op het terrein van Recreatiemaatschappij Rivierenland. Lingebied Leerdam en Lingewaal openluchtrecreatie en toerisme in het Kerk Avezaath Raad wijst 1 AB lid en plv gebied met bescherming Verantwoording lid aan uit midden raad, landschappelijk karakter. AB lid aan eigen raad (extern) Gemeenteraden van college Samenwerking van drie deelnemende gemeenten regelen wijze van verantwoording daaronder begrepen. Het Recreatieschappen die de BV AB vormt het DB. Recreatiemaatschappij Rivierenland in AB geeft gemeenteraden gevraagd en ongevraagd alle informatie over door gr gevoerd stand houden beleid; AB lid geeft gevraagd en ongevraagd alle informatie aan zijn raad; Benoeming AB lid: raadsbesluit ex artikel 8 Voor 1 mei verslag over werkzaamheden; verslag wordt gezonden aan raden en GS Incomptabiliteit en ontslag DB leden Regeling Natuur en AB stelt regeling vast nadat ten minste 2/3 meerderheid van de raden daarmee heeft Recreatieschap ingestemd. Lingegebied Beuningen, Buren, Culem Uitvoering wettelijke taken: 1. Bijdrage wordt vastgesteld door het AB bij het vaststellen van de begroting Regeling borg, Druten, brandweerzorg, geneeskundige Veiligheidsregio en opgenomen in de in Programmabegroting. Veiligheidsregio Geldermalsen, Groesbeek, hulpverlening bij ongevallen en Nijmegen Heumen, Linge waal, rampen, ramenbestrijding en Burgemeester is lid van het Maasdriel, Millingen a/d crisisbeheersing. AB lid aan eigen raad (extern) AB en maakt als Rijn, Neder Betuwe, niet wettelijke taken: ambulancezorg, portefeuillehouder Neerijnen, Nijmegen, Tiel, meldkamerfunctie en afstemming versie

3 financiën deel uit van het Ubbergen, West Maas en beleid Sociale Veiligheid AB en DB uit eigen beweging aan raden en op verzoek raad (extern) en AB lid op verzoek DB Waal, Wijchen en Zalt eigen raad (extern); raad bepaalt zelf op welke wijze dat gebeurt; bommel. Bij ramp: Vz aan raad getroffen gemeente Beleidsplan, crisisplan en beleidsprogramma Concept wordt aan raden toegezonden voor 1 april voor zienswijzen; deze worden met commentaar toegevoegd bij aanbieding stukken aan AB voor vaststelling (= voor 1 juli) Ontwerpbegroting Concept wordt aan raden toegezonden voor 1 april voor zienswijzen; deze worden met commentaar op zienswijze toegevoegd bij aanbieding stukken aan AB voor vaststelling (= voor 1 juli), verslag en accountantsrapport wordt voor 1 april toegezonden aan AB en raden; raden hebben 2 maanden de tijd om zienswijzen te geven; AB stelt jaarrekening vast voor 1 juli Elke deelnemende gemeente is bevoegd om wijziging te vragen; wijziging is alleen mogelijk indien de wet dat toelaat; Het Waterschap Uitvoering heffing en invordering van 1. Bijdrage wordt vastgesteld door het AB bij het vaststellen van de begroting BSR en regeling regeling van Dagelijks Rivierenland, de Regio (gemeentelijke) belastingen, inclusief opgenomen in Programmabegroting. Belastingsamenwerking Bestuur Waterschap en Rivierenland, Culemborg, kwijtschelding en uitvoering Wet Rivierenland Regio Rivierenland en Geldermalsen, IJsselstein, waardering onroerend zaakbelasting; Tiel college Lingewaal, Maasdriel, en AB lid aan eigen college (extern) Montfoort, Neerijnen, Tiel GR heeft geen verordenende AB: het Waterschap 2 West Maas en Waal, Wijk bevoegdheid leden, overige deelnemers bij Duurstede AB uit eigen beweging aan college en op verzoek college (extern) en AB lid op verzoek eigen 1 lid en 1 plv. lid, aan te college (extern); wijzen door de colleges; Overzichten over heffing en invordering en beleidsinformatie DB: vz en 2 leden uit AB; DB informeert raden en college periodiek over heffing en invordering en verschaf waarvan tenminste 1 lid uit beleidsinformatie voor het opstellen van belastingbeleid. Waterschap Ontwerpbegroting Concept wordt aan raden toegezonden (geen datum genoemd) voor zienswijzen; deze worden met commentaar op zienswijze toegevoegd bij aanbieding stukken aan AB voor vaststelling (= voor 1 juli); de zienswijzeprocedure geldt ook voor begrotingswijzigingen die van invloed zijn op de hoogte van de bijdrage van de deelnemers, verslag en accountantsrapport wordt voor vaststelling toegezonden aan AB ; AB stelt jaarrekening vast voor 15 juli, raad en college worden daarna geïnformeerd over de vaststelling. Toetreding Raad verleent aan college toestemming voor besluit over toetreding; college stemt in met toetreding; versie

4 Elke deelnemer is bevoegd om wijziging te vragen; raad moet college toestemming geven voor besluit over wijziging; college stemt in met de wijziging Buren, Culemborg, Uitvoering Archiefwet: 1. Bijdrage per inwoner wordt vastgesteld door het AB bij vaststelling van de begroting RAR regeling Regionaal Geldermalsen, Lingewaal, zorg voor en beheer van en overgenomen in de Programmabegroting. Archief Rivierenland Maasdriel, Neerijnen, archiefbescheiden; Tiel (ontbreekt in hoofd Neder Betuwe, Tiel en toezicht op beheer regeling) Zaltbommel archiefbescheiden; en AB lid aan eigen raad (extern) zorg voor en beheer archiefbeschei Raad benoemt AB leden den van derden (niet deelnemers); (Samenvoeging AB: 2 leden per gemeente; vaststellen van meerjaren AB en DB uit eigen beweging aan raad en op verzoek raad (extern) en AB lid op verzoek Regionaal Archief tevens 2 plv. beleidsplannen m.b.t. de taak eigen raad (extern); Rivierenland en DB: voorzitter, en leden, Autonome (?) taak Ontwerpbegroting, wijziging begroting en jaarrekening Streekarchief waarbij elke deelnemer 1 aanleggen, beheren en bewaren van Concept wordt aan raden toegezonden voor 1 april voor zienswijzen; raden geven zienswijze Bommelerwaard) lid is vertegenwoordigd bronnenmateriaal op het gebied van binnen 8 weken; deze worden met commentaar op zienswijze toegevoegd bij aanbieding lokale en regionale geschiedenis stukken aan AB voor vaststelling (= voor 1 juli); de zienswijzeprocedure geldt voor begrotingswijzigingen die van invloed zijn op de hoogte van de bijdrage van de deelnemers; Garantstelling Deelnemers staan garant voor rente en aflossing van leningen; deelname in garantie wordt bepaald op basis van verhouding tot de gemeentelijke bijdrage; Toetreding en wijziging regeling Raad en college( en bgm) nemen instemmingsbesluit de colleges van de Uitvoeringstaken op grond van de 1. Vast bedrag (gerelateerd aan personeel dat is overgegaan), waarvoor taken afgenomen regeling regeling van colleges van gemeenten Buren, Wabo, beslissen op aanvragen om worden uit de productencatalogus. AB stelt bedrag vast. Bedrag wordt opgenomen in Omgevingsdienst deelnemende gemeenten Culemborg, Geldermalsen, gevingsvergunningen, het houden van programmabegroting. Afrekening op basis van hetgeen is afgenomen. Kan leiden tot Rivierenland en college van GS Lingewaal, Maasdriel, toezicht en het beslissen over hogere of lagere bijdrage. Tiel Neder Betuwe, Neerijnen, handhaving Deelnemers zijn met 1 lid Tiel, West Maas en Waal en Uitvoering milieutaken op grond van vertegenwoordigd in het Zaltbommel en het college de Wabo zijn wettelijk verplicht; en AB lid aan eigen raad (extern) AB. Het AB bestaat uit 11 van GS van de provincie uitvoering overige Wabo taken zijn /informatie leden. Deelnemers die Gelderland autonome keuze. zowel de milieutaken als De taken worden uitgevoerd in AB en DB uit eigen beweging aan raad en op verzoek raad (extern) en AB lid op verzoek de bouw en RO taken mandaat. eigen raad (extern); hebben ingebracht hebben De dienst voert geen beleidstaken op College kan op ieder moment beschikken over informatie met betrekking tot taken, die ieder 2 stemmen, de grond van de Wabo uit. namens hem worden uitgevoerd. deelnemers die alleen de Ontwerp begroting milieutaken hebben Ontwerp wordt voor 1 april aan raad toegezonden voor zienswijzen; deelnemers leggen ingebracht hebben 1 stem. ontwerpbegroting voor een ieder ter inzage; vergadering raad over begroting 2 weken na terinzagelegging; zienswijzen worden met commentaar toegevoegd bij aanbieding stukken Weth. Van Meygaarden aan AB voor vaststelling (= voor 1 juli); toezending begroting aan de Minister voor 15 juli; de maakt ook deel uit van het zienswijzeprocedure geldt ook voor begrotingswijzigingen versie

5 Dagelijks Bestuur Ontwerp jaarrekening Ontwerp jaarrekening wordt voor 1 april aan raad toegezonden voor zienswijzen. In jaarrekening wordt definitieve bijdrage vastgesteld. Zienswijzen worden met commentaar toegevoegd bij aanbieding jaarrekening aan AB voor vaststellen (= voor 15 juli) wordt voor vaststelling toegezonden aan AB ; AB stelt jaarrekening vast voor 15 juli; raad ontvangt jaarrekening na vaststelling; jaarrekening wordt voor 15 juli toegezonden aan Minister. Batig saldo Regeling kent bepalingen over bestemming batig saldo in relatie tot opbouwen reserves (2,5 % van jaarlijkse exploitatielasten of (laagste van twee mogelijkheden). (Art. 31). Toetreding Deelnemers (= college) beslissen over toetreding en regelen voorwaarden voor toetreding. Uittreding Deelnemer kan uittreden en regelt uittreding met openbaar lichaam door middel van vaststellingsovereenkomst. AB stelt regels vast over de wijze waarop gevolgen worden bepaald. (art. 35) Wijziging en opheffing regeling Bij besluit van ten minste tweederde van de deelnemers. Deelnemers en AB kunnen voorstellen doen. GGD Gelderland Zuid Beuningen, Buren, Culem Uitvoering wettelijke taken die aan 1. Bijdrage wordt vastgesteld door het AB bij het vaststellen van de begroting GGD en Nijmegen borg, Druten, gemeenten en GGD en zijn opgedragen opgenomen in Programmabegroting. Voor wettelijke taken is de bijdrage een bedrag per Geldermalsen, Groesbeek, in kader van openbare inwoner. Openbaar lichaam (ontbreekt in hoofd Heumen, Linge waal, gezondheidszorg. regeling) Maasdriel, Millingen a/d Beleidsvormend en uitvoerend; Rijn, Neder Betuwe, bestuursorganen dragen voor de AB lid aan eigen raad (extern) Elke raad wijst 1 lid aan Neerijnen, Nijmegen, Tiel, uitvoering van deze taken al hun voor AB (bij voorkeur lid Ubbergen, West Maas en bevoegdheden over. Vz en DB leden gevraagd en ongevraagd aan AB (intern) college belast met Waal, Wijchen en Zalt AB en DB uit eigen beweging aan raden en op verzoek raad (extern) en AB lid op verzoek volksgezondheid); bommel. Bevoegdheden kunnen worden eigen raad (extern) Besluiten op basis van gewijzigd door AB bij besluit van 2/3 Beleidsplan en Beleidsprogramma gewogen stemrecht voor van het aantal stemmen, mits AB stelt beleidsplan vast voor 4 jaar en beleidsprogramma voor 1 jaar; raad kan zienswijze inwoners of bevoegdheid van ondergeschikt belang indienen op basis van concept beleidsplan/concept beleidsprogramma, dat wordt gedeelte daarvan. is. aangeboden voor 1 april. Zienswijzen worden voorzien van commentaar en bij aanbieding stukken aan AB voor vaststelling (= voor 1 juli) toegevoegd. DB bestaat uit de voorzitter Begroting: en minimaal 4 andere Ontwerpbegroting wordt voor 1 april toegezonden aan raad voor zienwijzen. Zienswijzen leden uit AB. Daarnaast worden voorzien van commentaar en toegevoegd bij aanbieding stukken aan AB voor kunnen 3 leden van buiten vaststelling (= voor 1 juli); begroting wordt voor 15 juli toegezonden aan GS de kring van het AB worden aangewezen., jaarverslag en accountantscontrole worden vóór 1 april aan AB toegezonden voor vaststelling onder gelijktijdige toezending aan de gemeentebesturen (= raad). In versie

6 jaarrekening staat werkelijk verschuldigde bedrag per deelnemende gemeente. Raden kunnen binnen 2 maanden zienswijzen naar voren brengen. AB stelt rekening daarna voor 1 juli vast; jaarrekening wordt voor 15 juli toegezonden aan GS. Toetreding en uittreding Is slechts mogelijk voor zover de Wet publieke gezondheid en de Wet Veiligheidsregio s dat toelaten. Regeling kan worden gewijzigd bij besluit van 2/3 van de besturen (bestuursorganen?) van de deelnemende gemeenten. Elke deelnemende gemeente en het AB is bevoegd om aan deelnemende gemeenten voorstellen voor wijziging te doen. regelingen die in oprichting zijn Bedrijfsvoeringsorganisa Wordt een Culemborg, Geldermalsen Uitvoeringstaken op gebied van 1. Taakstellende bezuiniging opgelegd; bijdrage wordt vastgesteld door AB bij vaststellen tie West Betuwe (i.o.) bedrijfsvoeringsorganisatie en Tiel bedrijfsvoering: begroting gemeenschappelijke regeling en opgenomen in programmabegroting op grond van de IM/ICT (?)/productenraming van gemeente Geldermalsen. Openbaar lichaam (gewijzigde) Wet Personeel en Organisatie gemeenschappelijke Financiën Interne en externe informatieplicht en verantwoording volgens regels van Wet regelingen; regeling wordt gemeenschappelijke regeling. Idem bij vaststellen van begroting en jaarrekening. aangegaan tussen colleges; raden geven toestemming Eén bestuur, dat taken van AB en DB krijgt. Wordt een Buren, Culemborg, Gedecentraliseerde taak in kader van Sturingsinstrumenten zijn nog niet vastgesteld. Er zijn uitgangspunten geformuleerd door de raden. regeling Regionale gemeenschappelijke Geldermalsen, Lingewaal, de transities. Betreft beleidsvorming en Regionaal zitten de raden nog niet op één lijn. Infrastructuur Werk en regeling van raad en Maasdriel, Neder Betuwe, uitvoering van de Participatiewet; 1. Gemeenteraad heeft op 25 februari 2014 onder nummer 16 een principebesluit genomen Inkomen college; Neerijnen, Tiel, West Maas Regionaal uitvoeren: ten aanzien van de uitgangspunten voor het organisatorisch model voor de RIW. en Waal en Zaltbommel Inkomensvoorziening Er wordt een gemeenschappelijke regeling RIW opgericht. Openbaar lichaam Sociaal werkbedrijf 3. Taken van de gemeenschappelijke regeling Lander worden ondergebracht in nieuwe Werkplein g.r.; Lander wordt opgeheven. Reïntegratie (groep 1, 2 en 3) 4. Financiële bijdrage binnen bezuinigingstaakstelling van rijksoverheid en behalen Werkgeversdienstverlening; efficiencywinst door samenwerking. Lokaal uitvoeren: Schuldhulpverlening Niet wettelijke regelingen Bijzondere bijstand Maatschappelijke participatie/activering Reïntegratie (groep 4) versie

7 Naamloze vennootschappen / Besloten vennootschappen N.V. Alliander aandelen Alliander Provincie Gelderland (45 %), Friesland zeggenschap 0,170 % van (13 %), Noord Holland (9 %) het totaal aantal uitstaande Amsterdam (9 %). De overige 24 % van aandelen de aandelen zijn in handen van 51 gemeenten. N.V. Nuon Energy aandelen Nuon Vattenfall (49 %). Overige 51 % zijn in Arnhem Energy handen van Nederlandse Aandelen zijn in 4 tranches verkocht; laatste tranche wordt verkocht in 2015 zeggenschap is???% van publiekrechtelijke organisaties. de uitstaande aandelen Vitens N.V aandelen Vitens is een fusie van NUON, Water??, Velp zeggenschap is???% van Waterbedrijf Gelderland en de uitstaande aandelen Waterleidingmaatschappij Overijssel NUVAL aandelen Aliander, Aalten, Almere, Nuon platform van oud Gamog Platform aandeelhouders binnen NUVAL is dat 1,86 Apeldoorn, Barneveld, aandeelhouders: gezamenlijk optreden Nuon, Vitens en % Berkelland, Bronckhorst, als 1 stem binnen Alliander (voorheen aandelen Nuon, Doesburg, Doetinchem, grootaandeelhoudersoverleg Noga) binnen NUVAL is dat 1,86 Dronten, Duiven, Elburg, Nuon/Alliander/Vitens % Ermelo, Geldermalsen, aandelen Vitens; Harderwijk, Hattem, binnen NUVAL is dat 1,49 Lelystad, Lochem, % Montferland, Nijkerk, Nunspeet, Oldebroek, Oost Gelre, Oude IJsselstreek, Putten, Rheden, Rijnwaarden, Westervoort, Winterswijk, Zeewolde, Zevenaar en Zutphen N.V. Bank Nederlandse Stemrecht op Provincies en gemeenten bezitten Gemeenten aandelen. gezamenlijk 50 % van de aandelen; de staat heeft de overige 50 %; AVRI Ontwikkelingen Namens AB Regio als aandeelhouder; B.V. nog niet geregeld i.v.m. heroriëntatie AVRI MerwedeLingelijn aandelen van de Dordrecht, Sliedrecht, Totaal aantal aandelen: à 1, (M.L.L.) Beheer B.V aandelen. Hardinxveld Giessendam, per aandeel. Geplaatst kapitaal Gorinchem Giessenlanden, ,. Geldermalsen heeft Gorinchem, Leerdam en aandelen. Dordrecht aandelen, versie

8 Geldermalsen Sliedrecht aandelen, Hardinxveld Giessendam aandelen, Gorinchem aandelen en Leerdam aandelen. versie