De heer J.C. de Looff, portefeuillehouder. De heer A. Vogel, portefeuillehouder. De heer A.P.M.A.F. Bergmans, griffier.

Transcriptie

1 Adviezen commissie Ruimte d.d. 25 oktober 205 van uur tot uur. 0. Aanwezig: De heer E.A.R. Meesters, voorzitter. Mw. A.J. van der Beek Baas (VVD) en de heren B. Blase (PvdA), G.J. Dubbeldam (PAB), W. Goudriaan (SGP) J.H. Hoogeveen (PAB vanaf uur)), B. de Jong (GL), A. van Leeuwen (CU), A. van der Stelt (CDA)en G.J. Vogels (D66), leden. De heer J.C. de Looff, portefeuillehouder. De heer A. Vogel, portefeuillehouder. De heer A.P.M.A.F. Bergmans, griffier. Afwezig: niemand, de commissie is voltallig Aanwezig uit het ambtelijk apparaat: Dhr. Th. Lotman (sectordirecteur Ruimtelijke Ontwikkeling en Beheer), en Dhr. P. Westdijk (afdelingshoofd Ontwikkeling). 1. Opening. De voorzitter opent de vergadering en heet iedereen van harte welkom, ook Dhr. Den Ouden (van Natuur- en Vogelwacht De Alblasserwaard), die door de voorzitter is uitgenodigd om een nadere uitleg te komen geven, n.a.v. de recent door de gemeenteraad van Alblasserdam vastgestelde ruimtelijke visie 2015, en de visie van de Natuur- en Vogelwacht m.b.t. de inrichting van het buitengebied van de Alblasserwaard (ingekomen stuk onder punt c, resp. e). Op voorstel van de voorzitter wordt Dhr. den Ouden het woord verleend direct na agendapunt 3. Agendapunt 9 (Evaluatie betreffende het functioneren van de Welstandscommissie) wordt hedenavond niet behandeld omdat er nog geen onderliggende stukken zijn. 2. Vaststelling van de agenda. Dhr. Den Ouden komt aan het woord na agendapunt Vaststelling van het verslag van de openbare vergadering van 06 september. Dhr de Jong wijst erop (pagina 1 - Leilinden) dat hij niet de indruk wil hebben gewekt dat hij instemt met een 4-meter afscheiding, de huidige 3 meter grens is maximaal. Dhr. Blase wijst portefeuillehouder De Looff (pagina 6 toegang Waterbus) op een gedane toezegging dat bekeken zou worden of bestrijding van graffiti mogelijk zou zijn middels het aanbrengen van coating-lagen. Desgevraagd naar de aktielijst (evaluatie functioneren Welstandscommissie) laat Dhr. De Looff weten dat hij probeert deze evaluatie nog dit jaar af te ronden. De voorzitter laat Dhr. De Looff daarop weten dat er in dit kalenderjaar geen bijeenkomst van de onderhavige commissie meer staat gepland. Voor het overige zijn er geen opmerkingen, waardoor het verslag hierbij geldt als vastgesteld.

2 Verslag Cie Ruimte van 25 oktober 4. Ter inzage gelegde stukken. c) en e) Deze stukken geven Dhr. Den Ouden verwoordt zijn angst dat de Alblasserwaard volgebouwd dreigt te worden, resp. dat er steeds meer industrieel geboerd zal gaan worden. Dit n.a.v. o.a. de vermindering van het aantal boerenbedrijven. Hij noemt dat het huidige convenant afloopt en er naar zijn mening geen overleggroep is met/vanuit de diverse gemeenten, die eenduidige plannen t.a.v. de Alblasserwaard nastreeft. Naar de mening van de Natuur- en Vogelwacht zijn juist kleinere boerenbedrijven nodig om het cultuurgoed te beschermen en in de behoefte aan recreatie (tevens alternatieve bron van inkomsten) vanuit de regio te voorzien. Hij meldt dat in de structuurnota s, landelijke en provinciale ontwikkelingen hier niet afdoende aandacht aan wordt besteed en dat er geen aandacht is voor zogeheten cultuurnatuur en voor intensieve (bij Oud-Alblas) en extensieve recreatie (op de landerijen). Hij adviseert de commissie om alert te blijven op ontwikkelingen in het eigen achterland en om zich te laten horen in diverse overlegorganen (bijv. m.b.t. bebouwingsrichtingen) en spreekt daarbij de wens uit dat de horizon in dit fraaie gebied, die nog steeds zichtbaar is, dat ook zal blijven. Hij vraagt aandacht voor het oorspronkelijke karakter van dit gebied (sinds 1300) en nodigt iedereen uit op het natuurcentrum en biedt de commissie zijn diensten aan om verder mee te denken. Een samenvatting van enkele reacties vanuit de commissie: Dhr. Van Leeuwen: goed dat Dhr. Den Ouden is uitgenodigd. Laten we alert blijven op mogelijke ontwikkelingen in de tuin van onze buren, laten we bebossing toestaan inclusief recreatieve voorzieningen we hebben daar ook over gesproken, op initiatief van het PAB, in het kader van het Drechtstedenproject Manden Maken. Dhr. Blase: ik sluit me graag bij Dhr. Van Leeuwen aan (los van de noodzaak tot aanleg van bebossing) en wijs graag op de Waterschapsverkiezingen van volgende week. Wat overlegt het college eigenlijk met het Waterschap? Mw. van der Beek: het gebied ten noorden van de A15 kan wat ons betreft dun bebouwd worden. Is het wel genoegzaam bekend bij het college dat je met dit alles feitelijk spreekt over overleg m.b.t. grondgebieden die niet de onze zijn? Dhr. Vogels: we praten feitelijk over een klein gebied, ons gebied ten noorden van de A15, dàt is het verhaal. Laten we een planning maken en ik vraag me af hoe de hogere overheden hierover denken en ik verzoek het college mij daarover te informeren. Laten we erbij zijn waar we erbij moeten zijn en onze stem laten horen. Dhr. Goudriaan: denk ook aan het overleg Alblasserwaard Vijfheerenlanden. Wat wordt er verrommeld aan de Matenase Scheikade (ik kom dat in de stukken tegen) en zijn er nog saneringsmogelijkheden? Dhr. Dubbeldam: laten we ook de noodzaak rond waterberging in de plannen meenemen. Dhr. Van der Stelt: goed dat Dhr. Den Ouden dit pleidooi houdt en laten we allen alert blijven over wat er met ons achterland gebeurt en laten we meepraten in de betreffende overlegorganen. Ik pleit voor behoud van het open karakter van dit gebied - inclusief (de ontwikkeling van) recreatiemogelijkheden. Zorg voor inbreng van je eigen karakter als eigen 2

3 Verslag Cie Ruimte van 25 oktober gemeente en laten we niet achteraan sluiten. Dhr. De Jong: pas inderdaad op met de genoemde verrommeling en ik sluit me bij de rest van de commissie aan. Een samenvatting van de reactie op een en ander door de portefeuillehouder: Dhr. De Looff: een interessante schets van gedachten, maar wat hebben we aan invloed? We zitten in het Drechtsteden-overleg en praten over de Merwede-zône o.l.v. de provincie. We zitten in de fase van planvorming en willen de gedachten van Dhr. Den Ouden en de commissie best meenemen in onze overlegorganen. We willen dus echt wel meepraten. De voorzitter sluit vervolgens de beraadslagingen over dit punt. a) De ter inzage gelegde nota van het college d.d. 21 september betreffende de evaluatie van de startersleningen, geeft Dhr Van der Stelt: hoewel deze plannen redelijk lijken te scoren, verzoek ik het college om de doelgroep over de mogelijkheid structureel te blijven informeren. Mw. Van der Beek: ook ik pleit voor een betere en actievere communicatie. Dhr. De Looff: ik zeg u toe dat wij meer en duidelijker de publiciteit zullen zoeken, waar mogelijk. De voorzitter sluit vervolgens de beraadslagingen op dit punt. b) De ter inzage gelegde nota van het college d.d. 12 september betreffende de kansen van jongeren op de woningmarkt, geeft Dhr. Van der Stelt: wat houden verdere acties van het college in? Overlegt u met de corporaties over de maatschappelijk gebonden eigendomsconstructie (MGE) en hoe zit het met de Koop-Goedkoop constructie? Dhr. Blase: ik sluit me bij Dhr. Van der Stelt aan. Dhr. De Looff: we praten over jongerenhuisvesting (waar de Oostpolder niet geschikt voor is, zo beweren ook deskundigen) maar ik zeg toe dat we uiteraard met de corporaties ook periodiek (gaan) overleggen over de MGE en de Koop-Goedkoop mogelijkheden. De voorzitter sluit vervolgens de beraadslagingen op dit punt. d) De van de heer A. Bergers van 26 augustus betreffende de duiker in de Vijzellaan, geeft aanleiding tot het volgende: Dhr. Dubbeldam: wat doet het college aan het feit dat er geen doorstroming is - op dit punt en op andere plekken? Is er overleg met het Hoogheemraadschap? We moeten het college hierop blijven volgen, om bijv. blauwalg en botulisme te voorkomen. Dhr. Blase: komt er dit jaar nog een zogeheten Stedelijk Waterplan (in de programmabegroting toegezegd)? 3

4 Verslag Cie Ruimte van 25 oktober Dhr. De Looff: alles voldoet op dit moment aan de regels. Er is wel degelijk sprake van doorstroming. Aan zo n waterplan wordt gewerkt. We kennen op dit moment nog niet de voorstellen rond de functie van het onderhavige gebied. In dat plan zullen ook deze duikers worden opgenomen. We laten nu wel een schouw uitvoeren en zullen waar nodig maatregelen treffen. We blijven u op de hoogte houden. Ik denk dat het bedoelde waterplan volgend jaar aan de raad kan worden aangeboden. Dit jaar is alvast een behandeling op collegeniveau voorzien. De voorzitter sluit vervolgens de beraadslagingen over dit punt op dat moment betreedt Dhr. Hoogeveen de vergadering. 5. Terugkoppeling gemeenschappelijke regelingen. Het besprekingsverslag van de ROM-D vergadering van 10 maart en een brief van 17 augustus betreffende de aansturing van ROM-D geeft Ph AV Dhr. Blase: de portefeuillehouder moet ons nog maar eens bijpraten over wat er leeft en gaat leven binnen ROM-D. Dhr Vogels: volgens mij loopt er op dit moment nog een evaluatie en die moet ook nog bij het college binnenkomen. Dhr. Vogel: zodra die evaluatie binnen is, stuur ik deze naar uw commissie. De voorzitter sluit vervolgens de beraadslagingen over dit punt. 6. Ruimtelijk beleid hoogspanningsleidingen en elektromagnetische velden. Het bijgevoegde raadsvoorstel en concept-raadsbesluit geven Dhr. De Jong: is er nog een omlegging parallel aan de Betuwelijn onderzocht (denkend met name aan het Land van Matena)? Dhr. Hoogeveen en Dhr. Blase: is hier landelijk beleid voor of mag Drechtsteden zijn eigen beleid hebben? Mw. Van der Beek: ik ben benieuwd naar het communicatieplan in deze. Dhr. De Looff: er zijn geen landelijke, wettelijke voorschriften voor deze elektromagnetische velden. We streven naar een ruime normbasis binnen de Drechtsteden en houden voldoende grond vrij. We willen kwade risico s zo klein mogelijk laten zijn. Ik zal in de communicatie (over de normeringen en de minder hoge spanning van deze leidingen) zo duidelijk mogelijk zijn naar de bewoners. Conclusie: de commissie besluit dat de onderhavige voorstellen ter besluitvorming worden doorgeleid naar de gemeenteraad. 7. Voorstel omtrent deelname in de Huisvuilcentrale Alkmaar (HVC) door de gemeenschappelijke regeling Gevudo. Het bijgevoegde raadsvoorstel en concept-raadsbesluit geven Ph AV/JCdL Dhr. Dubbeldam: goed voorstel. Dhr. Vogels: laat het eigen vermogen versneld groeien, streef naar een betere solvabiliteit en neem dan genoegen met een 4

5 Verslag Cie Ruimte van 25 oktober wat lager rendement op de kortere termijn. Dan wordt onze risicoparagraaf in onze eigen begroting weer wat minder zwaar. Laat dat alles horen, ook al ben je maar een kleine speler in het geheel. Dhr. Goudriaan: let ook op de uitstootnormen bij een toename van de capaciteit. Mw. Van der Beek: wat gebeurt er als de geplande uitbreiding er niet komt? Dhr. Hoogeveen: is dit alles al opgenomen in onze eigen begroting? Dhr. De Looff: feitelijk wordt de Eneco-claim overgenomen in onze risicoparagraaf. Er komen nieuwe aandeelhouders bij waardoor het risico wordt gespreid. Maximaal 50% van het dividend mag worden uitgekeerd en de rest is voor de opbouw van een goede solvabiliteit. In 2008 wordt voorzien in een toename van de verwerkingscapaciteit binnen de huidige uitstootnormen. Ik zou de eerste jaren het dividend willen reserveren en zo onze risico-paragraaf willen dempen ik moet overigens dit nog wel binnen het college afstemmen! Omdat er nog geen besluitvorming heeft plaatsgevonden over de plannen kan e.e.a. nog niet opgenomen worden in onze begroting. De wijzigingen zullen relatief gering zijn. Conclusie: de commissie besluit dat de onderhavige voorstellen ter besluitvorming worden doorgeleid naar de gemeenteraad. 8. Voorstel tot wijziging van de planschaderegeling in verband met de nieuwe wetgeving WRO. Het bijgevoegde raadsvoorstel en concept-raadsbesluit geven Dhr. Vogels: stem de tekst van het voostel en het besluit nog even op elkaar af (= laat de raad zien welk besluit je wilt). Dhr. Dubbeldam: zijn alle bestemmingsplannen al bijgewerkt? Dhr. De Looff: ik zal ervoor zorgen dat de gemeenteraad de juiste tekst krijgt voorgelegd. We zijn druk doende met de aanpassingen van de bestemmingsplannen. Conclusie: de commissie besluit dat de onderhavige voorstellen ter besluitvorming worden doorgeleid naar de gemeenteraad. 9. Evaluatie betreffende het functioneren van de Welstandscommissie. Wordt hedenavond dus niet behandeld omdat er geen onderliggende stukken zijn. 10. Rondvraag. Dhr. Van Leeuwen: heb ik het bij het bij het juiste eind dat Groen Links recentelijk aan het college op schrift vragen heeft gesteld over de problemen in de Oostpolder Noorhoekse Wiel? Dhr. De Looff: dat heeft u bij het juiste eind. 11. Sluiting. Niets meer aan de orde zijnde sluit de voorzitter de vergadering om uur. De volgende vergadering staat gepland op 03 januari a.s. 5

6 Verslag Cie Ruimte van 25 oktober Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van de commissie Ruimte op 3 januari De griffier, De voorzitter, Mr A.P.M.A.F. Bergmans. E.A.R. Meesters. ACTIEPUNTENLIJST COMMISSIE RUIMTE (zoals deze luidt na de vergadering van ) jan jan mrt april 5. 5 sep Het aanreiken van instrumenten om het monitoren van de kwaliteit van de openbare ruimten mogelijk te maken (2 e halfjaar ). In november a.s. rapporteren aan de commissie over het verloop van de aanmeldingen voor een starterslening. Het functioneren van de Welstandscommissie evalueren in het najaar en deze evaluatie in de commissie agenderen. Mw. Van Wijngaarden zal voor de betreffende vergadering worden uitgenodigd. Er zal over enige maanden een overzicht worden gegeven van de handhavingsgevallen op het terrein van illegaal grondgebruik die zich de afgelopen tijd hebben voorgedaan. Terugkoppeling resultaat overleg met Westwaard Wonen en projectontwikkelaars over de variant Koop Goedkoop constructie ten behoeve van starters op de woningmarkt. (N.B.: noot griffier: na afloop van de vergadering vroeg de griffier aan de voorzitter of de naar de gemeenterad door te geleiden voorstellen als Hamerstuk ( H ) konden worden geagendeerd; de voorzitter beantwoordde deze vraag vervolgens bevestigend). 6