Vereniging ROCOV Gelderland Stadsregio. Jaarverslag 2014

Transcriptie

1 Vereniging ROCOV Gelderland Stadsregio ROCOV Gelderland April 2015

2 Inhoudsopgave 1. INLEIDING ORGANISATIE EN WERKWIJZE CONVENANT BESLUITVORMING WERKGROEPEN WERKGROEPEN: RESULTATEN 2014 EN SPEERPUNTEN WERKGROEP INFRA, NETWERK EN DIENSTREGELING WERKGROEP REGIOTAXI EN TOEGANKELIJK OV WERKGROEP SPOOR WERKGROEP CONCESSIEBEHEER EN TARIEVEN WERKGROEP INNOVATIE WERKGROEP PUBLIC RELATIONS/ VOORLICHTING ADVIEZEN, BRIEVEN EN PERSBERICHTEN ADVIEZEN BRIEVEN MEDIA EXCURSIES, SYMPOSIA EN ANDERE ACTIVITEITEN OV-CAFÉ EXCURSIE ANDERE ACTIVITEITEN SAMENSTELLING ROCOV GELDERLAND STADSREGIO PER WERKGROEPEN ROCOV GELDERLAND STADSREGIO PER COLOFON

3 1. Inleiding Voor u ligt het jaarverslag 2014 van het ROCOV Gelderland Stadsregio Arnhem Nijmegen. Per 1 januari 2015 is vanwege de opheffing van de WGR-plus gebieden de verantwoordelijkheid als vervoersautoriteit voor de regio Arnhem Nijmegen vervallen en overgenomen door de provincie Gelderland. Aangezien dit jaarverslag betrekking heeft op het jaar 2014 zullen we nog uitgaan van de aanduiding ROCOV Gelderland Stadsregio. Voor de opbouw van dit jaarverslag is aangesloten bij vorige jaarverslagen. Het ROCOV Gelderland Stadsregio behartigt de belangen van de OV-reizigers in Gelderland. Het ROCOV is een vereniging waarin diverse consumentenorganisaties samenwerken en gezamenlijk adviseren aan de twee OV-autoriteiten (provincie Gelderland en stadsregio Arnhem-Nijmegen) alsmede aan de vervoersmaatschappijen. Het ROCOV adviseert gevraagd en ongevraagd. De vervoerders en de OV-autoriteiten zijn verplicht advies van het ROCOV te vragen over zaken zoals dienstregelingen, tarieven, sociale veiligheid, toegankelijkheid en aanbestedingen. Maar als het ROCOV zelf signalen opvangt van reizigers kan dat ook aanleiding zijn voor het uitbrengen van een advies. De belangrijkste onderwerpen in 2014 waren de ontwikkelingen rond de zogenaamde Basismobiliteit (overdracht regiotaxi naar gemeenten) en de vaststelling van de OV-visie door Provinciale Staten van Gelderland. Tevens heeft er een uitgebreide discussie met BRENG/Hermes en het bestuur van de Stadsregio plaatsgevonden over compensatie van de derving van de zogenaamde SOV ( studentenkaart)-gelden. Het ROCOV heeft hier een aantal vergaderingen aan besteed. Ook heeft er een excursie plaatsgevonden naar de Automotive campus in Helmond inzake de ontwikkelingen over toepassen moderne voertuigtechnieken. Tevens werd er in september 2014 een OV-Café gehouden over de toekomst van Betalen in het OV. Dit OV-Café vond plaats in hotel Haarhuis in Arnhem. 3

4 2. Organisatie en werkwijze 2.1 Convenant Basis voor de organisatie en werkwijze van het ROCOV is het convenant dat in april 2013 met de Provincie Gelderland en de Stadsregio Arnhem-Nijmegen is gesloten en een looptijd heeft tot en met 31 december Gelijktijdig zijn er convenanten gesloten met de regionale vervoerders Arriva, Connexxion en Hermes alsmede ook met de landelijke vervoerder NS. ROCOV Gelderland Stadsregio heeft als voornaamste taken het geven van (gevraagd en ongevraagd) advies evenals het bevorderen van de reis van de reiziger. De consumentenorganisaties, die in Gelderland zijn verenigd in het ROCOV Gelderland - Stadsregio, hebben vanuit de Wet Personenvervoer 2000 (WP 2000) formeel adviesrecht. Onderwerpen staan vermeld in de WP 2000 en betreffen onder meer concessieverlening, dienstregelingen, reisinformatie, vervoervoorwaarden en veiligheid. Naast de formele adviestrajecten heeft het ROCOV ketenmobiliteit aangewezen als één van haar belangrijkste speerpunten. De reis van de klant van deur tot deur staat centraal. 2.2 Besluitvorming Het ROCOV vergadert in de regel elke derde donderdag van de maand. In de plenaire vergadering vindt de besluitvorming plaats van adviesvoorstellen die door de verschillende werkgroepen zijn voorbereid. De bijeenkomsten vinden hoofdzakelijk plaats in het Huis der Provincie Gelderland in Arnhem. Tevens wordt de plenaire vergadering gebruikt om de leden te informeren over de vele facetten van het regionale Gelderse OV. Te denken valt aan diverse presentaties over actuele onderwerpen. Daarnaast vindt er twee á drie keer per jaar een Algemene Ledenvergadering plaats voor het vaststellen van o.a. de begroting, jaarrekening en jaarverslag van de Vereniging ROCOV. 2.3 Werkgroepen Het ROCOV kent een aantal vaste werkgroepen. Daarnaast kunnen er ook werkgroepen worden gevormd omtrent een bepaald actueel thema. In 2013 is door de ALV besloten om de indeling van werkgroepen te wijzigen. Hierbij is een aantal oude werkgroepen samengevoegd. Hierdoor zijn de werkgroepen evenwichtiger van samenstelling, meer toegesneden op de huidige ontwikkelingen in het openbaar vervoer en is het aantal vergaderingen van werkgroepen op deze manier beperkt. De werkgroepen werkten informeel al in de laatste maanden van 2013 in de nieuwe samenstelling, maar de nieuwe indeling van de werkgroepen is formeel ingegaan op 1 januari

5 Medio 2014 is de OV-visie van Gelderland vastgesteld door Provinciale Staten. Deze visie wordt in 2015 uitgewerkt in een projectplan. Het is belangrijk dat het ROCOV hierbij nauw betrokken wordt. In de vergadering van oktober is besloten een aparte werkgroep hiervoor op te richten. De werkgroepen in 2014 waren: Infra, Netwerk en Dienstregeling: in deze werkgroep worden voorstellen c.q. aanvragen behandeld die gaan over nieuwe dienstregelingen, het lijnennet en routewijzigingen. Ook houdt de werkgroep zich bezig met de kwaliteit van de bussen, haltes en het overstappen (comfort, snelheid, toegankelijkheid, informatievoorziening, duurzaamheid e.d.) alsmede met het evalueren van het gehele OV-netwerk (van basismobiliteit tot dikke lijnen). Regiotaxi en toegankelijk OV: Deze werkgroep houdt zich bezig met het Regiotaxivervoer, zowel voor Wmo ers als OV reizigers. Vanwege de besluitvorming over Basismobiliteit houdt de werkgroep zich ook nadrukkelijk bezig met de vormgeving op gemeentelijk niveau. Ook houdt de werkgroep zich bezig met het toegankelijk maken van het openbaar vervoer voor mensen met een lichamelijke en/of visuele beperking. Spoor: In deze werkgroep worden allerlei zaken op en rondom het spoor en de stations besproken (inclusief dienstregelingen i.o.m. de werkgroep Infra, Netwerk en Dienstregeling), zowel van de regionale spoorlijnen alsook van het hoofdrailnet. Concessiebeheer en Tarieven: Deze werkgroep monitort de uitvoering van zowel het lijngebonden OV als het speciaal vervoer (o.a. regiotaxi). Ook bekijken zij de tariefvoorstellen die worden gedaan door vervoerders en overheden. Innovatie: Dit is een ad-hoc werkgroep die in 2012 van start is gegaan. De werkgroep heeft als taak om te kijken hoe het toekomstige openbaar vervoer eruit kan zien en zoekt naar innovaties op de korte en lange termijn. Deze werkgroep heeft in 2014 feitelijk niet bestaan. Public relations/voorlichting: Deze ad-hoc werkgroep houdt zich bezig met het promoten van het ROCOV inclusief het uitbrengen van de jaarlijkse kalender, een flyer en ander publiciteitsmateriaal. OV-visie: In 2014 heeft de Provincie de OV-visie vastgesteld. Om de visie uit te kunnen voeren moet er een plan van aanpak worden opgesteld. Dat proces wordt nu in gang gezet door de provincie. Om een vinger aan de pols te kunnen houden, heeft het ROCOV besloten een werkgroep hiervoor in te stellen. Aangezien er in 2014 nog geen uitwerking van de OVvisie is gemaakt, is de werkgroep ook nog niet bij elkaar gekomen. 5

6 De vaste werkgroepen vergaderen in principe elke twee maanden, of vaker wanneer men dit nodig acht. In deze bijeenkomsten worden de nodige adviezen voorbereid welke besproken worden tijdens de plenaire vergadering. Bijna alle werkgroepen hebben een eigen voorzitter. De bezetting van de werkgroepen is over het algemeen goed op orde. Plenaire vergadering ROCOV Gelderland Stadsregio; Vz: G.J. Mouw Concessiebeheer en tarieven; Vz: J. Schmal Infrastructuur, netwerk en dienstregeling; Vz: H.T.M. Derks Spoor; Vz: L. Davidse-Jonkman Regiotaxi en toegankelijk OV; Vz: T.H.M. Wieland-Ruth Innovatie Vz. A.J. Nossent PR/ voorlichting Vz. G.J. Mouw De voorzitter van de werkgroep zorgt voor aansturing van de werkgroep. Vragen of verzoeken worden vanuit het secretariaat zoveel mogelijk direct naar een werkgroep doorgezet. Veel werkzaamheden zijn voorbereid en uitgewerkt door de diverse werkgroepen zodat in de plenaire vergadering op hoofdlijnen kan worden vergaderd. Dit is een ontwikkeling die in 2007 is gestart en daarna verder is verfijnd. Het komt nog wel eens voor dat adviesaanvragen plenair worden behandeld, maar de hoeveelheid adviezen waar dit voor nodig is neemt steeds verder af. 2.4 Werkgroepen: resultaten 2014 en speerpunten 2015 De werkgroepen stellen jaarlijks eigen speerpunten op. Daarnaast evalueert elke werkgroep aan het begin van het nieuwe jaar of die speerpunten van het voorafgaande jaar zijn bereikt. Hieronder staat per werkgroep kort beschreven wat de speerpunten waren voor 2014, wat er in 2014 is bereikt en met welke speerpunten de werkgroep zich in 2015 gaat bezig houden Werkgroep Infra, Netwerk en Dienstregeling Werkgroepleden: de heer Th. Arnoldus de heer A. van Balen de heer P. de Duijf de heer H. Derks, voorzitter de heer R. Krens de heer M. Dijke de heer T. Koning de heer N. Menke de heer R. Cremers de heer M. Venhovens Wegens ziekte heeft de heer M. Dijke de werkgroep verlaten. De heer G. Mekkes heeft hem enige tijd vervangen. Thans is de heer A Klomp de vertegenwoordiger namens de Fietsersbond. 6

7 Functioneren van de werkgroep: Het is nog steeds niet voorgekomen dat de werkgroep voltallig in overleg aanwezig is geweest. Beroepsmatige werkzaamheden, studieactiviteiten, vakanties en ziekte zijn daar debet aan. Aanvulling vanuit een andere werkgroep kwam regelmatig voor. Voorafgaand aan elke plenaire ROCOV-vergadering komt de werkgroep bij elkaar. Overleg met vervoerders Met Breng en Syntus is tweemaal vooroverleg geweest over de dienstregeling 2015 voordat beide vervoersbedrijven plenair hun plannen konden toelichten voor een definitief advies. Met Arriva is eenmaal vooroverleg geweest. Zonder aanwezigheid van de vervoerder werd het definitieve advies voor de dienstregeling 2015 plenair opgesteld. Van de resultaten van het vooroverleg werden de ROCOV-leden schriftelijk geïnformeerd (eventueel via de interne site). De voorbespreking met Arriva vond plaats samen met de werkgroep Spoor, daar Arriva ook de trein in zijn dienstregeling heeft. Met Breng is ook overleg geweest over het Nachtnet Het opvolgen van de adviezen is niet geheel vlekkeloos verlopen. Arriva bleek de nodige wijzigingen t.o.v. de dienstregeling 2014 in te voeren zonder advisering. Breng gaf onvoldoende antwoorden op de adviezen en Syntus kwam na advisering nog even snel in november met plannen om enkele "grote bussen" te vervangen door de kleinere Kolibrie. Problematiek rond Arriva wordt met de provincie besproken, bij Breng is geen verdere actie ondernomen. In diverse gesprekken en correspondentie met de leden zijn de werkgroep en het ROCOV akkoord gegaan met de Kolibrie. Wel blijft de werkgroep namens het ROCOV de Kolibrie monitoren. Syntus is op de hoogte gesteld van de monitorpunten. Klachten Vanuit het Dominicuscollege te Nijmegen kwamen klachten over de slechte verbindingen in de middag met diverse plaatsen in het Rivierenland. De klacht werd telefonisch uitgebreid besproken. Nadat gevraagd was om expliciete toelichting welke buslijnen dit precies betrof, is ook na een telefonisch verzoek waar het antwoord bleef, niets meer vernomen. In de Achterhoek bleken de verbindingen tussen Eibergen en Enschede voor veel reizigers erg slecht te verlopen. Een van de buslijnen zou niet verder gaan dan Eibergen waardoor reizigers veel moeite moesten doen om alsnog in Enschede te komen. Na enig overleg schijnt dit probleem opgelost te zijn. Op de dienstregeling 2015 van Arriva kwam een klacht binnen van een reiziger met hartklachten. Hij zou nu verder moeten lopen naar een andere bushalte. Er werd geen actie ondernomen. Van de klacht verder niets meer vernomen. Basismobiliteit en/of OV-visie. De werkgroep verdiept zich in beide onderwerpen, met die verstande dat over basismobiliteit overleg plaatsvindt met de werkgroep Regiotaxi. Beide onderwerpen liggen zozeer in elkaars verlengde dat leden van de werkgroep het snel als een onderwerp zien. Dat is bepaald niet overal het geval. Bij een overleg over de OV-visie was er bijv. een ambtenaar die enkel en alleen vanuit de WMO de problematiek kon bekijken en enkel onmogelijkheden zag. Er komt 7

8 op deze onderwerpen een aparte werkgroep. Overige zaken De overige zaken die zijdelings besproken werden zijn: Fietsen op of in de bus. In West-Nederland zijn er enkele buslijnen toegerust om fietsen mee te nemen. Dat kan niet tijdens de spitsuren. Een daverend succes is het project nog niet. Afgesproken is de vervoerders bij de besprekingen van de dienstregelingen 2016 te vragen of zij in hun trajecten een lijn hebben die daarvoor in aanmerking zou kunnen komen en waarmee geëxperimenteerd kan worden. Fietsvoorzieningen bij bushaltes. Daar is nog weinig uitgekomen. Inventarisatie van gegevens t.a.v. haltes is het probleem. Op een schrijven naar vervoerders is niet gereageerd. De provincie dacht over een site te kunnen beschikken die al die gegevens zou bevatten, maar in december bleek dat dit een grote flop was. Over informatievoorzieningen is de werkgroep voorzichtig begonnen. Gesproken werd over de vele aspecten en soorten van informatie die er zijn. Te primair nog om een structuur te ontdekken. Van verder daaraan werken is de werkgroep wegens tijdgebrek niet toegekomen. Een interessante opmerking kwam naar voren: iemand die vrijwel alles met zijn tablet doet vindt het ouderwetse busboekje nog de meest handige informatiebron om snel iets op te zoeken Werkgroep Regiotaxi en toegankelijk OV De werkgroep houdt zich bezig met alle zaken die vervoer voor reizigers met een beperking en ouderen aangaat. Hieronder valt de Regiotaxi maar ook breder hoe reizigers met een beperking goed gebruik kunnen blijven maken van regulier openbaar vervoer. Aspecten als toegankelijkheid van materieel, opgehoogde halteplaatsen, omroepinstallaties en reizigersinformatie voor de doelgroep etc. zijn essentieel. De werkgroep vergadert in de even maanden vóór de plenaire ROCOV vergadering. Bezoeken en vergaderingen in Arnhem worden zoveel mogelijk met ROCOV vergaderingen gecombineerd. Werkgroepleden: mevrouw T. Wieland-Ruth (voorzitter) de heer H. Kuiper mevrouw Y. van Geel de heer P. den Duif de heer S. de Waal Evaluatie en resultaten 2014: Regiotaxi Gelderland: a. Veel gemeenten in de provincie Gelderland hebben de regels omtrent de Wmo-indicaties aangescherpt. De managementrapportages gaven een duidelijk neerwaartse lijn in het gebruik van de regiotaxi te zien. b. De werkgroep heeft de contractbeheerder van het projectbureau uitgenodigd om een toelichting te geven over de wisselende resultaten van de gereden ritten, gemiddelde 8

9 wachttijd callcenter, stiptheid en klachten. Een vergelijking met de managementrapportage van 2013 ten opzichte van 2014 was gezien de implementatieperiode niet relevant. De provincie Gelderland hecht meer waarde aan de resultaten van de dagelijkse telefonische enquêtes aangevuld met het jaarlijkse klanttevredenheidsonderzoek. c. De werkbezoeken aan de reizigerspanels worden als zeer zinvol ervaren. Door managementrapportages en verslagen van de gehouden bijeenkomsten in de 5 regio s kreeg men een goed beeld van de kwaliteit en kwantiteit. d. Het projectbureau is in de tweede helft van 2014 gestart met een digitaal scout systeem. Naast de managementrapportages is dit een welkome toets op de kwaliteit van de uitvoering. e. In oktober heeft het projectbureau ons geïnformeerd over het besluit dat Willemsen-de Koning het contract wil beëindigen per 1 juli De Provincie heeft inmiddels stappen ondernomen om tot 1 januari 2017 het regiotaxivervoer voor de doelgroep te waarborgen. Door leden van de werkgroep is regelmatig aandacht gevraagd voor de toegankelijkheid voor reizigers met een beperking in alle facetten van het OV, zoals: Fysieke toegankelijkheid; Zichtbaarheid; Gebruiksgemak (OV chipkaart); Reisinformatie (zowel hoorbaar als leesbaar); Comfort en bejegening in het OV. De leden van de werkgroep hebben deelgenomen aan de volgende activiteiten: Datum Activiteit Reizigerspanelbijeenkomst Achterhoek Reizigerspaneldag Huis der Provincie te Arnhem Reizigerspanelbijeenkomst Rivierenland Reizigerspanelbijeenkomst Stedendriehoek Bijeenkomst over toekomst Station Ede-Wageningen met werkgroep Spoor Excursie Automotive Campus te Helmond, nieuwste technieken op gebied van verkeer en vervoer OV-café te Arnhem Reizigerspanelbijeenkomst Rivierenland Reizigerspanelbijeenkomst Noord Veluwe In 2014 In x Reizigerspanelbijeenkomsten de Vallei bezocht als reizigerspanellid 7 x GebruikersAdviesRaad Stadsregio Arnhem/Nijmegen bezocht als lid Speerpunten 2015 regiotaxi Gelderland - Verbetering van de informatievoorziening. - Toegankelijkheid digitaal inboeken van ritten voor visueel gehandicapten. 9

10 - Signaleren van knelpunten in het comfort en de toegankelijkheid van halteplaatsen voor iedereen met speciale aandacht voor reizigers met een beperking, ouderen en rolstoelgebruikers. - Toezien op de toegankelijkheid ketenmobiliteit voor reizigers met een beperking en ouderen en bushalteplaatsen op (bus)stations en OV-middelen. - Met ingang van 1 januari 2015 is de wettelijke basis van de Stadsregio komen te vervallen. Voorlopig dient ook, onder regie van de provincie Gelderland, het goed functionerende systeem van collectief vraagafhankelijk vervoer op de schaal van de huidige stadsregio gehandhaafd te blijven. Dat systeem kan eventueel gecombineerd worden met diverse vormen van doelgroepenvervoer. De stadsregio is voorstander van het bevorderen van de zelfredzaamheid in het reguliere OV voor inwoners die nu nog belemmeringen ervaren en een integrale aanpak van de diverse vormen van doelgroepenvervoer voor die inwoners die hierop zijn aangewezen. - Om de nieuwe invulling van de basismobiliteit tijdig te kunnen implementeren heeft de Provincie een proces opgestart met de regiogemeenten. Vanuit die denklijn wordt toegewerkt naar concrete regionale afspraken. Als er bestuurlijk commitment bestaat bij de Provincie en de gemeenteraden, kan in 2015 een doorvertaling plaatsvinden naar regionaal maatwerk. - Twee leden van de werkgroep hebben zitting in de werkgroep OV-visie. Stadsregiotaxi Arnhem/Nijmegen Gelet op de rol en taken van de verschillende overige betrokken adviesorganen, het ROCOV en op gemeentelijk niveau de Wmo-raden richt de GebruikersAdviesRaad (GAR) zich met name regionaal op structurele productverbetering en klantgerichtheid. De door de Stadsregiobestuur Arnhem Nijmegen ingestelde GAR heeft zich ondertussen ontwikkeld tot een raad die over veel ervaringsdeskundigheid en expertise beschikt. In de praktijk betekent dit dat de GAR niet alleen gesprekspartner maar ook adviseur is van het bestuur van de Stadsregio. Daarnaast is er een goede relatie ontstaan tussen de GAR en PZN, de uitvoerder van de Stadsregiotaxi. De GAR is ondertussen ook actief als adviseur en gesprekspartner van vervoerder Breng. Daarnaast voert de GAR regelmatig overleg met de contactambtenaren Stadsregiotaxi van de diverse regiogemeenten Arnhem Nijmegen. Openbaar vervoer De provincie heeft als OV-autoriteit, op basis van de Wet personenvervoer 2000, de bevoegdheid voor het organiseren van het openbaar vervoer per bus, regionaal treinvervoer en het vraagafhankelijk openbaar vervoer. De provincie draagt hiervoor de financiële consequenties. Samenwerkingsovereenkomst Basismobiliteit De samenwerking tussen provincie en regio wordt in een samenwerkingsovereenkomst vast gelegd. De Visie en Kaders zoals opgenomen in de Statenbrief Invulling Basismobiliteit ( ) vormen de inhoudelijke basis onder deze overeenkomst. 10

11 Met ingang van 1 januari 2015 vallen regiotaxi en stadsregiotaxi samen onder het beleid van de Provincie. Komend jaar gaat de werkgroep de samenwerkingsovereenkomst op de volgende punten kritisch volgen: - OV - Basismobiliteit: - OV-Regiotaxi - Regiecentrale - Doelgroepenvervoer Passend binnen de kaders van de projectgroep OV-visie gaan twee leden van de werkgroep mee participeren in nog nader vast te stellen overlegfora van regiotaxi-ov. Welke resultaten moeten eind 2015 in ieder geval zijn behaald? a. De regiotaxi s die in alle 5 regio s van de provincie Gelderland + de Stadsregio Arnhem Nijmegen rijden voldoen aan de in het PvE gestelde eisen. b. Toegankelijkheid en gebruiksgemak van de OV chipkaart voor iedereen. c. Verbetering van de informatievoorziening (leesbaar voor iedereen). d. Een toegankelijk en functioneel scoutsysteem voor de Regiotaxi dat bijdraagt aan de klanttevredenheid en mogelijkheden biedt voor verbetering van de service Werkgroep Spoor Werkgroepleden: mevrouw L. Davidse-Jonkman (voorzitter) de heer H. Schmal de heer F. Bos de heer G. Wijers de heer M. Dijke De heer M. Dijke (Fietsersbond) heeft om gezondheidsredenen afscheid moeten nemen van ROCOV en van de werkgroep. De werkgroep spoor is in 2014 vijf keer bijeengekomen. Bij een aantal daarvan waren tevens NS, ProRail en Arriva aanwezig. In deze bijeenkomsten zijn onder andere de volgende onderwerpen aan bod gekomen: Capaciteit en frequentieverhoging op de Valleilijn en een mogelijke doortrekking naar station Arnhem, Mogelijkheden stoptrein uit Duitsland, Stations renovaties, De slechte verbinding vanuit de Randstad richting Apeldoorn, Deventer etc., Ervaringen tijdens buitendienststelling lijnen, Toegankelijkheid van stations, Afsluiting door middel van poortjes van stations. Met Arriva is onder andere gesproken over de punctualiteit van de treinen en de gewenste wijzigingen in

12 Op 15 mei zijn we door medewerkers van ProRail en NS geïnformeerd over de veranderingen die komen op station Ede Wageningen. De Wageningse studentenvereniging was bij ook deze bijeenkomst vertegenwoordigd. De werkgroep spoor heeft uitnodigingen ontvangen van NS voor de opening van het keerspoor in Wijchen, opening station Nijmegen Goffert en de nachttrein Nijmegen. Verder hebben de werkgroepleden namens het ROCOV deelgenomen aan een aantal algemene uitnodigingen. Te weten: Bijwonen van een voetbalwedstrijd van Vitesse door een aantal leden van de werkgroep op uitnodiging van Connexxion. Een excursie naar station Rotterdam en omgeving, op uitnodiging van de Provincie. Discussie Modelbestek van de Toekomst. Voor 2015 zijn de volgende speerpunten van belang: Anticiperen op de ontwikkelingen op de Valleilijn. Het geregeld overleg met spoorvervoerders en Pro Rail voortzetten. Het volgen van de lange termijn visie op het spoor. Het volgen van ontwikkelingen nieuwe stations en verbouwingen met daarbij een speciale focus op goede informatievoorziening voor de reizigers en een sociaal veilige stationsomgeving. Inzetten van transferia bij stations ter ontlasting van snelwegverkeer en promoten van het Openbaar Vervoer Werkgroep Concessiebeheer en Tarieven Werkgroepleden: de heer H. Schmal (voorzitter) de heer A.J. Nossent mevrouw T. te Dorsthorst mevrouw L. Körschner de heer M. Venhovens Aandachtsgebieden: Concessiebeheer: monitoring van de uitvoering van zowel lijngebonden openbaar vervoer, te weten de stads-/streekbus en regionale trein en speciaal vervoer regiotaxi enz. Met de huidige langlopende concessies is dit aspect extra belangrijk geworden om de gemaakte afspraken, die in de verschillende concessies zijn vastgelegd, te monitoren. Tarieven en OV-chipkaart: alle tariefvoorstellen die worden gedaan door vervoerders en overheden. Hierbij worden zowel de hoogte van de tarieven als de techniek (OVchipkaart) betrokken. 12

13 Resultaten: Concessiebeheer Vanwege het grote aantal gegevens dat met name na introductie van de OV-chipkaart beschikbaar kwam heeft de overheid de OV-scouts opgeheven. Het nadeel hiervan is dat vooral de zachte gegevens (reinheid voertuig, rijstijl buschauffeur enz.) niet meer vastgelegd worden. Er wordt gedacht aan een systeem waarbij alle reizigers hun ervaring kunnen melden (App op smartphone). Veel voortgang lijkt er op dit moment niet te zijn. De onderzoeksbureaus Moventum en Keypoint doen in geheel Oost onderzoek naar de kwaliteit van het OV. Recent ontving ROCOV Gelderland de rapporten voor de Gelderse deelgebieden. Tarieven en OV-Chipkaart Ritkaarten: Prijsverhogingen van de ritkaart worden nu door de vervoerders door zoneaanpassingen doorgevoerd. Hierdoor ontstaan grote prijsschommelingen. De werkgroep vindt het verstandiger de prijs van de ritkaart aan te passen. Om geld wisselen in de bus zo veel mogelijk te beperken wordt van ronde bedragen uitgegaan. De consequentie hiervan is dat slechts op een beperkt aantal momenten relatief grote prijsverhogingen toegepast dienen te worden. Tariefaanpassing Breng: Naast tariefaanpassingen die via een afgesproken methode (LTI = Landelijke Tarieven Index) doorgevoerd worden heeft Hermes voor de concessie Arnhem-Nijmegen voor twee andere redenen verhogingen doorgevoerd: o Tegenvallende inkomsten ondanks reizigersgroei. Het verhogen binnen een korte periode (1,5 jaar) na start van een concessie is niet in overeenkomst met de marktwerking. Wanneer dit toegestaan wordt, kan iedere vervoerder laag inschrijven om een concessie te winnen waarna er (te) gemakkelijk een tariefaanpassing kan volgen om de inkomsten op peil te brengen. o Compensatie van verminderde inkomsten uit studentenkaart (SOV): Compensatie verminderde inkomsten bij gelijkblijvende vervoerprestaties is zeker acceptabel. ROCOV Gelderland is van mening dat deze compensatie niet bij de reguliere reiziger gezocht moet worden. Buurtbus: Buurtbussen in de provincie Gelderland waren lang niet voorzien van OV- Chipkaart-apparatuur. Men diende een vervoersbewijs via wagenverkoop aan te schaffen. Lange afstanden per buurtbus waren daardoor goedkoop, korte afstanden duur, zeker indien gecombineerd met vervoer waar men op saldo kan reizen. Er lijkt nu een goed compromis gevonden te zijn, acceptabel voor de buurtbusverenigingen en de meeste reizigers. NOVB: Via de landelijke werkgroep ROCOV s wordt input geleverd voor adviezen die op NOVB-niveau spelen. Het aantal adviezen op dit gebied was echter nog zeer beperkt. Algemeen: Het komt (meer) voor dat beslissingen genomen worden zonder dat ROCOV Gelderland een adviesaanvraag heeft ontvangen. Daarnaast komen adviesaanvragen geregeld (te) laat binnen. Speerpunten 2015: Vanwege het opheffen van de OV-scouts en omdat er nog geen goede methode ontwikkeld is om de reiziger zelf de kwaliteit van het product OV door te geven, blijft 13

14 aandacht nodig voor een goede monitoring. Invulling van het adviescircuit van de ROCOV s naar het NOVB versterken. Voorkomen dat beslissingen genomen worden zonder dat er een adviesaanvraag bij ROCOV Gelderland is ingediend Werkgroep Innovatie Werkgroepleden: de heer F. Bos de heer H. Schmal de heer H. Derks de heer A.J. Nossent (voorzitter) De werkgroep houdt zich bezig met korte en lange termijn innovaties op het gebied van openbaar vervoer en reizigersinspraak. Een taak die centraal kan staan is het ontwikkelen van een visie hoe het OV er in de toekomst uit kan zien. De werkgroep kan in principe banden onderhouden met elke werkgroep. Als de werkgroep van mening is dat een bepaalde innovatie goed is voor het openbaar vervoer, kan de werkgroep waar deze innovatie op van toepassing is, worden betrokken bij het vervolgproces. De werkgroep is in 2014 geen enkele keer bij elkaar geweest maar de individuele leden zijn betrokken geweest bij innovaties geïnitieerd door Provincie, Stadsregio en de vervoerders. Speerpunten: Meedenken in/buiten de ontwikkelteams OV-ontwikkelingen volgen Zelf creatief/innovatief bezig zijn Concentreren op de keten Meer keuzemogelijkheden binnen het OV Gastvrijheid IT-gebruik Regie in handen van de reiziger door middel van mobiele netwerken Werkgroep Public Relations/ Voorlichting Werkgroepleden: de heer G. Mouw (voorzitter) mevrouw L. Davidse-Jonkman mevrouw T. te Dorsthorst De werkgroep is in het jaar 2014 niet bijeen geweest. Wel zijn er de nodige promotiemiddelen ontwikkeld, zoals notitieboekjes, ballpoints en omslagen; gecombineerd met de reeds bestaande flyer hebben we de beschikking over een map met informatie over het ROCOV Gelderland. 14

15 Bij diverse gelegenheden zoals de OV-Cafés worden deze mappen, vergezeld van een uitnodiging en een programmaboekje, uitgereikt aan alle aanwezigen/deelnemers. Ook bij het deelnemen aan bijeenkomsten van aangesloten organisaties zoals SBOG (symposium 10 jaar stationsonderzoek) en VKK (informatieavond beleidsnotitie OV-visie) worden de flyers uitgereikt. In december is zoals gebruikelijk de kalender voor het nieuwe jaar ontwikkeld. Deze keer is gekozen voor een ander format (A4-liggend). De kalender wordt op ruime schaal verspreid onder de contacten van het ROCOV inclusief de bestuurders en medewerkers Verkeer en Vervoer in alle Gelderse gemeenten. Ook de website is inmiddels gemoderniseerd. De website is minder statisch en geeft ruimte voor het tonen van filmpjes en dergelijke. Ook de binnengekomen adviesaanvragen van zowel overheden als vervoerders worden nu op de website geplaatst zodat lezers zowel de aanvragen als onze uitgebrachte adviezen kunnen volgen. Aan de in het jaarverslag 2012 opgenomen wensen met betrekking tot het creëren van een mogelijkheid voor reizigers om te reageren en meldingen door te geven (n.b. geen individuele klachten) en het doorgeven en melden van verbeterpunten inzake het functioneren van het OV is helaas tot op heden nog geen gevolg gegeven. In 2015 wordt getracht hiermee een begin te maken. Mede gelet op de ontwikkelingen rond de basismobiliteit en de OV-visie zal de noodzaak tot communicatie met reizigers de komende tijd veel aandacht vragen. Daarnaast blijft het belangrijk om regelmatig aanwezig te zijn c.q. in te spreken bij de commissie Mobiliteit, Innovatie en Economie (MIE) van Provinciale Staten Gelderland alsmede het op uitnodiging van gemeenten mee werken aan het opstellen en beoordelen van plannen op het terrein van het Openbaar Vervoer inclusief bijbehorende infrastructuur 3. Adviezen, brieven en persberichten 3.1 Adviezen Het ROCOV Gelderland Stadsregio heeft in adviezen uitgebracht, waarvan 4 ongevraagd. Dit is een daling ten opzichte van 2013 en 2012, toen respectievelijk 32 en 48 adviezen zijn uitgebracht, maar nog steeds een aanzienlijke stijging ten opzichte van de jaren voor 2011, toen ongeveer 20 adviezen per jaar uitgebracht werden. Daarnaast is er ook een aantal brieven geschreven die niet onder de definitie van een formeel advies vallen. Adviezen over tarieven Over tarieven en tariefswijzigingen zijn de meeste adviezen uitgebracht, 17 in totaal. De meeste gingen over de nieuwe tarieven voor 2015 maar ook over tussentijdse aanpassingen en éénmalige acties zoals het Kruidvat-kaartje. Ook heeft ROCOV een negatief advies uitgebracht over het wijzigen van het bustarief van BRENG /Hermes. Het bustarief is 15

16 verhoogd om de lagere opbrengst uit de studentenkaart te compenseren. De Stadsregio heeft ondanks ons negatief advies toch besloten de tariefstijging te honoreren. Adviezen over de dienstregeling Over de vervoers- en mobiliteitsplannen en de dienstregeling is 4 keer geadviseerd. Deze adviezen gingen over de plannen voor Adviezen over infrastructuur Over infrastructurele situaties zijn 2 adviezen uitgebracht. Deze gingen over de uitbreiding van trolleylijn 2 en de busbaan voor lijn 88 Wageningen. Overige adviezen Tevens zijn er 4 adviezen uitgebracht die in de categorie diversen vallen. Deze adviezen gingen over de OV-visie van de provincie, het PvE van de concessie Limburg inclusief Maaslijn, het in- en uitchecken op Arnhem Velperpoort en Station Hoevelaken. Ongevraagde adviezen ROCOV heeft ook 4 ongevraagde adviezen uitgebracht. Deze gingen over het koppelen van de treinen op het traject Arnhem Doetinchem, de nachttreinen van Arnhem Nijmegen, een onaangekondigde tariefsverhoging van Hermes en de Kolibrie, flexstops en betaal-app van Syntus. 3.2 Brieven Naast adviezen heeft het ROCOV ook brieven verstuurd. De meesten zijn verstuurd als antwoord op brieven en s van burgers. Maar ook zijn er brieven verstuurd ter aankondiging van het OV-café in september. 3.3 Media Het ROCOV heeft ook in 2014 regelmatig de pers benaderd. Zo zijn er in 2014 vijf persberichten uitgegaan. Door middel van persberichten is de pers geïnformeerd over een aantal standpunten van het ROCOV. De vijf uitgegeven persberichten gingen over het prijsverschil tussen het papieren treinkaartje en de OV-Chipkaart, sein- en wisselstoringen in de Achterhoek, het door het ROCOV georganiseerde OV-café en de tariefsverhoging van de BRENG. De media weten het ROCOV inmiddels goed te vinden. Het ROCOV wordt regelmatig door de media benaderd om de mening van het ROCOV over diverse onderwerpen te horen. 16

17 4. Excursies, symposia en andere activiteiten 4.1 OV-Café Op vrijdag 26 september 2014 organiseerde het ROCOV in hotel Haarhuis te Arnhem een OV-Café dat in het teken stond van de toekomst van betalen in het OV. Afgevaardigden van de verschillende vervoersbedrijven lieten hun licht schijnen over betalen in het OV. Vanuit het verleden en heden werd een blik geworpen naar de toekomst. Wat zijn de mogelijkheden en valkuilen. Na de pauze volgde een paneldiscussie onder leiding van dagvoorzitter Marc Maartens. De deelnemende vervoersbedrijven waren RET, Arriva, NS, HTM en het OV-Chipkaartbedrijf TLS (Trans Link Systems). Het publiek van het OV-Café bestond uit afvaardigingen van vervoersbedrijven (NS, Arriva, Hermes, RET en verscheidene buurtbusverenigingen), de politiek/concessieverleners (Groen Links, SP, Provincie Gelderland, Provincie Overijssel), belangenverenigingen (Rover, SBOG, Fietsersbond, verschillende Rocov-afdelingen uit het land) en overige geïnteresseerden (Thales, Payvision, XTNT). 4.2 Excursie Op 11 juli was er een excursie naar de Automotive campus in Helmond. Op de campus zijn we ontvangen door de gemeente Helmond en enige van haar partners om uitleg te geven over de ontwikkelingen op voertuiggebied. Na de lunch volgde een uiteenzetting van de VDL BUS met aansluitend een ritje met een elektrische bus en een waterstofbus. Aan deze excursie namen ook collega s van de ROCOV s Overijssel en Utrecht deel. 4.3 Andere activiteiten Namens ROCOV Gelderland Stadsregio was het bestuur aanwezig bij vergaderingen in ROCOV-Oost verband (Overijssel, Twente, Flevoland en Gelderland Stadsregio). Tevens heeft het bestuur vele uitnodigingen ontvangen voor openingen, nieuwjaarsbijeenkomsten en andere evenementen. Van vele uitnodigingen is gebruik gemaakt door het bestuur. De voorzitter van ROCOV Gelderland Stadsregio heeft namens regio Oost deelgenomen aan vergaderingen over de Lange Termijn Spoor Agenda Oost (LTSA Oost). Tevens maakt de voorzitter deel uit van het Dagelijks Bestuur van het voorzittersoverleg ROCOV s en is voorzitter van de Landelijke Werkgroep ROCOV s. Tevens neemt de voorzitter deel aan het NOVB-CO (Nationaal Openbaar Vervoer Beraad Consumenten Overleg) en het OVCP. Verscheidene leden hebben het ROCOV vertegenwoordigd bij activiteiten op regionaal en landelijk terrein. 17

18 5. Samenstelling ROCOV Gelderland Stadsregio per VKK Gelderland Mevrouw T. te Dorsthorst De heer A.G. van Balen ROVER De heer H. Schmal De heer H.G.J. Wijers De heer R. Cremers De heer R. Krens Fietsersbond De heer A. Klomp De heer G. Mekkes SBOG De heer A.J. Nossent De heer T.B. Koning De heer H. Kuiper Mevrouw T. Wieland - Ruth AKKU De heer F.C. Bos Mevrouw L. Körschner Zorgbelang Gelderland De heer P. den Duijf Mevrouw Y. van Geel De heer S. de Waal JongAchterhoek De heer N. Menke Verenigde Studenten Arnhem De heer M. Venhovens Onafhankelijk lid De heer Th. Arnoldus Mevrouw L. Davidse - Jonkman De heer H. Derks Voorzitter De heer G.J. Mouw Secretariaat Mevrouw W. Balster Cursief = plaatsvervangend lid Binnen het ledenbestand van het ROCOV hebben in 2014 verschillende mutaties plaatsgevonden. Voor de Fietsersbond is de heer Mekkes vervangen door de heer Klomp. De heer Mekkes blijft wel aan als plaatsvervangend lid. De heer De Waal neemt als plaatsvervanger deel aan het ROCOV vanuit Zorgbelang Gelderland. Bij de studenten is mevrouw Körschner lid geworden namens AKKU. De heer Derks is niet meer verbonden aan VKK Gelderland en heeft nu op persoonlijke titel zitting in het ROCOV. 18

19 6. Werkgroepen ROCOV Gelderland Stadsregio per Werkgroep Organisatie Naam Infra, Netwerk en Dienstregeling Onafhankelijk lid De heer Th. Arnoldus SBOG De heer T.B. Koning Onafhankelijk lid De heer H.T.M. Derks* SBOG De heer H. Kuiper Fietsersbond Gelderland De heer A. Klomp VKK Gelderland De heer A. van Balen JongAchterhoek De heer N. Menke ROVER De heer R. Krens ROVER De heer R. Cremers Zorgbelang Gelderland De heer P. den Duijf VerenigdeStudentenArnhem De heer M. Venhovens Innovatie Onafhankelijk lid De heer H.T.M. Derks SBOG De heer A.J. Nossent* ROVER De heer H. Schmal AKKU De heer F.C. Bos PR / Voorlichting Onafhankelijk voorzitter De heer G.J. Mouw* Onafhankelijk lid Mevrouw L. Davidse Jonkman VKK Gelderland Mevrouw T. te Dorsthorst Regiotaxi en toegankelijk OV SBOG Mevrouw T.H.M Wieland-Ruth* SBOG De heer H. Kuiper Zorgbelang Gelderland Mevrouw Y. van Geel Zorgbelang Gelderland De heer S. de Waal Zorgbelang Gelderland De heer P. den Duijf Spoor Onafhankelijk lid Mevrouw L. Davidse Jonkman* ROVER De heer H. Schmal AKKU De heer F.C. Bos ROVER De heer H.G.J. Wijers JongAchterhoek De heer N. Menke Concessiebeheer en Tarieven ROVER De heer J. Schmal* ROVER De heer H.G.J. Wijers AKKU Mevrouw L. Körschner VKK Gelderland Mevrouw T. te Dorsthorst SBOG De heer A.J. Nossent Onafhankelijk De heer Th. Arnoldus * = voorzitter werkgroep 19

20 Colofon Opdrachtgever: ROCOV Gelderland Stadsregio Uitgevoerd door: Mobycon Status: Concept Auteur: G.J. Mouw, voorzitter Secretariaat ROCOV Gelderland 20