mevrouw A.G.M. Bolster-ter Woerds (CDA).

Transcriptie

1 NOTULEN van de openbare vergadering van de gemeenteraad Berkelland, gehouden op 23 oktober 2012 om uur in de Raadzaal van het gemeentehuis te Borculo. Aanwezig: de heer H.L.M. Bloemen, burgemeester (voorzitter), de heer J.A. Bannink, griffier, de heer M.T.J.M. Bouwmeesters (CDA), mevrouw J.G. Bussink (D66), mevrouw U. Drexhage (Gemeentebelangen), de heer G.D. Hilhorst (CDA), mevrouw R.P. Hoytink-Roubos (CDA), de heer J.G. Jansen (VVD), de heer J.R. Jonk (CDA), mevrouw J. Kuipers-Berfelo (D66), de heer P.T.M. Knuvers (GroenLinks), de heer D. Meijerink (PvdA), de heer B.H.J.M. Morsink (Ondernemend Berkelland), de heer H.A.N. Nijhof (D66), de heer S. Nijhuis (GroenLinks), mevrouw H.J. Ordelman (Gemeentebelangen), de heer H. Pelle (PvdA), mevrouw J.A. Pot-Klumper (Gemeentebelangen), de heer F.J. Reijrink (CDA), de heer W.G.J. Roekevisch (VVD), de heer E.M.M. Roosenboom (Ondernemend Berkelland), de heer E.J. Slotboom (D66), de heer G.J. Teselink (VVD), de heer H.C. Timmer (VVD), mevrouw J.A. Wannink (VVD), de heer D.C. Weenk (VVD), de heer G.A. Westra (D66), mevrouw W.A. Wormgoor (PvdA), de heer W.J. van Wijck (D66), de heer J.J.W. Zappeij (PvdA). Voorts aanwezig: de heer J.B. Boer, wethouder (D66), de heer F.H.C. Mulkens, wethouder (VVD), de heer L.J.H. Scharenborg, wethouder (CDA), diverse ambtenaren, diverse overige belangstellenden. Afwezig: mevrouw A.G.M. Bolster-ter Woerds (CDA). 1. Opening De voorzitter opent de vergadering. Iedereen heeft vanavond waarschijnlijk veel te vertellen, maar spreker begint met iedereen hartelijk welkom te heten. Hartelijk welkom aan de raadsleden, leden van het college, dames en heren op de publieke tribune en iedereen die meeluistert via de pers en de nieuwe ICT-mogelijkheden. Spreker is trots op de prachtig gerestylede Raadszaal. De tafel heet de Berkelland-tafel. Er zijn nog steeds mensen die het de ijsschots noemen, maar vanaf een ijsschots valt niet te besturen, en Berkelland is een warme gemeente. Deze gemeente wordt dus bestuurd vanaf de mooie Berkelland-tafel. Spreker hoopt dat de gerestylede omgeving inspiratie mag geven voor een goed bestuur van deze mooie gemeente. Spreker heeft daar alle vertrouwen in. 1

2 De raadsperiode is ruimschoots over de helft, dus iedereen kan nog circa twee jaar laten zien wat hij of zij kan om Berkelland te besturen. De voorzitter meldt dat mevrouw Bolster van het CDA verhinderd is. Voor de rest zijn alle raadsleden aanwezig. 2. Spreekgelegenheid voor het publiek De voorzitter meldt dat zich geen insprekers gemeld hebben. 3. Vaststellen agenda De voorzitter constateert dat er geen opmerkingen zijn ten aanzien van de agenda en concludeert dat de agenda conform voorstel wordt afgehandeld. 4. Afscheid van de heer F.J. Reijrink (CDA) De voorzitter nodigt de heer Reijrink uit om naast hem te komen staan en spreekt hem toe: Frans Reijrink, wij kennen elkaar nu zeven jaar persoonlijk. Jij bent ruim achttien jaar raadslid geweest. Eerst in de prachtige gemeente Neede. Daar heb ik veel over jou gehoord. Daarna in de gemeente Berkelland. U weet nu allemaal dat we elkaar tutoyeren, dus dat ga ik vanavond ook maar doen. Frans, je bent een bevlogen man. We weten allemaal waar jij voor staat. Je bent geen man van het zware, intensieve, langdurige politieke debat. Laat ik zeggen: de kopieermachine is niet versleten van jouw woorden. Maar als je wat zei, dan noemen ze dat vandaag de dag een oneliner. Dat kon jij. Jij bent een man van de oneliners. Die oneliners komen tot uitdrukking nadat je heel goed geluisterd hebt. Die indruk wek je in ieder geval. Jij zat altijd links naast mij, en dan zei je: Waar is mijn pijpje? Maar dat mag hier niet. Maar lurkend aan jouw pijpje gaan jouw grijze cellen werken en komt er uiteindelijk een oneliner uit. Ik weet dat jullie allemaal van Berkelland zijn, maar er zijn altijd raadsleden die in een bepaald stukje van Berkelland een bijzonder plekje hebben. Voor jou is dat geen geheim, dat is Rietmolen geweest. Ik heb je net nog even gegoogled, en als je dan bij afbeeldingen drukt krijg je een heel klein pasfotootje en verder een heel grote foto met een witte auto waar jouw politieke partij op staat, lijst CDA en nummer 9. We weten allemaal dat jou dat geen windeieren heeft gelegd, want dat heeft tot gevolg gehad dat je een positie in de raad hebt gekregen met voorkeursstemmen. Dat siert je. Frans, we zijn je dankbaar voor alles wat je in Berkelland hebt gedaan. Ik ga nu allereerst over om jou namens de gemeenteraad het traditionele cadeau te geven dat elk raadslid krijgt die afscheid neemt. Oh, dat heb je al gehad? Griffier, dan heeft hij er twee. Dan ga ik nu door en heb je geluk. Je krijgt in ieder geval een bos bloemen. Ah, je hebt eerder een vaas gehad? Maar dit is geen vaas. De voorzitter overhandigt een cadeau en een bos bloemen. De voorzitter: Dit is in ieder geval een ander kistje. Maar deze bloemen heb je in ieder geval nog niet eerder gehad. Frans, kom maar even dicht bij me staan voor de foto. Is het zo dichtbij genoeg? Ik hoef me toch geen zorgen te maken? Op 4 maart 1995 ben je begonnen in Neede als raadslid. Dat ben je gebleven tot het moment van de herindeling in Je was raadslid in Neede voor het CDA. Je bent ook een aantal jaren plaatsvervangend gemachtigde geweest op de aandeelhoudersvergadering van nv-gamog en de nv-gamog CAI. Je bent zes jaar vertegenwoordiger geweest voor Neede in het algemeen bestuur van de Gamog Gelre Flevo Holding en nv Nuon. Je bent tien jaar plaatsvervangend lid geweest in het algemeen bestuur van de vuilverwerking Noord- en Oostachterhoek. Je bent lid geweest van de commissie Ruimte en van de commissie Welzijn. Je hebt ook een aantal nevenfuncties. Je bent voorzitter van dorpskrant Rietmolen. Ik weet niet of je daar ooit politiek mee bedreven hebt? Je kunt het nu rustig zeggen, want het is toch voorbij. Maar je bent ook penningmeester van het feestcomité Rietmolen. Ik weet uit eigen ervaring dat ze dat daar goed kunnen en dat ze in Rietmolen ook heel goed op de kleintjes weten te passen. In meerdere opzichten weet ik dat. Jij bent daar blijkbaar de schatbewaarder van. Je bent verder advieslid van de gemeenschap Rietmolen. Vanaf 2005 ben je raadslid voor het CDA in Berkelland. Je bent daar terechtgekomen met behulp van voorkeursstemmen. 2

3 Je bent van 2005 tot 2010 lid geweest van de hoorzittingscommissie Bestemmingsplannen. Wist je dat? Die kwamen niet zo heel vaak bij elkaar, dat weet ik wel. Je hebt in de selectiecommissie voor Huize De Kamp gezeten en bent vooral voor jouw fractie het ruimtelijk gezicht geweest. Frans, ik ga nu iets zeggen wat je al eerder via een hele andere lijn hebt gehoord. Dat was toen je twee jaar geleden op het punt stond om afscheid te nemen. Toen stonden de kranten vol over iets wat met de handtekening van Hare Majesteit te maken had. Omdat je toen weer in de raad kwam, is gebeurd wat heel weinig voorkomt in Nederland, namelijk dat er een doosje is teruggegaan naar Den Haag. Dat doosje is nu weer terug. Want Frans, ik mag jou meedelen dat vanwege het feit dat jij ruim voldoet aan het criterium ten aanzien van het aantal jaren dat je lid bent geweest van een volksvertegenwoordigend lichaam, in dit geval achttien jaar als raadslid in de gemeenten Neede en Berkelland, dat het Hare Majesteit de Koningin heeft behaagd om jou te benoemen tot lid in de Orde van Oranje Nassau. Ik ga je daarvoor de bijbehorende versierselen nu opspelden. De voorzitter speldt de Koninklijke onderscheiding op en overhandigt een bos bloemen aan de heer Reijrink. De voorzitter: Volgens mij hoor jij tot de unieke mensen die twee keer in de Staatscourant zijn verschenen. Gefeliciteerd. Dames en heren, ik heb begrepen dat Frans Reijrink voor de laatste keer naar ik aanneem in deze raadsperiode als raadslid hier het woord gaat voeren. De heer Reijrink: Er zijn al wat dingen gezegd door de burgemeester. Ik heb ook het een en ander opgeschreven. Ik was van plan om deze zomer afscheid te nemen, maar ik heb toen met Andries overlegd dat ik graag in de nieuwe Raadszaal afscheid wilde nemen. Dat vind ik een hoogtepunt, en ik vind ook dat het heel mooi geworden is. Hierbij wil ik iedereen bedanken die het mij mogelijk heeft gemaakt om dit te doen. In de eerste plaats het thuisfront, vooral mijn vrouw die jarenlang rekening heeft gehouden met mijn agenda om haar dagtaak heen. Mijn oprechte dank daarvoor. Ik heb het er een beetje moeilijk mee. Onze zonen en later onze schoondochters hebben het altijd van harte ondersteund. Hoe is een en ander op mijn pad gekomen? Vanuit Zuid-Limburg zijn we via Zaandam naar Rietmolen verhuisd. We vonden toen dat we wel iets aan het sociale leven zouden kunnen doen, nadat ik elf jaar s avonds had gestudeerd en dat goed had afgesloten. Als je dat laat weten is het bingo. Gemeenschap Rietmolen was het begin. Die hadden een lijstverbinding met het CDA Neede, en daar werd ik penningmeester. Ik ben toen lid geworden en gebleven tot nu toe. Als afgevaardigde van de gemeenschap Rietmolen zat ik ook in het bestuur van het CDA Neede. Als afgevaardigde van de gemeenschap ben ik ook naar de oprichting van de dorpskrant gestuurd, en daar ben ik nu zeventien jaar voorzitter van. Deze krant komt nog steeds wekelijks uit en ik ben er nog steeds voorzitter van. Zo ben ik ook penningmeester geweest van de stichting Zomerfeesten Rietmolen in een intensieve maar zeer mooie tijd. Toen heb ik de switch gemaakt, want ik heb altijd gezegd dat ik daarmee zou stoppen als ik in de raad zou komen. Dat was het einde van het penningmeesterschap voor de stichting Zomerfeesten Rietmolen. Want dubbelop is eens zo dik. Tevens was ik schaduwfractielid van het CDA in Neede. Twee perioden op de lijst gestaan in de raad als tweede Rietmolenaar, samen met Gerard Luttikhold. Het was een heel leuke, gezellige en goede tijd. Gemeenschap Rietmolen heeft geen politieke binding meer met het CDA sinds een aantal jaren. Ik was altijd al lid van het CDA en had geen binding meer met de gemeenschap Rietmolen toen dat besloten is. De Needese situatie in de raad en omgeving was knus en gemoedelijk en de sfeer was goed. Maar het gemoedelijke kan soms ook lastig zijn. Ik had soms het gevoel dat het niet oprecht was. Daarom was ik best blij met de nieuwe fusiegemeente, die wat strakker in de leer is. Het is mijn gevoel dat er wat minder geregeld kan worden. Dat is rechtvaardig en gelijker voor iedereen. Met de CDA-fractie en het bestuur heb ik altijd met plezier samengewerkt. Ik voel mij er nog altijd erg thuis. Als bestuurder voor de gehele gemeente, hoewel ik wel uit Rietmolen kom maar we zitten er voor de gehele gemeente, kun je niet iedereen geven wat hij wenst. 3

4 Je moet regels hanteren die door een meerderheid van de raad zijn vastgesteld. Het is altijd een compromis van verschillende gedachten en partijen, en zo heb ik dat ook altijd willen uitleggen. Met een goed gevoel neem ik afscheid, zeker van de raad en alle anderen in dit huis. Ik wil hierbij iedereen bedanken die mij het besturen mogelijk heeft gemaakt. Loat ut oe allemoalle goed goan. De voorzitter stelt voor dat de heer Reijrink de bloemen naar zijn vrouw brengt en dan nog even plaatsneemt. 5. Benoeming van de heer D.G. Rohaan (CDA) tot lid van de raad De voorzitter meldt dat het volgende agendapunt aan de orde is, namelijk het benoemen van een nieuw raadslid, de heer Rohaan. De geloofsbrieven die de heer Rohaan heeft ingestuurd, moeten onderzocht worden. Dat zal gedaan worden door een commissie Geloofsbrieven, bestaande uit mevrouw Wormgoor en de heren Slotboom en Roosenboom met assistentie van de griffier. Die krijgen de gelegenheid om tijdens de schorsing hun werk te doen. De voorzitter schorst de vergadering voor 10 minuten zodat de commissie Geloofsbrieven haar werk kan doen en iedereen ondertussen uitvoerig de decorandus geluk kan wensen. De voorzitter heropent de vergadering en geeft het woord aan de voorzitter van de commissie Geloofsbrieven, mevrouw Wormgoor, om de bevindingen van de commissie kenbaar te maken. De voorzitter van de commissie Geloofsbrieven meldt dat de commissie zich heeft teruggetrokken en de brieven heeft bekeken. De commissie heeft kennisgenomen van de openbare betrekkingen en nevenfuncties en ziet geen wettelijk beletsel om de heer Rohaan tot lid van de gemeenteraad van Berkelland te benoemen. De commissie wenst hem veel succes bij deze mooie taak. De voorzitter bedankt de commissie voor haar werk en nodigt de heer Rohaan uit om van de publieke tribune af te komen. De voorzitter roept alle aanwezigen op te gaan staan en leest de eed voor aan de heer Rohaan: Ik zweer dat ik, om tot lid van de raad benoemd te worden, rechtstreeks noch middellijk, onder welke naam of welk voorwendsel ook, enige gift of gunst heb gegeven of beloofd. Ik zweer dat ik, om iets in dit ambt te doen of te laten, rechtstreeks noch middellijk enig geschenk of enige belofte heb aangenomen of zal aannemen. Ik zweer dat ik getrouw zal zijn aan de Grondwet, dat ik de wetten zal nakomen en dat ik mijn plichten als lid van de raad naar eer en geweten zal vervullen." De heer Rohaan: Zo waarlijk helpe mij God almachtig. De voorzitter meldt dat de heer Rohaan daarmee raadslid is geworden van de gemeente Berkelland. Dit is geen nieuwe functie voor de heer Rohaan. Spreker heeft de heer Rohaan de vorige keer met lede ogen zien vertrekken, maar hij is blij dat de heer Rohaan er weer bij is. De heer Rohaan volgt de heer Reijrink op, die een uitstekend kwartiermaker is geweest. Spreker hoopt dat de heer Rohaan met net zo veel verve en plezier als in de vorige periode zal participeren. Spreker wenst de heer Rohaan veel succes toe. De voorzitter geeft de heer Rohaan kort de gelegenheid om een rondje te maken langs de andere raadsleden, en overhandigt daarna een bos bloemen als felicitatie. 6. Vaststellen notulen raadsvergadering 11 september 2012 De voorzitter constateert dat er geen wijzigingsvoorstellen zijn binnengekomen en concludeert dat de notulen daarmee zijn vastgesteld. 4

5 7. Ingekomen stukken / mededelingen / toezeggingen De voorzitter constateert dat er geen opmerkingen op de ingekomen stukken zijn. De voorzitter vraagt of raadsleden een mededeling willen doen. De heer Roosenboom meldt dat zijn raadsfractie na de laatste raadsvergadering de twee stoelen heeft veiliggesteld en netjes heeft opgeslagen. De voorzitter meldt dat de heer Roosenboom hiervoor geen podium van hem krijgt. De heer Roosenboom meldt dat het een mededeling is. De voorzitter geeft aan dat het niet gedaan kan worden. De heer Roosenboom meldt dat OBL het op haar website zal plaatsen. De voorzitter vindt dit goed. De voorzitter constateert dat er geen mededelingen zijn aangaande de lijst met toezeggingen. 8. Voorbereiding en rapportage vanuit de gemeenschappelijke regelingen. De voorzitter constateert dat er geen opmerkingen zijn. HAMERSTUKKEN 9. Onttrekking aan de openbaarheid van Den Oldenhof in Ruurlo De voorzitter constateert dat het voorstel is vastgesteld. 10. Bouwverordening Berkelland 2013 De voorzitter constateert dat het voorstel is vastgesteld. BESPREEKSTUKKEN 11. Haalbaarheidsplan verkoop twee gemeentelijke zwembaden De heer Roosenboom vraagt zich af waar de gemeente mee bezig is. OBL heeft grote bedenkingen over het weggeven van zwembaden aan een commerciële partij met een gezamenlijke boekwaarde van 1,9 miljoen euro voor een bedrag van 1 euro. En als klap op de vuurpijl wordt er ook nog voor euro gerenoveerd. Het stuk van de huisadvocaat bedraagt elf pagina's juridische tekst en was vanaf 16:30 uur vertrouwelijk in te zien in het postvak in. In het analoge postvak in, en niet het postvak in zoals dat bekend is in Outlook. Het is niet mogelijk om daar op te reageren, want het is een grote lap tekst. Het college schrijft op 19 oktober dat het de grond en opstallen zal laten taxeren op economische waarde. Vooralsnog gaat OBL ervan uit dat de waarde meer dan 1 euro zal zijn. Wat wordt bedoeld met de zinsnede dat de uitkomst van de taxatie geen financiële gevolgen voor de gemeente zal hebben? Weet het college al wie de gespecialiseerde, onafhankelijke taxateur zal zijn? OBL neemt aan dat de uitslag van de taxatie openbaar zal zijn. Een commerciële partij begint een fitnesscentrum in Neede. Spreker stelt zich voor dat de gevestigde ondernemers in Neede daar geen goed gevoel over hebben. Het is crisis. Het zijn economisch zware tijden. De ondernemers zitten echt niet te wachten op een met gemeenschapsgeld opgericht fitnesscentrum binnen de grenzen. Momenteel is het al zwaar genoeg om het personeel aan het werk te houden. Maar hoe dan wel? Een alternatief is natuurlijk om de structurele bezuiniging zelf te realiseren. Bijvoorbeeld door de entreeprijs te verhogen, wat sowieso zal gebeuren, ook als de Cone Group de zwembaden overneemt. Of door bezuinigingen te bewerkstelligen op de energierekening met up-to-date techniek en door net als bij de bibliotheek meer gebruik te maken van vrijwilligers. 5

6 Het is bewezen dat het kan. Of een openbare en transparante aanbesteding zoals bij kasteel Ruurlo, waarbij alle partijen een gelijke kans krijgen om die ene euro uit te geven. De heer Zappeij vindt de controlerende functie een van de belangrijkste taken van de gemeenteraad. Vanavond is het eigenlijk ook de hamvraag of het voorstel zo in elkaar zit dat de raad deze essentiële taak naar behoren kan uitvoeren. Spreker merkt op dat in de commissie al enige twijfels hierover zijn aangeduid, niet alleen vanuit de oppositie maar die avond ook met name vanuit het CDA. In die zin was er sprake van een bijzondere rolverdeling. De heer Bouwmeesters zat in de rol van bad cop, en dat deed hij met verve, maar aan het einde van de rit verscheen hoofdcommissaris Jonk en bleken de toezeggingen van de wethouder plotseling wel voldoende. De PvdA heeft in de commissie een aantal vragen gesteld die tot dusver niet zijn beantwoord. Waarom is de B&W-nota niet ter inzage gelegd, ook omdat dit vrij normaal is bij deze procedures? Waarom is het verslag van de vergadering van 20 augustus tussen de gemeente en de Cone Group over enkele vraagtekens ook niet bijgevoegd? De PvdA heeft nog steeds vraagtekens en vraagt zich af wat de kans is op een tweede fitnessaffaire. Stel dat een ondernemer in Neede of Eibergen naar de rechter, de Ombudsman of de Mededingingsautoriteit stapt. Is dit voorstel dan mededingingsproof? Een andere belangrijke vraag is ook niet beantwoord. De exploitatiesubsidie stijgt in de voorliggende stukken ieder jaar met ongeveer 5000 tot 6000 euro. Hoe kan dat? Daarnaast is het ook in strijd met de opzet. In de commissie is geconstateerd dat er sprake is van vier open einden. De wethouder heeft in de commissie toegezegd dat een onafhankelijke derde hiernaar zal kijken. Spreker vindt dat duidelijk positief. De toezegging is ook nog eens schriftelijk bevestigd. Spreker herinnert er echter aan dat hij is begonnen met iets te zeggen over de controlerende taak van de raad en de vraag of de raad deze taak op dit moment kan vervullen. Spreker vindt dat dit niet het geval is. Hij vindt dat eerst de open einden ingevuld moeten worden en dat daarna verkocht kan worden, en niet andersom. De heer Nijhuis meldt dat het standpunt van GroenLinks duidelijk kan zijn uit vorige discussies. GroenLinks is geen uitgesproken voor- of tegenstander van het openhouden of sluiten van een zwembad als dat nodig is. In het verkiezingsprogramma van GroenLinks wordt daarover ook niets gezegd. GroenLinks wil samen met Achterhoekse gemeenten en de gemeente Haaksbergen kijken naar een optimale verdeling van zwembaden voor de Achterhoek en een stukje van Twente, en kijken hoe deze zwembaden ook gezond in stand gehouden kunnen worden. Bijvoorbeeld in een Achterhoekse stichting, maar er zijn meer dingen te bedenken. Het college, en daarmee ook de coalitie, wil dat eigenlijk ook wel want het Regiocontract 2012 tot en met 2015 is dit jaar ondertekend. Daarin is afgesproken dat in de Achterhoek wordt gekomen tot een evenwichtig en betaalbaar voorzieningenaanbod. Daarnaast is in 2010 een rapport gepubliceerd dat De kracht van samenwerking heet. Het is niet duidelijk of dit een vertrouwelijk rapport is, maar het is wel duidelijk dat het in een bureaula terecht is gekomen. Het rapport gaat onder andere over zwembaden in de Achterhoek. Het rapport zegt onder andere dat, gelet op wat wenselijk en noodzakelijk is en op wat redelijke reisafstanden zijn in de Achterhoek, bekeken moet worden wat er aan zwembaden nodig is. Uit het onderzoek blijkt bijvoorbeeld dat het zwembad in Neede niet echt nodig is. Omdat het bovenstaande staat in een openbare zwembadnotitie van Oude IJsselstreek voelde spreker zich vrij om deze conclusie te delen. Gelet op het Regiocontract en het genoemde rapport vraagt GroenLinks zich af of het verstandig is om vanavond een besluit of de intentie voor een besluit te nemen. De gemeente staat dus aan de vooravond van een discussie die in de regio gehouden zal worden. Die discussie zou een hele andere wending aan het verhaal kunnen geven. Bovendien loopt de zwembaddiscussie al ongeveer acht jaar. Spreker vindt dat er daarom best nog twee jaar bij kunnen. D66 kan dan in 2014 zeggen dat alle zwembaden in Berkelland nog open zijn. Niemand lijdt dan schade. Spreker vindt dat best een goed compromis. Politiek gaat niet altijd over rationele afwegingen. Het lijkt erop dat er vanavond wordt besloten om in zee te gaan met de Cone Group. 6

7 GroenLinks heeft niets tegen de Cone Group, maar zou wel graag willen dat er een bredere afweging wordt gemaakt. Op basis van wat spreker heeft aangegeven, kan het voorstel dus niet op de steun van GroenLinks rekenen. GroenLinks ziet het niet zitten om zich vast te leggen voor twintig jaar gezien de discussie die de komende jaren nog gevoerd zal worden. GroenLinks ziet ook niet in waarom de gemeente over twintig jaar het zwembad terug zou willen kopen. Natuurlijk betaalt de gemeente de komende twintig jaar voor het zwembad, maar het is onduidelijk wat de gemeente er daarna mee moet. GroenLinks vindt het ook niet juist dat het college in december 2011 de Cone Group als exclusieve onderhandelingspartner koos. Het is niet transparant. De wethouder argumenteerde in de commissie dat de gemeente blij mag zijn dat er iemand in wil duiken. Spreker lijkt dat bij voorbaat niet juist. Bij de aanbesteding in Aalten hebben bijvoorbeeld vier partijen belangstelling getoond, en uiteindelijk deden twee partijen mee in de aanbesteding. Er was blijkbaar wat te kiezen. GroenLinks vindt ook nog steeds dat de constructie niet eerlijk is tegenover de sportondernemers in Neede en Eibergen. Volgens GroenLinks is er sprake van een ongewenst concurrentievoordeel. De situatie zou anders zijn geweest als er een enorme markt was geweest voor sporten en aanverwante activiteiten, maar uit diverse landelijke onderzoeken blijkt dat deze markt krimpend is. Om er dan van staatswege een derde partij bij te stoppen, is te veel van het verkeerde. GroenLinks vindt het ook niet logisch dat een half voorstel aan de raad wordt voorgelegd. Het college antwoordt op zijn vragen dat de gemeenteraad bij een positief besluit geen zeggenschap meer heeft. Er worden echter nog belangrijke zaken onderzocht waarover de raad geïnformeerd zal worden, maar uiteindelijk maakt dat dus niet zo veel meer uit. Wat is de waarde van dit besluit? Wat is de waarde als de gemeenteraad zich vanavond buitenspel zet? Spreker denkt dat de waarde nul is. De heer Bouwmeesters geeft aan dat het voorstel twee belangrijke aspecten heeft waarin het CDA zich volledig kan vinden. Het uiteindelijke resultaat zal zijn dat twee zwembaden vervreemd worden, terwijl er toch zwemmogelijkheden in Eibergen en Neede behouden blijven. Bovendien wordt met dit voorstel de bezuinigingstaakstelling bereikt. Toch heeft het CDA zich hierover in de commissie vrij kritisch uitgesproken, vooral vanwege de open einden en de nader vast te stellen punten en bedragen. Deze zijn te vinden als de vier aandachtspunten in het voorstel. Het gaat natuurlijk om een fors bedrag. De raad heeft de taak om deze gemeenschapsgelden verantwoord te besteden. Over die onduidelijkheden is echter duidelijkheid gegeven in de brief van 20 oktober. Een onafhankelijke derde zal voor de feitelijke verkoop het een en ander doornemen. Dat is waar het CDA om vroeg. Het CDA wilde af van het idee dat de slager zijn eigen vlees keurt, en dat is gelukt. Vanmiddag werden nog antwoorden gegeven op de vragen van collega Nijhuis. Dit waren vragen die het CDA had willen stellen. In die antwoorden, vooral bij punt 3, heeft het CDA gevonden waarom het vroeg. Voordat de verkoop wordt geëffectueerd, wordt de raad over de uitkomsten aangaande de vier aandachtspunten geïnformeerd. Dat geeft de gevraagde duidelijkheid over het verantwoord inzetten van gemeenschapsgeld. Om die reden kan het CDA zich op dit moment vinden in dit voorstel. Richting de heer Zappeij meldt spreker dat de brief van afgelopen vrijdag en de antwoorden die vanmiddag zijn overlegd het CDA voldoende duidelijkheid geven over de open einden die in de commissie zijn geconstateerd. Interruptie van de heer Zappeij, die constateert dat de heer Bouwmeesters het woord gekeurd heeft gebruikt. Het gaat erom dat de raad de uitkomsten kan keuren voordat er een verkoopovereenkomst wordt afgesloten. Spreker vindt dat de juiste volgorde. Niet dat er alleen informatie wordt overgelegd, maar ook dat de raad zijn controlerende taak kan uitvoeren. Spreker vindt dat dit op deze manier niet kan. De heer Bouwmeesters vindt dat dit wel mogelijk is. De raad wordt vooraf geïnformeerd. Dan heeft de raad natuurlijk de mogelijkheid om er in de eerstvolgende raadsvergadering, voordat het geëffectueerd wordt, op terug te komen. Het college kan dan ter verantwoording geroepen worden. Wat dat betreft voldoet het aan de eisen. De raad kan op tijd terugschakelen. 7

8 Interruptie van de heer Zappeij, die deze mening niet deelt omdat er vanavond een verkoopbesluit wordt genomen. De heer Bouwmeesters meldt dat het volgens hem om een voornemen tot verkoop gaat. Mevrouw Kuipers meldt dat D66 kan instemmen met het besluit tot de voorgenomen verkoop van Het Vinkennest en De Speelbroek. Met dit besluit wil D66 het college op pad sturen om nadere invulling te geven aan het coalitieprogramma Samen anders. In de commissie is uitvoerig gesproken over de vier aandachtspunten die samenhangen met het voorgenomen besluit. De toezegging dat de aandachtspunten nader worden uitgewerkt is in de vorm van een brief van het college ontvangen. In dit kader zou spreekster het liever hebben over voorwaarden dan over aandachtspunten. Het zijn immers toezeggingen die door het college gedaan zijn, en die zijn niet vrijblijvend. Als voldaan wordt aan de voorwaarden kan het college overgaan tot verkoop van de baden aan de Cone Group. De inzet van externe expertise is een goede zaak en getuigt van bestuurlijke zorgvuldigheid. De wethouder heeft uitvoerig uitleg gegeven naar aanleiding van de vraag over de onderhoudssituatie. Met het onderhoud is een bedrag gemoeid van maximaal euro. Er wordt nader onderzocht of dit bedrag reëel is. Hiervoor wordt ook een externe adviseur geraadpleegd. Het is belangrijk om een juiste balans te vinden tussen functionaliteit en veiligheid, waarbij de kosten zo laag mogelijk moeten worden gehouden. D66 is content met de toezegging van het college dat het terugkomt in de raad als er geen overeenstemming wordt bereikt met betrekking tot de voorwaarden c.q. aandachtspunten. Daarnaast heeft het college in de beantwoording van de vragen van GroenLinks aangegeven dat de raad op de hoogte wordt gebracht van de uitkomst van de onderhandelingen voordat definitief tot verkoop wordt overgegaan. Spreekster vindt dat de juiste gang van zaken. Naar aanleiding van de commissievergadering moet spreekster het van het hart dat OBL kennelijk denkt dat het een koopje is om voor 1 euro een zwembad over te nemen. OBL denkt dat er veel meer gegadigden zijn voor dat bedrag en wil het officieel aanbesteden. Officieel aanbesteden' is inmiddels het toverwoord van de heer Roosenboom. Als het niet voor sloopwerk is, dan wel voor een zwembad. Spreekster neemt aan dat de heer Roosenboom begrijpt dat de economische waarde van de zwembaden niet feitelijk 1 euro is. Ook NedCar is verkocht voor 1 euro, maar daarvoor stonden de gegadigden ook niet in rijen van drie opgesteld. Spreekster denkt dat dit niet uitgelegd hoeft te worden aan een grote ondernemer, omdat die het als geen ander moet weten. Interruptie van de heer Roosenboom, die uit de woorden van mevrouw Kuipers begrijpt dat ze tegen openbaar aanbesteden is. Spreker vraagt of zij het liever onderhands regelt. Mevrouw Kuipers is niet tegen openbaar aanbesteden. Maar het is ook duidelijk hoe dit in een aantal zaken heeft gewerkt. De heer Roosenboom noemde voorbeelden van huize Ruurlo en huize De Kamp, maar het is ook duidelijk hoe dit heeft gewerkt in de afgelopen periode. Interruptie van de heer Roosenboom, die vraagt hoe dan. Mevrouw Kuipers meldt dat met de voorgenomen verkoop de privatisering van Het Vinkennest en De Spilbroekhal een stap dichterbij is gekomen. Een stap die verder inhoud geeft aan het behoud van de zwembaden in Neede en Eibergen. Daarnaast wordt ook nog een structurele besparing gerealiseerd van euro per jaar. D66 stemt in met het voorstel. De voorzitter is verheugd dat mevrouw Pot weer op de been is na de gemeenschappelijke val. 8

9 Mevrouw Pot meldt dat ze goed is aangekomen, maar ze moet straks nog wel naar beneden. Spreker heeft de commissievergadering op de bank met haar benen omhoog bekeken. Het videosysteem is erg handig. Ze heeft de commissievergadering goed kunnen volgen, eerst via de radio en vervolgens via internet. De videobeelden brengen ook de emoties en alles wat bij deze debatten hoort, over. De raad wordt verzocht om in te stemmen met het voornemen om de zwembaden te verkopen aan de Cone Group. Gemeentebelangen kan daar in principe niet tegen zijn, want het gaat om een voornemen en de Cone Group is wat Gemeentebelangen betreft een goede partij. Het andere punt is echter dat wordt voorgesteld om 1,9 miljoen euro voor afwaardering en euro voor achterstallig onderhoud te onttrekken aan de algemene reserve. Het gaat om grote bedragen. De raad heeft recht op meer informatie voordat dit soort grote bedragen uit de algemene reserve worden getrokken, en niet op basis van vaagheden. Het college is niet bereid, zoals te lezen was in de antwoorden van het college op de vragen van GroenLinks, om meer informatie te geven over de vier aandachtspunten voorafgaand aan dit besluit. De aandachtspunten zijn: overdracht van de gronden en opstal voor 1 euro, aanpassing van het maatschappelijk pakket, recht van terugkoop en het niet uitgevoerde onderhoud. Dit zijn er vier, maar in de commissie en hier vanavond zijn meer aandachtspunten gemeld. Spreker wil de onduidelijkheid benadrukken over de concurrentiepositie voor fitness en wellness. De brief van het college van afgelopen week geeft expliciet aan dat er niet voldoende expertise in huis is. Gemeentebelangen kan daar in komen, maar dat betekent dat de voorliggende ramingen en aannames op nattevingerwerk gebaseerd zijn. Spreekster heeft het dan nog niet eens over de brief van de advocaat die een paar uur geleden in de postbakjes is gedaan. Moet de raad op basis van zo veel vaagheden nu een besluit nemen? Het college voert uit. De raad wordt nog wel geïnformeerd, maar er zal geen zeggenschap of adviserende stem meer zijn. Gemeentebelangen vindt dat een vreemde gang van zaken en het heeft niets te maken met openheid en transparantie. De verkoop van twee openbare zwembaden hoort door een politiek besluit plaats te vinden. De heer Teselink meldt dat de VVD kan instemmen met het voorliggende voorstel op basis van een aantal argumenten. De intentieovereenkomst die vorig jaar is gesloten met de Cone Group is op een zeer transparante manier tot stand gekomen. Daarnaast ligt er een prima haalbaarheidsonderzoek van de Cone Group en wordt de bezuiniging van euro uit het coalitieakkoord op de zwembaden gehaald. Daarnaast heeft het college vorige week per brief nog een aantal toezeggingen gedaan. Nu bestaat de mogelijkheid om te privatiseren en tegelijk twee zwembaden open te houden. Wethouder Boer denkt dat al veel antwoorden in de commissie gegeven zijn. Het college is van start gegaan met een opdracht om alle vier zwembaden in Berkelland open te houden en het maatschappelijk pakket behouden te laten blijven, terwijl er een forse bezuiniging van euro behaald moet worden en de baden waar mogelijk geprivatiseerd moeten worden. Dat is een uitvloeisel van een motie waarin gesteld wordt dat alle gebouwen en eigendommen die niet voor de directe bedrijfsvoering noodzakelijk zijn zo veel mogelijk vervreemd moeten worden. Het college is met deze opdracht van start gegaan. Het college heeft een aantal maal geïnformeerd over het proces, onder andere op 6 december bij het bespreken van de voortgang van de bezuinigingen op de programmalijn Sport en bij verschillende begrotingen en Voorjaarsnota s. Uiteindelijk heeft het college een weloverwogen besluit genomen om met één partij het traject in te gaan om te kijken of met hen tot overeenstemming gekomen zou kunnen komen aangaande privatisering en behoud van het maatschappelijk pakket gekoppeld aan de bezuiningstaakstelling. Spreker heeft in de commissie duidelijk geantwoord waarom het college vond waarom het op deze manier moest en niet op basis van een aanbesteding. Spreker denkt dat het weinig zin heeft om deze discussie opnieuw te doen en verwijst naar de commissiebehandeling. 9

10 Een aantal partijen waarbij GroenLinks met afstand het hardst op de trom slaat duiden op de regionale ontwikkelingen en roepen op om een paar jaar te wachten zodat in breder perspectief gekeken kan worden of de zwembadverdeling in Berkelland wel noodzakelijk is en of het niet anders ingestoken zou moeten worden. Spreker ziet de regionale discussie echter met niet veel vertrouwen tegemoet als bezien wordt hoe in de regio wordt omgegaan met voorzieningen. Het gaat dan niet alleen om zwembaden, maar ook om theaters en andere zaken. Gemeentes Doetinchem en Winterswijk vinden het bijvoorbeeld heel belangrijk dat er een groot theater is. Spreker is benieuwd hoe GroenLinks zal opteren als daardoor t Spieker, het theater in Neede en andere voorzieningen weg zouden moeten. Dat laat onverlet dat het college deze discussie aangaat en bekijkt hoe het met de regionale spreiding zit. Interruptie van de heer Nijhuis, die meldt dat GroenLinks altijd het standpunt heeft voorgestaan om t Spieker in Eibergen te financieren. Aan het begin van de periode heeft GroenLinks ook al aangegeven er niets op tegen te hebben om een theater in Winterswijk of een zwembad in Haaksbergen te financieren, als dat betekent dat de burgers op niet te lange afstand gebruik kunnen maken van die voorzieningen. GroenLinks is dus zeer regionaal bezig. Wethouder Boer vindt dit goed om te weten. Als er ooit een financieringsroep in die richting komt, dan is het standpunt van GroenLinks hierover duidelijk. Het college wil best over regionale grenzen heen kijken. In dit geval is dat ook niet onmogelijk, want als dit voorstel wordt aangenomen is de gemeente Berkelland geen eigenaar meer van de zwembaden maar neemt alleen nog een maatschappelijk pakket af. Met alle zwembaden is voor de komende vijf jaar een vast maatschappelijk pakket afgesproken. Daarna is er weer een nieuwe situatie. Als de ontwikkelingen in de regio er bijvoorbeeld toe nopen om andere keuzes te maken, dan kan besloten worden om in bepaalde baden geen of een ander maatschappelijk pakket af te nemen. Op dit moment worden de mogelijkheden voor de toekomst dus niet voor de eeuwigheid overboord gegooid. OBL voerde een betoog dat de heer Roosenboom graag gebruikt, namelijk over een weggevertje van 1 euro voor beide baden. Taxaties van vergelijkbare projecten in Nederland zijn in veel gevallen zelfs negatief. Er moet dan een bruidsschat meegegeven worden. Dat komt omdat niet alleen getaxeerd wordt hoeveel bakstenen er staan en hoeveel grond eromheen ligt, maar ook welke verplichtingen de exploitant op zich neemt. De exploitant moet bijvoorbeeld in een sporthal voor de bepaalde tarieven sporten faciliteren. Hetzelfde geldt voor zwembaden. Een onafhankelijke taxateur zal tot een taxatie komen, maar in de planvorming is ervan uitgegaan dat er geen bruidsschat meegegeven hoeft te worden maar dat het op 1 euro uitkomt. In het geval dat er wel een positief saldo uit zou komen van bijvoorbeeld 1 of euro, dan wordt het een verhaal van vestzak-broekzak. De ondernemer zal dan namelijk geld moeten lenen om dit te betalen. In die zin vindt spreker het flauw, of misschien is het meer onkunde, dat de heer Roosenboom aangeeft dat iedereen het wel zou willen hebben voor 1 euro. Mevrouw Kuipers haalde het voorbeeld van NedCar aan. [De heer Roosenboom loopt naar de interruptiemicrofoon.] De voorzitter meldt dat hij aan de raad wil vragen om zo veel mogelijk gebruik te maken van de tweede termijn, tenzij het een zeer dringende interruptie is. De voorzitter staat de heer Roosenboom toe om te interrumperen. Interruptie van de heer Roosenboom, die meldt dat hij de tweede termijn zal afwachten en de wethouder zijn verhaal zal laten vertellen. Wethouder Boer constateert dat de heer Roosenboom en andere sprekers zich ook afvroegen hoe groot de kans is op een tweede fitnessdebacle. Het college heeft zich er natuurlijk goed van vergewist of daar ook sprake van zou kunnen zijn. Destijds was er sprake van een openeindfinanciering met de exploitant. 10

11 Dat betekende dat alle tekorten, ongeacht de hoogte, afgedekt werden door de gemeente. In dit geval is daar geen sprake van omdat de gemeente geen eigenaar meer is. Er worden ook geen tekorten afgedekt, maar er wordt alleen een maatschappelijk pakket afgenomen waarvoor een bepaalde prijs betaald wordt. Het college heeft ook gekeken of er ook om andere redenen dan de overdracht van 1 euro een taxatie wordt nog gedaan sprake zou kunnen zijn van staatssteun. De aanbesteding aan de onderhavige partij en het eventueel aanwezig zijn van staatssteun is onderzocht. Dat is het rapport waarop de heer Roosenboom doelde. Spreker vond dat het een beetje paniekerig overkwam dat het rapport pas vanaf 16:30 uur ter inzage lag, maar er was eenvoudig niet eerder om gevraagd. Bij het eerste verzoek van de heer Nijhuis heeft het bij de vertrouwelijke stukken ter inzage gelegen, zoals het met alle juridische rapporten van de gemeente gebruikelijk is. De teneur van het rapport is dat de manier waarop het aanbestedingstraject wordt doorlopen en de vragen rondom staatsteun geen beletselen met zich meebrengen. In die commissie kwam raadsbreed naar voren dat de vier aandachtspunten anders genoemd zouden moeten worden; als ontbindende voorwaarden. De raad hecht er erg aan de heer Bouwmeesters sprak over een slager die zijn eigen vlees keurde dat het college er door een onafhankelijke partij naar laat kijken en dat daarover ook inzage wordt gegeven. Het college heeft in de brief van afgelopen maandag gemeld dat voor alle vier punten externe deskundigheid ingezet zal worden, om te voorkomen dat de slager zijn eigen vlees keurt en af zou worden gegaan op cijfers van de Cone Group. Naar aanleiding van de vragen van de heer Nijhuis heeft het college vanmiddag ook gezegd dat het de verkoop niet meteen zal effectueren op het moment dat het onderhandelingsresultaat beschikbaar is, maar dat het onderhandelingsresultaat eerst ter informatie aan de raad zal toekomen. Een aantal partijen brengt nadrukkelijk het beeld naar voren dat naast de overdrachtsprijs van 1 euro ook nog eens euro in onderhoud wordt weggezet. In de commissie heeft spreker een vergelijk gemaakt met andere privatiseringstrajecten van sportverenigingen binnen Berkelland. Het wordt niet met gouden kranen overgedragen, maar er wordt een nulsituatie afgesproken voor de overdracht. Spreker heeft daar toen het voorbeeld aangehaald van luchtbehandelingskasten van euro. Deze kasten waren drie jaar geleden aan economische vervanging toe, maar ze waren technisch nog wel goed. In enkele Voorjaarsnota s is zelfs een tekst opgenomen met de volgende strekking: ze blijven nog even hangen want ze donderen nog niet in elkaar. Elke keer wordt de afweging gemaakt tussen veiligheid en de centen. Nu van eigenaar veranderd wordt, is het logisch dat de exploitant zijn vinger opsteekt en aangeeft dat het drie jaar geleden eigenlijk al vervangen had moeten worden. Het is twee jaar lang gemotiveerd niet gedaan, maar de exploitant krijgt nu deze luchtbehandelingskasten voor zijn kiezen. Er wordt gekeken naar een redelijke overdrachtssituatie. Net als bij privatiseringen van voetbal- en tennisverenigingen wordt bekeken wat een redelijke nulsituatie is. De raad geeft aan dat de nulsituatie nu alleen door de Cone Group geschetst is, maar dat daarnaast ook een onafhankelijke derde ernaar moet kijken. Dit betreft een van de vier aandachtspunten, dus dat zal ook gebeuren. Er zijn ook een aantal opmerkingen gemaakt aangaande frictiekosten. Spreker heeft in de commissievergadering geprobeerd om mevrouw Drexhage duidelijk te maken dat dit ook niet anders is dan anders. Mevrouw Drexhage haalde tweemaal het voorbeeld van de bibliotheek aan, maar spreker heeft ook twee keer geantwoord dat er gewoon frictiekosten zijn betaald bij aanpassing van het maatschappelijk pakket, namelijk euro. Het is niet meer dan normaal om afspraken te maken dat er frictiekosten betaald worden als de gemeente haar maatschappelijke pakket gaat aanpassen. Als de muziekschool haar deuren had opengelaten had dat daar mogelijkerwijs ook gekund. Spreker denkt dat voor ogen moet worden gehouden dat een royale bezuinigingstaakstelling gehaald moet worden en dat het maatschappelijk pakket overeind moet blijven. Hiermee wordt sociaal-maatschappelijk veel gedaan voor Eibergen en Neede. Daar vinden heel wat meer dingen plaats dan alleen de bak water. Dat moet niet ondergesneeuwd raken in alle commotie. De heer Roosenboom dankt voor het verhaal van de wethouder, maar hij vindt hem totaal ongeschikt als onderhandelaar. 11

12 Spreker hoort nu voor de eerste keer van een verkopende partij dat de koopwaar niets waard is. Zo wordt er afgewaardeerd naar nihil. Spreker vindt dat jammer, want hij heeft de overtuiging dat het wel wat waard is. Interruptie van wethouder Boer, die meldt dat hij dit na de bieding gedaan heeft. De voorzitter verzoekt de wethouder om zijn interrupties ook via de voorzitter te doen. De heer Roosenboom vindt dat de waarde pas echt duidelijk wordt na een aanbesteding. Dan wordt duidelijk wat het waard is. Spreker geeft aan dat het misschien wel niets waard is en dat de Cone Group de beste partij is, maar het is niet zeker. Nu zal altijd het gevoel blijven bestaan van hadden we maar. Of misschien komt er een ondernemer die het ook wel had willen hebben, net zoals bij het kasteel. Interruptie van mevrouw Kuipers, die vraagt waarom de heer Roosenboom niets heeft laten horen toen de intentieovereenkomst in december aan bod was. De heer Roosenboom meldt dat OBL niet tegen privatisering is, maar wel tegen de manier waarop. Het is prima dat er geprivatiseerd wordt. Misschien dat er een enorme besparing gehaald kan worden, maar dan wel eerlijk en transparant en gelijke kansen voor iedereen. Interruptie van mevrouw Kuipers, die vraagt of de heer Roosenboom de inhoud van de intentieovereenkomst kent. De heer Roosenboom meldt dat hij de inhoud niet uit zijn hoofd kent. Hij vindt het vervelend om van mevrouw Kuipers te horen dat een openbare aanbesteding toch niet werkt. Hij is daardoor geschokt. Hij had verwacht dat mevrouw Kuipers toch zeker voor eerlijkheid en transparantie zou zijn. Dat blijkt niet het geval. Het wordt gewoon verkocht. Interruptie van mevrouw Kuipers, die de laatste zin van de heer Roosenboom verwerpt. Zij constateert dat de heer Roosenboom niet op de hoogte is van de inhoud van de intentieovereenkomst, waarin staat dat juist met de Cone Group verdergegaan zou worden. Zij vindt dat het gebazel van de heer Roosenboom beneden peil is. De heer Roosenboom meldt dat OBL helemaal niets tegen de Cone Group heeft. Wellicht dat het de beste partij is, maar misschien zijn er ook andere partijen? Spreker wil voorkomen dat er straks mensen komen die zullen zeggen dat zij dit ook gewild hadden, maar dat die geen kans hebben gehad omdat het via de achterdeur verdwenen is. Spreker vindt dat een aantal partijen zich weinig hebben uitgelaten over de concurrentiepositie doordat er toch weer een fitnesscentrum wordt opgetuigd. Daarbij bestaat ook het gevoel dat het door gemeenschapsgeld gesteund wordt. Ook dit had voorkomen kunnen worden door openbaar aan te besteden. De heer Zappeij bedankt de wethouder voor het antwoord over het fitnessdebacle. Spreker gaat ervan uit dat het antwoord ook klopt. Vanmiddag is het een en ander ter inzage gelegd om 16:30 uur. Spreker vindt het dan wel jammer dat de wethouder tegen de heer Roosenboom zegt dat niemand er om gevraagd had. Spreker had het chiquer gevonden als het eerder was gebeurd. Spreker heeft in de commissie twee keer een vraag gesteld, en nu dus vanavond voor de vierde keer. Waarom is de B&W-nota niet ter inzage gelegd? Waarom is er geen verslag van 20 augustus ter inzage gelegd? En de belangrijkste vraag is hoe het kan dat de exploitatiekosten in het verhaal van de Cone Group ieder jaar stijgen. Daarvoor graag antwoorden, want spreker vindt dit niet de bedoeling van dit voorstel. Spreker denkt dat het besluit niet klopt aangaande punten 2 en 3. Als er nu nog dingen uitgezocht moeten worden kan er niet besloten worden om 1,9 miljoen euro en euro te onttrekken. 12

13 Spreker hoopt dat voor de Bijenkamp een beter uitgewerkt voorstel aan de raad zal worden voorgelegd. De voorzitter neemt aan dat de wethouder de vragen heeft opgeschreven, ook de vragen over het dictum onder 2 en 3 van het besluit. De heer Nijhuis wil graag nog een aantal opmerkingen maken. D66 en CDA zeggen dat de raad door het college geïnformeerd zal worden en dat er dan nog tijd is om te reageren in een raadsvergadering. Spreker hoopt dat het college die tijd ook geeft en dat er tussen de ontvangst van de brief en het nemen van het besluit door het college een week of twee à drie zullen zitten, zodat de raad zich kan beraden. In de brief van het college van afgelopen vrijdag staat bijvoorbeeld helemaal niet dat het de raad zal consulteren, want daar staat in als wij met behulp van externe expertise met de Cone Group tot overeenstemming komen op de vier aandachtspunten, zullen wij ons voornemen tot verkoop uitvoeren. Verder wordt er niet over gerept dat de raad zijn zegje ook mag doen of geconsulteerd zal worden. De wethouder zegt heel enthousiast over de brief van de firma Nysingh dat die wel eerder ter beschikking was gesteld als er eerder om gevraagd was. Spreker vindt dat te belachelijk voor woorden. Spreker verzoekt het college om de volgende keer een compleet dossier aan te leveren bij de raad. Dat is niet te veel gevraagd. Ook de intentieovereenkomst zat bijvoorbeeld niet bij de stukken. De wethouder kan zeggen dat erom gevraagd had moeten worden, maar hoe kan men om iets vragen als men niet weet wat er te krijgen is? Moet dan eerst het archief doorgezocht worden? Spreker merkt op dat hij in zijn eerste technische vragen heeft gevraagd naar de stukken en onderzoeken van voor Daarop werd een wazig antwoord gegeven over een of andere presentatie, maar er zaten geen stukken bij. Dus ook al vraag je ernaar, dan krijg je soms nog niets. Mevrouw Kuipers sprak nog over de intentieovereenkomst, maar dat was een collegestuk en geen raadsstuk. De raad krijgt daar natuurlijk wel notulen van. Daar stonden twee punten bij, maar niet dat het een exclusief traject met de Cone Group zou zijn. Als dat er bij had gestaan, had erop gereageerd kunnen worden. Spreker merkt op dat de heer Roekevisch nee schudt, maar hij daagt hem uit om het tegendeel te bewijzen. Interruptie van de heer Teselink, die meldt dat hij de intentieovereenkomst toevallig heeft doorgenomen. Daar staat in dat het college zaken wil gaan doen met de Cone Group omdat daardoor het proces versneld zal worden. Daarnaast staat er ook in dat het college geen aanbesteding wil doen omdat daarmee niet alle voordelen behaald zullen worden. De heer Nijhuis merkte ook op dat het alleen een collegestuk is geweest, maar het een en ander heeft ook in de krant gestaan. Op basis daarvan hadden de raadsleden ook gebruik kunnen maken van hun volksvertegenwoordigende rol. De heer Nijhuis vindt het een goed argument om de krant te gebruiken om de controlerende functie uit te oefenen. De heer Teselink heeft gelijk als het gaat om de intentieovereenkomst, maar spreker doelde op de notulen van de B&W-vergadering. Daarin stond kort wat er besloten is, maar er stond niet bij wat er allemaal in die intentieovereenkomst staat. Spreker hoopt dat het hem niet kwalijk wordt genomen dat hij niet iedere week ieder B&W-stuk van voor tot achter doorwerkt, want dat zou meer dan een dagtaak opleveren aangezien het gemeentehuis tegenwoordig 200 fte heeft. Er is ook nog even gesproken over aanbesteden of niet. Mevrouw Kuipers haalde NedCar aan, maar spreker wil de aanbesteding in Aalten aanhalen. Het kan alle kanten opgaan. GroenLinks vindt dat een marktoriëntatie op zijn plaats was geweest. Het college geeft in de intentieovereenkomst inderdaad gemotiveerd aan waarom het niet wil aanbesteden. GroenLinks is het daar niet mee eens. De wethouder wijst ook nog fijntjes op de motie over vervreemden van gebouwen. Spreker wijst de wethouder op de bibliotheek annex Ideeënboerderij in Neede met de vraag wanneer daar dan ook een bordje met Te koop in de bodem zal verschijnen. 13

14 De wethouder sprak ook nog over een royale bezuiniging, maar volgens GroenLinks wordt er de komende tien jaar helemaal niets bezuinigd. Er wordt namelijk heel veel geld uit de spaarpot gehaald en dat wordt netjes afgeboekt, maar uiteindelijk moet het wel gewoon betaald worden. Mevrouw Pot heeft niet zo veel aan te vullen op wat er al gezegd is. De wethouder gaf zojuist iets aan over het maatschappelijk pakket richting de heer Nijhuis. Maar als het maatschappelijk pakket wordt aangepast of wordt weggezet bij een ander zwembad ergens in de regio, maar daarmee worden de eigen zwembaden dan tekortgedaan en het heeft invloed op de bedrijfsvoering van de Cone Group. Alles wat dan gedaan of gezegd wordt, heeft consequenties voor het een of voor het ander. Die consequenties zijn nu vanaf deze plek niet te overzien. Het CDA gaf aan dat we met gemeenschapsgeld bezig zijn en dat het erg belangrijk is dat dit geld goed wordt besteed. Maar toch wordt nu een besluit genomen om tot uitvoering over te gaan voor de verkoop van zwembaden op basis van vaagheden naar de mening van Gemeentebelangen. Het CDA zegt dat het resultaat als informatie wordt aangeboden, maar wat als het resultaat negatief uitpakt? Krijgt de raad dan nog de gelegenheid en de tijd om goed voorbereid naar het college toe te gaan om een andere oplossing te verlangen? Interruptie van de heer Bouwmeesters, die wil reageren op die vaagheden waarover mevrouw Pot sprak. Spreker geeft aan dat er een toezegging is om die vaagheden eerst te verduidelijken. Eerst komt er duidelijkheid en dan wordt een en ander geëffectueerd. Op het moment van verkoop zijn het dus geen vaagheden meer. Mevrouw Pot constateert dat de raad nu besluit om akkoord te gaan met het voornemen tot verkoop en dat het college tot de uitvoering kan overgaan. De raad krijgt vervolgens nog informatie. De voorzitter stelt voor dat de wethouder de procedure op dit punt heel duidelijk uitlegt. Mevrouw Pot meldt dat Gemeentebelangen het eens is met de opmerking van de heer Zappeij dat als een proces van privatisering van de Bijenkamp nog eens in de raad komt, dat het dan op een iets andere manier wordt gedaan. Wethouder Boer merkt op dat de heer Roosenboom het jammer vindt als er geen aanbesteding plaatsvindt. De heer Nijhuis vindt dat eigenlijk ook en verwijst naar de Aaltense situatie. Spreker meldt dat hij niet goed bekend is met de Aaltense situatie. Maar in negen van de tien gevallen kunnen partijen zich inschrijven en een bod doen, en met het laagste bod gaat men dan vaak in zee. Dan zou het kunnen dat er inderdaad bijbetaald moet worden. Het college heeft echter een andere insteek gekozen. Er is gezegd dat er nog eens euro van het bedrag af moest dat ze al ontvangen. Hierover is ook vrijblijvend met een aantal marktpartijen van gedachten gewisseld, en toen is geschat dat een aanbesteding hoger zou uitvallen. Dat is een afweging geweest die goed onderzocht is, en waarvan gezegd is dat het waarschijnlijk meer geld zou gaan kosten. Dat kan niet de bedoeling zijn, ook gezien de bezuiningstaakstelling. Het college heeft die weg gekozen. Een weg die leidt naar de resultaten die een meerderheid van deze raad beoogde, namelijk een bezuiniging en het openhouden van de zwembaden. De procedure zoals die zich nu ontsponnen heeft, ziet er als volgt uit: als de raad vanavond positief besluit, dan wordt er krediet vrijgegeven voor maximaal euro en 1,95 miljoen euro. Dat is de taak van de raad. Strikt inhoudelijk geeft de raad een zienswijze op het voornemen tot verkopen van de zwembaden en de raad is in beeld voor het geven van het krediet. Als de raad daar vanavond toe besluit zal het college de vier aandachtspunten, die ook als ontbindende voorwaarden betiteld zijn, verder uitwerken. Spreker denkt dat zich geen situatie kan ontvouwen zoals mevrouw Pot die geschetst heeft. Als het college er niet uit komt aangaande de vier aandachtspunten dan effectueert het college de verkoop dus niet. 14