rv'\i"\u\jvvvnv Steller: D. Huis in't Veld/P. Huisman Datum: Afd: Soc. Domein Aantal bijlagen 3 Afd.hoofd: .:«

Transcriptie

1 \ gemeente Barneveld rv'\i"\u\jvvvnv Aan het college van burgemeester en wethouders Onderwerp: Intrekken verordening Wsw-raad en verordening PGB WsW..."'... r-l I'" mgekomen 9Wkken Nr Raad.. 4 MRT 2015 I Nr. F- Î- I i I, Gevraagde beslissing: 1. aan de raad door middel van rubriek F voor te stellen de Verordening Wsw-raad in te trekken 2. aan de raad door middel van rubriek F voor te stellen de Verordening PGB-WsW in te trekken Akkoord/ Aan,.tn:'ngen secretaris:,/ / Datum: Steller: D. Huis in't Veld/P. Huisman Afd: Soc. Domein Aantal bijlagen 3 Afd.hoofd: y.:«akkoord DFIN fa BMO/Jur. 0 OR o BMO/Com. DADF Dp&O 0 DTer kennisname naar de raad Openbaarheid Nummer beleidsproduct: Besluit (voorblad) openbaar: 0Ja o Nee, zie beslispunt : oop overzicht Bestaand beleid (website) Groentje openbaar: 0Ja o Nee, zie beslispunt : Bijlagen openbaar: 0Ja o Nee, vermelden op bijlage Collegeleden Akkoord Bespreken Aantekeningen I Burgemeester A. de Kruijf P.J.T. van Daalen G.J. van den Hengel E. Fokkema Ir s- _"... Beslissing burgemeester en wethouders: r 2 6 JAAL 2015 r Nummer op besluitenlijst: sta 3 _..- v

2 Inleiding Met ingang van 1 januari 2015 zijn de drie decentralisaties een feit: de Jeugdwet, Wmo 2015 en de Participatiewet zijn in werking getreden. Dit heeft onder andere gevolgen voor de wijze waarop cliëntparticipatie is vormgegeven. De gemeenteraad van Barneveld heeft op 16 december 2014 besloten om de bestaande Wmo-raad om te vormen tot een Adviesraad Sociaal Domein (ASD). De: ASD vertegenwoordigt alle doelgroepen in het gemeentelijk sociaal domein. Naast de Wmo-raad bestaat er voor alle Permar-gemeenten gezamenlijk een Wsw-raad. Deze raad is opgericht om geïndiceerden krachtens de Wet sociale werkvoorziening (Wsw) de mogelijkheid te even invloed uit te oefenen op het beleid op het gebied van de Wsw. Bij de andere Permar-gemeenten worden eveneens brede adviesraden voor het sociaal domein gevormd. Gezien de vorming van deze brede adviesraden en omdat er met de inwerkingtreding van de Participatiewet geen nieuwe instroom in de Wsw meer mogelijk is, heeft het Dagelijks, Bestuur van Permar besloten de Wsw-raad op te heffen. Vertegenwoordigers van de Wsw-raad wordt de mogelijkheid geboden om aan te sluiten bij de (okale adviesraden. Om de overgang goed te kunnen borgen is besloten de Wsw-raad niet al op 1 januari 015, maar op 1 april 2015 op te heffen. De inwerkingtreding van de Participatiewet heeft naast de wijziging van de Wet Werk en Bijstand ook - onder andere - gevolgen voor de Wsw. Sinds 1 januari 2015 is het bijvoorbeeld niet meer mogelijk om in te stromen in de Wsw. Een andere wijziging in de wetgeving is de afschaffing van de mogelijkheid om een persoonsgebonden budget te verstrekken. Tot 1 januari 2015 was het voor een Wsw-gerechtigde mogelijk om een persoonsgebonden budget aan te vragen. De wetgever verplichtte de gemeenteraden om bij verordening nadere regels vast te stellen over de manier waarop invulling gegeven zou worden aan het persoonsgebonden budget. Nu deze mogelijkheid is vervallen is ook de rechtsgrond aan de verordening ontvallen. 2. Door de raad gestelde kaders. 3. Effect 4. Argumenten 5. Kanttekeningen 6. Uitvoering 7. Risico's, kosten, baten en dekking

3 Agendapunt: II-4, rubriek F-2 Barneveld, 26 januari 2015 Voorstel nr: Portefeuillehouder: G.J. van den Hengel Afdeling: Sociaal Domein Onderwerp: Intrekken Verordening Wsw-raad Permar WS en Verordening persoonsgebonden budget begeleid werken Wsw. Aan de raad, Gevraagde beslissing: 1. De Verordening Wsw-raad Permar WS in te trekken. 2. De Verordening persoonsgebonden budget begeleid werken Wsw in te trekken. 1. Inleiding Met ingang van 1 januari 2015 zijn de drie decentralisaties een feit: de Jeugdwet, Wmo 2015 en de Participatiewet zijn in werking getreden. Dit heeft onder andere gevolgen voor de wijze waarop cliëntparticipatie is vormgegeven. De gemeenteraad van Barneveld heeft op 16 december 2014 besloten om de bestaande Wmo-raad om te vormen tot een Adviesraad Sociaal Domein (ASD). De ASD vertegenwoordigt alle doelgroepen in het gemeentelijk sociaal domein. Naast de Wmo-raad bestaat er voor alle Permar-gemeenten gezamenlijk een Wsw-raad. Deze raad is opgericht om geïndiceerden krachtens de Wet sociale werkvoorziening (Wsw) de mogelijkheid te geven invloed uit te oefenen op het beleid op het gebied van de Wsw. Bij de andere Permar-gemeenten worden eveneens brede adviesraden voor het sociaal domein gevormd. Gezien de vorming van deze brede adviesraden en omdat er met de inwerkingtreding van de Participatiewet geen nieuwe instroom in de Wsw meer mogelijk is, heeft het Dagelijks Bestuur van Permar besloten de Wsw-raad op te heffen. Vertegenwoordigers van de Wsw-raad wordt de mogelijkheid geboden om aan te sluiten bij de lokale adviesraden. Om de overgang goed te kunnen borgen is besloten de Wsw-raad niet al op 1 januari 2015, maar op 1 april 2015 op te heffen. De inwerkingtreding van de Participatiewet heeft naast de wijziging van de Wet Werk en Bijstand ook onder andere - gevolgen voor de Wsw. Sinds 1 januari 2015 is het bijvoorbeeld niet meer mogelijk om in te stromen in de Wsw. Een andere wijziging in de wetgeving is de afschaffing van de mogelijkheid om een persoonsgebonden budget te verstrekken. Tot 1 januari 2015 was het voor een Wsw-gerechtigde mogelijk om een persoonsgebonden budget aan te vragen. De wetgever verplichtte de gemeenteraden om bij verordening nadere regels vast te stellen over de manier waarop invulling gegeven zou worden aan het persoonsgebonden budget. Nu deze mogelijkheid is vervallen is ook de rechtsgrond aan de verordening ontvallen. 2. Door de raad gestelde kaders - beleidskader 3 decentralisaties. - besluit gemeenteraad van 16 december 2014 inzake oprichting van de Adviesraad Sociaal Domein. 3. Effect - De Wsw-raad houdt op te bestaan. Individuele leden wordt de mogelijkheid geboden aan te sluiten bij de lokale adviesraden. - Met het intrekken van de Verordening persoonsgebonden budget begeleid werken Wsw wordt het beleid in overeenstemming met de wettelijke regels gebracht. 4. Argumenten 1.1 De ASD vertegenwoordigt alle doelgroepen binnen het gemeentelijk sociaal domein Het laten voortbestaan van een aparte Wsw-raad past niet in de lijn van één integrale adviesraad waarin alle doelgroepen samen komen. De belangen van Wsw-ers worden uiteraard vertegenwoordigd in de ASD.

4 2 2.1 De verplichting om regels te stellen voor het verstrekken van een PGB is vervallen Als gevolg daarvan vervalt de Verordening PGB van rechtswege. Voor de duidelijkheid wordt voorgesteld om deze verordening in te trekken. Er is geen reden om overgangsrecht vast te stellen tot op heden heeft geen enkele Wsw-gerechtigde een beroep gedaan op deze mogelijkheid; er is geen enkel PGB toegekend. 2.2 In het beleidskader voor de 3 decentralisaties is vastgelegd dat het instrument PGB niet wordt aangeboden in de Participatiewet/Arbeidsparticipatie naar Vermogen Naast het feit dat er geen rechtsgrond meer is voor het verstrekken van een PGB, past het aanbieden van een PGB niet in het vastgestelde beleid voor de 3 decentralisaties. 5. Uitvoering Planning: - De Wsw-raad houdt per 1 april 2015 op te bestaan. De periode tot 1 april wordt benut om de overdracht naar lokale adviesraden te organiseren. - Na vaststelling van het raadsbesluit treedt dit op 1 april 2015 in werking. De intrekking van de Verordening PGB werkt terug tot 1 januari Communicatie: Extern: Na besluitvorming door de raad zullen de besluiten op de wettelijk voorgeschreven wijze via het elektronisch gemeenteblad bekend worden gemaakt. Daarnaast wordt de bekendmaking vermeld in de overige gemeentelijke communicatiemiddelen. Het besluit de Wsw-raad op te heffen per 1 april 2015 is eerder genomen door het Dagelijks Bestuur van Permar en gecommuniceerd naar de Wsw-raad. Burgemeester en wethouders van Barneveld, de secretaris, de burgemeester, drs. D. Bakhuizen dr. J.W.A. van Dijk Bijlagen: Intrekkingsbesluit Verordening Wsw-raad Permar WS Intrekkingsbesluit Verordening persoonsgebonden budget begeleid werken Wsw

5 Intrekking Verordening Wsw-raad Permar WS Nummer a De raad van de gemeente Barneveld; gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders, nummer ; b e s l u i t : De Verordening Wsw-raad Permar WS, zoals vastgesteld op 14 december 2010, nr , in te trekken en te bepalen dat dit besluit in werking treedt op 1 april Vastgesteld in de openbare vergadering van 4 maart De raad voornoemd, de griffier, de voorzitter,

6 Intrekking Verordening persoonsgebonden budget begeleid werken Wsw Nummer b De raad van de gemeente Barneveld; gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders, nummer ; b e s l u i t : Artikel I De Verordening persoonsgebonden budget begeleid werken Wsw, zoals vastgesteld op 14 december 2010, nr , in te trekken. Artikel II Dit besluit treedt in werking op 1 april 2015 en werkt terug tot 1 januari Vastgesteld in de openbare vergadering van 4 maart De raad voornoemd, de griffier, de voorzitter,