NOTULEN VAN DE RAAD VOOR MAATSCHAPPELIJK WELZIJN. PROVINCIE // ARRONDISSEMENT // OCMW Vlaams-Brabant Leuven Bierbeek

Transcriptie

1 1 NOTULEN VAN DE RAAD VOOR MAATSCHAPPELIJK WELZIJN PROVINCIE // ARRONDISSEMENT // OCMW Vlaams-Brabant Leuven Bierbeek ZITTING VAN 8 MEI 2012 Aanwezig: mevr. Monda Wuytack, voorzitter. dhr. Herman Boogaerts, dhr. Leon Brasseur, mevr. Martine Deweerdt, dhr. Christopher Oliha, dhr. Walter Frooninckx, dhr. Guido Gazia, mevr. Johanna Van Rillaer, mevr. Marjolein Stas (vanaf punt 2), leden. Openbare zitting mevr. Hilde Fannes, secretaris. Verontschuldigd: dhr.m.cardoen De voorzitter opent de openbare zitting om 20 uur. 1. Goedkeuring notulen d.d : openbare zitting. De notulen van de openbare ziting d.d worden goedgekeurd. 1 onthouding: dhr. Walter Frooninckx. 2. Mededelingen. De voorzitter deelt het volgende mee: Fedasil: opvang van asielzoekers jaarverslag 2011 en Vrijwillige terugkeer jaarverslag Fedasil: schrijven d.d betreffende de betoelaging van de LOI s (aanpassing tarief van 60%). Vlaams Subsidieagentschap voor Werk en Sociale Economie: afrekening en controle van de gesco s-kalenderjaar De subsidie voor 2011 bedraagt ,52 euro. POD Maatschappelijke Integratie: verslag betreffende de op uitgevoerde controle op de toelagen verstrekt in het kader van de wet van 2 april 1965 voor de periode POD Maatschappelijke Integratie: verslag betreffende de controle Stookoliefonds Verslag Welzijnsraad Provincie Vlaams Brabant, Directie Sociaal beleid: toekenning subsidie 2012 voor ondersteuning van groepswerkingen rond armoedebestrijding. Verlag Lokaal woonoverleg d.d

2 2 3. Aankoop server: goedkeuring gunningswijze en lastenboek. Gelet op de wet van 24 december 1993, betreffende de overheidsopdrachten en sommige opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, art. 13 en 17 1 en 2 in verband met de onderhandelingsprocedure; Gelet op het Koninklijk Besluit van 8 januari 1996 betreffende de overheidsopdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, en de concessies voor openbare werken; Gelet op het K.B. van 26 september 1996 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken en de bijlage Algemene aannemingsvoorwaarden voor overheidsopdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten en voor de concessies voor openbare werken ; Gelet op de wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motivering van de bestuurshandelingen; Overwegende dat het nodig is een opdracht te gunnen met als voorwerp het leveren van een server ten behoeve van de administratieve diensten van het OCMW; Overwegende dat de gepaste kredieten werden voorzien in het investeringsbudget; Overwegende dat het geraamde bedrag voor deze aankoop lager ligt dan zodat gebruik gemaakt kan worden van de onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking; Gelet op het decreet van 19 december 2008 betreffende de organisatie van de Openbare Centra voor Maatschappelijk Welzijn; Art. 1. Er zal een opdracht worden gegund met als voorwerp: de levering van een server en de bijhorende software en het gebruiksklaar maken van de geleverde hardware en software binnen het netwerk evenals de nodige ondersteuning en dienst na verkoop, overeenkomstig de bij onderhavige beslissing gevoegde omschrijvingen, bijzondere administratieve contractuele bepalingen en technische kenmerken, vervat in het lastenboek. Art. 2. Deze opdracht wordt gegund via de onderhandelingsprocedure volgens de wet van 23 december 1993, na schriftelijke raadpleging van 3 gegadigden: Cipal: Cipalstraat 1, 2440 Geel Logins: Gen. De Wittelaan 17 bus 32, 2800 Mechelen Schaubroeck: Steenweg Deinze 154, 9810 Nazareth. 4. Vaststelling rechtspositieregeling voor de personeelsleden aangeworven in het kader van art Gelet op het decreet van 19 december 2008 betreffende de organisatie van de OCMW s; Gelet op de organieke wet van 8 juli 1976; Gelet op het feit dat de rechtspositieregeling van het OCMW personeel niet van toepassing is voor de personeelsleden aangeworven in het kader van art.60 7 van de OCMW wet; Overwegende dat de rechten en plichten van deze personeelsleden ook het best worden vastgelegd in een soort van rechtspositieregeling; Gelet op voorliggend ontwerp versie ; En na bespreking,

3 3 Enig artikel: Goedkeuring van voorliggend ontwerp van rechtspositieregeling voor de werknemers tewerkgesteld in het kader van art.60 7 van de organieke wet van 8 juli LOI: aanpassing huishoudelijk reglement (aanpassen bedragen leefgeld). Gelet op het huishoudelijk reglement van het LOI van Bierbeek, goedgekeurd in zitting van ; Gelet op het schrijven van Fedasil (omzendbrief januari 2012) waarbij de richtbedragen voor het wekelijks leefgeld 2012 werden aangepast; Gelet op het feit dat in het huidige huishoudelijk reglement de bedragen voor leefgeld van de LOI bewoners onder de minimumgrens liggen; Overwegende dat het huishoudelijk reglement in overeenstemming moet gebracht worden met de nieuwe richtlijnen; Enig artikel: Punt 3 van het huishoudelijk reglement wordt m.i.v vervangen door: De hulp die u krijgt, is berekend op basis van richtbedragen die Fedasil heeft vastgelegd. Voor zover u daadwerkelijk in het LOI verblijft, heeft u recht op zakgeld en leefgeld. Het leefgeld en zakgeld per week bedraagt: Nt-beg minderjarigen/alleenstaande volw./volwassen gezinshoofd Andere volwassenen in gezinsverband (samenwonende) Vermeerdering voor éénoudergezinnen Kind <3 jaar Kind 3 tot 12 jaar Kind 12 tot 18 jaar Leefgeld en zakgeld per week 60 euro 45 euro 10 euro 30 euro 18 euro 18 euro Met dit leefgeld moet u instaan voor uw voeding en persoonlijke hygiëne. Het leefgeld en zakgeld worden elke woensdag uitbetaald via uw sociale bijstandsrekening. Omwille van feestdagen of belet kan de uitbetaling op een andere dag plaatsvinden. Hiervan wordt u tijdig verwittigd. Bij aankomst wordt uitgerekend op hoeveel leefgeld u recht heeft. U ontvangt wekelijks cash een voorschot tot u een eigen bankrekening met bankkaart heeft.

4 4 6. Aanpassing 01/2012 aan de Rechtspositieregeling: wijziging systeem loopbaanonderbreking, aanpassing bedrag fietsvergoeding en een aantal aanpassingen ingevolge het schrijven van ABB d.d Gelet op het decreet van 19 december 2008 betreffende de organisatie van de OCMW s; Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering van 12 november 2010 houdende de minimale voorwaarden voor de personeelsformatie en het mandaatstelsel van het personeel van de Openbare Centra voor Maatschappelijk Welzijn en houdende de minimale voorwaarden voor sommige aspecten van de rechtspositieregeling van bepaalde personeelsgroepen van de Openbare Centra voor Maatschappelijk Welzijn; Gelet op de goedkeuring van de Rechtspositieregeling voor het voltallig personeel van OCMW Bierbeek door de Raad in zitting van de 8 november 2011; Gelet op de gemeenteraadsbeslissing d.d. 1 maart 2012 tot aanpassing van de rechtspositieregeling van het gemeentepersoneel inzake de verhoging van het bedrag van de fietsvergoeding voor het woon-werkverkeer naar 21 cent per afgelegde kilometer; Gelet op de gemeenteraadsbeslissing d.d. 29 maart 2012 inzake de wijziging van het stelsel van loopbaanonderbreking teneinde deze in overeenstemming te brengen met het Koninklijk Besluit van 28 december 2011 dat de duur van de volledige en gedeeltelijke loopbaanonderbreking terugbrengt van 72 naar 60 maanden; Gelet op het op 18 januari 2012 ontvangen schrijven van het Agentschap voor Binnenlands Bestuur betreffende de kennisname van de vaststelling van de RPR voor het voltallig OCMW personeel waarbij de gouverneur een aantal opmerkingen geeft m.b.t. deze RPR.; Overwegende dat het zinvol is met deze bemerkingen rekening te houden en op te nemen in een wijzigingsbesluit; En na bespreking; Artikel 1 In artikel 1 wordt het laatste lid vervangen als volgt: Wanneer een personeelslid werkzaam is met een takenpakket binnen dezelfde functie die gespreid is over verschillende vormen van dienstverlening zonder dat er sprake is van afzonderlijke deeltijdse functies, bepaalt de hoofdactiviteit of het personeelslid onder categorie 3 valt of niet. Wanneer een personeelslid werkzaam is met een takenpakket binnen dezelfde functie die gespreid is over verschillende vormen van dienstverlening met afzonderlijke deeltijdse functies, wordt per deeltijdse functie bepaalt of het personeelslid onder categorie 3 valt of niet. Artikel 2 In artikel 2 wordt het 15 de lid vervangen als volgt: 15. de aanstellende overheid: de Raad voor Maatschappelijk Welzijn, tenzij de Raad in een apart raadsbesluit deze bevoegdheid delegeert aan de secretaris. Deze delegatie is niet mogelijk voor de decretale graden; Artikel 3 In artikel 3 wordt het 4 de lid geschrapt.

5 5 Artikel 4 In artikel 7 wordt het 1 ste lid vervangen als volgt: 1. voor de functies in de basisgraden van niveau A, B en C: voldoen aan de diplomavereiste die geldt voor het niveau waarin de functie gesitueerd is; Alleen de diploma s die per niveau vermeld worden in bijlage I, van het BVR, en de buitenlandse diploma s die daarmee gelijkgesteld werden, komen bij aanwerving in aanmerking. Artikel 5 Artikel 20 wordt vervangen als volgt: De aanstellende overheid stelt de concrete selectieprocedure vast voor de aanvang ervan en zorgt voor de organisatie van de selectie. Artikel 6 In artikel 21 wordt het vijfde lid van de eerste paragraaf geschrapt. Artikel 7 Er wordt een artikel 30 bis ingevoegd, luidende: Met behoud van de toepassing van andere wettelijke of reglementaire bepalingen moeten kandidaten voor de toegang tot de functie van maatschappelijk werker, vermeld in artikel 75 en artikel 94 van het OCMW-decreet, houder zijn van ofwel: 1. het diploma van bachelor in het sociaal-agogisch werk met de titel van maatschappelijk assistent, of een daarmee gelijkgesteld diploma; 2. het diploma van bachelor in de verpleegkunde, afstudeerrichting sociale verpleegkunde, of een daarmee gelijkgesteld diploma. Artikel 8 Artikel 86 wordt vervangen als volgt: Art. 86. De secretaris en de financieel beheerder krijgen tussentijds feedback over hun manier van functioneren. De feedback neemt de vorm aan van een functioneringsgesprek met de functiehouder. Onder functioneringsgesprek wordt verstaan: een gesprek tussen het Vast Bureau of de voorzitter van de Raad voor Maatschappelijk Welzijn als er geen Vast Bureau werd opgericht, de functiehouder en de secretaris met het oog op het optimaal functioneren van het personeelslid en de optimale kwaliteit van de dienstverlening. Zowel de functiehouder als het Vast Bureau of de voorzitter van de Raad voor Maatschappelijk Welzijn als er geen Vast Bureau werd opgericht brengen te bespreken punten aan. Het functioneringsgesprek vindt plaats op vraag van de functiehouder of van het Vast Bureau of de voorzitter van de RvMW als er geen Vast Bureau werd opgericht. Als feiten of gedragingen van de functiehouder die een negatieve weerslag kunnen hebben op de evaluatie daar aanleiding toe geven, nodigt het Vast Bureau of de voorzitter van de RvMW als er geen Vast Bureau werd opgericht de functiehouder in elk geval uit voor een functioneringsgesprek. Het functioneringsgesprek resulteert in schriftelijke afspraken over bepaalde aandachtspunten. De functiehouder en het Vast Bureau of de voorzitter van de RvMW als er geen Vast Bureau werd opgericht ondertekenen de afspraken en krijgen er een exemplaar van. In elke tweejaarlijkse evaluatieperiode is ten minste één functioneringsgesprek verplicht.

6 6 Artikel 9 Artikel 126, 3 lid wordt aangevuld met d, luidende: d) voor de functie van verzorgende: over het vereiste diploma beschikken. Artikel 10 Artikel 173, 3 de lid wordt vervangen als volgt: Als het inwonersaantal van de gemeente daalt onder het minimale aantal inwoners, op basis waarvan met toepassing van artikel 219, 1 en 2 BVR dan behouden de secretaris en de financieel beheerder in dienst hun salarisschaal op persoonlijke titel. Artikel 11 In artikel 196, 1 ste lid (forfaitaire gedeelte) worden d, e en f vervangen als volgt: d) het bedrag dat het resultaat is van de berekening, vermeld in punt c) wordt voor alle personeelsleden: 1) voor het jaar 2010 verhoogd met 100 euro; 2) voor het jaar 2011 verhoogd met 200 euro; 3) voor het jaar 2012 verhoogd met 300 euro; e) vanaf het jaar 2013 wordt het bedrag dat het resultaat is van de berekening, vermeld in punt c) voor alle personeelsleden verhoogd met 400 euro. Artikel 12 Artikel 202 wordt vervangen als volgt: Art Deze afdeling is niet van toepassing op: 1. De secretaris en de financieel beheerder; 2. De personeelsleden van niveau A van categorie 1: enkel voor de bepalingen van artikel 204; 3. De personeelsleden die onder het toepassingsgebied van de Arbeidswet van 16 maart 1971 vallen. Artikel 13 In artikel 214 wordt paragraaf 1 vervangen als volgt: 1. Het personeelslid dat voor dienstreizen van zijn eigen motorvoertuig gebruik maakt, heeft recht op een vergoeding van 0,3152 euro per kilometer (bedrag geldig vanaf 1 juli 2010). Onder motorvoertuig wordt verstaan: een auto, motorfiets of bromfiets. De kilometervergoeding dekt alle kosten die gepaard gaan met het gebruik van het eigen motorvoertuig, met uitzondering van de parkeerkosten. Het personeelslid heeft recht op de terugbetaling van eventuele parkeerkosten. Bij carpooling kan de vergoeding voor de bestuurder worden verhoogd met 0,1576 (bedrag geldig vanaf 1 juli 2010). De meereizende personeelsleden hebben geen recht op een kilometervergoeding. Het personeelslid dat voor dienstreizen van de eigen fiets gebruik maakt, ontvangt 0,1572 euro per kilometer (bedrag geldig vanaf 1 juli 2009). Artikel 14 In artikel 267 wordt 1 vervangen als volgt: 1. Het personeelslid heeft recht op dit ouderschapsverlof: Naar aanleiding van de geboorte van zijn kind en tot het kind twaalf jaar wordt; In het kader van de adoptie van een kind, gedurende een periode die loopt van de inschrijving van het kind als deel uitmakend van zijn gezin in het bevolkingsregister of in het vreemdelingenregister van de gemeente waar de werknemer zijn verblijfplaats heeft, en dit uiterlijk tot het kind twaalf jaar wordt.

7 7 Artikel 15 Artikel 316 wordt vervangen als volgt: Art De procedureregels die van toepassing waren bij de start van de evaluatieperiode die doorloopt na de datum van inwerkingtreding van deze rechtspositieregeling, blijven van toepassing op die lopende evaluatieperiode, met uitzondering van bestaande plaatselijke regels over het interne beroep tegen de ongunstige evaluatie bij de beroepsinstantie. Artikel 16 Artikel 318 wordt vervangen als volgt: Art Het personeelslid in dienst dat behoort tot het personeel van categorie 3, behoudt voor de verdere duur van de loopbaan bij het OCMW de regeling over het aantal dagen jaarlijkse vakantie, die op 31 december 2010 op grond van de plaatselijke rechtspositieregeling van kracht was, als dat aantal jaarlijkse vakantiedagen hoger is dan het aantal, vastgesteld in artikel 230. Het personeelslid in dienst dat behoort tot het personeel van categorie 3 behoudt voor de verdere duur van de loopbaan bij het OCMW de regeling over het aantal feestdagen, die voor 31 december 2010 op grond van de plaatselijke rechtspositieregeling van kracht was, als dat aantal feestdagen op jaarbasis hoger is dan het aantal vastgesteld in artikel 233. Artikel 17 Artikel 319 wordt vervangen als volgt: Art Deze rechtspositieregeling treedt in werking op 1 juli 2011 met uitzondering van de artikelen 115, 230, 233 en 318 die in werking treden op 1 januari De salarisschaal van de secretaris en deze van de financieel beheerder hebben uitwerking met ingang van 1 januari 2009.

8 8 Artikel 18 In bijlage II wordt de tabel met de salarisschalen D1, D2, D3 en D4 aangevuld met salarisschaal D5; salarisschalen D5 Minimum Maximum Verhoging 1x1x300 2x2x500 1x2x300 1x2x800 1x2x500 4x2x400 1x2x500 3x2x

9 9 Artikel 19 Bijlage VI wordt vervangen als volgt: Bijlage VI: Examenreglement Na de definitieve beoordeling worden de cijfers op het kohier aangebracht. Nadien worden de omslagen geopend, het proces-verbaal van het examen opgesteld en ondertekend, en bezorgd aan de Raad voor Maatschappelijk Welzijn. De OCMW-raadsleden, de OCMW-voorzitter en de afgevaardigden van de representatieve vakorganisaties mogen als waarnemer bij het examen aanwezig zijn. Zij mogen niet aanwezig zijn bij het kiezen van de vragen en het delibereren over de uitslag van de examens. A) Schriftelijke examens: de kandidaten gaan na het trekken van een nummer in de examenzaal zi en; iedere kandidaat ontvangt een examenkohier waaraan een omslag met losse vouwen is gehecht en waarin zich een kaartje bevindt. Op dit kaartje vermeldt de kandidaat duidelijk leesbaar naam en adres, het door de kandidaat getrokken nummer, daaronder plaatst hij zijn handtekening. De secretaris vergelijkt deze vermeldingen met de identiteitskaart van de kandidaat. In bijzijn van de secretaris wordt de omslag gesloten en het nummer erop geplaatst. De kandidaten mogen slechts gebruikmaken van papier dat hen ter beschikking wordt gesteld. Op alle stukken van de kandidaat mag slechts het door hem getrokken nummer voorkomen; de kandidaat die de orde verstoort, bedrog pleegt of poogt te plegen, wordt onmiddellijk uitgesloten; de waarnemers mogen de vragenlijsten inzien jdens de examenzi ng. Zij mogen geen contact hebben met de kandidaten; geen enkele kandidaat wordt nog na de opening van de zi ng in de examenzaal toegelaten, tenzij de voorzitter er anders over beslist. De kandidaat die om welke reden ook afwezig is wordt uitgesloten; een kandidaat mag de examenzaal slechts verlaten na overhandiging aan de commissie van zijn examenkohier, het kladschrift en de opgavenlijst. De commissie gaat na of de regels met betrekking tot de anonimiteit strikt in acht werden genomen, inzonderheid dat de naam van de kandidaat niet voorkomt op het examenkohier. B) Mondeling en praktisch examen: Voor zover mogelijk gelden de bovenvermelde bepalingen vermeld onder punt A). De kandidaten worden opgeroepen in de volgorde bepaald door de voorzitter van de commissie. Geen enkele kandidaat wordt nog na sluiting der zitting tot het examen toegelaten, tenzij de voorzitter er anders over beslist. De kandidaat die om welke reden ook afwezig is wordt uitgesloten. 7. Goedkeuring Migratie internettoegang van Vera Extranet (Belgacom VERA Bilan) naar Belgacom VDSL office in combinatie met S box Schaubroeck nv. Gelet op het schrijven van Vera d.d betreffende de opzegging van het VERA Extranetcontract m.i.v (opzegging contract VERA ADSL Office en Vera softkey Teleworker). Gelet op het feit dat de connectiviteit met het Vera Extranet wordt aangeboden via het Belgacom Bilan netwerk; Gelet op het feit echter dat Vera uiterlijk vanaf zelf geen netwerk meer zal aanbieden om aan te sluiten op het internet en dat het OCMW rechtstreeks een contract dient af te sluiten met de netwerkleverancier;

10 10 Overwegende dat deze aansluiting op het internet een veilige verbinding met de KSZ moet aanbieden en overwegende dat Belgacom dit aanbiedt via Belgacom Exlore VDSL office in combinatie met Publilink maar overwegende dat deze oplossing duurder is dan een combinatie van Belgacom Explore VDSL Office met een S-box van de firma Schaubroeck n.v. (box voor een veilige connectiviteit met de Kruispuntbank van de Sociale zekerheid). Verschil in totale kostprijs op vijf jaar: Belgacom explore VDSL office/publilink: ,20 euro Belgacom explore VDSL office met S-box van schaubroeck: ,51 euro Art.1: Het OCMW zal voor de toegang tot het internet, een abonnement nemen bij Belgacom: BGC internet explorer VDSL office. Kostprijs: éénmalig 1.175,52 euro en jaarlijks 3.417,43 euro. Art.2: Voor de connectiviteit met de KSZ wordt de S-box van schaubroeck aangekocht. Kostprijs: éénmalig 1.698,84 euro en jaarlijks 242,00 euro. 8. Ethias: aanstellen gevolmachtigd afgevaardigde voor de Buitengewone Algemene Vergadering van om 15 u in Seraing (betreffende een wijziging van de statuten). Gelet op het decreet van 19 december 2008 betreffende de organisatie van de OCMW s; Gelet op de oproepingsbrief van Ethias verzekeringen d.d. 11 april 2012 voor de Buitengewone Vergadering d.d betreffende een wijziging van de statuten; Gelet op de in hogervermeld schrijven vermelde vraag tot invulling en verzending van een volmachtformulier en dit uiterlijk vóór 4 mei 2012; En na bespreking; Enig art.: Er wordt geen raadslid aangeduid als gevolmachtigd afgevaardigde voor de Buitengewone Algemene Vergadering van Ethias op Watering Het Velpedal : aanstellen gevolmachtigd afgevaardigde voor de Algemene Vergadering d.d (bekrachtiging). De Raad bekrachtigt éénparig de afvaardiging van mervr.monda Wuytack op de Algemene Vergadering van Watering Het Velpedal op dinsdag Interleuven-GPB: kennisname jaarverslag 2011 OCMW Bierbeek. De Raad neemt kennis van dit jaarverslag. 11. Kennisname jaarverslag 2011 schuldbemiddeling. De Raad neemt kennis van dit jaarverslag.

11 Kennisname notulen Hoog Overlegcomité d.d De Raad neemt kennis van dit jaarverslag. 13. Bierbeeks Woon- en Zorgcentrum: stand van zaken. De voorzitter deelt mee dat de volgende Algemene Vergadering zal plaatsvinden op 18 juni De technieken zijn volop bezig. Op dit ogenblik zijn er 2 werfvergaderingen per week: één voor de ruwbouw en één voor de technieken. 14. SOCiAL Kennisname notulen Algemene Vergadering d.d De Raad neemt kennis van deze notulen Kennisname jaarrekening 2011 en balans De Raad neemt kennis van de jaarrekening 2011 en balans Vorming raadsleden. Nihil. 16. Kennisname: rekeningen goedgekeurd door de budgethouder periode De Raad neemt kennis van de rekeningen goedgekeurd door de budgethouder periode Goedkeuring van de rekeningen van de openbare zitting. De rekeningen van de openbare zitting worden éénparig goedgekeurd. 18. Vragenkwartiertje. De voorzitter sluit de vergadering om 21u20. Aldus vastgesteld in de hierbovenvermelde zitting De Secretaris, De Voorzitter, Hilde Fannes Monda Wuytack