Zitting van 18 februari 2013

Transcriptie

1 PROVINCIE VLAAMS BRABANT ---- OCMW LUBBEEK ---- Zitting van 18 februari 2013 AANWEZIG: de heer Koenraad Van Coppenolle, voorzitter de dames Veerle Daems, Martine Dierickx, Marijke Gidts en Heleen Vangeel en De heren Hugo Simoens en Marc Vanneste, leden Mevrouw Gilberte Muls, schepen Eddy Hendrickx, Secretaris VERONTSCHULDIGD : mevrouw Freya Verlinden en de heer Jan Van Brusselt, leden Openbare zitting Toevoeging van de aanwijzing van vertegenwoordigers voor IGO. De vraag van IGO werd ontvangen na het vesturen van de agenda en werd onmiddellijk aan alle leden bezorgd. Iedereen is akkoord om dit punt te behandelen. De voorzitter veerwijst naar twee vragen die door de heer Van Brusselt gesteld werden in vorige zitting. Zoals de secretaris in zijn mail aan de raadsleden op 30 januari 2013 liet weten, zijn de raadsleden wel degelijk verzekerd voor lichamelijke ongevallen. De gelden op een rekening bij de bpost bank staan daar zoals vorige vergadering reeds gezegd, al geruime tijd. Een overheveling naar risicolopende beleggingen is uitgesloten, en een overplaatsing naar een rekening met een beter rendement komt in botsing met de spreiding van het financiële risico over verschillende banken. 1. Goedkeuring notulen openbaar gedeelte vorige vergadering De notulen worden eenparig goedgekeurd. 2. LOI: opdracht tot uitwerken bestek voor de verbouwingswerken. De gemeente berichtte op 31 januari 2013 dat de geplande verbouwingen niet vergunningspichtig zijn. Voorgesteld wordt de opdracht aan Interleuven verder te zetten en opdracht te geven tot het opstellen van een bijzonder bestek via onderhandelingsprocedure. De eerste schatting van Interleuven naar de waarde van de werken bedraagt euro, btw inbegrepen. Notulen Raad voor Maatschappelijke Welzijn Lubbeek 18 februari 2013 bladzijde 1/6

2 Ook de functie van leidend ambtenaar zal voor deze werken toevertrouwd worden aan Interleuven. Dit voorstel wordt eenparig goedgekeurd. 3. Uitbreiding urencontingent DGAT procedure vervangingsovereenkomst Overwegende dat de dienst voor gezinszorg een erkenning heeft voor gesubsidieerde uren, wat principieel overeenkomst met 10 FTE verzorgenden. Dit houdt in dat de dienst per gepresteerd uur gezinszorg subsidies ontvangt. Hier komen nog extra subsidies voor begeleidend personeel en voor administratiekosten. Overwegende dat het Vlaams Agentschap voor zorg en gezondheid gemeld heeft dat er een mogelijkheid bestaat om het bestaande urencontingent uit te breiden; dat er hoe dan ook formeel moet beslist worden of men het bestaande contingent wenst te behouden of te veranderen; Overwegende dat de aanvragen en de noden in de gemeente een uitbreiding van de dienst rechtvaardigen, dat het kader einde 2012 nog uitgebreid werd ; dat het OCMW momenteel 12,3 FTE verzorgenden in dienst heeft. Overwegende dat onder meer het ziekteverzuim er toe bijdragen dat de geleverde prestaties het gewenste niveau niet halen; dat getracht wordt hieraan te remediëren; Overwegende dat het nodig was in 2013 het principiële standpunt inzake het urencontingent reeds in januari mede te delen, daar waar dit voorheen steeds in februari moest; Gelet op de bespreking en consensus in het managementteam, waar het opportuun bevonden werd een uitbreiding van 1 HTE aan te vragen, mede in de wetenschap dat het niet zeker is dat deze uitbreiding zal toegekend worden; Beslist eenparig : Enig artikel : Principieel akkoord te gaan met de aanvraag tot uitbreiding van het erkende urencontingent voor gezinszorg met 750 uren De secretaris geeft een overzicht van het aantal afwezigen De raad machtigt de voorzitter eenparig tot de aanwerving van twee halftijdse vervangingsovereenkomsten in de dienst DGAT (functie verzorgende) overeenkomstig de procedure voorzien in het RPR 4. Definities dagelijks bestuur en personeelsbeheer, vrijstelling voorafgaand visum FB Notulen Raad voor Maatschappelijke Welzijn Lubbeek 18 februari 2013 bladzijde 2/6

3 Gelet op de raadsbeslissing van 22 juni 2009, waarin een aantal definities werden goedgekeurd die de nodige praktische invulling gaven aan de termen zoals die door het OCMW-decreet worden vooropgesteld; Gelet op het overeenstemmende advies van de huidige financieel beheerder; Overwegende dat het opportuun is deze beslissing expliciet te bekrachtigen; Artikel 1 : volgende definities van dagelijks personeelsbeheer en dagelijks bestuur wordt binnen het OCMW Lubbeek gehanteerd bij de toepassing van de wetgeving ter zake : Dagelijks personeelsbeheer Onder het begrip dagelijks personeelsbeheer worden alle vormen van individueel personeelsbeheer verstaan, zoals aanvragen voor verlof, disponibiliteit, loopbaanonderbreking e.d., individuele toepassingen van de bepalingen m.b.t. vorming en evaluatie e.d., bepalingen die rechtstreeks voortvloeien uit en de toepassing zijn van het personeelsstatuut, rechtspositieregeling, e.d.. Het gaat ook over het vastleggen van vervangende feestdagen. Dagelijks bestuur Het dagelijks bestuur wordt opgedragen aan de secretaris, die het binnen de grenzen van de wet, kan delegeren aan een ander personeelslid. Als dagelijks bestuur wordt beschouwd, alle beslissingen, bestellingen en betalingen die nodig zijn voor de continue werking van de onderscheiden afdelingen van het OCMW en die door de wet niet worden voorbehouden aan een ander orgaan. Bestellingen boven euro zullen door de voorzitter bij wijze van kennisname mede ondertekend worden. Beslissingen met een financiële weerslag worden in de vorm van een overzicht van de bestelbons maandelijks ter kennis gebracht aan het Vast Bureau. Het Vast Bureau zal de Raad inlichten indien er ernstige betwistingen optreden omtrent de uitoefening van deze bevoegdheid. Binnen dit dagelijks bestuur vallen ook de vervangingsinvesteringen. Als vervangingsinvesteringen worden beschouwd de investeringen die tot doel hebben de bestaande uitrusting indien nodig (partieel) te vervangen. De kredieten voor de vervangingsinvesteringen zullen door de Raad voor Maatschappelijk Welzijn als dusdanig aangeduid worden in het budget. Art. 2 : Uitgaven die niet meer bedragen dan euro excl btw worden vrijgesteld van de voorafgaande visumverplichting zoals voorzien in het OCMW-decreet art. 162, 2, 3. Deze vrijstelling geldt eveneens voor het aangaan van arbeidsovereenkomsten met een maximale looptijd van 1 jaar en in toepassing van art 60 7 van de organieke wet op de OCMW s. Deze vrijstelling is in overeenstemming met het advies van de financieel beheerder. 5. Afgevaardigde GRIS (gemeentelijke raad voor internationale samenwerking): aanduiding. Overeenkomstig het gemeenteraadsbesluit van 27 november 2002 zetelt er één afgevaardigde van het OCMW in de GRIS. Deze moet dan ook aangeduid worden. Marijke Gidts wordt eenparig aangeduid. Notulen Raad voor Maatschappelijke Welzijn Lubbeek 18 februari 2013 bladzijde 3/6

4 6. Algemene vergadering Interleuven 27/3/2013 : afvaardiging Gelet op de organieke wet van 8 juli 1976 betreffende de openbare centra voor maatschappelijk welzijn, en het OCMW decreet van 19 december 2008; Gelet op de wet van 22 december 1986 betreffende de intercommunales en de bepalingen van het decreet van de Vlaamse Raad van 1 juli 1987 betreffende de werkwijze van, de controle op en de vaststelling van het ambtsgebied van de intercommunale; Gelet op het decreet van 6 juli 2001 houdende intergemeentelijke samenwerking; Gelet op de deelname van het OCMW bij de dienstverlenende vereniging Interleuven; Gelet op de uitnodiging dd. 31 januari 2013 voor de algemene vergadering van Interleuven dd. 27 maart 2013 met bijhorende agenda; Overwegende dat het artikel 44 van het decreet dd. 06/07/2001 houdende de intergemeentelijke samenwerking bepaalt dat de vertegenwoordiger van het OCMW op de algemene vergadering waar dit OCMW bij aangesloten is, aangeduid wordt door de raad en dat deze aanstellingsprocedure herhaald wordt voor elke algemene vergadering; Overwegende dat het artikel 44 van het decreet dd. 06/07/2001 eveneens voorziet dat tegelijkertijd het mandaat van de vertegenwoordiger dient te worden vastgesteld; Overwegende dat derhalve voor de algemene vergadering dd. 27 maart 2013 een vertegenwoordiger dient aangeduid en dat het mandaat van deze vertegenwoordiger dient te worden vastgelegd; Overwegende dat de agenda van de algemene vergadering van Interleuven volgende punten bevat : samenstelling van het bureau, goedkeuring van het verslag van de algemene vergadering van 27 juni 2012, benoeming bestuurders cfr art 18 van de statuten en benoeming deelnemers met raadgevende stem cfr art 21 van de statuten; Overwegende dat de raad alle voormelde agendapunten heeft besproken en om hiernavolgende redenen, terzake het volgende standpunt inneemt Gelet op de bespreking De raad besluit eenparig : Artikel 1 : Mevrouw Martine Dierickx aan te duiden als vertegenwoordiger op de algemene vergadering van Interleuven dd. 27 maart Artikel 2 : Het mandaat van de vertegenwoordiger inzake de agenda van de algemene vergadering dd. 27 maart 2013 van Interleuven als volgt vast te stellen : goedkeuring van alle agendapunten van de algemene vergadering 7. Directiecomité VVSG : kandidaturen? De raad neemt kennis van de vraag van de VVSG tot kandidaturen voor het directiecomité voor de OCMW s. De heer Van Coppenolle wenst zich kandidaat te stellen. De raad stemt hier eenparig mee in. Notulen Raad voor Maatschappelijke Welzijn Lubbeek 18 februari 2013 bladzijde 4/6

5 8 Toegevoegd punt IGO Gelet op de organieke wet van 8 juli 1976 betreffende de openbare centra voor maatschappelijk welzijn, en het OCMW decreet van 19 december 2008; Gelet op het decreet van 6 juli 2001 betreffende de intergemeentelijke samenwerking; Gelet op de omzendbrief van 11 januari 2002 van de Vlaamse minister van Binnenlandse Aangelegenheden, Ambtenarenzaken en Buitenlands Beleid, betreffende de toepassing van het decreet van 6 juli 2001 inzake intergemeentelijke samenwerking, inzonderheid de richtlijnen met betrekking tot de toepassing van de artikelen 44 en 52 van het decreet; Gelet op het besluit van de raad voor maatschappelijk welzijn waarbij werd beslist akkoord te gaan met de oprichting van en deelname aan de dienstverlenende vereniging IGO Leuven Gelet op de oprichting van de dienstverlenende vereniging IGO Leuven op 10 maart 2004, die als rechtsopvolger optreedt van de vzw IGO Leuven Overwegende dat het artikel 59 van het decreet betreffende de intergemeentelijke samenwerking bepaalt dat er een onverenigbaarheid bestaat tussen het mandaat van vertegenwoordiger op de algemene vergadering en dat van lid van één van de andere organen; Gelet op artikel 33 van de statuten van de dienstverlenende vereniging IGO, dat bepaalt dat de algemene vergadering is samengesteld uit vertegenwoordigers van de deelnemers, die rechtstreeks worden aangeduid door de gemeenteraden en voor de overige deelnemers door de organen die, krachtens de wettelijke, reglementaire of statutaire bepalingen, bevoegd zijn tot deelneming te beslissen. Deze benoemingsprocedure, met vaststelling van het mandaat van de vertegenwoordiger wordt herhaald voor elke algemene vergadering. Gelet op artikel 16 van de statuten van de intergemeentelijke vereniging IGO waarin wordt bepaald dat de vereniging wordt bestuurd door een raad van bestuur, door de algemene vergadering benoemd en door haar afzetbaar, als volgt samengesteld: 1 lid per aangesloten gemeente, voorgedragen door de gemeenteraad; 3 leden voorgedragen door de provincieraad; 4 leden voorgedragen door de OCMW-raden; Het aantal bestuurders dat op voordracht van de andere deelnemers wordt benoemd, mag nooit meer bedragen dan een vierde van het aantal op voordracht van de aangesloten gemeenten benoemde bestuurders. Gelet op artikel 21 van de statuten van de intergemeentelijke vereniging IGO waarin wordt bepaald dat het mandaat van bestuurder zes jaar duurt en eindigt na de algemene vergadering die overgaat tot vernieuwing van de raad van bestuur binnen de 3 maanden na de algehele vernieuwing van de gemeenteraden. Gelet op de agenda van de buitengewone algemene vergadering van de intergemeentelijke vereniging IGO, die de volgende punten omvat: 1. Welkom 2. Goedkeuring verslag algemene vergadering (verslag als bijlage) 3. Aanduiding van de leden van de raad van bestuur door de algemene vergadering van IGO Notulen Raad voor Maatschappelijke Welzijn Lubbeek 18 februari 2013 bladzijde 5/6

6 Aanvaarding van de kandidaat-bestuurders van de gemeenten (verkiezing van 29 bestuurders) Aanvaarding van de kandidaat-bestuurders van de provincie (verkiezing van 3 bestuurders) Verkiezing en aanvaarding van 4 bestuurders op voordracht van de OCMW s Verkiezing en aanvaarding van 5 bestuurders met raadgevende stem, voorgedragen door de gemeenten Aanvaarding van de voorgedragen deskundigen 4. Afsluitende receptie Beslist eenparig: Artikel 1 De agenda van de buitengewone algemene vergadering van de intergemeentelijke vereniging IGO wordt goedgekeurd. Artikel 2 Beslist om de heer Hugo Simoens voor te dragen als afgevaardigde voor de buitengewone algemene vergadering van 21 maart 2013, rekening houdende met artikel 59, 2 de lid van het decreet van 6 juli 2001 (onverenigbaarheid tussen het mandaat van vertegenwoordiger op de algemene vergadering en dat van lid van een van de andere organen en artikel 22 statuten IGO: onverenigbaarheid tussen mandaat van vertegenwoordiger op de algemene vergadering en lid van de raad van bestuur). Artikel 3 Aan de afgevaardigde van het OCMW wordt een bijzonder mandaat toegekend om de voorgestelde beslissingen van de buitengewone algemene vergadering van de intergemeentelijke vereniging IGO te stemmen. Artikel 4 Op voorstel van het overleg van de OCMW-voorzitters d.d. 30 januari 2013 worden de volgende personen tot de algemene vergadering volgend op de vernieuwing van de gemeenteraad, voorgedragen als vertegenwoordigers van de OCMW s in de raad van bestuur van de intergemeentelijke vereniging IGO: Marie-Jeanne Hendrickx, voorzitter OCMW Scherpenheuvel-Zichem Alfons Lemmens, voorzitter OCMW Tielt-Winge Lucia Wouters, voorzitter OCMW Rotselaar Monda Wuytack, voorzitter OCMW Bierbeek Besloten zitting../.. De Secretaris, De Voorzitter, Eddy Hendrickx Koenraad Van Coppenolle Notulen Raad voor Maatschappelijke Welzijn Lubbeek 18 februari 2013 bladzijde 6/6