Notulen Bijlage 1 PORA Algemeen, RO en V&V Agendapunt 2

Transcriptie

1 Notulen Bijlage 1 PORA Algemeen, RO en V&V Agendapunt 2 PORA Vergadering van Portefeuillehoudersoverleg Algemeen, Ruimtelijke Ordening en Verkeer en Vervoer Regio Alkmaar Woensdag 1 oktober uur PORA RO/V&V uur Introductie over de lobby van Noord-Holland Noord door Roland Kortenhorst Locatie: gemeentehuis Heiloo afschrift agenda + stukken : wethouders PORA Wonen, wethouders PORA EZ + Toerisme, regiocoördinatoren, werkgroep Regionaal Overleg Ruimtelijke Ordening, werkgroep Regionaal Overleg Verkeer en Vervoer, secretaris Regiegroep Regio Alkmaar, afdelingshoofden. deelnemers : Mw. M. Stam Gemeente Heerhugowaard, voorzitter PORA Ruimtelijke Ordening Dhr. J. Nieuwenhuizen Gemeente Langedijk, voorzitter PORA Verkeer en Vervoer Dhr. P. van Huissteden Gemeente Bergen, plv. voorzitter PORA Verkeer en Vervoer Mw. A. van de Ven Gemeente Alkmaar, Ruimtelijke Ordening Dhr. R. Zeeman Gemeente Bergen, Ruimtelijke Ordening Mw. E. Hollenberg Gemeente Castricum, Ruimtelijke Ordening Dhr. G. Oude Kotte Gemeente Heerhugowaard, Ruimtelijke Ordening Dhr. L. van Schoonhoven Gemeente Castricum, Verkeer en Vervoer Mw. M. Stam Gemeente Heerhugowaard, Verkeer en Vervoer. Dhr. R. Opdam Gemeente Heiloo, Ruimtelijke Ordening en Verkeer en Vervoer Dhr. W. van Enter Gemeente Schermer, Ruimtelijke Ordening en Verkeer en Vervoer De heer J.N. Schouten Gemeente Uitgeest, Ruimtelijke Ordening en Verkeer en Vervoer Dhr. W. Spaanderman Gemeente Uitgeest Mw. O. Rasch Gemeente Bergen (EZ / T&R, agendapunt 9) Dhr. B.J.N. Fintelman Gemeente Langedijk (Wonen, agendapunt 9) Mw. M. Hamberg Gemeente Alkmaar (EZ / T&R, agendapunt 9) Dhr. P. de Baat Gemeente Alkmaar (Regionale Samenwerking, agendapunt 9) Mw. S. de Boer regiocoördinator Algemeen Mw. L. Aarts regiocoördinator Verkeer en Vervoer en Ruimtelijke Ordening Mw. A. Verburg Regiosecretaris Mw. M. Meelissen Notuliste afwezig : Dhr. J. Beers Dhr. J. Nagengast Dhr. L. Zwitselaar Gemeente Langedijk, Ruimtelijke Ordening Gemeente Alkmaar, Verkeer en Vervoer Gemeente Graft-De Rijp, Ruimtelijke Ordening en Verkeer en Vervoer afschrift vastgesteld verslag aan : wethouders PORA Wonen, wethouders PORA EZ + Toerisme, regiocoördinatoren, werkgroep Regionale Samenwerking Ruimtelijke Ordening, werkgroep Regionale Samenwerking Verkeer en Vervoer, regiosecretaris RRA, 1

2 1. Opening / mededelingen (voorzitter Monique Stam) Wethouder Stam (Heerhugowaard) opent de vergadering en heet een ieder welkom. Mededelingen Wethouder Beers (Langedijk) wordt deze vergadering vervangen door wethouder Nieuwenhuizen (Langedijk). 2. Concept verslag PORA RO en V&V 4 juni 2014 Het verslag wordt zonder op- en / of aanmerkingen vastgesteld met dank aan de notuliste. 3. Lopende zaken en overleggen uit de regio (ter kennisname) BCO-G 26 juni 2014 geannuleerd, wordt 2 oktober BCO 26 juni 2014 geannuleerd, wordt 9 oktober Terugkoppeling overleg van dossierhouders Stedelijke Knooppunten (voor onze regio Anjo van de Ven en Monique Stam) met gedeputeerde Talsma. Gedeputeerde Talsma vraagt om ondertekening van een intentieovereenkomst tussen provincie en Zaancorridorgemeenten tijdens congres Maak Plaats! op 12 november van uur tot uur in Amsterdam. De overeenkomst is nog in de maak. Deze zal wel gewicht hebben maar zonder financiële consequenties. Wethouder Van de Ven (Alkmaar) en wethouder Stam (Heerhugowaard) lichten dit agendapunt nader toe. Tijdens het overleg op 19 september is gesproken over OV-knooppunten. Er wordt ingezet op de Zaancorridor. Het doortrekken van de Zaancorridor naar Heerhugowaard behoort tot de mogelijkheden. De gemeente Hoorn heeft geen prioriteit bij de provincie. Men moet eerst zelf de handen uit de mouwen steken en de stationsgebieden opkappen. Onderstaande afspraken zijn gemaakt: er wordt een inventarisatie gedaan van alle stedelijke knooppunten er komt een kansenkaart de 10 beleidsuitgangspunten van het rapport Maak Plaats hebben prioriteit en moeten worden opgepakt Verder is er: op 2 oktober een Sprintstad-sessie. Deze sessie gaat over de Zaancorridor. Het betreft een computersimulatie-sessie: onafhankelijk en met elkaar worden maatregelen in kaart gebracht en de uitkomsten hiervan kenbaar gemaakt. op 12 november een conferentie Maak Plaats over OV-knooppunten in Amsterdam. Dan zal de ondertekening van de inttentieovereenkomst tussen provincie en Zaancorridorgemeenten plaatsvinden. in januari komt er een vervolgoverleg. Dit overleg wordt iets in tijd opgeschoven in verband met de verkiezingen binnen de gemeente Alkmaar. Gedeputeerde Talsma heeft een ambtenaar gevraagd om namens NHN zitting te nemen in het projectteam OV-knooppunten. In overleg met het BCO-G wordt dit opgepakt. De Zaancorridor is een voorloper en een voorbeeld van de zaak op deze wijze op te pakken. Wethouder Nieuwenhuizen (Langedijk) voegt hieraan toe dat de Regio Alkmaar de deur is voor de overige regio s. Wethouder Stam (Heerhugowaard) zegt toe dat het verslag van het overleg met de gedeputeerde naar de portefeuillehouders wordt verstuurd. Wethouder Zeeman (Bergen) vraagt wat een kansenkaart inhoudt. Mw. Aarts antwoordt hierop dat dit alleen de stationsgemeenten betreft. 4. Hoorzitting evaluatie Structuurvisie / Provinciale Ruimtelijke Verordening Ter kennisname 2

3 Op 10 juni jongstleden heeft wethouder Oude Kotte namens Regio Alkmaar ingesproken. De Provinciale Statenleden waren vooral geïnteresseerd in uw ideeën en opvattingen over bovenstaande. Nu blijkt dat de reactie van Regio Alkmaar (bijlage 2a) niet is vastgelegd. In reactie daarop is hierover contact geweest met de Provincie (zie bijlage 2b). Wethouder Oude Kotte (Heerhugowaard) licht dit agendapunt toe. Er waren op 10 juni veel belangenorganisaties vertegenwoordigd. De reactie van gemeente Schagen was bijna dezelfde als die van Regio Alkmaar deze reactie is wel goed in de notulen terecht gekomen, in die zin is het standpunt van Regio Alkmaar met een omweg toch goed terechtgekomen. De reactie van de provincie wordt afgewacht. 5. Regionale Structuurscan Ter kennisname In bijgevoegde memo de stand van zaken Regionale Structuurscan. Tijdens de raadsinformatieavond (vanavond) zal dezelfde presentatie gegeven worden als aan u tijdens PORA RO/V&V van 4 juni. VERKEER EN VERVOER (voorzitter Jasper Nieuwenhuizen) 6. Presentatie MIRT project Noordwestkant Amsterdam knelpunten A9 Zie ter informatie de bijlage Wat is NowA Martien Ippel presenteert de laatste stand van zaken. Hij neemt namens Regio Alkmaar deel aan de Kerngroep MIRT NowA. U bent inmiddels uitgenodigd voor deelname aan de 1 e bestuurlijke bijeenkomst hierover op 23 oktober. Vraag aan PORA V&V: Stuurt de regio een afvaardiging namens de regio naar deze bijeenkomst? Tijdens de presentatie van Martien Ippel komt het volgende aan de orde: meer bereiken MIRT onderzoek NowA; de uitkomst van het onderzoek is dat er iets moet gebeuren aan de wegen. uitvoeringsagenda aanpak Noordkant Amsterdam waarom brede aanpak? wat houdt brede aanpak in? hoe gaan wij hiermee aan de slag? nieuwe bereikbaarheidsaanpak brede MIRT onderzoek: rijker en complexer: de focus ligt op de 5 i s van het ministerie, t.w. innovatie, in stand houden, inrichten, informeren en als laatste pas infrastructuur. Infrastructuur is het laatste redmiddel. Regio Twente; als proef hiermee aan de slag geweest aanleiding: MONA corridor Kooimeerplein Raasdorp; op dit moment de kwartiermakersfase (het ministerie trekt dit), daarna de probleemanalyse-fase fasering MIRT onderzoek: kwartiermakersfase; plan van aanpak voor probleemanalyse-fase doorkijk naar andere fasen 3

4 Op 23 oktober is er een bestuurlijke bijeenkomst. Alle colleges van B & W zijn hiervoor uitgenodigd. Er vindt dan een presentatie plaats over de kwartiermakersfase, de netwerkfoto, de gebiedsfoto en het plan van aanpak. Dan is het de bedoeling dat het plan van aanpak bestuurlijk wordt vastgesteld. Martien geeft aan dat vanuit de kerngroep kritisch wordt gekeken waarvoor dan precies bestuurlijke vaststelling wordt gevraagd en of dit realistisch is. T.a.v. het plan van aanpak ligt de vraag voor: wat kan de Regio Alkmaar doen? Kan de Regio Alkmaar ambtenaren afvaardigen voor de volgende fase? Hierna wordt nog ingegaan op de organisatie van de kwartiermakersfase en de planning van de kwartiermakersfase (tot september 2014). VRAGEN / OPMERKINGEN Wethouder NIeuwenhuizen (Langedijk): zit er een kostenraming in het plan van aanpak? Antw.: op dit moment nog niet. Het plan van aanpak is nu vooral gericht op de probleemanalyse. In dit soort fases betaalt ieder de eigen uren. Voor de uitkomsten van de ideeën is nog niet over geld gesproken. Wethouder Nieuwenhuizen (Langedijk): het moet wel tot iets leiden; minstens een vergoeding van de gemaakte uren. Wethouder Van de Ven (Alkmaar): van strategisch belang is de vraag waarin de meeste energie wordt gestopt: in de stationsknooppunten of in de knooppunten op de weg. Antw.: voor het spoor is budget aanwezig. PHS is al in volle gang. Voor de weg is op dit moment nog geen geld. Wethouder Stam (Heerhugowaard): wordt in de verkeersmodellen rekening gehouden met PHS? Antw.: ja. Wethouder Opdam (Heiloo): creatief denken is alleen mogelijk als er spelers aan tafel zitten die creatief denken. De NS denkt niet out of de box. Wethouder Nieuwenhuizen (Langedijk): is het verkeersmodel getoetst? Antw.: het betreft geen gewoon model, maar een NRN model; een grof verkeersmodel dat naar rijkswegen kijkt en betrouwbaar is. Wethouder Nieuwenhuizen bedankt Martien Ippel voor zijn toelichting en geeft het belang aan van de bestuurlijke bijeenkomst op 23 oktober. 7. PVVB Ter kennisname: Het bestuurlijk PVVB is 9 oktober van tot uur er is nog geen agenda bekend. N.a.v. het ambtelijk PVVB ontvangt u, als daar aanleiding voor is, via de mail een annotatie. Voorstel: Tijdens bestuurlijk PVVB aandacht vragen voor het late vaststellen van de te subsidiëren projecten vanuit BDU Klein Infra. Gemeenten kunnen niet tijdig verplichtingen aangaan waardoor cofinanciering van projecten vaak nog niet op orde is en projecten alsnog niet ten uitvoer kunnen worden gebracht. Wethouder Nieuwenhuizen (Langedijk) gaat kort in op het vorige PVVB. De NS en de aanpassing van de dienstregeling zijn toen aan de orde geweest. Hier had als regio meer uitgehaald kunnen worden als de klokken gelijk waren gezet. Voorstel 9 oktober: 1 uur voorafgaand aan het PVVB bij elkaar komen en de agenda doornemen. 4

5 Het PORA gaat hiermee akkoord. Wethouder Schouten (Uitgeest) vraagt of het mogelijk is als de gemeente Uitgeest zich bij beide PVVB s aansluit. Wethouder Nieuwenhuizen (Langedijk) zegt dat het gevoelig ligt om hier op in te gaan. Wethouder Stam (Heerhugowaard) is van mening dat beter is om hierover in overleg te gaan met de provincie, aangezien de provincie initiatiefnemer van het PVVB is. Wethouder Schouten (Uitgeest) zegt hierover contact op te nemen met de provincie. Verder geeft wethouder Nieuwenhuizen (Langedijk) aan dat het in het vorige PVVB mooi was om te zien dat er meer geld beschikbaar is vanuit BDU Klein Infra en stelt voor om tijdens het PVVB op 9 oktober aandacht te vragen voor het eerder bekend maken hiervan i.v.m. tijdige aanbesteding. Wethouder Stam (Heerhugowaard) geeft aan dat een mogelijk antwoord van de provincie hierop kan zijn dat als wij op de lijst staan, zij er achteraf niets aan kunnen doen. Wethouder Nieuwenhuizen (Langedijk) zegt dat het meer gaat om de bekendmaking. 8. Rondvraag en sluiting Wethouder Hollenberg (Castricum) geeft aan dat, indien er geen overeenstemming is over het opstelterrein (Beverwijk, Velsen, Heemskerk, Uitgeest, Castricum), de staatssecretaris de plek hiervoor zal aanwijzen. Heerhugowaard heeft gevraagd om namens Regio Alkmaar, aanwezig te zijn bij het gesprek met gedeputeerde Talsma en de 4 gemeenten. Wethouder Nieuwenhuizen (Castricum) meldt dat op 18 december, aansluitend aan het PVVB, m.b.t. de investeringsstrategie NH infrastructuur een overleg is over de gebiedsgerichte aanpak hierin door de provincie. 9. Introductie over de lobby in Noord-Holland Noord door Roland Kortenhorst Van tot uur alle wethouders zijn uitgenodigd. Tijdens een powerpoint presentatie van Roland Kortenhorst komen aan de orde: NHN en lobby: zichtbaar zijn, (h)erkend worden en IMPACT hebben NHN in Den Haag, waarbij het belangrijk is dat de regio zijn eigen kamerleden heeft. Ook regiobranding is belangrijk. Roland Kortenhorst geeft de volgende adviezen: betrek kamerleden en geef ze podium, ondersteund door regio-kamerleden, maar met de dossierkamerleden werk toe naar concrete resultaten koppel regionale belangen aan landelijke belangen scherp monitoren van de kamer agenda s. Concluderend: relaties hebben en ondersteunen kwaliteiten: gekend en gekend houden maatwerk per onderwerp, de juiste argumenten draagvlak in de kamer altijd: nauw samenwerken met de belangen-eigenaars. VRAGEN / OPMERKINGEN Wethouder Rasch (Bergen): toerisme is een belangrijke pijler en ontbreekt. Antw.: er zijn al elementen waaruit toerisme blijkt, bijv. de veerboot Texel. 5

6 Wethouder Nieuwenhuizen (Langedijk): wat zijn op dit moment actuele onderwerpen? Antw.: Intercityverbinding Alkmaar - Haarlem prioriteitstelling infrastructuurgelden (bijv. focus op A8 / A9) zorgen voor harde eisen in aanbesteding voor onderhoud en beheer op windparken haven Den Helder (Karel Doornman) onderhoud defensiehelicopter naar Den Helder halen Wethouder Rasch (Bergen): gaan wij naar een off-shore discussie? Antw.: er blijft beleidsvrijheid. EZ stelt keiharde eis op local content bij aanbesteding. Wethouder Zeemen (Bergen): wie betaalt de lobbyist? Antw.: het betreft een stuk coördinatie tussen Den Helder, Alkmaar, Hoorn, VNO-NCW, Ontwikkelingsbedrijf NHN: vanuit dit gebied wordt dit vrij breed betaald. Toegevoegd als info na de vergadering: alle gemeenten van NHN betalen naar rato inwoneraantal mee aan de lobby. Elke regio betaalt ¼ en het Ontwikkelingsbedrijf betaalt ¼. Wethouder Zeeman: waarom is de rol van de burgemeester er niet bij betrokken? Antw.: een burgemeester rolt vrijwel direct in een onderhandelingspositie. Een lobbyist kan signalen geven aan kamerleden. Burgemeesters zijn niet in de positie dit te doen. Een lobbyist werkt nauw samen met belangen-eigenaars. Wethouder De Baat (Alkmaar): de zichtbaarheid van regio s kan onderling sterk verschillen. Hoe zit het met de effictiviteit van hoge zichtbaarheid? Antw.: profilering verschilt per regio en ook van de hierin beschikbare budgetten, aangezien de regio s van elkaar verschillen. Wethouder De Baat (Alkmaar): is er een programma voor het binnenhalen van het dubbele aan geld? Antw.: Brussel heeft ambitie op het gebied van windenergie. Noord-Holland zou het experiment voor een werkgebied moeten worden. Het gevoel bij kamerleden moet worden aangewakkerd. Met kamerleden moet een gesloten front richting Brussel worden gevormd, waarbij moet worden gekeken naar de kansenkaart voor de BV Nederland. Wethouder Nieuwenhuizen bedankt Roland Kortenhorst voor deze presentatie en sluit af met de woorden dat wellicht hier binnenkort een gevolg aan wordt gegeven. Mw. Verburg zal de presentatie on-line zetten. Het eerstvolgende PORA Algemeen/RO/Verkeer en Vervoer is op woensdag 3 december 2014 van :00. Locatie is nog niet bekend. Actiepunten Datum Actiepunt Wie Gereed 6

7 Startnotitie Structuurscan De bestuursopdracht voor het opstellen van de Structuurscan, de startnotitie en de opbrengst van de regiospecial van 4 juli 2013 worden aan de portefeuillehouders toegezonden. RO Checken of vaststelling van de bestuursopdracht in Bergen heeft plaats gevonden. Hoorzitting evaluatie PRV en Structuurvisie De reactie wordt aangescherpt en aan PORA RO/V&V ter goedkeuring verzonden + verzonden aan PS. Reactie provincie wordt afgewacht. Evaluatie BDU Klein Infrastructuur Deze wordt tijdens ambtelijk PVVB (11 juni) behandeld. Tijdens het bestuurlijk PVVB op 9 oktober wordt aandacht gevraagd voor het late vaststellen van extra bijdragen van de te subsidiëren projecten vanuit BDU Klein Infra. RO RO/Algemeen V & V 7