Beter parkeren om beter te bewegen

Transcriptie

1 Uw mening interesseert ons! Op dit ogenblik loopt er een openbaar onderzoek om iedereen de kans te geven om het plan in te kijken en er zijn of haar mening over te geven. Beter parkeren om beter te bewegen U kunt het Gewestelijk Parkeerbeleidsplan raadplegen in uw gemeentehuis tijdens de duur van het onderzoek, van 21 januari tot 21 maart 2013, en op Hebt u vragen? Dan kunt u deze stellen via het groene nummer waar u alle werkdagen van 9u00 tot 12u00 en van 14u00 tot 16u00 terecht kunt, ofwel via mobielbrussel@mbhg.irisnet.be. Wilt u reageren? Dan heeft u 3 mogelijkheden: > stop uw suggesties in de hiertoe voorziene brievenbus in uw gemeentehuis; > stuur een naar mobielbrussel@mbhg.irisnet.be; > schrijf een brief naar Mobiel Brussel, Vooruitgangstraat 80 bus 1, 1035 Brussel. Niet op de openbare weg gooien - V.U. : C. Thiry - Mobiel Brussel - Vooruitgangstraat 80, 1035 Brussel Gewestelijk Parkeerbeleidsplan Openbaar onderzoek Infobrochure

2 Naar een geharmoniseerd parkeerbeheer Geïnspireerd door de voorbeelden van andere Belgische en buitenlandse grote steden, steunt het nieuwe gewestelijke parkeerkader op drie grote pijlers: 1) Een vereenvoudigd en geharmoniseerd parkeerbeleid voor de 19 gemeenten. Het doel is een evenwicht tussen parkeren op en buiten de openbare weg (openbare parking, bedrijfsparkings ), zodat iedereen een plaats vindt die aan zijn of haar behoeften tegemoetkomt, in functie van de eigen wijk, overdag of 's nachts. ➊ beter parkeren in Brussel Parkeren in Brussel is vandaag geen sinecure. De tarieven van de parkeerzones of de voorwaarden om een bewonerskaart te krijgen, verschillen sterk van gemeente tot gemeente. Het Brussels Hoofdstedelijk Gewest wil de parkeerregels in de 19 Brusselse gemeenten vereenvoudigen en harmoniseren. Parkeren is één van de belangrijkste uitdagingen geworden op het vlak van stedelijke mobiliteit. De auto moet een gepaste plaats krijgen in de stad voor iedereen die er woont, op bezoek komt en werkt. Het parkeren in de stad beter organiseren, betekent een betere mobiliteit voor alle Brusselaars. In de toekomst zullen de parkeerregels duidelijker zijn. Ze zullen ook op een rechtvaardige manier worden toegepast in het hele gewest. Het parkeren beter organiseren, betekent een verbetering van de levenskwaliteit in alle wijken, een betere toegankelijkheid van Brussel en meer plaats voor andere vervoermiddelen, rekening houdend met ieders behoeften. 2) Eén enkel tarief voor de verschillende types van gereglementeerde zone en voor de verschillende parkeerkaarten. Voor de parkeerkaarten behouden de gemeenten wel de mogelijkheid om ze duurder te maken dan het gewestelijke basistarief. Iedereen zal met kennis van zaken het vervoermiddel kunnen kiezen dat het beste bij hem of haar past. Het nieuwe Gewestelijk Parkeerbeleidsplan moedigt de ontwikkeling van alternatieve vervoermiddelen voor de wagen aan. 3) Een beter beheer van de beschikbare parkeerplaatsen. Dit laat toe op straat plaats vrij te maken voor de aanleg van comfortabele stoepen, fietspaden en eigen banen voor het openbaar vervoer. Op die manier bevorderen we de verplaatsingen te voet, met de fiets en met het openbaar vervoer en geven we de publieke ruimte terug aan de mensen. ➋ De doelstellingen van het nieuwe parkeerbeleid Het nieuwe parkeerbeleid van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest wil concrete antwoorden bieden op de mobiliteitsuitdaging. Het houdt rekening met de diversiteit aan situaties (bewoners, pendelaars, handelaars, personen met een beperkte mobiliteit, professionals uit de zorgsector, transportberoepen, occasionele bezoekers...) en met de verschillende types van parkeren: op de openbare weg of in openbare of privéparkings. Concreet streeft het volgende doelstellingen na: > het parkeerbeleid van de Brusselse gemeenten harmoniseren en vereenvoudigen; > buurtbewoners een parkeerplaats nabij hun woonplaats bezorgen; > ruimte op de openbare weg vrijmaken voor de andere vervoermiddelen (eigen banen voor het openbaar vervoer, voorzieningen voor voetgangers, fietspaden); > de alternatieven voor de auto op een positieve manier stimuleren: openbaar vervoer en actieve vervoerswijzen (te voet of per fiets), zowel voor Brusselaars als voor 'pendelaars'. Parkeren in de buurt van de eigen woonplaats Voor de bewoners van tal van Brusselse wijken vormt parkeren in de buurt van de eigen woonplaats elke dag opnieuw een hele uitdaging. Het plan neemt de wens van de bewoners ter harte om een parkeerplaats dicht bij huis te vinden, ofwel op de openbare weg (met een bewonerskaart), ofwel in een parking in hun wijk. 2 3 Een coherent parkeerbeleid zal van Brussel een leefbaar en aangenaam stadsgewest maken, met een betere mobiliteit voor iedereen.

3 Handelszaken die beter toegankelijk zijn voor klanten en leveranciers Het Gewestelijk Parkeerbeleidsplan verbetert de toegankelijkheid van de handelswijken. Het biedt alternatieven voor het parkeren op de openbare weg en ontmoedigt het langdurig Overzicht van de parkeersituatie om 10u30 parkeren in de omgeving van handelszaken tijdens de openingsuren. Het plan bevat concrete maatregelen voor een snellere bevoorrading van handelszaken, waardoor de leveranciers zich niet langer genoodzaakt zullen zien om dubbel te parkeren. Bedrijfsparkings aangepast aan de reële behoeften Elke onderneming heeft parkeernoden. Aan die noden moeten we tegemoetkomen. Maar tegelijk moet elke onderneming haar werknemers aanmoedigen om, indien mogelijk, andere vervoermiddelen dan de wagen te gebruiken. En op tijdstippen dat bedrijfsparkings leeg staan (met name 's avonds of tijdens het weekend) moeten ze door buurtbewoners gebruikt kunnen worden. Ruimte vrijmaken voor meer gezelligheid op straat De straat is een ruimte die we met elkaar delen. Voetgangers, fietsers en gebruikers van het openbaar vervoer moeten er kunnen genieten van meer veiligheid en comfort dan vandaag het geval is. Het Gewestelijk Parkeerbeleidsplan wil bijdragen tot een rechtvaardiger verdeling van het gebruik van de publieke ruimte. Bronnen: dbvoirie, UrbMap, gegevens tellingen Alyce/Sareco (2004, 2006) Cartografie: Mobiel Brussel (2012) Om al deze doelstellingen te kunnen realiseren, is een coherent parkeerbeleid nodig op gewestelijk niveau. 4 5

4 ➌ Gemeenten, partners van het Gewest Het Parkeerplan wil alle Brusselaars een gelijke behandeling geven. Voor de bewoners en de bezoekers van het Brussels Gewest is de parkeersituatie vandaag de dag bijzonder versnipperd en verwarrend: verschillen in tarieven, ongelijke toegang tot parkeerkaarten, enz. Sommige gemeenten stemmen het gevoerde beleid op elkaar af, terwijl andere blijven vasthouden aan hun eigen regels. Dat leidt in sommige gevallen tot opvallende verschillen tussen aan elkaar grenzende gemeenten en soms zelfs tussen de ene en de andere kant van eenzelfde straat. De gemeenten beseffen bovendien dat lokale maatregelen het probleem dikwijls alleen maar verplaatsen naar omliggende straten, wijken of gemeenten. Het is onaanvaardbaar dat in eenzelfde stedelijke context sommigen bevoor- of benadeeld worden, al naargelang de gemeente waar ze wonen, werken of hun boodschappen doen. Alle Brusselse besturen zijn het er over eens: er moet een einde worden gesteld aan dergelijke situaties, die afbreuk doen aan de levenskwaliteit in de stad. Dat is ook de doelstelling van het Gewestelijk Parkeerbeleidsplan, een plan dat berust op een partnerschap tussen het Gewest en de gemeenten. ➍ De gebruikte middelen Om het nieuwe parkeerbeleid in de praktijk te brengen, beschikken Gewest en gemeenten over drie instrumenten: Het reeds genoemde Gewestelijk Parkeerbeleidsplan Waarin het Gewest het kader creëert van het parkeerbeleid. De Gemeentelijke Parkeeractieplannen De gemeenten zetten het gewestelijk plan om in een eigen Gemeentelijk Parkeeractieplan waarbij ze rekening houden met de lokale realiteit. Uw gemeente is dus uw eerste gesprekspartner. Zij bepaalt het type van reglementering dat van toepassing is op elk van haar wegen en reikt de parkeerkaarten uit. Het Gewestelijk Parkeeragentschap Dit agentschap ondersteunt de gemeenten bij hun opdrachten op het vlak van parkeerbeheer en staat in voor de controle op de uitvoering van het gewestelijk en gemeentelijk beleid. 4 en + Aantal uitgereikte bewonerskaarten per gemeente ➎ Het Gewestelijk Parkeerbeleidsplan Het Gewestelijk Parkeerbeleidsplan, de basis voor de Gemeentelijke Parkeeractieplannen. Aantal kaarten Anderlecht Oudergem Sint-Agatha-Berchem Bron: STRATEC-SARECO Ontwerp van GPBP Brussels Gewest Brussel Etterbeek Evere Vorst Ganshoren Elsene Jette Koekelberg Molenbeek Sint-Gillis Sint-Joost Schaarbeek Ukkel WB* SLW** SPW*** * WB: Watermaal-Bosvoorde ** SLW : Sint-Lambrechts-Woluwe *** SPW : Sint-Pieters-Woluwe Aantal bewonerskaarten voorzien in het GPBP Het Gewestelijk Parkeerbeleidsplan is een strategisch plan met reglementaire waarde. Het vormt de basis voor de actieplannen van de Brusselse gemeenten. Naast een reeks verplichtingen die gelden voor alle 19 gemeenten (zoals de types van gereglementeerde zones en de tarieven) bevat het Gewestelijk Parkeerbeleidsplan ook een reeks opties, waarvan de invoering aan het oordeel van de gemeenten wordt overgelaten (zoals de verhoging van het aantal bewonerskaarten of het duurder maken van de verschillende parkeerkaarten). Het Gemeentelijk Parkeeractieplan volgt de grote lijnen van het Gewestelijk Parkeerbeleidsplan, maar houdt ook rekening met de plaatselijke behoeften in de gemeente. 6 7

5 ➏ Doeltreffende harmonisatie: de nieuwe regels De regels die in het Gewestelijk Parkeerbeleidsplan zijn opgenomen, kunnen onderverdeeld worden in drie categorieën: 1) Een eerste reeks regels handelt over het beheer van het aantal parkeerplaatsen voor auto's op de openbare weg. Een voorbeeld, in een winkelbuurt: Een auto die de hele dag voor een winkel geparkeerd staat, is waarschijnlijk van een buurtbewoner of van iemand die in de buurt werkt. De aanwezigheid van deze auto betekent slechts één mogelijke klant. Door hier een betalende zone voor kortstondig parkeren van te maken, komt er veel meer verloop. Zo kunnen op één dag minstens vijf mogelijke klanten van dezelfde parkeerplek gebruikmaken. 1 gebruiker parkeert 13u15 Vier types van gereglementeerde parkeerzones Het Gewestelijk Parkeerbeleidsplan onderscheidt vier types van gereglementeerde zone: De rode zone : is bedoeld voor de drukke handels- en dienstenwijken met een zeer grote vraag naar plaatsen voor kortstondig parkeren. Een strikte beperking van de toegestane maximumparkeerduur verhoogt het rotatiepercentage van de auto's en kan dus de handels- of culturele activiteit van de wijken bevorderen. Een verhoogd tarief draagt er toe bij dat de vraag gematigd blijft en zet aan tot het gebruik van verschillende vervoermiddelen. De oranje zone : is eveneens bedoeld voor de handelswijken, maar dan voor centra waarvan de aantrekkingskracht eerder plaatselijk is. De regels in een oranje zone zijn vergelijkbaar met die in een rode zone, met dit verschil dat de parkeertarieven er lager liggen. 2) Een tweede categorie legt de parkeerperiodes vast waarbinnen deze regels van toepassing zijn op de openbare weg alsook de toegestane parkeerduur. 3) Een laatste reeks regels bepaalt de tarieven die gehanteerd worden voor het betalend parkeren. P 10 gebruikers parkeren gemiddeld 1u15 Bron : Transitec De groene zone : is bedoeld voor alle andere wijken waar de parkeervraag beperkt moet worden. Groene zones kunnen onder meer voorkomen dat bepaalde wijken een gratis en dus al te aantrekkelijk parkeeralternatief vormen voor chauffeurs met een bestemming in een rode of oranje zone. Vermits het aantal bezoekers minder hoog en de vraag naar kortparkeren minder groot is, kan in een groene zone ook voor langere periodes geparkeerd worden. De blauwe zone : is bedoeld voor de wijken waar de parkeerdruk minder groot is. Het parkeren wordt er geregeld door middel van een parkeerschijf. Parkeren is er gratis, maar beperkt in de tijd, dit nog steeds om parkeerverschuivingen uit andere zones te voorkomen en om de rotatie in het parkeren te bevorderen. Belangrijk: niet-gereglementeerde parkeerzones blijven toegelaten. De vrijstellingskaarten De houders van een vrijstellingskaart zullen niet moeten betalen in de groene zones en zullen niet verplicht zijn om een parkeerschijf te gebruiken in de blauwe zones. De vrijstellingskaarten worden uitgereikt door de gemeenten of door het Gewestelijk Parkeeragentschap. Er bestaan drie soorten vrijstellingskaarten: > de bewonerskaarten; > de 'standaard' vrijstellingskaarten: voor medische zorgverleners, deelauto's en mindervaliden; Zone Parkeerduur > de facultatieve vrijstellingskaarten: tijdelijke bewonerskaarten, kaarten voor overige gebruikers (bedrijven, zelfstandigen, onderwijsinstellingen...) en kaarten voor doelgerichte interventies. Mindervaliden blijven hun speciale parkeerkaart gebruiken, die hen zal toelaten om overal gratis te parkeren, behalve in de oranje en de rode zones en op plaatsen die voorbehouden zijn aan andere gebruikers (taxi's, vrachtwagens, ). De basistarieven voor elk type van kaart zijn gelijk in heel het Brussels Hoofdstedelijk Gewest. Gebruik van de vrijstellingskaart? Rood Maximum twee uur Neen Oranje Maximum twee uur Optioneel * Groen Geen beperking Ja Blauw Gratis met parkeerschijf - Maximum twee uur Ja * De gemeente beslist of de vrijstellingskaart in een oranje zone mag gebruikt worden. 8 9

6 ➐ Parkeren, alleen voor auto's? In de stad hebben niet alleen de autogebruikers parkeerproblemen. Ook de gebruikers van andere vervoermiddelen ondervinden moeilijkheden. Het Gewestelijk Parkeerbeleidsplan houdt rekening met de parkeerbehoeften van alle vervoermiddelen: Fietsen krijgen eigen fietsenstallingen. Ook motors krijgen hun eigen parkeerinfrastructuur. Om het gebruik van de Brusselse taxi's aan te moedigen, komen er bijkomende taxiplaatsen. Leveringsvoertuigen moeten kunnen parkeren zonder het verkeer te hinderen. Handelszaken die zowel voor leveranciers als klanten toegankelijker zijn, is één van de doelstellingen van het plan. Voor vrachtwagens voorziet het plan voorbehouden en beter uitgeruste zones, waar er langdurig geparkeerd kan worden in alle veiligheid en zonder de stad te overstelpen. Ook toeristenbussen krijgen voorbehouden parkeerplaatsen. Als Europese en internationale hoofdstad wil Brussel haar bezoekers in goede omstandigheden verwelkomen. De schoolbussen worden evenmin vergeten. ➑ Wanneer zal het nieuwe plan in werking treden? Op zoek naar meer informatie over de tarieven, de bewonerskaarten en de parkeermogelijkheden voor andere vervoermiddelen dan de wagen? Raadpleeg dan het ontwerp van Gewestelijk Parkeerbeleidsplan dat u ter beschikking wordt gesteld in uw gemeente of op de website De Brusselse regering keurde onlangs een eerste versie van het Gewestelijk Parkeerbeleidsplan goed. Iedereen kan dit ontwerp van plan raadplegen en er zijn of haar mening over geven tijdens het openbaar onderzoek dat op dit ogenblik loopt. Het openbaar onderzoek duurt 60 dagen. Na dit onderzoek zullen de adviezen van de belangengroepen en de opmerkingen van de bevolking geanalyseerd worden. Het ontwerp zal vervolgens aan die adviezen en opmerkingen aangepast worden. Ten slotte zal het ter definitieve goedkeuring aan de Brusselse regering voorgelegd worden. Dat moet gebeuren binnen de 8 maanden volgend op het einde van het openbaar onderzoek. Eens het Gewestelijk Parkeerbeleidsplan definitief is, krijgt elke gemeente 12 maanden de tijd om haar eigen Gemeentelijk Parkeeractieplan op te stellen. Vervolgens wordt er een nieuw openbaar onderzoek georganiseerd om de bewoners ook naar hun mening over het gemeentelijk actieplan te vragen. Op het einde van dit tweede onderzoek wordt het actieplan aan de gemeenteraad ter goedkeuring voorgelegd. De door de gemeenteraden goedgekeurde actieplannen worden overgemaakt aan de Brusselse regering, die nagaat of ze passen binnen het kader van het Gewestelijk Parkeerbeleidsplan. Het nieuwe gewestelijke parkeerbeleid wordt pas van kracht nadat de Brusselse regering ook de Gemeentelijke Actieplannen heeft goedgekeurd