PARKEERPROBLEMEN EN UITDAGINGEN AANZET NAAR EEN DUURZAAM PARKEERBELEID

Transcriptie

1 PARKEERPROBLEMEN EN UITDAGINGEN AANZET NAAR EEN DUURZAAM PARKEERBELEID Joris Willems PCVO Limburg, Graduaat Verkeerskunde Diepenbeek (

2 Inhoud Inleiding Parkeer- problemen Van vraagvolgend naar duurzaam parkeerbeleid Visievorming rond parkeren: parkeeropgave Parkeerbehoeften Parkeermotieven en doelgroepen Parkeerconcepten Ontwerpen van parkeervoorzieningen Parkeerbeheer Parkeer-sofismen Voorbeelden

3 INLEIDING Definities: Stationeren (stilstaan) Parkeren Stallen

4 Waarom parkeerbeleid? Argument 1: Ruimte is schaars: Enkele cijfers: 1 auto: 10 m² 1 auto op ppl: 25 m² 5 miljoen auto s: m² hectare, voetbalvelden 125 km² = 0.3% van totale oppervlakte

5 Argument 2: P-voorzieningen kosten geld: Bovengronds: Grond: 25 m² à 200/m²: 5000 per ppl Bouw: 100 euro/m²: 2500 per ppl. Totaal: 7500/m² Ondergronds: /ppl + jaarlijke kosten en onderhoud

6 Argument 3: bereikbaarheid Belang van P: stad, handelaar, bezoeker 80%-bezetting: limiet aan comfort. Dynamische bewegwijzering verhoogt capaciteit en comfort Middel om ongewenst autogebruik te beperken (selectieve bereikbaarheid)

7 Argument 4: indirect: veiligheid, leefbaarheid, milieu Als gevolg van selectieve bereikbaarheid en dito autogebruik Minder auto s in de stad: dus meer kwalitatief ruimtegebruik, beter milieu,

8 PARKEER- PROBLEMEN Probleem 1: te weinig Marktdag? Pieken algemeen nooit basis voor dagdagelijkse behoefte Bouwen zonder P? ->Afwenteling op O.R. Probleem 2: te veel? Jazeker! Vnl. in kleine gemeenten: O.R. wordt volgeparkeerd, blik op de weg geen rem op autogebruik: indirecte effecten: congestie, onveiligheid,

9 Probleem 3: Verkeerd gebruik Plaatsen in centrum gebruikt door langparkeerders FoutP: belemmering doorgang Probleem 4: Verkeerde locatie Geen garages in hartje stad: trekt verkeer aan Zoekverkeer: 1 ppl in winkelstraat trekt 100 voertuigen: illusie van de vrije plaats Conclusie: P vaak oorzaak van andere problemen

10 VAN VRAAGVOLGEND NAAR DUURZAAM PARKEERBELEID Herinner: aanpak capaciteitsprobleem (niveau s mobiliteitsmanagement: duurzaamheidsladder ) (Niveau 0: meer infrastructuur) Niveau 1: meer voertuigen over dezelfde tijd en plaats: benutting Niveau 2: spreiding over tijd en ruimte Niveau 3: meer vervoerde eenheden: alternatieven voor auto Niveau 4: R.O.: nabijheid, voorkomen van verkeersdruk

11 NIVEAU TYPERING VOORBEELD PARKEREN Niveau 4 R.O. Niveau 3 Niveau 2 Niveau 1 (Niveau 0) Alternatieven voor de auto Spreiding over tijd en ruimte Meer voertuigen op dezelfde tijd/plaats (Meer infrastructuur)

12 Geen specifiek beleid: vrij P P-ordening Beperking P-duur P vergunningshouders Verschillende P-tarieven P-capaciteit op afstand Vervoersmanagement Aangepaste R.O. (ABC, ) 0 4 Vraagvolgend Sturend Geïntegreerd- Duurzaam

13 Herinner: IKZ

14 Vraagvolgend: Belangrijkste betrachting: voldoen aan de vraag Bedenking: (latente) vraag zal er altijd zijn B.v. meer P-plaatsen, van langsp naar dwarsp, gemillimeter. Sturend: P als instrument om ongewenst autogebruik terug te dringen Ondersteuning gewenste R.O., leefbaarheid Vnl. door beperking P-capaciteit B.v. inleg shuttle-bus, meer fietsstallingen

15 Geïntegreerd, duurzaam P-beleid: P is onderdeel van mobiliteits-, ruimtelijk, én economisch beleid Heldere eenduidige visie op P Aansluiten bij specifieke kenmerken en problemen van het gebied Doelgroepenbeleid Betrokkenheid meerdere partijen Communicatief, gericht op gedragsverandering Naast voorgaande maatregelen: ook verhogen O.V.- L.V. infrastructuur, locatiebeleid nieuwe ontwikkelingen Ruimtelijke ontwikkelingen o.b.v. draagkracht, b.v. geen hypermarkt in centrum, ABC locatiebeleid

16 VISIEVORMING ROND PARKEREN: PARKEEROPGAVE

17 Voorbeeld parkeeropgave Vertrekpunt: geheel van normatieve doelstellingen (visie!): samenhang in de aanpak van het P bijdragen aan een duurzame ontwikkeling van de gemeente aantrekkelijk maken van het centrum verbeteren bereikbaarheid handelszone, want geparkeerde wagens belemmeren de doorstroming van het openbaar vervoer meer kostenefficiëntie

18 Van probleem naar opgave

19 PARKEER-BEHOEFTEN P-normen? Objectieve behoeften? Oppassen: niet uit tellingen af te leiden Anders leren denken: fietser is betere klant dan auto Klant is een uitgestapte automobilist Differentiëren per gebied Vlaanderen heeft geen normen meer, helaas

20 Stappenplan vaststelling parkeerbehoefte Stap 1: vaststellen startbehoefte P-behoefte die nodig is voor een ontwikkeling, zonder rekening te houden met een reeds bestaand P-aanbod of gecombineerd gebruik O.b.v. objectieve behoefte, a.h.v.: Verkeersgeneratie Modal split Bezettingsgraad tijdstip O.b.v. kencijfers: gangbare gemiddelden O.b.v. normen: (lokaal) jurdisch vastgesteld kader

21 Voorbeelden kencijfers

22 Stap 2: toepassing mogelijkheden voor optimaal gebruik: Aanwezigheidscijfers dubbelgebruik en complementariteit Tijdsregimes. B.v.: Kinepolis Provinciehuis Invloed van regulering: als b.v. betalend P wordt verwacht, dan aanpassing behoefte

23

24

25 Stap 3: vaststelling reële P-behoefte Telling bestaand aanbod P-behoefte = uitkomst P-balans Is en blijft een aanname

26 PARKEERMOTIEVEN EN DOELGROEPEN Bewoner Winkelen Woon-werkverkeer Recreatieve bezoeker Zakelijk verkeer Toerist

27 Bewonersparkeren Wonen in de stad aanmoedigen. Gratis: bestaat niet. Ook niet voor openbare ruimte Stimuleren om zelf P-probleem op te lossen: bouwverordeningen met boetes. Praktijk: boetes veel te laag

28 Winkelend publiek

29

30 Plaats in verplaatsingsketen: P ter bestemming Park & Walk: klant is een uitgestapte automobilist Loopafstanden (cfr. O.V.) 400 m: 6 minuten wandelen 800 m: 12 minuten wandelen