Stadsregio Arnhem Nijmegen Gemeente Zevenaar. Zevenaar Oost. Zevenaar Oostpoort. knooppuntnotitie

Transcriptie

1 Stadsregio Arnhem Nijmegen Gemeente Zevenaar Zevenaar Oost Zevenaar Oostpoort knooppuntnotitie

2 800m Voor u ligt de knooppuntnotitie Zevenaar Oostpoort. Deze discussienotitie is het resultaat van een verkenning naar de ruimtelijke ontwikkelingsmogelijkheden van het nieuwe station Zevenaar-Oost, zowel vanuit regionaal als lokaal schaalniveau. Centraal staat het streven naar integrale knooppuntontwikkeling, waarin maatregelen voor openbaar vervoer en ruimtelijke ontwikkeling worden gecombineerd. Hierbij wordt gekeken naar maatregelen op zowel lange als korte termijn. Deze verkenning staat niet op zichzelf. Naast dit knooppunt is voor 12 andere knooppunten eenzelfde ruimtelijke verkenning uitgevoerd. De Stadsregio Arnhem Nijmegen wil beter zicht krijgen op de kansen voor knooppuntontwikkeling. In het licht van nieuw regionaal beleid weegt de Stadsregio de strategische betekenis van de knooppunten onderling tegen elkaar af en brengt hierin prioriteiten aan. Het doel is het optimaliseren van investeringen in het openbaar vervoer en ruimtelijke ontwikkelingen in de Stadsregio Arnhem Nijmegen. Bestuurlijke afspraken over knooppuntontwikkeling zullen worden vastgelegd in een Bestuursovereenkomst (BOV) tussen de Stadsregio en de gemeente Zevenaar.

3 KNOOPPUNT zevenaar oostpoort Aanbevelingen Doel en ambitie Regionale positionering Programma Ruimtelijke visie Ontwikkelingsstrategie

4 Korte termijn Lange termijn Realisatie van nieuw station Zevenaar-Oost met een geintegreerde P+R-voorziening voor 400 auto's Realisatie van spoortunnel voor langzaam verkeer in combinatie met ontsluiting van station en P+R Realisatie van een nieuwe afslag aan de A12 in combinatie met een goede ontsluiting van Groot Holthuizen en bedrijventerrein 7Poort Realisatie van kantoren, een hotel met congresfaciliteiten, grootschalige detailhandel, een school, sport- en leisurefuncties, commerciële en maatschappelijke voorzieningen in de Spoorallee Realisatie van woonwijk Groot-Holthuizen en bedrijventerrein 7Poort Spoorverdubbeling van station Zevenaar tot station Zevenaar-Oost, eventueel tot station Didam/Doetinchem Herstructurering van bedrijventerrein Hengelder ten noorden van het station en spoor; aantrekkelijk maken van de achterkantsituatie Intensivering van publiekstrekkende, OVgerelateerde functies aan noordzijde van het station Herstructureren en vernieuwen van sportvelden Hengelder met behoud en concentratie van de sportfunctie Integrale visievorming/afstemming bedrijvenzone A12 tussen gemeente Zevenaar, gemeente Montferland en gemeente Duiven Verkennen van mogelijkheden voor spoorverdubbeling van station Zevenaar tot station Zevenaar-Oost/Didam Visievorming op de noordzijde van de stationslocatie in relatie tot de kern Zevenaar 2 Visievorming op de lange termijn herstructurering van bedrijventerrein Hengelder

5 Knooppunt Zevenaar Oostpoort Aanbevelingen De gebiedsontwikkeling rond de nieuwe stationslocatie Zevenaar-Oost is ingrijpend en grootschalig. Voorsorterend op de doortrekking van de A15 heeft Zevenaar en de Stadsregio Arnhem Nijmegen de ambitie geformuleerd om 'Poort van de Stadsregio' te worden. Om deze ambitie te realiseren moet veel werk worden verzet. Er moeten woningen, kantoren en commercieel vastgoed worden ontwikkeld in tijden van crisis. Er moeten ingewikkelde infrastructurele verbeteringen worden geregeld met (Rijks-)partijen, zoals een nieuwe op- en afrit aan de A12, een spoorverdubbeling tussen Zevenaar en Zevenaar-Oost, een gebouwde P+Rvoorziening met 400 plekken. Om deze ingewikkelde gebiedsontwikkeling tot stand te brengen moet met veel partijen worden samengewerkt. Het lijkt daarmee niet logisch om de gebiedsontwikkeling ook nog eens te vergroten tot een nog grootschaliger en complexer project. Toch is het van groot belang om nu alvast na te denken over de doorontwikkeling van de knoop op de lange termijn. Hoe verder te gaan als het gebied gerealiseerd is? Blijft de gebiedsontwikkeling Zevenaar Oostpoort een geïsoleerde ontwikkeling aan de zuidkant van het spoor, of is het mogelijk om het gebied 'aan te hechten' aan de bestaande kern Zevenaar? Op lange termijn zijn er bijzondere kansen om de noordkant van het stationsgebied boven het spoor te herstructureren. Dat kan beginnen met het ontwikkelen van een heldere, aantrekkelijke route van het centrum van Zevenaar naar station Zevenaar-Oost. Naast de mogelijke herprofilering van de infrastructuur, gaat het ook begeleidende woningbouw langs de route, waarvoor ook herstructurering en vernieuwing van de sportvelden van Hengelder nodig is. Met de transformatie van Hengelder kan een goede aanhechting tussen de kern Zevenaar en Groot Holthuizen en 7Poort ontstaan, waarin het station en de stationsomgeving een belangrijke schakelfunctie vervult. Het lijkt van belang om dit perspectief juist in dit ontwikkelstadium al mee te nemen bij verdere planvorming en maatregelen van nu en de komende jaren te laten voorsorteren op lange termijn ingrepen. Dit kan door na te denken over routestructuren voor langzaam verkeer, autoverkeer én HOV. Maar ook over het grondbeleid van de gemeente Zevenaar om kansen voor toekomstige ontwikkelingen niet onbenut te laten. Tegelijkertijd is alle 'hens aan dek' om te zorgen dat de huidige ambities voor Zevenaar Oostpoort ook optimaal gerealiseerd worden en dat het nieuwe station Zevenaar-Oost ook daadwerkelijk in november 2013 wordt opgeleverd, mét alle nodige voorzieningen eromheen. Ook hiervoor zal met de Stadsregio intensief samengewerkt moeten worden om deze planning te halen. Groot-Holthuizen in aanbouw 3

6 Kwestiekaart 1. Het sportpark Hengelder is een mogelijke herstructureringslocatie op lange termijn. 2. Nieuw bedrijventerrein Kollenburg bij Didam in ontwikkeling. 2 S 3. Het bedrijventerrein Hengelder bestaat uit zware industriële bedrijvigheid, geschikt voor plaatsing binnen de 400m geluidshinderzone van de A S Aandacht voor sociale veiligheid en verkeersveiligheid voor langzaam verkeer tussen het station Zevenaar-Oost en het centrumgebied van Zevenaar. Opnemen in het regionale fietsroutenetwerk van de Stadsregio. 5. In 2012 komt hier een nieuwe afslag van de A12 naar Zevenaar Oostpoort en Didam Groot-Holthuizen is een nieuw woningbouwproject van 1500 woningen. Eerste fasen zijn reeds gerealiseerd. 7. Landeweer, toekomstige bedrijvigheid van categorie 1-2 van bedrijventerrein 7Poort. 8. In dit deel van 7Poort is meer kleinschalige bedrijvigheid gepland van categorie In het noordelijk deel van 7Poort worden grootschalige bedrijven van categorie 3-4 gevestigd. 10. Spoorverdubbeling tussen station Zevenaar en station Zevenaar-Oost is noodzakelijk voor intensivering van de dienstregeling van treinen op het traject Arnhem-Doetinchem-Winterswijk Tot worden nieuwe woningen gebouwd in Kerkwijk (Didam). Een nieuwe rondweg ontsluit de wijk en zorgt dat de kern van Didam minder belast wordt.

7 Knooppunt Zevenaar Oostpoort Doel en ambitie 1 Zevenaar Oostpoort: bereikbaar regioknooppunt De gemeente Zevenaar en de Stadregio wil het knooppunt Zevenaar Oostpoort profileren als Oostpoort van de Stadregio Arnhem Nijmegen. Regiopoorten (geagendeerd in het Regionaal Plan en opgenomen in de Koersnota ) bieden kans voor de Stadsregio om allure en identiteit uit te stralen naar buiten toe met moderne vervoers- en transferiumvoorzieningen en gebiedsprogramma's. De ligging van Zevenaar Oostpoort, op het snijpunt van auto- en railinfrastructuur, geeft het gebied een optimale ontsluiting en maakt het ontwikkelen van Zevenaar- Oost als transferium kansrijk. De doortrekking van de A15 naar de A12 zal de bereikbaarheid van het gebied verder versterken en de Liemers als geheel beter aansluiten op Nijmegen, Brabant en Rotterdam. Speciale aandacht is onder meer voor de A12-zone als drager van internationaal georiënteerde bedrijvigheid. Een nieuw knooppunt in ontwikkeling Het te ontwikkelen programma rondom het nieuwe station Zevenaar-Oost is ambitieus en biedt een keur aan voorzieningen, waarmee een hoge plaatswaarde bij het knooppunt kan worden verwacht. Met een hotel met congresfaciliteiten, een middelbare school, grootschalige detailhandel, commerciële en maatschappelijke voorzieningen, wonen en bedrijvigheid wordt het een knoop die niet alleen als poort, maar ook als bestemming interessant is. Uit de planvorming valt op te maken dat de ontwikkelingen op korte termijn zich alleen concentreren op de zuidzijde van het spoor. Aan de noordzijde van het spoor bevindt zich vooral gemengde bedrijvigheid, die vooralsnog niet in de planvorming van Zevenaar Oostpoort is betrokken. Noordkant herstructureren en 'aanhechten' Een directe ruimtelijke relatie tussen de nieuwe stationslocatie en de kern Zevenaar is niet aanwezig. Het verdient aanbeveling om nu alvast na te denken over de aanhechting van het nieuwe knooppunt met de kern Zevenaar, ook al is dat pas verder in de toekomst te realiseren. Dat kan in eerste instantie met het aanleggen van verbindingsroutes en in een later stadium met stedelijke herstructurering van het huidige bedrijventerrein Hengelder. Ook het sportpark van Hengelder kan strategisch worden ingezet om de relatie met de kern Zevenaar te verbeteren. Er zou op korte termijn een logische (en sociaal veilige) aansluiting naar station Zevenaar-Oost moeten worden ontwikkeld, zodat er optimaal gebruik wordt gemaakt van de ontwikkelmogelijkheden die het nieuwe station te bieden heeft. Het huidige industrieterrein Hengelder 5

8 HOV Arnhem Nijmegen P+R HOV 3: Zevenaar-Arnhem- Wageningen-Ede HOV 4: Zevenaar-Nijmegen P+R P+R P+R HOV 1: Apeldoorn-Arnhem- Huissen-Nijmegen-Malden HOV 2: Velp-Arnhem-Elst- Nijmegen HOV 5: Nijmegen-Kleve HOV 6: Nijmegen Beuningen P+R Zevenaar-Oost spoor treinstation station Zevenaar Oost P+R P+R locatie P+R P+R 6 Gebaseerd op: Koersnota Verstedelijking , Stadsregio 2010

9 Knooppunt Zevenaar Oostpoort Regionale positionering 2 P+R Zevenaar-Oost als Oostpoort van de regio De ligging van station Zevenaar-Oost is strategisch: verkeer vanuit Duitsland en vanuit de Achterhoek (A18) kan direct overstappen op het stadsregionaal openbaar vervoer richting Arnhem en Nijmegen. Ook meer lokaal verkeer zal het overstappunt benutten. Hiermee kan Zevenaar-Oost uitgroeien tot hét transferium voor de oostflank van de Stadsregio. De strategische ligging maakt dat bedrijven van (inter-)nationale allure zich zullen vestigen in de A12-zone, en met name in 7Poort. Zevenaar wordt prima ontsloten door de snelweg A12, door de spoorlijn Arnhem-Winterswijk en de spoorlijn Arnhem-Oberhausen e.v. In de toekomst wordt de A15 doorgetrokken vanaf Ressen tot de A12 tussen Duiven en Zevenaar. Tevens wordt de A12 in de toekomst verbreed. Aansluiting op hoogwaardig HOV Behalve het verbreden van wegen en de aanvullende verbindingen wordt ook hard gewerkt aan het openbaar vervoer door middel van een HOV-netwerk en een aantal strategische P+R locaties. De Stadsregio Arnhem Nijmegen heeft een aantal HOV-lijnen in studie genomen. Knooppunt Zevenaar Oostpoort wordt in de toekomst door twee HOV-lijnen aangedaan: de IJsselsprinter Zevenaar-Arnhem-Wageningen-Ede, en de Liemers Zevenaar-Elst die eigenlijk het beste doorgetrokken kan worden naar het IC-station Nijmegen. Dit systeem zal in eerste instantie voornamelijk bestaan uit HOVdiensten over bestaande infrastructuur. In de toekomst kan dit worden doorontwikkeld tot een hoogwaardige HOV over vrijliggende busbanen met een hoogfrequente dienstregeling. 7

10 8 Best bereikbare plekken in de regio Met behulp van GIS is geanalyseerd wat de meest (rood) en minst (groen) centraal bereikbare plekken zijn in de Stadsregio Arnhem Nijmegen. Opvallend is dat rond Arnhem zich de meest centraal bereikbare plekken bevinden, maar dat de gebieden langs de A12 van Arnhem naar Zevenaar ook profiteren van een goede regionale bereikbaarheid. Ook de as Arnhem-Nijmegen (N325) heeft veel centraal bereikbare plekken, vooral ten noorden van de Waal. Doortrekking A15: impuls voor Zevenaar-Oost Na doortrekking van de A15 naar de A12 komt met name de noordoostflank van de Stadsregio veel centraler te liggen in de regio. Met name Zevenaar en Duiven profiteren van een verbeterde ligging en worden beter bereikbaar voor de regio als geheel. Knooppunt Zevenaar Oostpoort kan hierdoor een belangrijke impuls krijgen voor een verbeterde regionale bereikbaarheid, in ieder geval voor het autoverkeer met een nieuwe aansluiting op de A12 en mogelijk door een nieuwe HOV-verbinding naar Elst en Nijmegen via de doorgetrokken A15.

11 2 Ze ve na ar -O os t Knooppunt Zevenaar Oostpoort Bron: Regionaal Plan , Stadregio en Provincie Gelderland (Na de opstelling van het Regionaal Plan is de gemeentegrens naar de A12 verschoven) Beoogde dienstregeling Bron: Spoorkaart 2009, NS reizigers; Stadsregio Arnhem Nijmegen 2010 Concentratie bedrijventerreinen in het groen In het Regionaal Plan wordt Zevenaar Oost gezien als een multifunctionele entree van de Stadsregio. In combinatie met het nieuwe station wordt dit een gebied voor combinaties van werken, wonen, leisure en voorzieningen. Inzet is een internationale profilering aan de A12 door de combinatie van bedrijven in het groen en een verbinding met de Randstad en Duitsland. Zevenaar kiest hier niet voor het ontwikkelen van commerciële 'zichtlocaties' aan de snelweg, maar voor een goede, landschappelijke inpassing van bedrijventerreinen met een groene buffer langs de snelweg. Hogere frequenties voor treinverkeer De lijn Arnhem-Doetinchem is integraal opgenomen in de Concessie OV 2013 van de Stadsregio en de dienstregeling voor Zevenaar-Oost zal hierin worden meegenomen. Om met hogere frequenties op het spoor te kunnen rijden is een spoorverdubbeling tussen Zevenaar en Zevenaar-Oost noodzakelijk. Vanwege de kostbare investeringen die hiervoor nodig zijn, worden nog alternatieven onderzocht in de dienstregeling. Mogelijkheden worden onderzocht of de trein soms op kleinere stations kan doorrijden en dus 'intercity'-achtig kan rijden op de lijn Arnhem-Doetinchem. 9

12 Nieuwe kaart Zevenaar Oostpoort s station spoor S bedrijventerrein toekomstig wonen toekomstig bedrijventerrein bestaand Hengelder Kollenburg Kerkwijk sportpark bestaand ringweg Zuid (structuurvisie Didam) nieuwe afslag A12 scholen S Spoorallee 7Poort Groot-Holthuizen 10 Bron: Stedenbouwkundig plan Groot Holthuizen & Hengelder II, Structuurvisie Montferland, Kavelindeling Kerkwijk gemeente Montferland.

13 Knooppunt Zevenaar Oostpoort Programma 3 structuurvisie Zevenaar bedrijventerrein wonen sport herstructurering structuurvisie Montferland recreatie nieuw bedrijven rondweg Didam Bron: Ruimtelijk Beleidsplan Zevenaar en Structuurvisie Montferland Bron: Gebiedsvisie A15-A12 gemeente Montferland, Zevenaar et al Ruimtelijk Beleidsplan Zevenaar In het Ruimtelijk Beleidsplan Gemeente Zevenaar (Kuiper Compagnons, 2005) wordt al aangegeven dat een deel van de groene zone aan de noordzijde van het nieuwe station Zevenaar-Oost ontwikkeld kan worden als woongebied. Het bedrijventerrein Hengelder en het sportpark blijven echter ongewijzigd in hun planologische bestemming. Het (gedeeltelijk) uitplaatsen van het sportpark en herstructureren van Hengelder naar een woonfunctie, zou de aansluiting van Groot- Holthuizen en station Zevenaar-Oost met het centrum van Zevenaar sterk verbeteren. Nieuwe afslag A12 Door de ruimtelijke ontwikkelingen in Zevenaar Oostpoort en met name het toekomstig functioneren van het station als transferium, is een nieuwe aansluiting op de A12 noodzakelijk. De aansluiting wordt ter hoogte van de spoorlijn Zevenaar-Winterswijk aangelegd. Hierbij gaat men nu uit van een enkelvoudige op- en afrit. Hierdoor kan de bestaande aansluiting voor Zevenaar bij de Griethse Poort worden gehandhaafd. De planvorming voor de aansluiting op de A12 is volop in beweging en nog niet definitief afgerond. 11

14 Impressies voor de Stationsomgeving 12 Bron: Bouwenveloppe Gemeente Zevenaar (Zevenaar-Oost)

15 Knooppunt Zevenaar Oostpoort 3 Groot Holthuizen & 7Poort Het stedenbouwkundig plan Groot-Holthuizen en Hengelder II en het daaropvolgende VO Hoofdplanstructuur Groot-Holthuizen en 7Poort gelden als leidraad voor de uit te werken delen van Zevenaar- Oost. Ten oosten van het centrum, in het gebied globaal gelegen tussen de Betuwelijn, de spoorlijn Arnhem - Winterswijk en de snelweg A12, ligt het project. Dit project heeft een programma van 1500 woningen en een bedrijventerrein van ruim 90 hectare. In het najaar van 2008 werd met de bouw gestart zowel voor het woongebied als voor het bedrijventerrein en in de loop van 10 jaar zal het gehele gebied ontwikkeld worden. Spoorallee De zogenoemde Spoorallee is een locatie binnen het businesspark 7Poort. De gemeente heeft zich ten doel gesteld om hier binnen de planning tot ontwikkeling te brengen: een nieuw station "Zevenaar-Oost" een transferium met ca. 400 parkeerplaatsen hoogwaardige kantoren hotel met congres faciliteiten grootschalige detailhandel een middelbare school sport- en leisure functies commerciële en maatschappelijke voorzieningen De Spoorallee kan dienen als nieuwe locatie voor bedrijven uit Zevenaar, de Stadsregio en daarbuiten, die op hun huidige locatie geen mogelijkheden zien om te groeien. Deze locatie moet een allure krijgen waar bedrijven, winkels en scholen kansen zien voor ontwikkeling. De combinatie van een uitstekende (inter) regionale, multimodale bereikbaarheid en een hoge ruimtelijke kwaliteit van de (stations)omgeving biedt een sterke vestigingslocatie voor nieuwe bedrijven, ook voor die ondernemingen die van ver komen. 3D beelden van de stationsomgeving. Bron: Presentatie Spoorallee, Gemeente Zevenaar en Stadsregio Arnhem Nijmegen 13

16 Ruimtelijke visie korte termijn Zuidzijde Station, ontwikkeling Spoorallee Station en P+R GDV/PDV (Allee) Hotel GDV/PDV (Het kwartier) School (Kop van de Landeweer) Bron: Gemeente Zevenaar

17 Knooppunt Zevenaar Oostpoort Ruimtelijke visie 4 De ontwikkelschets toont een mogelijk lange termijn perspectief op de doorontwikkeling van de kern Zevenaar, ná realisatie van de gebiedsontwikkeling Zevenaar Oostpoort. De huidige gebiedsontwikkeling is onveranderd opgenomen in het beeld. Het verschil is dat gekeken is naar de noordzijde van het spoor: 360 graden rondom het station. In de planvorming voor het nieuwe station Zevenaar-Oost is met name gekeken naar de zuidzijde van het spoor. Dit is begrijpelijk, omdat Groot Holthuizen en 7Poort nieuwe ontwikkelingen zijn, die zich ten zuiden van het spoor afspelen. S P+R Het is echter van groot belang om eenzijdige oriëntatie van het station op de zuidzijde te doorbreken en op lange termijn tot een tweezijdige oriëntatie van het station te komen. Door een deel van bestaande bedrijventerrein Hengelder aan de noordzijde te transformeren naar intensievere functies, kan de ruimtelijke ontwikkeling een belangrijke bijdrage leveren aan het vergroten van het aantal reizigers voor station Zevenaar-Oost, en daarmee ook de exploitatiebasis van het station versterken. Nu: Geen stedelijke aanhechting met de kern Zevenaar Tevens ontstaat ruimte voor een stedelijke ontwikkeling die passend is bij de nieuwe omgeving van het station, en kijken reizigers en bewoners niet tegen de lelijke 'achterkant' van het huidige bedrijventerrein. Belangrijker nog is dat zo ruimte ontstaat voor een stedelijke toegangsroute direct vanaf de noordzijde van het station naar het centrum van Zevenaar, hetgeen de sociale veiligheid voor het langzaam verkeer en de aanhechting met de bestaande kern op deze route versterkt. S P+R Toekomstperspectief: kern Zevenaar en het nieuwe station verbonden 15

18 Ruimtelijke visie lange termijn Zevenaar Oostpoort Transformatiegebied Herontwikkeling OVgerelateerde functies Groene toegangsas station Herprofilering weg en functieverandering Herprofilering weg Meervoudig ruimtegebruik 16

19 Knooppunt Zevenaar Oostpoort 4 In de ruimtelijke visie voor de lange termijn, dat zich uitstrekt vanaf de nieuwe afrit A12, langs de Hengelderweg tot aan de Ringbaan Oost, wordt juist de noordzijde van het spoor bekeken in relatie tot de zuidzijde. De nieuwe afrit ligt ten noorden van het station, sluit aan op de Hengelderweg en passeert het station in noordelijke richting. De weg krijgt meer betekenis als hoofdontsluitingsweg tussen het centrum van Zevenaar en de snelweg. De Hengelderweg kan worden omgevormd van bedrijfsbestemmingsweg naar hoofdontsluitingsweg voor Zevenaar. Door het nu zeer dichte groen opener te maken ontstaat een parkway. Ruimte die ontstaat door de voetbalvelden 90 graden te draaien, kan worden benut om extensief woningen langs de weg te bouwen. Dit komt de sociale veiligheid voor het langzaam verkeer ten goede. Bestaande bedrijven die vertrekken, zoals bijvoorbeeld Dacher, kunnen worden vervangen door meer openbaar vervoer gerelateerde functies, zoals scholen, maatschappelijke functies, kantoren of wonen. De Hengelderweg vormt hiermee de basis voor en langzame transformatie van bedrijven- en sportterrein, naar gemengd gebied. Het ontwikkelen van een directe verbinding en als zichtas vanuit noordelijke richting op het station is cruciaal. De aanzet wordt al gegeven door een bestaande waterpartij haaks op het spoor. Door deze verder uit te graven in noordelijke richting ontstaat een ruime singel van minimaal 20m breed. Om de singel wordt een toegangsweg aangelegd met gescheiden rijbanen. Aan de buitenzijde van de weg worden haaksparkeerplaatsen aangelegd, die dienen als P+R en als parkeren voor lokale functies. Door het groene singelprofiel, wordt een vrijliggend fietspad aangelegd, dat met een fiets-/ voetgangerstunnel uitkomt bij het station. De tunnel biedt tevens toegang tot de perrons. Op de kop van de singel wordt een bushalte aangelegd voor HOV en een K&R voorziening. Zevenaar Oostpoort kan met het transferium, treinstation en HOV-halte worden beschouwd als Oostpoort voor de stadsregio. Dit zou zich langs de A12 op kunnen manifesteren. Langs de A12 worden de bedrijventerrein in principe afgeplant. Het ruimtebeslag van de nieuwe afrit A12 zou, in plaats van afplanten, kunnen worden benut om een inrichting te kiezen, die de 'branding' van de Oostpoort zou kunnen versterken. Groot-Holthuizen 17

20 18 Ruimtelijke visie lange termijn Noordzijde station, herstructurering Hengelder

21 Knooppunt Zevenaar Oostpoort 4 5m 3m 5m 5m 5m 3.5m 5m 3m >20m 10m 5m 5m 3m 5m Detail van de nieuwe toegangsas naar station Zevenaar-Poort A12 Een aantal inrichtingen zijn hierbij denkbaar: 1. Hightech duurzaamheid, refererend aan alle High Tech Electronics bedrijven van Hengelder, inrichting met bijvoorbeeld zonnepanelen; 2. Lowtech duurzaamheid met natuur, zoals waterberging en waterzuivering, met rietland als helophytenfilter en plassen; 3. Snelwegfunctie, de stopplaats aan de snelweg, bijvoorbeeld Mac Donalds, een benzinestation, een carpoolstrook of een recreatieterrein met hotelrestaurant à la La Rontonda bij Geldermalsen; 4. Landart, een cultuurdaad, die het verhaal vertelt over Oud Zevenaar, met als referentie het kunstwerk met olifantjes langs de A6, het plantage kunstwerk aan de Amsterdamse Ringweg dat refereert aan de voormalige stadsplantages, het snelwegkunstwerk Velden van Nevel langs de A37 bij Hoogeveen. 19

22 Compilatie Bestemmingsplannen Zevenaar februari-2007 juni-2007 Bron: Bestemmingsplan Groot-Holthuizen en Hengelder II, in werking en onherroepelijk, juni Het bestemminsplan Bedrijventerrein Hengelder, in werking en onherroepelijk, februari 2007

23 Knooppunt Zevenaar Oostpoort Ontwikkelingsstrategie 5 Partijen De gemeente Zevenaar is de initiatiefnemer en regievoerder voor de gebiedsontwikkeling Zevenaar Oostpoort. De Stadsregio Arnhem Nijmegen is verantwoordelijk voor de kwaliteit van het openbaar vervoer en zal het openbaar vervoer faciliteren (de HOV-lijn, bijdragen aan nieuw station en de P+R). Prorail is bevoegde partij voor het realiseren van de spoorverdubbeling. De spoorlijn Arnhem-Doetinchem, en daarmee de bediening van Zevenaar-Oost, is onderdeel van de Concessie OV van de Stadsregio en zal vanaf 1 januari 2013 ingaan. Voor het realiseren van de nieuwe afslag van de A12 in 2012 zijn Rijkswaterstaat, gemeente Montferland en de provincie Gelderland betrokken. Samenwerkingsvorm Het project kent een bestuurlijk- en ambtelijk overleg, bestaande uit vertegenwoordigers van de Stadsregio, de provincie Gelderland, Rijkswaterstaat en de gemeenten Montferland, Rijnwaarden en Zevenaar. Voor de ontwikkeling van de Spoorallee wordt intensief samengewerkt met marktpartijen die de Spoorallee investerend en risicodragend tot ontwikkeling gaan brengen. werken zijn bijdragen van het Rijk noodzakelijk, zoals voor de bouw van het nieuwe station, de afrit aan de A12 en de spoorverdubbeling. Deze investeringen hiervoor zijn zo groot dat deze niet ten laste van de gebiedsontwikkeling kunnen worden gebracht. Voor infrastructuur is financiering door de samenwerkende overheden noodzakelijk. Geen geld, maar slimme inzet van instrumenten Voor ontwikkeling aan de noordzijde van het station zou woningbouw in de toekomst weer een motor voor de transformatie kunnen worden. Op lange termijn kunnen wellicht een aantal zittende (transport)bedrijven via minnelijke weg uit Hengelder een nieuwe plek vinden in het businesspark 7Poort. Tevens zullen een aantal bedrijven vanwege marktcondities stoppen en zich elders vestigen binnen of buiten de gemeente. Dit betekent dat voor een periode van 10 a 15 jaar een langzame herstructurering in gang gezet kan worden, waarbij vooral met publiekrechtelijke instrumenten de transformatie kan worden begeleid. Instrumentarium Het bestemmingsplan Groot-Holthuizen en Hengelder II is gereed en dient als juridisch kader voor verdere planvorming en aanbestedingen. Financiering van infrastructuur Gezien de financiële en economische crisis en de hieraan gepaard gaande terugval in de vastgoedmarkt is het project lastig te financieren en de uitvoering zal moeten worden getemporiseerd. Voor de infrastructurele 7Poort 21

24 Colofon Gemeente Zevenaar Bart van de Wouw Hans van Leur Martijn Rauwers René van Wijnbergen Wim Geurts Dick Molema Stadsregio Arnhem Nijmegen Martijn Mentink Reindert Augustijn Het Noordzuiden Edwin van Uum Roel van Gerwen Winonah Rijs maart 2011