Stadsregio Arnhem Nijmegen Gemeente Nijmegen. Nijmegen Goffert. knooppuntnotitie

Transcriptie

1 Stadsregio Arnhem Nijmegen Gemeente Nijmegen Nijmegen Goffert Nijmegen Goffert knooppuntnotitie

2 800m Voor u ligt de knooppuntnotitie Nijmegen Goffert. Deze discussienotitie is het resultaat van een verkenning naar de ruimtelijke ontwikkelingsmogelijkheden van het nieuwe knooppunt Nijmegen Goffert, zowel vanuit regionaal als lokaal schaalniveau. Centraal staat het streven naar integrale knooppuntontwikkeling, waarin maatregelen voor openbaar vervoer en ruimtelijke ontwikkeling worden gecombineerd. Hierbij wordt gekeken naar maatregelen op zowel lange als korte termijn. Deze verkenning staat niet op zichzelf. Naast dit knooppunt is voor 12 andere knooppunten eenzelfde ruimtelijke verkenning uitgevoerd. De Stadsregio Arnhem Nijmegen wil beter zicht krijgen op de kansen voor knooppuntontwikkeling. In het licht van nieuw regionaal beleid weegt de Stadsregio de strategische betekenis van de knooppunten onderling tegen elkaar af en brengt hierin prioriteiten aan. Het doel is het optimaliseren van investeringen in het openbaar vervoer en ruimtelijke ontwikkelingen in de Stadsregio Arnhem Nijmegen. Bestuurlijke afspraken over knooppuntontwikkeling zullen worden vastgelegd in een Bestuursovereenkomst (BOV) tussen de Stadsregio en de gemeente Nijmegen.

3 KNOOPPUNT NIJMEGEN GOFFERT Aanbevelingen Doel en ambitie Regionale positionering Programma Ruimtelijke visie Ontwikkelingsstrategie

4 Korte termijn Lange termijn Nieuw herkenbaar en goed ontsloten station, gerealiseerd vòòr 2013 Keerspoor in Wijchen of Wijchen-West, gerealiseerd vòòr 2013 Ontsluiten en verbinden van station aan de zuidkant met NTC-Winkelsteeg Optimalisatie van 'feedering' van reizigers door verbetering (HOV-)busvervoer Ontwikkelen en realiseren van Novio Tech Campus (NTC) Opzetten en ontwikkelen van Topsport- en Innovatiepark (TIP) Herstructurering bestaand bedrijventerrein Winkelsteeg Ontwikkelen van herkenbare routes naar het Goffert Park Aanleg van voldoende P+R en fietsstallingen en langzaam verkeersroutes 'Branding' en externe bekendheid met station Nijmegen Goffert Vervolg visievorming gebiedsontwikkeling rond station Nijmegen Goffert 2

5 Knooppunt Nijmegen Goffert Aanbevelingen De voorbereidingen van de realisatie van station Nijmegen Goffert zijn in volle gang. De stationsomgeving van Nijmegen Goffert vormt het hart van een grootschalige gebiedsontwikkeling, waarbij kennis, sport en leisure geclusterd worden. Aanleg van het nieuwe station Nijmegen Goffert loopt vooruit op andere ontwikkelingen binnen deze gebiedsontwikkeling. Voordeel hierbij is dat het gebied in een vroeg stadium (ongeveer vanaf de start van de Concessie OV 2013) zeer goed ontsloten is. Een nadeel is het door de NS verwachte exploitatietekort, dat door de Stadsregio dient te worden gedekt zolang er minder dan 1300 nieuwe inen uitstappers gebruik maken van het station. In het kader van de Knooppunten OV/RO van de Stadsregio Arnhem Nijmegen is het knooppunt Nijmegen Goffert binnen de Concessie OV 2013 een pilotproject. Kandidaat-vervoerders worden gevraagd om reeds in een vroeg stadium de bediening en frequentie van station Goffert te optimaliseren, waardoor het exploitatietekort in de aanloopfase van 5 jaar kan worden geminimaliseerd. Dit kan met een optimale feedering met (HOV-)busvervoer, P+R, langzaam verkeer en wellicht ook 'branding' van het knooppunt. Tegelijkertijd is het van groot belang om de gebiedsontwikkeling, in het licht van de economische crisis, te heroverwegen en prioriteiten aan te brengen. Hiertoe is een dialoog tussen Stadsregio en gemeente Nijmegen noodzakelijk. Een voorwaardenscheppende ontwikkeling voor realisatie van station Goffert - waarbij de Stadsregio grote betrokkenheid heeft - is de aanleg van een keerspoor in Wijchen of Wijchen-West. Dit is noodzakelijk om de dienstregeling tussen Wijchen en Nijmegen uit te voeren, en dus ook te halteren op station Nijmegen Goffert. Ook voor frequentieverhoging van de treindiensten is een dergelijk keerspoor onontbeerlijk. Locatie van het te ontwikkelen station Goffert, Neerbosscheweg Impressie nieuw station Nijmegen Goffert, Neerbosscheweg 3

6 Functiekaart bedrijventerrein multifunctioneel bedrijfscentrum horeca doeleinden maatschappelijke doeleinden kuuroord station crematorium begraafplaats agrarische doeleinden park bos recreatieve doeleinden/sport 4 Bron: Ontwerp bestemmingsplan Nijmegen Goffert-Winkelsteeg, mei 2007

7 Knooppunt Nijmegen Goffert Doel en ambitie 1 De gemeente Nijmegen, de Stadsregio Arnhem Nijmegen, ProRail en de NS werken samen aan de ontwikkeling van het nieuwe station Nijmegen Goffert. Het nieuwe station is een sleutelproject in de ontwikkeling van het nieuwe multimodale knooppunt Winkelsteeg, nu Nijmegen Goffert. Het Regionaal Plan (Stadsregio Arnhem Nijmegen, 2006) zet in op een belangrijke positie voor knooppunt Winkelsteeg binnen de stadsregio in de toekomst als kenniscluster en als 'stadspoort'. Aansluitend op deze visie geeft de gemeente Nijmegen aan in de Structuurvisie 2010 (Kansen voor ontwikkeling Nijmegen tot 2030, januari 2010) het knooppunt Winkelsteeg te willen ontwikkelen tot economische hotspot in Oost-Nederland. Met behulp van diverse publiekprivate initiatieven wil de gemeente inzetten op het versterken van een kennisintensieve productieomgeving met een Europese uitstraling. Het wegtrekken van de arbeidsintensieve productieprocessen naar het buitenland maakt het steeds belangrijker om gebruik te maken van kennis, ketensamenwerking en inventiviteit. Deze ontwikkeling biedt Nijmegen de kans om het verouderde bedrijventerrein Winkelsteeg op te waarderen tot een kenniscluster in de regio. De economische dragers hiervoor worden gevormd door de ontwikkeling van de Novio Tech Campus en het Topsport- en Innovatiepark. In de notitie 'Verkenningen station Nijmegen Goffert' (augustus 2009) is een indicatie gemaakt van het aantal reizigers dat gebruik zal gaan maken van het nieuwe station. Hieruit blijkt dat bij 2x per uur een trein ca treinreizigers gebruik zullen maken van het station. Bij het verhogen van de frequentie naar 4x per uur zal dit aantal stijgen naar ca reizigers. De eerste jaren na de opening van het station zal echter de stationsomgeving nog niet ontwikkeld zijn en zijn er aanzienlijk minder in- en uitstappers te verwachten. Het is zaak om te verkennen hoe de aanlooptijd naar de exploitatie van een rendabel station kan worden verkort. Het antwoord kan liggen in afstemming van de feedering van toeleverend vervoer als bussen of in andere flankerende maatregelen voor openbaar vervoer, maar ook in een slimme programmering van ruimtelijke functies en activiteiten, die een hoog aandeel openbaar vervoersbewegingen genereren. Zicht op de nieuwe stationslocatie en het FiftyTwoDegrees gebouw Het Goffert Park 5

8 HOV Arnhem Nijmegen HOV 2: Velp-Arnhem-Elst- Nijmegen HOV 1: Apeldoorn-Arnhem- Huissen-Nijmegen-Malden HOV 3: Westervoort- Arnhem-Wageningen-Ede HOV 4: Zevenaar-Elst HOV 5: Nijmegen-Kleve HOV 6: Nijmegen Beuningen spoor treinstation station Nijmegen Goffert P+R locatie 6 Gebaseerd op: Koersnota Verstedelijking , Stadsregio 2010

9 Knooppunt Nijmegen Goffert Regionale positionering 2 Nijmegen Goffert wordt in het Regionaal Plan aangewezen als één van de te ontwikkelen kennislocaties in de Stadsregio Arnhem Nijmegen. De gemeente Nijmegen zet in op het ontwikkelen van het knooppunt Goffert tot één van de drie economische motoren van Nijmegen. Verbetering van het openbaar vervoer is noodzakelijk voor een goede bereikbaarheid. Dit kan door middel van een nieuw station en goede busverbindingen. Stadsregiorail In het kader van de Stadsregiorail - een concept voor meer (regionale) stoptreinen op het bestaande spoor in de Stadsregio Arnhem Nijmegen - worden in 2013 naar verwachting een aantal nieuwe stations geopend, waaronder Nijmegen Goffert. In een frequentie van 4x per uur moet er een regionale stoptrein gaan rijden die zorgt voor een rechtstreekse verbinding met Arnhem, en het HSL-station in het bijzonder. Daarnaast ontstaat er een directe verbinding met de kennisinstituten in Arnhem, zoals de Hogeschool voor Arnhem en Nijmegen (HAN). HOV De Stadsregio Arnhem Nijmegen heeft zes HOV-lijnen in ontwikkeling genomen. Knooppunt Nijmegen Goffert komt te liggen aan de HOV-lijn Velp-Arnhem-Elst Nijmegen. Het is de vraag of Nijmegen Goffert ook een betere verbinding behoeft met andere regionale kenniscentra, zoals de WUR in Wageningen. Vliegveld Weeze Vanuit de Stadsregio, ProRail en een aantal gemeenten worden de mogelijkheden onderzocht voor de verbetering van de OV-verbindingen tussen Nijmegen en het vliegveld Weeze. Een goede verbinding met het nieuwe station Nijmegen Goffert vergroot de bereikbaarheid van het gebied voor internationale (zakelijke) gebruikers en bezoekers. Winkelsteeg als onderdeel van verschillende werkmilieus. Bron: Koersnota Verstedelijking , Stadsregio 2010 Een goede verbinding met het vliegveld maakt het gebied aantrekkelijk voor internationale bezoekers 7

10 De drie economische motoren van Nijmegen Bron: Novio Tech Campus, masterplan op hoofdlijnen, maart 2008 Het Goffert Park, evenemententerrein 8 De drie economische motoren De gemeente Nijmegen, NXP en andere betrokken partners willen het vestigingsklimaat voor technologische bedrijven rond knooppunt Winkelsteeg gaan versterken. Het knooppunt moet door deze ontwikkelingen uitgroeien tot een groot kenniscluster in de stadsregio. Met deze ontwikkelingen kunnen de knooppunten Nijmegen Goffert, Nijmegen centrum en Heijendaal in de toekomst de drie economische motoren van Nijmegen gaan vormen. Evenementenstation Goffert Door de nabijheid van het Goffert Park kan het station een belangrijke rol gaan spelen in het vervoer van reizigers naar evenementen. De opvangcapaciteit bij piekbelasting moet voldoende zijn. Dit kan gerealiseerd worden op de perrons of op het voorplein. Onderzoek van de NS m.b.t. de vervoerscapaciteit wijst echter uit dat er onvoldoende ruimte is binnen de dienstregeling om alle evenementenbezoekers te kunnen vervoeren. Dit zal blijven steken op max reizigers per richting, t.o.v. ca treinreizigers per evenement. Nijmegen Centraal blijft dus een belangrijke rol vervullen in het evenementenvervoer.

11 Knooppunt Nijmegen Goffert 2 Nijmegen Goffert Beoogde dienstregeling Bron: Spoorkaart 2009, NS reizigers; Stadsregio Arnhem-Nijmegen 2010 Bron: Stationsomgeving Nijmegen Goffert, variantenstudie en denklijnen; concept oktober 2010 Treinvervoer Voor de komende jaren is een stappenplan opgesteld voor de bediening van het station. Dit groeit mee met de gebiedsontwikkeling en het bijkomend aantal in- en uitstappers. In eerste instantie zal de sprinter Hertogenbosch-Nijmegen 2x per uur gaan rijden. Aansluitend daarop zullen er in totaal 4 treinen per uur gaan rijden. Hiermee krijgen Nijmegen Dukenburg en Wijchen ook een bediening van 4x per uur. Het aanleggen van een keerspoor in Wijchen vormt hierbij een noodzakelijke randvoorwaarde. Een nieuwe busverbinding Er zijn nu rechtstreekse bedieningen met lijn 11 (Beuningen-Heijendaal-Nijmegen Centrum) en spitslijn 24 (Ovatonde-Nijmegen Centrum-Goffert). Planning is dat deze lijnen een doorsteek, parallel aan de spoorbaan naar Winkelsteeg maken. Wens is de frequentie van de spitslijn te verhogen naar een 15-minuten frequentie. De tijden worden afgestemd op de treinen uit Den Bosch en Nijmegen op het station. Voorwaarde is echter wel dat er een doorsteek voor de bus komt. Dit is nu niet mogelijk door het NXP-terrein, dat langs de spoorlijn ligt. 9

12 Nieuwe kaart Nijmegen Goffert gebiedsontwikkeling NTC gebiedsontwikkeling bedrijventerrein Winkelsteeg gebiedsontwikkeling FTD QUICK Sport College woningbouw gebiedsontwikkeling TIP groenstructuur 10 Bron: Gebiedsvisie Winkelsteeg uit Structuurvisie 2010: Kansen voor ontwikkeling Nijmegen tot 2030, januari 2010

13 Knooppunt Nijmegen Goffert Programma: gebiedsontwikkeling Winkelsteeg 3 Novio Tech Campus Rond de knoop wordt ingezet op de verbinding tussen gezondheidszorg en technologie. De komende jaren wordt het bedrijf onder de naam Novio Tech Campus opgewaardeerd naar een knoop met kennisintensieve en innovatieve bedrijvigheid, waar innovatie en samenwerking op het gebied van halfgeleiderindustrie en medische technologie centraal staat. De Campus richt zich op bedrijven die zich bezighouden met toegepaste innovatie. De bestaande functies in het gebied worden aangevuld met stedelijke functies zoals wonen en leisure. Met de opening van het Business & Innovation Center FiftyTwoDegrees in 2006 heeft het gebied een eerste impuls gekregen voor de groei van de kenniseconomie in de regio Nijmegen. Goffert Park Koppelen van kennis en ervaring van topsportclubs aan die van medische- en kennisinstellingen en innovatieve bedrijven bij het NEC-station. Door samenwerking met het nieuw te ontwikkelen Topsport en Innovatiepark ontstaan innovatieve technieken, methoden en producten. Topsport- en innovatiepark de Goffert In 2009 heeft het College van B&W plannen ontwikkeld voor het realiseren van het Topsport & Innovatiepark (TIP) De Goffert. Het TIP moet een multifunctionele accommodatie worden voor alles wat met topsport te maken heeft. Om dit te realiseren werkt de gemeente samen met de TIP-partners aan een plan voor een topsportcomplex. Voorlopig wordt er uitgegaan van een programma van in totaal m2 BVO en een autovrij stadionplein als gebruiks- en verblijfsruimte voor sporters en buurtbewoners. Het programma ziet er naar verwachting als volgt uit: Vier sporthallen: Een topsporthal voor (inter)nationale wedstrijden (2.500 zitplaatsen), een trainingshal, een turnhal en een hal voor Dojo (judo); Extra bezoekersring stadion (van naar zitplaatsen); Een krachthonk en fitness- en revalidatieruimten; Paramedische voorzieningen en onderwijsruimten; Commerciële ruimten (bijv. onderzoeksruimten, kantoren, horeca en sportgerelateerde detailhandel); Ruimte voor (sport)evenementen en congressen (tot bezoekers) FiftyTwoDegrees als impuls voor kenniseconomie Impressie Topsport- en Innovatiepark de Goffert 11

14 Analyse verkeersbewegingen stationsomgeving Nijmegen Goffert Busroutes bij westelijke ligging liften. Rood: niet logisch, maar wel beide haltes aan westkant Neerbosscheweg, Groen: bij bediening Neerbosch (noord-zuidroute) lus om maken aan westkant van Neerbosscheweg te kunnen stoppen, oost-westroutes zijn bedienbaar over Graafseweg, Gele ster: alternatieve halte bij VRI zonder gebruik liften (flauwe helling) 12 Vertrekkende reizigers met de fiets. Groen: aantallen herkomstlocatie, Rood: aantallen gebruik fietsroute, Blauw: aantallen stallingsbestemming Vertrekkende reizigers met de auto. Groen: aantallen herkomstlocatie, Blauw: aantallen parkeerbestemming Bron: Stationsomgeving Nijmegen Goffert, variantenstudie en denklijnen; concept oktober 2010

15 Knooppunt Nijmegen Goffert Programma: stationsomgeving 3 Station Nijmegen Goffert is zowel een herkomstals bestemmingsstation. De verwachting is dat de herkomsten en bestemmingen van reizigers redelijk verdeeld zullen zijn over het noordelijke en zuidelijke gebied van het spoor. Naar verwachting zullen de toekomstige ruimtelijke ontwikkelingen rond het station voornamelijk aan de zuidzijde plaatsvinden. De wijze waarop reizigers naar het station zullen komen is gebaseerd op ervaringscijfers van stations elders uit de Stadsregio. Dit komt neer op: 40-50% fietsers 30-40% voetgangers max. 10% met de bus 5-10% met de auto (Variantenstudie Nijmegen Goffert, oktober 2010) Fietsers Met een verwachting van 40-50% vindt het grootste deel van voor- en natransport plaats per fiets. Het is van belang dat er voldoende fietsenstallingen zijn en dat de verschillende fietsroutes goed aansluiten op de stationsomgeving. De meeste fietsers maken gebruik van het fietspad langs de Neerbosscheweg. De fietsstallingen moeten daarom vooral aan de westkant worden geplaatst. Er wordt ingezet op voldoende flexibiliteit, zodat in de toekomst eventueel stallingen bijgeplaatst kunnen worden. Voetgangers De voetgangers maken gebruik van dezelfde routes als de fietsers. Naar verwachting zullen de meeste voetgangers vanaf de westkant van de Neerbosscheweg het station benaderen. Voor werknemers van NXP is er een extra voetgangersroute; zij kunnen gebruik maken Totaal aantal vertrekkende en aankomende reizigers per kwadrant van een beveiligde toegang tot het station aan het zuidperron. Auto Het is van belang dat er nabij het station een Kiss & Ride-voorziening komt met ruimte voor taxi's en parkeerplaatsen voor invaliden. Deze voorrijgelegenheid moet direct grenzen aan liften, die toegang verschaffen tot de perrons. De exacte locatie voor de K&R wordt nader onderzocht. De aanrijroutes zijn via de oost- of westtak van de Neerbosscheweg of via de Graafseweg. Op het moment maken de reizigers nog gebruik van het vrij parkeren op parkeerterrein op het Jonkerbosplein. Deze locatie kan tijdelijk fungeren als P+R. Bij herontwikkeling van het gebied moet gekeken worden naar de mogelijkheden voor een P+R op langere termijn. 13

16 Varianten ontsluiting station Nijmegen Goffert Stationslocatie Oost (toekomst),variantenstudie Station Nijmegen Goffert (concept oktober 2010) Stationslocatie West (toekomst),variantenstudie Station Nijmegen Goffert (concept oktober 2010) Stationslocatie Oost Liften en voorrijgelegenheid aan de oostzijde van de Neerbosscheweg. Hoofdentree aan de zuidzijde, richt zich op 20% van de reizigers die via de oostzijde het station naderen, met zelfstandige ligging tussen verkeersstructuren. Kiss & Ride bij parkeerterrein Jonkerbos, parkeren voor mindervaliden en liften. Stationslocatie West Liften en voorrijgelegenheid aan de westzijde van de Neerbosscheweg. Voorzieningen geconcentreerd ten westen van de Neerbosscheweg. Hoofdentree aan de westkant, gericht op 80% van de reizigers die via de westkant het station naderen. Voorrijgelegenheid aan de noordkant via Graafseweg of onder viaduct, parallel aan de Neerbosscheweg. Autoverkeer blijft gebruikmaken van parkeren op het FTD-terrein. 14

17 Knooppunt Nijmegen Goffert Ruimtelijke visie 4 Bron: Stationsomgeving Nijmegen Goffert, variantenstudie en denklijnen; concept oktober 2010 Voor de knooppuntontwikkeling van Nijmegen Goffert ligt er een eenvoudig en robuust concept, bestaand uit een raamwerk en ontwikkelgebieden. Binnen het raamwerk van infrastructuur is er ruimte voor de ontwikkeling van aanvullend programma. Het westelijk deel is geschikt voor de ontwikkeling van kantoren, aansluitend op het NXP-terrein. In het oostelijk deel daarentegen bieden de ontwikkelgebieden ruimte voor wonen en werken. De ontwikkelzone tussen deze delen is bestemd voor de noordzuid route naar het station voor fietsers en voetgangers in een overgangslandschap. Het Goffertpark wordt gezien als de identiteitsdrager van de stationsomgeving. 15

18 schets stationsomgeving nog toe te voegen 16

19 Knooppunt Nijmegen Goffert Ruimtelijke visie 4 tekst toelichting stationsomgeving nog toe te voegen 17

20 Planningsschema Ontwikkeling Station Goffert 18 Bron Stationsomgeving Nijmegen Goffert, variantenstudie en denklijnen; concept oktober 2010

21 Knooppunt Nijmegen Goffert Ontwikkelingsstrategie 5 Partijen en samenwerking Het nieuwe station Nijmegen Goffert wordt ontwikkeld door de Stadsregio Arnhem Nijmegen, de gemeente Nijmegen, NS en ProRail. De Stadsregio is opdrachtgever voor de realisatie van het station vanuit het programma Stadsregiorail. De gemeente Nijmegen is verantwoordelijk voor de ontwikkeling van de stationsomgeving en toeleidende infrastructuur. ProRail is verantwoordelijk voor de planontwikkeling, inpassing en realisatie van het station. Op het traject waarop de nieuwe stationslocatie zich bevindt is de NS de vervoerder. Besluitvorming Eind 2009 is de verkenning naar station Nijmegen Goffert afgerond door ProRail. Uit het verkenningsonderzoek van ProRail m.b.t. de juiste stationslocatie is de locatie direct ten oosten van de Neerbosscheweg grenzend aan het NXP terrein als beste naar voren gekomen. Begin 2010 is vervolgens de planstudie naar het station gestart. Wanneer deze - naar verwachting begin wordt afgerond nemen de diverse besturen een besluit over de planstudie. Daarna kunnen het definitief ontwerp, de aanbestedingsprocedure en realisatie gestart worden. Planning is dat het station medio 2013 geopend zal worden. Topsport- en innovatiepark de Goffert In februari 2009 hebben alle partners in de ontwikkeling van het sport- en innovatiepark een intentieovereenkomst ondertekend, waarmee ze hun wens om onderdeel uit te maken van het TIP hebben bevestigd. De partners op het gebied van sport, gezondheidszorg en onderwijs zijn: NEC, Matrixx Magixx, St. Top Judo Nijmegen, GTV De Hazenkamp en VoCASA, de St. Maartenskliniek, het UMC St. Radboud en CWZ/Sanasport, het ROC en de HAN. Begin 2011 zal het College B&W en vervolgens de gemeenteraad een definitief besluit nemen over het al dan niet doorgaan van het TIP en de locatie. Bij groen licht kan de bouw naar verwachting in 2012 van start gaan. Financiën De NS heeft in het voorjaar van 2010 de intentie afgegeven station Nijmegen te gaan bedienen, hetgeen is vastgelegd in een brief aan de Stadsregio (d.d. 7 april 2010). Een van de voorwaarden die de NS stelt, is dat het exploitatietekort gedekt wordt door een bijdrage van de Stadsregio zolang er per jaar minder dan gemiddeld nieuwe in- en uitstappers gebruik maken van het station. De NS spreekt de verwachting uit dat er gedurende 5 jaar een bijdrage nodig zal zijn (Variantenstudie Nijmegen Goffert, oktober 2010). Voor de gebiedsontwikkeling van de economische hotspot Winkelsteeg zullen publieke en private partijen tot 2020 ca. 200 tot 250 miljoen investeren. De verwachting is dat de werkgelegenheid hiermee zal toenemen met ca arbeidsplaatsen, hetgeen een flinke versterking zal zijn voor de Nijmeegse economische structuur (Winkelsteeg/Nijmegen Goffert, knooppunt van ambitie, februari 2009). 19

22 Colofon Gemeente Nijmegen Ewald van Petersen Wout van Hees Paul Goedknegt Stadsregio Arnhem Nijmegen Reindert Augustijn Martijn Mentink Het Noordzuiden Edwin van Uum Roel van Gerwen Fleur van Dusseldorp maart 2011