FLEXWERK EN DE PARTICIPATIEWET. 25 september Locus Kenniscafé/Programmaraad implementatie dag IW4 Veenendaal

Transcriptie

1 FLEXWERK EN DE PARTICIPATIEWET 25 september Locus Kenniscafé/Programmaraad implementatie dag IW4 Veenendaal

2 Tussen 2001 en 2013 < vaste baan en > flexbanen met jaar: sinds 2010 meer jongeren flex dan vaste baan Cijfers UWV: vaste contracten, vaste contracten <97% Toename van flexarbeid

3 Aanbevelingen o Zo min mogelijk belemmeringen overgang arbeidsverhoudingen o Investeer in flexibiliteit o Maak flexibiliteit uitgangspunt van arbeidsmarktbeleid

4 Rol gemeenten o Gemeenten verantwoordelijk voor grote groep met kwetsbare positie op arbeidsmarkt o Stabiliteit is noodzaak voor deze groep om te kunnen participeren o Hoe noodzakelijke stabiliteit en realiteit van flex op arbeidsmarkt met elkaar verbinden/verzoenen?

5 Uitzendconstructie voor de P-wet? Ja 8,7% Nee 13 % Wij denken er nog over na 56,6% Vragen: 1. Financiering model en interactie met de uitkering 2. Cao? 3. Welke tegenprestatie voor de uitkering, 4. Is uitzenden het goede instrument voor mensen met een door het UWV vastgestelde- arbeidsbeperking. Mensen zonder beperking kunnen immers via de reguliere uitzendbureaus

6 Detacherings-constructie in de P-wet? Ja 13% Nee 17,4% Wij denken er nog over 47,8% Vragen: Financiering en interactie met de uitkering Welke risico s lopen we? Vanuit de bedrijven wordt bij groepsdetacheringen de continuiteitsvraag gesteld. Bestaande groepsdeta s willen gemeenten voor de toekomst zeker stellen

7 Onderscheid naar doelgroep (productiviteit en begeleidingsbehoefte) uitzenden of deta? Ja 27,6% Nee 13,6% Wij denken er nog over 40,9% Vragen/opmerkingen Liever niet maar waarschijnlijk onontkoombaar Zal afhangen van de klantvraag: bij structurele inzet wordt gekozen voor detachering en bij kort durende incidentele inzet voor uitzenden Onderscheid naar met en zonder arbeidsbeperking/loonwaarde

8 Wanneer kies je voor uitzenden? Bij flexibele vraag (Piek en Ziek) Bij hoge loonwaarde en weinig begeleidingsbehoefte Voor mensen die regulier kunnen werken Bij wwb op weg naar werk Op verzoek van bedrijf

9 Wanneer kies je voor detacheren? Bij structurele vraag Loonwaarde <80% Bij intensieve begeleidingsbehoefte Zekerheid op langere termijn voor werkgever en medewerker Bij partners in business, bedrijven met wie sprake is van een duurzame relatie langdurige garantie op werk Duurzaamheid voor de doelgroep

10 1. Alles (deta en uitzend) via privaat: Twijfel en nee 2. Alles via sw-bedrijf Twijfel en ja 3. Deta via sw en uitzend privaat Twijfel en ja 4. Alles via eigen vehicel Nee Kiest de gemeente voor een publiek-private uitvoerder? Laat publieke organisaties zich beperken tot moeilijke doelgroepen. 80%- 100% productiviteit is het domein van de reguliere markt, d.i. uitzendbureaus. Publiek-privaat moet geen concurrent van elkaar worden. Juist bij doorstroom zijn de uitzend bureaus als partner nodig.

11 Doelgroep P-wet beschikbaar voor korturend werk? Ja 95% Waarom? 1. Schadelast 2. Belangrijk voor werkgevers, de markt zit nu eenmaal zo in elkaar 3. Logisch antwoord op tendens om risico s van werkgeverschap te mijden aan de onderkant van de arbeidsmarkt en we toch willen dat mensen werken 4. Belangrijke manier voor mensen om werkervaring op te doen en zich te ontwikkelen 5. Ontzorgen werkgever, zeker als er sprake is van een begeleidingsbehoefte Opmerkingen Door eerst 1,5 uit te zenden en dan 2 jaar te detacheren kunnen we mensen 3,5 jaar aan het werk hebben. Gemeenten kunnen ervoor kiezen dat het georganiseerd moet worden door een derde persoon en er dan regie op voeren.

12 Nog andere vragen? Ik heb veel behoefte aan landelijke afstemming/kennisdeling dan nu gebeurt. We staan allen voor exact hetzelfde probleem/vraagstuk.

13 Conclusie Er wordt nog heel veel nagedacht, op alle vragen zien we dat. Toch vindt 95% dat de doelgroep beschikbaar moet zijn voor flex- en tijdelijk werk Soort oplossing aangedragen: stapelen van uitzend- en deta periode Onderscheid gemaakt naar productiviteit en loonwaarde Belonen van partners in business: geef mij werk dan ontzorg ik jou. Enorme HOE vraag. Tijd voor een voorbeeld!

14 Voorbeeld Triple A Aanbod - Afstand - Arbeidsmarkt sw-bedrijven en gemeenten