De ondergetekenden: En.

Transcriptie

1 De ondergetekenden: De gemeente Nijmegen, gezeteld te Nijmegen, Korte Nieuwstraat 6, ten deze rechtsgeldig vertegenwoordigd door haar Wethouder, de heer J.W.M. van der Meer, handelend op basis van het collegebesluit 14 mei Hierna te noemen: "Gemeente", En. Stichting Wiek II, gezeteld te Nijmegen ten deze rechtsgeldig vertegenwoordigd door de heren W.A.J, de Ridder en V.A.M. Vintges. Hierna te noemen: "Initiatiefnemer" Hierna gezamenlijk te noemen: "Partijen", In aanmerking nemende dat: a. Gemeente bezig is met het onderzoeken van de mogelijkheid tot ontwikkeling, bouw en exploitatie van windmolens op locatie 'De Grift' langs de rijksweg AIS; b. Deze ambitie haar basis vindt in het streven van de Gemeente om voor 2045 energieneutraal te worden alsmede te voorzien in energieverbruik uit duurzame, lokale bronnen; c. De Provincie heeft uitgesproken ruimte te zien voor de plaatsing van windmolens langs de Rijksweg AIS; d. De oorspronkelijk beoogde realisator en exploitant van de windmolens, Eneco, na vernietiging van het besluit tot vaststelling van het Bestemmingsplan, verder afziet van voortzetting van de samenwerking met de Gemeente; e. Als gevolg van deze situatie de Gemeente heeft besloten een nieuwe bestemmingsplanprocedure te willen starten; f. De Gemeente de benodigde grond voor de ontwikkeling nog niet volledig in eigendom heeft; g. De voorwaarden die in een bestemmingsplan worden vastgelegd sterk van invloed zijn op de exploitatiemogelijkheden en het rendement van de ontwikkeling; h. Gemeente wil voorkomen dat het Bestemmingsplan een te beperkende werking heeft ten opzichte van een optimale exploitatie en daartoe in een vroegtijdig stadium samenwerking zoekt met mogelijke exploitanten; i. Initiatiefnemer aan Gemeente heeft aangegeven mogelijkheden te zien voor de ontwikkeling en exploitatie van een aantal windmolens ter plaatse; j. De Gemeente bij dergelijke initiatieven nadrukkelijk de mogelijkheid wil bieden tot burgerparticipatie; k. Initiatieven dienen te worden uitgewerkt op basis van de ketengedachte dat met lokale productie en afname gekoppeld aan langjarige zekerheid in prijs, investeringen (en werkgelegenheid) in de regio behouden blijven; ' Paraaf; Ai^^

2 I. Partijen in het l<ader van de haalbaarheid op basis van een door Initiatiefnemer uitgewerkt voorstel met burgerparticipatie verkennende gesprekken hebben gevoerd en tot de conclusie zijn gekomen dat een dergelijke ontwikkeling tot de mogelijkheden behoort; m, Bij Partijen de wens bestaat tot het meer concreet onderzoeken van de financiele, kwalitatieve en ruimtelijke haalbaarheid van vorenbedoelde ontwikkeling; n. Als randvoorwaarde voor de te ontwikkelen businesscase geldt dat alle kosten en opbrengsten hierin zijn ondergebracht, ongeacht de herkomst c.q. oorzaak van de kosten; o. Partijen deze onderzoeksfase willen vastleggen in onderhavige intentieovereenkomst (hierna te noemen: "Overeenkomst"); p. Onderhavige Overeenkomst na het voldoen aan een aantal nader genoemde randvoorwaarden en leveren van resultaten in beginsel kan leiden tot het sluiten van een Samenwerkingsovereenkomst; Verklaren te zijn overeengekomen als volgt: Paraaf:

3 Definities: Burgerwindparl< De Grift: Een windenergieproject op de locatie De Grift langs de AIS, Nijmegen, waarvan het eigendom in handen is van burgers en bedrijven uit de regio Nijmegen. Burgers en bedrijven verwerven eigendom in het project door te participeren in Cooperatie WindpowerNijmegen die eigenaar wordt van de Projectentiteit. Cooperatie WindpowerNijmegen; een juridische entiteit, ingeschreven bij de Kamer van Koophandel als een cooperatie, waarin Leden kunnen participeren. De cooperatie zal de Leden Participaties aanbieden, zijnde bijdragen ter grote van het benodigde eigen vermogen in de Projectentiteit. Via de inbreng van het eigen vermogen verwerven de Participanten eigendom van dezelfde Projectentiteit. De naamgeving kan gaande het proces worden aangepast. Lid/leden: Bij toetreding is ieder Lid verplicht om een contributie te betalen. Zodra de Cooperatie WindpowerNijmegen Participaties als bedoeld in artikel 9 gaat uitgeven, worden de zittende en nieuwe Leden geacht tenminste een Participatie af te nemen. Vanaf twee maanden na het moment dat Participaties zijn uitgegeven is wie geen Participatie heeft geen Lid meer van de Cooperatie WindpowerNijmegen. Wie al Lid was wordt dan gezien als donateur. Zodra het project wordt opgericht, en de Participaties worden gestort, vervalt de contributie. Ontwil<l<elplan: Dit plan heeft het karakter van een door de Initiatiefnemer op te stellen haalbaarheidsonderzoek in technische-, financiele- en juridische zin. De resultaten dienen zodanig te worden opgesteld dat deze als uitgangspunt kunnen dienen voor het opstellen van de opvolgende Samenwerkingsovereenkomst waarvan verplichtingen tot realisatie en exploitatie onderdeel kunnen uitmaken. Participant: Een burger (natuurlijk persoon), bedrijf, stichting of organisatie (rechtspersoon) uit de regio Nijmegen (hierbinnen vallen tenminste het Rijk van Nijmegen en de gemeenten Overbetuwe en de gemeente Lingewaard) die als Lid van de Cooperatie WindpowerNijmegen tenminste een Participatie afneemt. Participatie: Zinvolle deelname wordt aangeboden aan de Leden. Daarmee wordt bedoeld het verwerven van een financieel belang (een of meer Participaties) in de Projectentiteit, met daaruit voortvloeiend de verplichtingen en revenuen. De financiele deelname zal worden georganiseerd in de Cooperatie WindpowerNijmegen. Participanten werven via de Cooperatie WindpowerNijmegen inspraak en zeggenschap in de Projectentiteit en zulien op deze manier zeggenschap verwerven in

4 de vormgeving van het project (financieel, juridisch, organisatorisch, etc). Projectentiteit: de juridische entiteit waarbinnen de exploitatie van het Burgerwindpark De Grift zal plaats vinden. Omvang van de participatie: Het benodigde eigen vermogen voor de Projectentiteit wordt verworven onder de Leden. De Cooperatie WindpowerNijmegen heeft tot doel zo veel mogelijk Leden te laten participeren en zal daartoe een laagdrempelig arrangement ontwikkelen. In eerste instantie wordt ingezet op werving van 75% van het eigen vermogen voor de Projectentiteit onder natuurlijke personen in de regio Nijmegen en 25% onder rechtspersonen in de regio Nijmegen. Een natuurlijk persoon kan in eerste instantie een begrensd aantal Participaties kopen. Dit zal worden vastgelegd in het Participatiereglement van de Cooperatie WindpowerNijmegen. Als richtlijn denken we aan maximaal 20 Participaties van 220 euro. I^et rechtspersonen in de regio Nijmegen worden afzonderlijke afspraken aangaande Participatie gemaakt. Omwille van het evenwicht in de Cooperatie WindpowerNijmegen kunnen rechtspersonen niet grootschalig participeren. Aanpassing van de Participatie: IVlocht bij de eerste mijipaal zoals bedoeld in artikel 2.3 duidelijk worden dat de definitie van Participant, Participatie of Omvang van participatie aanpassing behoeft omwille van de slaagkans van het project dan zuilen Gemeente en Stichting Wiek II hierover met eikaar afspraken maken die in de Samenwerkingsovereenkomst worden geimplementeerd Sticiiting Wiel<-n: De Gelderse Natuur en IMilieufederatie (GNI^F) en Izzy projects (Izzy) hebben een stichting opgericht die zal functioneren als werkmaatschapplj ter voorbereiding van de Projectentiteit. Alle activiteiten die nodig zijn ter voorbereiding en realisatie van het Burgerwindpark De Grift zuilen door de stichting worden uitgevoerd. Bijlage: - 1. kaart locatie/zoekgebied - 2. kaart grondeigendom

5 Artikel 1 Strekking, reikwijdte en doel van de Overeenkomst 1.1 Onderiiavige Overeenkomst heeft het karakter van een intentie om te komen tot het sluiten van een Samenwerkingsovereenkomst voor de ontwikkeling van een Burgerwindpark De Grift, zoveel mogelijk voor en door inwoners en bedrijven uit de regio Nijmegen. 1.2 De resultaten van de binnen het kader van onderhavige Overeenkomst verrichte werkzaamheden vormen de basis voor het al of niet sluiten van de beoogde Samenwerkingsovereenkomst. 1.3 Gemeente is aangevangen met de planologische voorbereiding van de beoogde realisatie van de windmolens. Initiatiefnemer zal terzake de in het planologisch proces op te nemen voorkeursvariant de nodige informatie verstrekken. 1.4 De resultaten van de Samenwerkingsovereenkomst vormen tezamen met het resultaat van het planologisch proces de basis voor het eventueel overeenkomen van een pacht c.q. koop van de betreffende percelen. Artikel 2 Planning en mijipalen 2.1 Partijen stellen zich ten doel de resultaten als genoemd in artikel 6 uiterlijk bij de start van de voorbereiding van de MER in augustus 2013 beschikbaar te hebben. 2.2 Gemeente streeft naar de publicatie van de Notitie Reikwijdte en Detailniveau MER in het voorjaar 2013 en in februari 2014 het besluit van Burgemeester & Wethouders voor het ter visie leggen van het Bestemmingsplan. 2.3 Partijen wensen ten tijde van het vaststellen van het bestemmingsplan door de Raad de Samenwerkingsovereenkomst te hebben gesloten, waarbij wordt gestreefd naar februari 2014 doch uiterlijk in mei Artikel 3 Exclusiviteit, concurrentiebeding 3.1 Partijen zijn zich er van bewust dat ten tijde van het ondertekenen van onderhavige Overeenkomst voor de beoordeling van de haalbaarheid van de beoogde ontwikkeling noodzakelijke informatie nog niet beschikbaar is en er dientengevolge geen rechten aan onderhavige Overeenkomst kunnen worden ontleend ten aanzien van het daadwerkelijk sluiten van de bedoeide Samenwerkingsovereenkomst.

6 3.2 De Gemeente behoudt gedurende de looptijd van onderhavige Overeenkomst het recht om met derden in gesprek te gaan omtrent de ontwikkeling van windmolenparken en andere duurzame energieproductiefaciliteiten op andere locaties dan onderhavige. 3.3 Initiatiefnemer zal, voor zover de commerciele belangen van betreffende derde hierdoor niet worden geschaad, door de Gemeente worden geinformeerd indien deze ingevolge artikel 3.2 met een derde in gesprek is. Artikel 4 Toepasselijke wet- en reqelqevinq 4.1 Initiatiefnemer zal zorgdragen dat met het nader uit te werken Ontwikkelplan wordt voldaan aan geldende wet- en regelgeving. 4.2 Meer specifiek verklaren Partijen dat de te maken afspraken en het door Initiatiefnemer inhoudelijk uit te werken Ontwikkelplan niet in strijd mogen zijn met de Europese aanbestedings- en/of Mededingingswetgeving. 4.3 Initiatiefnemer is zich bewust van de ontwikkelingen rond private initiatieven en mogelijke Europese aanbestedingsverplichting die op de Gemeente kan rusten. Partijen spannen zich in de ontwikkeling en bijbehorende samenwerking zodanig vorm te geven dat van enige strijd met de in lid 4.2 vermelde wetgeving geen sprake zal zijn. 4.4 Indien bij nadere uitwerking blijkt dat er sprake is of mocht ontstaan van enige strijd met in lid 4.2 genoemde wetgeving, kan de Overeenkomst worden ontbonden, zonder dat Partijen over en weer recht hebben op enige schadevergoeding in welke vorm dan ook, voor zover hierover in deze Overeenkomst geen nadere afspraken zijn gemaakt. Artikel 5 Uitgangspunten en randvoorwaarden 5.1 Voor het onderzoeken van de financiele en kwalitatieve haalbaarheid en de uitwerking van het Ontwikkelplan gelden de volgende uitgangspunten en randvoorwaarden: Bijlage 1: kaartje plan/zoekgebied; Bijlage 2: kaartje zoekgebied incl. grondeigendommen Gemeente; Ten aanzien van de benodigde grond geldt dat niet alle grond binnen het zoekgebied in eigendom is van de Gemeente; 5.2 Met betrekking tot de op te zetten burgerparticipatie geldt dat andere (burger)initiatieven op dit vlak moeten kunnen deelnemen. 5.3 Gemeente zal de onderzoeken verrichten welke noodzakelijk zijn voor de ruimtelijke onderbouwing. Onderzoeken ten behoeve van de conditionering zoals Niet Gesprongen Explosieven, archeologie, Kabels & Leidingen e.d. worden door de Initiatiefnemer uitgevoerd.

7 Artikel 6 Resultaten 6.1 Ten behoeve van de afweging tot het aangaan van de Samenwerkingsovereenkomst dient een Ontwikkelplan beschikbaar te zijn. Uit het plan dient te blijken: de technische haalbaarheid van de ontwikkeling waarin tenminste zijn uitgewerkt: - het technisch ontwerp incl. ruimtelijke en architectonische kwaliteit, - technische informatie t.b.v. ruimtelijke onderbouwing in het bestemmingsplan, - beheer en onderhoudsplan. de financiele haalbaarheid van de ontwikkeling op basis van netto contante waarde waarbij tenminste zijn uitgewerkt: - alle kosten en opbrengsten gedurende de levensduur van het project incl. alle daarbij gehanteerde aannames en uitgangspunten, - vergoedingensystematiek tussen Initiatiefnemer en Gemeente (conform artikel 7), - financieringswijze (aantal Participanten, vreemd vermogen, subsidies, rendementen op Participaties en vreemd vermogen, voorwaarden financiering) incl. aannemelijk maken dat Initiatiefnemer de financiering rond krijgt, - planning en looptijd project, - risicoanalyse en wijze waarop risico's zijn gewaardeerd. de juridische/organisatorische haalbaarheid van de ontwikkeling waarin tenminste zijn uitgewerkt: - de wijze waarop de ontwikkeling wordt georganiseerd, - de wijze waarop stroomverkoop gaat plaatsvinden, - netinpassing en keuze aanvrager vergunning t.b.v. netaansluiting, - risicoallocatie, - terugvaloptie ingeval Initiatiefnemer de ontwikkeling na sluiten Samenwerkingsovereenkomst niet rond krijgt. 6.2 Gemeente zal zorgdragen voor een voldoende gemotiveerde ruimtelijke onderbouwing bij het Ontwikkelplan die bruikbaar is voor de planologische procedure van een nog nader op te stellen bestemmingsplan. 6.3 Alle in lid 1 bedoeide resultaten of tussenresultaten waaronder begrepen de Participatie komen om niet ter vrije beschikking van Gemeente en kunnen bij beeindiging van onderhavige Overeenkomst als uitgangspunt dienen voor een mogelijk door Gemeente te organiseren aanbestedingsprocedure of andere vorm van marktbenadering. 6.4 Na acceptatie van de in lid 1 bedoeide informatie kunnen Partijen in onderhandeling treden over het aangaan van de Samenwerkingsovereenkomst.

8 Intentieovei eenkonist ontwikkeling windmolens 6.5 Indien de resultaten zoals in onderhavige Overeenkomst beschreven niet worden bereikt wordt de Overeenkomst ontbonden en komen de kosten die Partijen in het kader van de uitvoering van deze Overeenkomst hebben gemaakt voor eigen rekening. Artikel 7 Vergoedingensystematiek 7.1 Voor het gebruik van de door de Gemeente ter beschikking gestelde gronden in De Grift ten behoeve van het Burgerwindpark De Grift wordt in het Ontwikkelplan door Partijen een vergoedingensystematiek overeengekomen ten behoeve van het oprichten en exploiteren van de windturbines dat enerzijds aansluit bij het grondexploitatiemodel van bedrijventerrein de Grift, met een geraamde gemiddelde grondopbrengst voor het gehele bedrijventerrein De Grift van [ 150,-/m2] en anderzijds aansluit bij het exploitatiemodel van het beoogde Burgerwindpark De Grift waarbij Partijen erkennen dat de vergoeding een gezonde financiele exploitatie van het Burgerwindpark De Grift mogelijk moet maken. 7.2 In de in het Ontwikkelplan op te nemen vergoedingensystematiek zijn de door de Gemeente te maken kosten in het kader van de uitvoering van onderhavige Overeenkomst alsmede het opstellen van de Samenwerkingsovereenkomst opgenomen. Artikel 8 Planologische medewerking en voorbehoud 8.1 De Gemeente spant zich in om planologische medewerking te verlenen aan de realisering van de beoogde ontwikkeling. 8.2 Het bepaalde in deze Overeenkomst laat onverlet de uitoefening van alle publiekrechtelijke bevoegdheden door de Gemeente. De Gemeente kan geen enkele garantie geven met betrekking tot een positieve eindbeslissing in het publiekrechtelijk traject over de beoogde ontwikkeling alsmede een positieve uitkomst van een eventuele gerechtelijke procedure in dit proces. 8.3 Eventueel door de Gemeente als gevolg van de ontwikkeling uit te keren planschadevergoedingen komen in principe voor rekening van de Projectentiteit, nadere afspraken omtrent het proces van afwikkeling worden in de nog op te stellen Samenwerkingsovereenkomst opgenomen. Artikel 9 Overleg en communicatie 9.1 Onverminderd het in de Overeenkomst bepaalde ten aanzien van de onderlinge taakverdeling, onderkennen Partijen het belang van een wederzijdse regelmatige betrokkenheid en informatie-uitwisseling. Partijen zulien al hetgeen doen dat nodig is om eikaar over en weer in staat te stellen hun taken naar behoren te vervullen.

9 9.2 Partijen stellen voorafgaand aan enig publiekelijk optreden en persberichten e.d. terzake de communicatie gezamenlijk een communicatiestrategie en daarop gebaseerd (deel)communicatieplan vast. Artikel 10 Overige bepalingen 10.1 Een Partij is niet bevoegd om zonder voorafgaande schriftelijke toestemming van de wederpartij rechten en verplichtingen uit hoofde van deze Overeenkomst en/of eventuele uit deze Overeenkomst voortvloeiende nadere overeenkomsten tussen Partijen, geheel of gedeeltelijk over te dragen aan derden. Aan de in dit lid bedoeide toestemming kunnen voorwaarden worden verbonden Op deze overeenkomst is Nederlands recht van toepassing Alle geschillen voortvloeiende uit of samenhangend met deze Overeenkomst worden voorgelegd aan de bevoegde rechter te Arnhem. Artikel 11 Duur van de overeenkomst 11.1 Deze Overeenkomst treedt in werking na ondertekening door Partijen en duurt tot de in artikel 6 vastgelegde producten en informatie beschikbaar zijn en zodra er een Samenwerkingsovereenkomst is gesloten ter vervanging van de huidige Overeenkomst doch eindigt uiterlijk op 1 juni " 11.2 Onderhavige Overeenkomst wordt beeindigd op het moment dat Partijen in gezamenlijkheid concluderen dat het initiatief financieel en/of technisch en/of bestuurlijk niet haalbaar is. Partijen hebben alsdan geen verplichtingen jegens eikaar anders dan hetgeen in deze Overeenkomst is gesteld. Aldus ondertekend te Nijmegen op 22 mei 2013,

10 Bijlage 1: Kaartje Plangebied

11 Bijlage 2: Situatie grondeigendom volg kadastraal m2 nummer perceel eigenaar per perceel 2 D 150 gemeente Nijmegen D 151 Heijting D 152 gemeente Nijmegen D 153 Bakker D 144 gemeente Nijmegen D 143 gemeente Nijmegen D 142 gemeente Nijmegen E 8 Derksen