Anterieure overeenkomst Zuidzijde 137 en de Hoogt 1 te Goudriaan

Transcriptie

1 Anterieure overeenkomst Zuidzijde 137 en de Hoogt 1 te Goudriaan Ondergetekenden: Gemeente Molenwaard, met betrekking tot het navolgende overeenkomstig het bepaalde in artikel 171 van de gemeentewet rechtsgeldig vertegenwoordigd door de burgemeester van die gemeente, hierna verder aangeduid als de gemeente. en De heer Den Boer, eigenaar van Loonbedrijf Den Boer, gevestigd Zuidzijde 137, 2977 XE te Goudriaan, hierna te noemen de initiatiefnemer. in aanmerking nemende dat: - de initiatiefnemer bij brief van 5 oktober 2009 een verzoek heeft ingediend voor de medewerking aan het (gedeeltelijk) wijzigen van het bestemmingsplan Buitengebied Graafstroom geldend voor het perceel kadastraal bekend als Goudriaan, sectie D, perceelnummer 475 en perceelnummer 239 en plaatselijk bekend als Zuidzijde 137 te Goudriaan, alsmede voor het perceel kadastraal bekend als Goudriaan, sectie D, perceelnummer 350 en plaatselijk bekend als De Hoogt 1 te Goudriaan; - de initiatiefnemer eigenaar is van deze percelen; - de initiatiefnemer voornemens is deze percelen te herontwikkelen; - deze herontwikkeling in ieder geval bestaat uit het verplaatsen van het bestaande loonbedrijf op Zuidzijde 137 naar De Hoogt 1 en vervolgens het realiseren van 5 woningen op de vertreklocatie, waarbij het bestaande gebouw wordt gesplitst in 2 extra woningen en er 3 nieuwe vrijstaande woningen worden opgericht; - de gemeente eigenaar is van de infrastructuur en de openbare ruimte om het plangebied; - het college van burgemeester en wethouders op d.d. 9 oktober 2009 besloten heeft in principe medewerking te willen verlenen aan een herziening van het ter plaatse geldende bestemmingsplan ten behoeve van de verplaatsing van het loonbedrijf naar De Hoogt 1 en het college van burgemeester en wethouders op d.d. 2 april 2012 vervolgens heeft besloten om medewerking te verlenen aan het toevoegen van 5 woningen op de vertreklocatie Zuidzijde 137; - op 1 juli 2008 de nieuwe Wet ruimtelijke ordening (Wro) in werking is getreden; - de planologische procedure en het kostenverhaal volgens de Wro worden afgehandeld; - deze herontwikkeling een bouwplan is in de zin van artikel Besluit ruimtelijke ordening (Bro); - de gemeenteraad op grond van artikel 6.12 Wro een exploitatieplan dient vast te stellen tenzij: 1. de kosten in de grondexploitatie anderszins verzekerd is; en 2. een tijdvak of fasering niet noodzakelijk is; en 3. het stellen van eisen, regels of een uitwerking van regels niet noodzakelijk is; - partijen met elkaar in onderhandeling zijn getreden om te onderzoeken of een (anterieure) overeenkomst afgesloten kan worden waarin in ieder geval afspraken opgenomen zijn over het hiervoor bepaalde onder 1, en indien gewenst over het hiervoor bepaalde onder 2 en 3; - deze onderhandelingen hebben geleid tot deze overeenkomst welke goedkeuring van het college van burgemeester en wethouders en de gemeenteraad behoeft.

2 Verklaren onder het voorbehoud van goedkeuring door het daartoe bevoegde orgaan van de gemeente Molenwaard te zijn overeengekomen als volgt: Artikel 1 Definities Bestemmingsplan: het bestemmingsplan Zuidzijde 137 & De Hoogt 1 Herontwikkeling: de door de initiatiefnemer gewenste ontwikkeling van het plangebied, te weten Zuidzijde 137 en De Hoogt 1 te Goudriaan; Plangebied: het perceel kadastraal bekend als Goudriaan, sectie D, perceelnummer 475, perceelnummer 239 en perceelnummer 350. Artikel 2 Doel van de overeenkomst Deze overeenkomst regelt de samenwerking tussen de gemeente en de initiatiefnemer en legt de verdeling van de werkzaamheden en kosten vast met betrekking tot de beoogde herontwikkeling van het plangebied. Artikel 3 Op te richten bebouwing Initiatiefnemer verplicht zich voor eigen rekening en risico de beoogde 5 woningen op locatie Zuidzijde 137 en de bedrijfsbebouwing ten behoeve van het loonbedrijf op locatie De Hoogt 1 te realiseren, waarbij het bestemmingsplan richtinggevend is. Tevens dient initiatiefnemer in overleg met en ten genoegen van de gemeente de hoogte en structuur van de kavels, inclusief de te realiseren inritten, aan te laten sluiten bij de hoogte en de structuur van de omliggende ruimte. Artikel 4 Waterberging Initiatiefnemer is gehouden een afdoende waterberging te realiseren in het plangebied. Artikel 5 Overleg en voortgangsplanning Partijen zullen in nader overleg afspraken maken over de te volgen voortgangsplanning. Artikel 6 Planologische procedure De gemeente verplicht zich de door de initiatiefnemer gevraagde herziening van het bestemmingsplan in procedure te brengen, tenzij het bepaalde in artikel 8 lid 2 van deze overeenkomst van toepassing is. Artikel 7 Bouwproces 1. Initiatiefnemer verplicht zich binnen zes maanden na het onherroepelijk worden van de voor de herontwikkeling benodigde herziening van het bestemmingsplan een voor beoordeling vatbare aanvraag om een omgevingsvergunning ten behoeve van de oprichting van de in artikel 3 omschreven bebouwing in te dienen; 2. Binnen één jaar na het onherroepelijk worden van de voor de herontwikkeling benodigde omgevingsvergunning dient initiatiefnemer een aanvang gemaakt te hebben met het oprichten van de in artikel 3 omschreven bebouwing; 3. Gedurende het realiseren van bebouwing dient sprake te zijn van een vloeiend Bouwproces; 4. Binnen twee jaar na het onherroepelijk worden van de voor de herontwikkeling benodigde omgevingsvergunning dient de in artikel 3 omschreven bebouwing voltooid en gebruiksklaar te zijn; 5. Initiatiefnemer is gehouden om de aan het bouwterrein grenzende percelen gedurende het realiseren van de bebouwing vrij te houden van bouwmaterialen, verpakkingen, afval en resten van bouwmaterialen; 6. Initiatiefnemer verplicht zich het plangebied uiterlijk twee maanden na het voltooien van de in artikel 3 omschreven bebouwing te ontdoen van bouwmaterialen, verpakkingen, afvalresten van bouwmaterialen en overtollige grond;

3 7. Initiatiefnemer kan de gemeente schriftelijk verzoeken tot verlenging van de in lid 1, 2 en/of 4 genoemde termijnen. De gemeente kan aan het de instemming met het verzoek van initiatiefnemer voorwaarden verbinden; 8. Indien de initiatiefnemer handelt in strijd met: - de in lid 1,2, en/ of 4 van dit artikel genoemde, al dan niet verlengde, termijnen is initiatiefnemer een boete verschuldigd van ,- (in zegge tienduizend euro), onverminderd het recht van de gemeente aanvullende schadevergoeding en nakoming te eisen; - lid 5 en 6 van dit artikel is initiatiefnemer een boete verschuldigd van 100,- (in zegge: honderd euro) per dag, met ingang van de dag waarop de overtreding wordt geconstateerd en tot de dag dat de overtreding voorduurt; onverminderd het recht van de gemeente aanvullende schadevergoeding en nakoming te eisen; - de boeten zijn dadelijk opeisbaar en wordt verbeurd door het enkele feit van de niet-nakoming of overtreding zelve, zonder dat ingebrekestelling of rechterlijke tussenkomst zal zijn vereist. Artikel 8 Taken initiatiefnemer Initiatiefnemer verplicht zich voor eigen rekening en risico de benodigde onderzoeken te laten uitvoeren die noodzakelijk zijn voor de herziening van het bestemmingsplan. Indien uit één van deze onderzoeken blijken dat de voorgenomen herontwikkeling niet mogelijk is, is de gemeente, in afwijking van artikel 6, niet verplicht om het bestemmingsplan vast te stellen. Artikel 9 Schade omliggend openbaar gebied Alle schade welke in verband met de bouwwerkzaamheden door of namens initiatiefnemer wordt veroorzaakt aan het openbaar gebied, zal uiterlijk binnen één maand na aanschrijven door de gemeente, doch uiterlijk één maand na het gereedkomen van de in artikel 3 verplicht omschreven bebouwing, door of namens en voor rekening van initiatiefnemer worden hersteld, zulks ter goedkeuring van de gemeente. Artikel 10 Financiën 1. De initiatiefnemer is een exploitatiebijdrage verschuldigd van. (zie bijlage voor specificatie van dit bedrag), te betalen uiterlijk binnen 14 dagen nadat het bestemmingsplan is vastgesteld door de gemeenteraad. 2. De kosten voor de herinrichting van het plangebied en de openbare ruimte zijn voor initiatiefnemer. 3. De door de gemeente in rekening te brengen kosten van deze overeenkomst worden waar mogelijk vooraf gefactureerd en worden door initiatiefnemer binnen de gestelde betalingstermijn voldaan. Artikel 12 Planschade 1. De gemeente zal de initiatiefnemer schriftelijk in kennis stellen van een aanvraag als bedoeld in artikel 6.1 Wro die voortvloeit uit de wijziging van het bestemmingsplan zoals deze naar aanleiding van het door de initiatiefnemer ingediende verzoek wordt verleend door de gemeente en in werking treedt. De gemeente zal de initiatiefnemer bij de behandeling van zo n aanvraag betrekken op de wijze zoals is voorgeschreven in de Procedure verordening planschade 2009; 2. De initiatiefnemer verbindt zich om aan de gemeente het totale bedrag te compenseren van de schade als bedoeld in artikel 6.1 Wro die onherroepelijk voor tegemoetkoming door de gemeente in aanmerking komt en die voortvloeit uit de wijziging van het bestemmingsplan; 3. De gemeente zal zo spoedig mogelijk na aparte en onherroepelijke vaststelling van de hoogte van het voor tegemoetkoming in de planschade in aanmerking komende bedrag, dit schriftelijk aan de initiatiefnemer kenbaar maken. De initiatiefnemer verplicht zich het desbetreffende bedrag na mededeling door de

4 gemeente over te maken middels storting op rekening ten name van de gemeente Molenwaard onder vermelding van planschadekosten bestemmingsplan Zuidzijde 137 & De Hoogt 1 Goudriaan. Artikel 13 Formele beletselen vergunningen Indien blijkt, dat de ter zake van de realisering van deze overeenkomst benodigde herziening van het bestemmingsplan niet wordt verleend of dat op andere wijze formele beletselen voor de afgifte van de benodigde vergunning(en) niet kunnen worden opgeheven, zullen partijen in overleg treden over de ontstane situatie. Artikel 14 Niet nakoming 1. Ingeval een der partijen in gebreke is in de nakoming van haar verplichtingen uit deze overeenkomst en in gebreke blijft en ook na verloop van een redelijke termijn nadat deze door de andere partij in gebreke is gesteld in gebreke blijft en derhalve wanprestatie pleegt, is de ander partij gerechtigd om deze overeenkomst voor het niet reeds uitgevoerde gedeelte eenzijdig en zonder rechterlijke tussenkomst te ontbinden met inachtneming van een termijn van twee maanden; 2. Het in het vorige lid bepaalde laat onverlet het recht van de andere partij om van de wanpresterende partij nakoming van haar verplichtingen uit deze overeenkomst te vorderen en het recht van de andere op en de gehoudenheid van de wanpresterende partij tot vergoeding van kosten, schaden en interesten. Artikel 15 Geschillenregeling Alle geschillen, die naar aanleiding van deze overeenkomst mochten ontstaan, van welke aard en omvang ook, daaronder mede begrepen die, welke slechts door één der partijen als zodanig worden beschouwd, zullen worden voorgelegd aan de Arrondissementsrechtbank Dordrecht, tenzij partijen terzake van die geschillen arbitrage overeenkomen bij het Nederlands Arbitrage Instituut. Artikel 16 Publiekrechtelijke verantwoordelijkheid gemeente De gemeente verplicht zich om de voor de herontwikkeling van het plangebied vereiste ruimtelijke ordeningsprocedures en aanverwante procedures zo spoedig mogelijk op zorgvuldige wijze af te ronden, uiteraard zonder daarbij te handelen in strijd met haar publiekrechtelijke taken en verantwoordelijkheden. De gemeente behoudt, hetgeen door de overige partijen uitdrukkelijk wordt erkend, bij nakoming van hetgeen in deze overeenkomst is bepaald, haar volledige publiekrechtelijke verantwoordelijkheid voor de procedures en besluitvorming. Dit houdt in dat er in beginsel geen sprake is van een toerekenbare tekortkoming of verzuim, indien het rechtshandelingen verricht of nalaat die niet in het voordeel zijn van de aard en de strekking van deze overeenkomst. Artikel 17 Overdracht contractspositie Het is initiatiefnemer niet toegestaan de gehele of gedeeltelijke contractspositie over te dragen zonder schriftelijke toestemming van de gemeente. De gemeente kan aan haar eventuele toestemming voorwaarden verbinden. Artikel 18 Ontbindende voorwaarde Deze overeenkomst wordt aangegaan onder de voorwaarde dat deze zal zijn ontbonden indien de gemeenteraad niet instemt met deze overeenkomst of de planologische procedure niet leidt tot een onherroepelijk bestemmingsplan. Alvorens in dit geval tot ontbinding kan worden overgegaan treden partijen in overleg of tot een voor beide partijen aanvaardbare oplossing gekomen kan worden. Artikel 19 Baatbelasting en exploitatiebijdrage 6.17 Wro Partijen verklaren over en weer dat door het sluiten van deze overeenkomst alsmede de onverkorte uitvoering en naleving daarvan de gemeente geen baatbelasting zoals bedoeld in artikel 222 der Gemeentewet, of belasting anderszins zal heffen over de in deze overeenkomst opgenomen uitvoering van voorzieningen van openbaar nut in het

5 exploitatiegebied, en de initiatiefnemer geen exploitatiebijdrage verschuldigd is zoals omschreven in artikel 6.17 Wro. Artikel 20 Slotverklaring Partijen verklaren dat zij, voordat zij deze overeenkomst ondertekend hebben, kennis hebben genomen van de bepalingen van deze overeenkomst en zodanige informatie hebben ontvangen, dat de inhoud en de gevolgen van deze overeenkomst hen voldoende duidelijk zijn. Aldus overeengekomen en in tweevoud opgemaakt en getekend te Bleskensgraaf, de gemeente, d.d. de verzoeker, d.d. D.R. van der Borg Loonbedrijf Den Boer Waarnemend burgemeester Zuidzijde XE Goudriaan