Vermeerzaal De Ronde. Startnotitie en modelkeuze bestemmingsplan Groot Weede noord vrz: Kennedy-Doornbos pfh: Buijtelaar secr: Bongers

Transcriptie

1 OVERZICHT De Ronde Aanvang: 19:00 Tijd Raadzaal 1.02 Molendijkzaal 0.01 Vermeerzaal 1.03 De Nieuwe Stad (Oude Prodentfabriek) 19:00 De Ronde De Ronde De Ronde Beleidevaluatie wijkontwikkeling (deel I) vrz: Keskin pfh: Imming secr: Pen GroenLinks: Vergroening bouwleges vrz: De la Combé pfh: Van den Berg secr: Van Kan Startnotitie en modelkeuze bestemmingsplan Groot Weede noord vrz: Kennedy-Doornbos pfh: Buijtelaar secr: Bongers 20:30 Werkwijze De Raad vrz: Dijksterhuis secr: Pen Beleidsregels oplaadpunten in de openbare ruimte vrz: Prins pfh: Buijtelaar secr: Van Kan Raadsacademie Nieuwe Stad pfh: Van den Berg 22:00 1

2 De Ronde Datum: dinsdag 1 juli 2014 Aanvang: 19:00 De Ronde Beleidevaluatie wijkontwikkeling (deel I) Rondetafelgesprek

3 Beleidevaluatie wijkontwikkeling (deel I) Rondetafelgesprek Inhoud agendapunt Beleidevaluatie Wijkontwikkeling (deel I) (pdf) Bijlage - Begroting deelprogramma Wijkontwikkeling (pdf) Bijlage - Bestuurlijke stukken inzake wijkontwikkeling (pdf) Bijlage - De samenwerking met de WBT-s (pdf) Bijlage - *Bestuurlijke stukken inzake Amersfoort Vernieuwt (stadsbreed) (pdf) *Presentatie De Ronde Beleidsevaluatie Wijkontwikkeling (deel 1) (pdf) Bijlage - *Beantwoording feitelijke vragen CDA t.b.v. De Ronde 1 juli 2014 Beleidevaluatie Wijkontwikkeling (deel I)CDA (pdf) Besluitenlijst Beleidevaluatie Wijkontwikkeling (deel I) (pdf) Audioverslag

4 Agendapunt De Ronde Titel Beleidevaluatie Wijkontwikkeling (deel I) Reg.nr Datum 1 juli 2014 Van College van B&W Ambtelijk contact Promes ( ) Portefeuillehouder Imming Samenvatting Dit is de eerste van twee bijeenkomsten waarin het beleid Wijkontwikkeling wordt geëvalueerd. In de eerste bijeenkomst wordt samen met stakeholders in een open gesprek teruggeblikt op de doelstellingen, uitvoering en resultaten van het beleid in de afgelopen vier jaar. In de tweede bijeenkomst wordt vooruitgeblikt op de toekomst van het beleid. De eerste bijeenkomst op 1 juli begint met een korte presentatie over de doelen van het beleid, de uitvoering, resultaten en kosten. Daarna wordt de groep in tweeën gesplitst en kunnen raadsleden (in twee rondes) zelf in gesprek met genodigden uit de stad. De genodigden zetten zich in de afgelopen periode op verschillende manieren (via buurtbudget, stichting bewonersinitiatieven of wijknetwerk) in voor de leefbaarheid, participatie en onderlinge betrokkenheid in buurt of wijk. Daarna wordt plenair afgesloten en worden afspraken gemaakt voor de tweede bijeenkomst. Bij de beleidsevaluatie Wijkontwikkeling gaat de aandacht uit naar: - Wat is met de wijkgerichte werkwijze beoogd en op welke wijze wordt/werd hieraan uitvoering gegeven? En wat zijn de lessen? Onderdelen zijn: o integrale en vraaggerichte aanpak o analyseren en agenderen van wat er in de wijk speelt o zorgdragen voor samenhang en afstemming tussen gemeentelijk beleid/uitvoering en kennis/inzet bewoners, ondernemers en instellingen o stimuleren en ondersteunen van (bewoners)initiatieven - Hoe waren de kosten (in euro s) van wijkgericht werken in de afgelopen jaren? - Zijn de resultaten zichtbaar (kwalitiatief en kwantitatief) en kunnen deze worden toegeschreven aan de wijkgerichte aanpak? - Welke veranderingen heeft het wijkgericht werken en de wijze van samenwerken met de stad de laatste jaren doorgemaakt? - Welke lessen kunnen we leren voor de toekomst? Amersfoort Vernieuwt zou onderdeel zijn van deze beleidsevaluatie, maar voor AV is er in de tweede helft van 2014 een apart besluitvormingstraject om te komen tot een aanpak van AV vanaf Omdat AV onderdeel is van de wijkgerichte aanpak zijn de bestuurlijke stukken hierover voor de volledigheid wel toegevoegd, maar de evaluatie gaat hier niet op in vanwege het eigen traject. Doel activiteit Informatie, rondetafelgesprek Soort document N.v.t. Reden van aanbieding De raad heeft met het raadsbesluit van 25 februari 2014 besloten om in het tweede kwartaal het beleid Wijkontwikkeling te evalueren. De evaluatie vormt een moment van verantwoording. Daarnaast kan de evaluatie gebruikt worden om bestaand beleid aan te scherpen of nieuw beleid vorm te geven. Van de raadsleden wordt In gesprek te gaan met elkaar, genodigden en de wethouder gevraagd Vervolgtraject Opm. presidium - Tweede bijeenkomst waarin wordt vooruitgeblikt op de toekomst wordt naar verwachting geagendeerd in september Soort verslag Besluitenlijst Bijbehorende documenten Presentatie De Ronde 1 juli 2014 X BIS Raadsstukken Fractie Achterliggende documenten Begroting deelprogramma X BIS Raadsstukken Fractie Wijkontwikkeling Bestuurlijke stukken inzake wijkontwikkeling X BIS Raadsstukken Fractie De samenwerking met de WBT s X BIS Raadsstukken Fractie Bestuurlijke stukken Amersfoort Vernieuwt stadsbreed X BIS Raadsstukken Fractie # v2 - AGENDAPUNT DR BELEIDSEVALUATIE WIJKONTWIKKELING

5 Begroting WIJKONTWIKKELING Missie We werken, samen met bewoners, ondernemers, andere overheden en maatschappelijke organisaties, aan een vitale stad. Aantrekkelijk om in te wonen, werken en recreëren. Context en achtergronden We zijn in Amersfoort met elkaar en met de stad verbonden. Vanuit die onderlinge verbondenheid is onze samenleving tot veel in staat. Bewoners, ondernemers en organisaties gaan in Amersfoort met elkaar in gesprek, leggen verbindingen en nemen initiatieven. Bij het werken aan leefbaarheid, doen we waar mogelijk een beroep op die kracht van de stad. We stimuleren dat bewoners en ondernemers, al dan niet in georganiseerd verband, het initiatief nemen om problemen op te lossen of nieuwe zaken tot stand te brengen. We ondersteunen dit waar nodig en gepast, bijvoorbeeld door initiatiefnemers bij elkaar te brengen of te wijzen op financieringsmogelijkheden. In dit kader stellen we ook het buurtbudget beschikbaar. Vanaf 2012 is er minder budget beschikbaar, ook omdat we van het Rijk geen extra geld meer ontvangen. We zijn op dit moment in gesprek met de werkgroepen buurtbudget om hen meer verantwoordelijkheid te geven in de uitvoering van de regeling buurtbudget. Besluitvorming vindt eind 2011 plaats. Als gemeente willen we burgers meer ruimte geven op het niveau dat hen het meest nabij is: de dagelijkse leefomgeving. Het wijkgerichte werken krijgt daarom een sterker accent. We pakken de problemen aan op de schaal waarop ze spelen. Dat kan betekenen gebiedsgerichte (wijk of buurt, zoals in de Amersfoort Vernieuwt (AV)-wijken en gebieden), thematisch (veiligheid en jeugd) en projectgericht. Wijkgericht werken betekent ook een wijkgerichte invulling van stedelijke beleidskaders. Waar nodig spitsen we de uitvoering van stedelijk beleid toe op specifieke vragen en kansen in een wijk. Voorbeeld is de uitwerking van het WMO-beleidskader, met in het bijzonder het onderdeel Welzijn in Amersfoort. Behalve maatwerk leveren, betekent wijkgericht werken ook dat we problemen integraal aanpakken (sociaal, fysiek en economisch). De AV-wijken- en AV-gebiedenaanpak is hiervan een goed voorbeeld. Het gemeentebestuur wil goed weten wat er leeft in de wijken. Om zichtbaar en aanspreekbaar te zijn geven we een stevige invulling aan het wijkwethouderschap. De wijkwethouder bewaakt de integraliteit van het gemeentelijk beleid op wijkniveau en heeft een belangrijke rol in het stimuleren van de eigen kracht in de stad. Per wijk kijken we hoe we onze laagdrempeligheid het beste vorm geven, want alle wijken zijn verschillend. Kaderstellende beleidsnota s - Wijk in beweging: ontwikkelingsplan Liendert/Rustenburg ( burg.pdf) Boter bij de vis: ontwikkelingsplan Randenbroek/Schuilenburg ( - Wijkactieplan Kruiskamp ( - Beleidskader WMO: Amersfoort Ondersteunt ( %20Amersfoort%20Ondersteunt.pdf) - Buurtbudget nieuwe stijl (2009) ( %20Buurtbudget%20nieuwe%20stijl.pdf) # v1 - begroting : pr04 wijkontwikkeling 1

6 Begroting Wat willen we bereiken: Een aantrekkelijk leefklimaat op buurt- en straatniveau Een grotere betrokkenheid van bewoners bij elkaar en bij hun buurt. Een grotere eigen verantwoordelijkheid van bewoners voor hun leefomgeving. Samenhang en afstemming tussen de inzet en inspanningen van gemeente, bewoners, bedrijven en partnerorganisaties. Duurzame verbetering participatie en inspraak. Wat gaan we er voor doen: Toelichting: Uitvoeren sociaal programma Amersfoort Vernieuwt In 2011 is het programma Amersfoort Vernieuwt aangepast en voorzien van een uitvoeringsprogramma voor de komende jaren (zie ook paragraaf Amersfoort Vernieuwt). Signaleren en agenderen van wat er in de wijk speelt. In 2012 wordt per wijk een wijkagenda opgesteld. Voor iedere wijk wordt op basis van cijfers en wijkgesprekken een analyse (vergelijkbaar met wijkatlas voorheen) en agenda opgesteld. Voor de AV-wijken is dit de tweede meting Amersfoort Vernieuwt. Stimuleren en ondersteunen van bewonersparticipatie. Vanuit het wijkgerichte werken wordt op de volgende manieren bijgedragen aan participatie: Adviseren over participatiemogelijkheden; Inbrengen kennis van bewonersnetwerken en sleutelfiguren in de wijk; Procesbegeleiding bij coproductie. Stimuleren en ondersteunen van vraaggerichte en gebiedsgerichte aanpak bij andere programma s. Voorbeeld is de vertaling van de welzijnsvisie door het per wijk opstellen van een sociale agenda. Deze sociale agenda maakt deel uit van de wijkagenda. Samenwerken met professionele partners in de Kenmerkend voor de samenwerking zijn: wijk. gebiedsgerichte (maatwerk) aanpak; thematische waar nodig. Voorbeelden zijn de al genoemde vertaling van de welzijnsvisie naar een uitwerking per wijk, het Jeugdgroepenoverleg, de aanpak en invulling van woonservicegebieden en AV werkt. Samenwerken met (netwerken van) bewoners en ondernemers. Voorbeelden van bewonersgroepen waarmee in de wijk wordt samengewerkt zijn: Wijkbeheerteams/ wijkbewonersteams, werkgroepen buurtbudget, Wijktafel Veiligheid Kruiskamp, Wijkplatform Liendert, themawerkgroepen in de wijken (werkgroepen groen, verkeer, e.d.), verenigingen van eigenaren, beheergroepen bij jongerenvoorzieningen en bij opvangvoorzieningen, etc. Voorbeeld van samenwerking met vooral ondernemers is het programma Stadshart (zie paragraaf Stadshart). Stimuleren bewonersinitiatieven. Uitvoering van de regeling Buurtbudget (573 uitgevoerde buurtbudgetaanvragen in 2010). Wijkgerichte communicatie. Wijkgerichte communicatie vanuit de gemeente is geïntegreerd in de stadsberichten en de digitale nieuwsbrieven. Op de website van de gemeente is informatie en nieuws ook wijkgericht te vinden op de wijkpagina s. In veel wijken geven bewoners een eigen wijkkrant uit en bestaan websites van buurt- en wijkorganisaties. Deze zijn onafhankelijk van de gemeente en ontvangen soms een bijdrage uit het buurtbudget. # v1 - begroting : pr04 wijkontwikkeling 2

7 Begroting Kengetallen Omschrijving Bron Realisatie Streefwaarden Effectindicatoren Rapportcijfer over de Stadspeiling 7, ,0 7,0 buurt/woonomgeving 1 Kengetal overlast 2 Stadspeiling 1, ,7 1,7 % inwoners dat vindt dat de Stadspeiling 31% % 30% gemeente te weinig aandacht heeft voor problemen in de buurt % inwoners dat wel eens van het Stadspeiling 72% % 75% buurtbudget heeft gehoord % inwoners dat zich Stadspeiling 74% % 80% verantwoordelijk voelt voor de leefbaarheid in de buurt 1 De komende jaren zijn minder middelen beschikbaar voor beheer en onderhoud en nieuwe investeringen in de wijken. We spannen ons, samen met bewoners, ondernemers en andere wijkpartners, er voor in dat de bewoners hun buurt/woonomgeving nog steeds een ruime voldoende geven. 2 GSB-kengetal om de mate van overlast in de buurt aan te duiden. Deze varieert van 0 (-geen overlast) tot 10 (=veel overlast). Het kengetal is gebaseerd op de mate waarin bewoners vinden dat overlast van (groepen) jongeren, overlast van buren of omwonenden, geluidoverlast, niet vanwege verkeer, drugsoverlast, dronken mensen op straat, en mensen die op straat worden lastig gevallen niet, soms of vaak voorkomen in de buurt. # v1 - begroting : pr04 wijkontwikkeling 3

8 Vastgesteld beleid mbt programma-onderdeel Wijkontwikkeling Amersfoort Vernieuwt In het kader van Amersfoort Vernieuwt zijn de volgende plannen door het Gemeenteraad vastgesteld: Wijk in beweging: ontwikkelingsplan Liendert/Rustenburg Boter bij de vis: ontwikkelingsplan Randenbroek/Schuilenburg Wijkactieplan Kruiskamp Stimuleren bewonersinitiatieven Sinds 2002 kennen we in Amersfoort Buurtbudget om bewonersinitiatieven te stimuleren. In de periode is dit budget door een bijdrage in het Rijk tijdelijk veel hoger geweest door een bijdrage voor bewonersinitiatieven. We hebben in die periode gewerkt volgens de regeling Buurtbudget Nieuwe Stijl waarin het beste van twee werelden de Amersfoortste werkwijze tot dan toe en de voucherregeling van het Rijk gecombineerd werd. Deze Regeling is vanaf 2012 vervangen door een subsidieregeling waarbij de werkgroepen buurtbudget meer verantwoordelijkheden kregen. Dit was een uitwerking van een bezuinigingsopgave. Deze nieuwe werkwijze is in 2013 geëvalueerd, hetgeen geleid heeft tot een aanpassing: Subsidieregeling Buurtbudget 2014 (Deze link omvat het raadsbesluit over de verdeelsleutel van het buurtbudget.) De uitkomsten van de evaluatie zijn beschreven in de peilnota die vooraf ging aan het besluit van de raad over de verdeelsleutel. Overige bestuurlijke documenten: De samenwerking met de wijkbewonersteams Omdat het college grote waarde hecht aan de samenwerking met bewoners(groepen) in alle wijken, heeft het college op 6 juli 2010 nader vormgegeven aan hoe het college wil samenwerken met bewonersorganisaties in alle wijken. Uitgangspunt hierbij is dat de wijkbewonersgroepen zelf een keuze maken in het soort rol dat zij willen vervullen binnen de wijk en dat de gemeente op basis daarvan faciliteert. Vanuit de subsidieregeling buurtbudget 2012 is daarom, naast subsidie voor activiteiten ten behoeve van de leefbaarheid en sociale cohesie, ook subsidie mogelijk gemaakt voor organisatiekosten voor een wijkbewonersteam (WBT). De wijkagenda s en wijkatlassen In 2012 zijn in wijkagenda s per wijk samen met bewoners en wijkpartners de belangrijkste vraagstukken per wijk zijn benoemd. Vraagstukken hieruit zijn enerzijds vertaald naar prestatieafspraken met verschillende instellingen en anderzijds door bewonersgroepen of andere partners in de wijk ter hand genomen. (RIB en de wijkagenda s per wijk) De wijkatlassen per wijk: Een wijkatlas geeft voor een wijk statistische informatie over onder meer bevolking, wonen, werken, leefbaarheid en veiligheid. De cijfers zijn overzichtelijk gepresenteerd per buurt in tabellen, figuren en kaarten, waarbij de ontwikkelingen is weergegeven van 2007 tot Special Buurtbudget februari Publicatie in Stadsberichten 12 februari Versie 20 mei 2014

9 Gemeente Amersfoort Collegebesluit Org. onderdeel: Opsteller: WSO/WOW P.M. Promes User-id: PROP Tel: 4506 Onderwerp: DE SAMENWERKING MET DE WBT'S Toelichting: Sinds 2003 is de invulling van de activiteiten van de WBT's maatwerk per wijk. De samenwerking tussen gemeente en WBT's is prettig en stimulerend. De vrijheid van invulling leidt echter tot onduidelijkheden en verschil in verwachtingen en daarmee tot teleurstellingen. Samen met de WBT's is een keuzemodel ontwikkeld om de samenwerking nader vorm te geven. Afhankelijk van de keuzes die een WBT maakt horen daar andere faciliteiten en een andere inzet van de gemeente bij. Omgekeerd verwacht de gemeente ook bepaalde dingen van een WBT, afhankelijk van de rol(len) dit het WBT kiest. Nadat het college heeft ingestemd met het werken met het keuzemodel worden per wijk afspraken met het WBT gemaakt aan de hand van het keuzemodel. Het college besluit: 1. Maatwerk in de samenwerking met de WBT's nader vorm te geven door een keuzemodel te hanteren; 2. per wijk (twee)jaarlijks afspraken met het WBT te maken over de samenwerking. Reg.nr Datum verantwoordelijken datum paraaf.. sectorcontroller directeur sector directeur sector juridisch advies gemeentecontroller staf SVWOW d.d Collegebehandeling agendastuk hamerstuk geheim embargo datum: tijd: vergadering datum agd.pnt paraaf secretaris Hamerstuk akkoord secretaris locoburgemeester weth. Barendregt weth. Boeve weth. Buijtelaar weth. Van 't Erve weth. Stoelinga weth. Van t Erve Advies De Raad De Ronde Het Besluit Raadsinformatiebrief geen Peiling Voorbereiding besluit Collegebesluit d.d.: conform aangehouden vervallen

10 Gemeente Amersfoort Collegevoorstel Sector : WSO Reg.nr. : Opsteller : P.M. Promes Telefoon : (033) Datum : 28 juni 2010 User-id : PROP Onderwerp De samenwerking met de WBT's Voorstel: Voorgesteld wordt - het maatwerk in de samenwerking met de WBT s nader vorm te geven door een keuzemodel te hanteren - per wijk (twee)jaarlijks afspraken met het WBT te maken over de samenwerking AANLEIDING Sinds de vaststelling van de nota Werk in uitvoering, hoofdlijnen wijkgericht werken (februari 2003), is de invulling van de activiteiten van een WBT 1 maatwerk per wijk. De samenwerking tussen gemeente en WBT s is inspirerend en prettig. De vrijheid van invulling per wijk betekent in de praktijk onduidelijkheid en verschil in verwachtingen tussen WBT s en gemeente en leidt daarmee tot teleurstellingen. Het afgelopen jaar is de gemeente in gesprek geweest met de WBT s om te komen tot meer duidelijkheid ten aanzien van de rol van een WBT. Het college wil het wijkgerichte werken meer accent te geven en bewoners betrekken bij hun directe woonomgeving. Daarbinnen past het om te komen tot nieuwe samenwerkingsafspraken met de WBT s. TOELICHTING Voorgeschiedenis WBT s Bij de start van het wijkgericht werken in Amersfoort in 1991/1992 zijn ook de eerste wijkbeheerteams van start gegaan. Hierin zaten bewoners én professionals. Het wijkbeheerteam had als taak te zorgen dat er gewerkt werd aan verbetering van de kwaliteit van het woon-, werk- en leefmilieu in de wijk. Bij de evaluatie van 10 jaar wijkgericht werken in 2002 werd geconcludeerd dat het voor bewoners binnen een wijkbeheerteam onmogelijk was om namens de hele wijk op te treden. Dit leidde ertoe dat participatie vanaf dat moment georganiseerd werd op project- of buurtniveau of op thema met de meest direct betrokkenen. Ook werd in 2002 geconstateerd dat het beter was onderscheid te maken tussen verantwoordelijkheden van bewoners en professionals. Daarbij was maatwerk per wijk voorwaarde. Vanaf 2003 is het WBT primair een bewonersaangelegenheid geworden. Bewoners bepalen de agenda, professionals nemen alleen deel op uitnodiging naar aanleiding van een agendapunt. De gemeente heeft het initiatief bij ieder WBT afzonderlijk gelegd, de bewoners bepalen zelf over wat voor soort zaken ze met de gemeente van gedachten willen wisselen en wat voor activiteiten ze ondernemen. 1 WBT staat voor Wijkbeheerteam of Wijkbewonersteam, hiermee wordt ook bedoeld het Binnenstad Bewonersnetwerk, Belangenvereniging Hooglanderveen en Wijkplatform Liendert/Rustenburg

11 Bijlagen Collegevoorstel Reg.nr. : Datum : 28 juni 2010 Gemeente Amersfoort Wat is een WBT anno 2010? Een WBT is een bewonersorganisatie (zelforganisatie): het is van, voor en door de wijkbewoners. Een WBT komt op voor de belangen van de wijk en zijn/haar wijkbewoners. Een WBT houdt zich bezig met de woon- en leefomstandigheden in de wijk en beperkt zich niet tot één thema of buurt/straat, maar beziet de leefbaarheid in de wijk in de volle breedte. Hiermee onderscheidt het WBT zich van andere bewoners(werk)groepen die actief zijn voor hun buurt of voor een bepaald thema, zoals bijvoorbeeld een groengroep. Het WBT bepaalt zelf wanneer, waar en waarover het vergadert en of daarbij derden worden uitgenodigd. De naam wijkbeheerteam dekt eigenlijk niet meer de lading, wijkbewonersteam is wellicht beter. Niet alle WBT s doen dezelfde dingen, dit ligt aan de grootte van de groep en de interesses van de leden. In sommige wijken zijn er naast/samen met het WBT themawerkgroepen actief. Afhankelijk van de rol die het WBT vervult kan het WBT voor de gemeente een belangrijk oog en oor in de wijk zijn. Alle WBT s geven uitvoering aan de regeling Buurtbudget nieuwe stijl, of hebben hiervoor een aparte werkgroep buurtbudget en vervullen daarmee een belangrijke rol bij het stimuleren van bewonersinitiatieven. Het keuzemodel In een brainstormbijeenkomst is door de WBT s aangedragen welke rollen zijn willen vervullen en/of welke activiteiten zij op zich nemen. Ook hebben zij zich die avond uitgesproken over wat zij van de gemeente verwachten. De input van deze avond is door de gemeente verwerkt in een keuzemodel (zie bijlage), waarbij alle verschillende activiteiten zijn gegroepeerd binnen 5 rollen/activiteiten: Activeren: het WBT draagt als werkgroep buurtbudget zorg voor werving en selectie van buurtbudgetaanvragen of heeft hiervoor een aparte werkgroep; Informeren: het WBT draagt zorg voor de wijkbewonerskrant of een wijkbewonerswebsite; Verbinden: het WBT organiseeert zelf activiteiten die de sociale samenhang in de wijk vergroten; Netwerken op inhoud: het WBT denkt over de volle breedte mee over het wel en wee in de wijk en is hierin pro-actief; Netwerken op proces: het WBT denkt mee over participatie van bewoners bij plannen van de gemeente. Per rol is aangegeven welke faciliteiten en inzet de gemeente daar tegenover zet, maar ook welke inzet de gemeente van het WBT verwacht. De samenwerking is niet vrijblijvend. Ieder WBT heeft de keuze welke rol of rollen het wil vervullen. Gemeente en WBT kunnen elkaar vervolgens aanspreken op de inzet die daarbij hoort volgens het keuzemodel. Bij de afspraken die (twee)jaarlijks tussen WBT en gemeente worden gemaakt, kan het schema nader worden geconcretiseerd. BEOOGD EFFECT - Heldere afspraken op maat tussen WBT en gemeente, waarop men elkaar kan aanspreken - Ieder WBT kan zich duidelijk profileren naar de andere wijkbewoners ARGUMENTEN 1.1 Het keuzemodel schept duidelijkheid. In het verleden waren er over en weer teleurstellingen bij gemeente of WBT s omdat niet duidelijk was wat men van elkaar verwachtte. In het keuzemodel is beschreven wat de gemeente van een WBT verwacht als het een bepaalde rol wil vervullen en/of bepaalde activiteiten op zich wil nemen. Eveneens is daarbij aangegeven wat het WBT in dat geval van de gemeente mag verwachten. Tegelijkertijd moet aan iedereen duidelijk zijn dat het WBT niet bestaat, maar dat de speerpunten en activiteiten van een WBT per wijk kunnen verschillen. 1.2 Het keuzemodel doet recht aan de verschillen tussen de WBT s Ieder WBT maakt (twee)jaarlijks met de gemeente afspraken over welke activiteiten/rollen men kiest. Dat betekent dat daarmee de samenwerking maatwerk wordt. Het ene WBT concentreert zich bijvoorbeeld op het activeren van andere bewoners, terwijl een ander WBT juist het hebben van een goede wijkkrant of wijkwebsite als speerpunt heeft. In het ene geval kan een WBT rekenen op ondersteuning bij de werving en selectie van buurtbudgetaanvragen. In het andere geval mag het WBT uit het buurtbudget geld reserveren - 2 -

12 Bijlagen Collegevoorstel Reg.nr. : Datum : 28 juni 2010 Gemeente Amersfoort voor de communicatiedoelen en de wijkcoördinator benaderen voor informatie die de gemeente heeft over de wijk. 1.3 Het initiatief blijft bij de bewoners liggen Het WBT is vanaf 2003 primair een bewonersaangelegenheid geworden. Bewoners bepalen de agenda, professionals nemen alleen deel op uitnodiging. De gemeente heeft het initiatief bij ieder WBT afzonderlijk gelegd. Ook bij het werken met het keuzemodel blijft het initiatief bij de bewoners liggen, zij bepalen welke rol(len) uit het schema ze op zich nemen. 2 De afspraken blijven actueel In iedere wijk zit een zekere dynamiek en ook de samenstelling en daarmee de interesses en kwaliteiten van ieder WBT zijn aan verandering onderhevig. Het ligt daarom voor de hand om de afspraken tussen gemeente en WBT periodiek te herzien. Per wijk kan worden gekozen om dit jaarlijks of tweejaarlijks te doen. KANTTEKENINGEN 1.1 Een WBT is geen afspiegeling van de wijk Al bij de evaluatie van 10 jaar wijkgericht werken werd geconstateerd dat het voor bewoners in een WBT een onmogelijke opgave is om namens een hele wijk op te treden. Gemeente en WBT s vinden dat nog steeds en willen de WBT s ook niet die functie geven. Binnen het participatiebeleid van de gemeente wordt per project een keuze gemaakt voor een bepaalde graad en vorm van participatie (raadplegen, adviseren of coproduceren). We kijken daarbij ook naar het schaalniveau van projecten en spitsen toe op thema s en doelgroepen. Het WBT kan hier een rol in spelen, maar komt nooit in de plaats van een ander participatieinstrument. FINANCIËN Een WBT krijgt, afhankelijk van de rollen die het WBT op zich neemt, organisatiebudget. Dit budget is bedoeld om hun eigen organisatie te betalen, zoals bijvoorbeeld het huren van een vergaderzaal, het bekostigen van consumpties, postzegels, bedankjes, het eventueel inhuren van een notulist (vrijwilligersbijdrage). In 2010 bedraagt het organisatiebudget 1000 en wordt gedekt uit de programmakosten van de afdeling Wijkontwikkeling. De hoogte van het organisatiebudget wordt jaarlijks vastgesteld. VERVOLG In de tweede helft van 2010 is er per wijk een gesprek tussen WBT, wijkcoördinator, wijkmanager en wijkwethouder om te komen tot samenwerkingsafspraken op maat. Het keuzemodel is daarbij leidend en basis voor de samenwerkingsafspraken. Vastgelegd wordt welke activiteiten het WBT het komende jaar (desgewenst twee jaren) op zich wil nemen en wat daarbij de inzet van de gemeente zal zijn. De afspraken worden ondertekend door WBT en wijkwethouder. COMMUNICATIE De WBT s hebben eind 2008 in een gezamenlijke bijeenkomst benoemd welke rollen zij voor zich zelf zien weggelegd, welke activiteiten zij ondernemen en wat daarbij van de gemeente wordt verwacht. Deze inbreng is vertaald naar het keuzemodel, dat begin 2010 opnieuw aan alle WBT s is voorgelegd. De reacties hierop zijn verwerkt in het schema en zijn input geweest voor deze B&W-nota. Bijlage : Schema Keuzemodel Rollen/Activiteiten WBT s - 3 -

13 Bijlagen Collegevoorstel Reg.nr. : Datum : 28 juni 2010 Gemeente Amersfoort Activeren Informeren Verbinden Netwerken op inhoud Netwerken op proces Activiteiten Rol WBT Functioneren als de wijkwerkgroep buurtbudget. Het informeren van bewoners over wijkaangelegenheden. Het organiseren van activiteiten die de sociale samenhang in de wijk bevorderen. Meedenken over het wel en wee van de wijk in de volle breedte: aanspreekpunt voor zowel bewoners als gemeente; organiseert activiteiten om de mening van bewoners te peilen; brengt gevraagd/ongevraagd adviezen uit aan gemeente ea organisaties in de wijk. Meedenken over participatie van bewoners bij plannen van de gemeente ea organisaties. Faciliteiten Zie regeling Buurtbudget Nieuwe stijl organisatiebudget communicatiebudget ondersteuning opbouwwerk Benodigd communicatiebudget uit buurtbudget buiten de prioritering om. Net als andere bewoners(organisaties): buurtbudgetaanvraag vergaderfaciliteiten in wijkcentrum ondersteuning opbouwwerk ondersteuning wijkcoördinator als gemeentelijke rol vereist is organisatiebudget ondersteuning opbouwwerk organisatiebudget Inzet WBT Zie regeling Buurtbudget Nieuwe stijl communicatie over het buurtbudget werving van initiatieven voorbereiden jaarlijkse wijkraadpleging aanvragers informeren en volgen van de uitvoering minimaal 1x/jaar zichtbaar product budget in verhouding tot product in principe toegankelijk voor alle wijkbewoners WBT neemt zelf initiatief tot een activiteit, de inzet is hetzelfde als van iedere andere initiatiefnemer wordt verwacht (dus indien nodig ook zelf buurtbudgetaanvraag indienen) netwerken onderhouden in de wijk / meningen van andere bewoners peilen minimaal 4 vergaderingen per jaar ook andere wijkbewoners (niet-wbtleden) kunnen kennisnemen van de zaken waarover het WBT vergadert of agendapunten inbrengen WBT agendeert/adviseert minimaal 1x/jaar netwerken onderhouden in de wijk Inzet Gemeente wijkcoordinator draagt zorg voor betalingen en financiële verantwoording van alle uitgaven toetsing aanvragen aan gemeentelijk beleid bij realisatie van fysieke aanvragen door de gemeente, informeert de gemeente vooraf het WBT over de termijn van realisatie gemeente stelt informatie beschikbaar via algemene nieuwsbrief amersfoortmail WBT kan actief (nadere) informatie halen bij wijkcoördinator ondersteuning wijkcoördinator als gemeentelijke rol vereist is, bijvoorbeeld wanneer gemeentelijke vergunningen nodig zijn wijkcoördinator neemt 1x/kwartaal deel aan vergadering wijkmanager en/of de wijkwethouder neemt 1x/jaar deel aan vergadering wanneer het gaat over visie /strategie wijk voor de toekomst actieve brengplicht van informatie mbt gemeentelijke plannen die van invloed zijn op de wijk (niet plannen voor buurt/straat) gemeente reageert schriftelijk of mondeling binnen 6 weken op een advies van het WBT haalplicht om advies in te winnen wijkmanager/projectleider neemt deel aan vergadering - 4 -

14 Vastgesteld beleid mbt Amersfoort Vernieuwt In het kader van Amersfoort Vernieuwt zijn de volgende plannen door het Gemeenteraad vastgesteld: Wijk in beweging: ontwikkelingsplan Liendert/Rustenburg Boter bij de vis: ontwikkelingsplan Randenbroek/Schuilenburg Wijkactieplan Kruiskamp Naar aanleiding van het coalitieakkoord en de bezuinigingsvoorstellen is in 2010/2011 het programma Amersfoort Vernieuwt tegen het licht gehouden en bijgesteld. Op basis daarvan is op 28 juni 2011 door de Raad het uitvoeringsprogramma Amersfoort Vernieuwt vastgesteld. Door de gemeenteraad is vastgesteld op welke wijze monitoring plaats vindt van de effecten van Amersfoort Vernieuwt. Als uitvloeisel hiervan zijn de volgende Raadsinformatiebrieven door het collegevastgesteld: Eerste meting Amersfoort Vernieuwt (RIB ) Tweede meting Amersfoort Vernieuwt (RIB ) Outcome-monitor Wijkenaanpak CBS: Kruiskamp Derde meting Amersfoort Vernieuwt (RIB ) Bestuurlijke stukken Amersfoort Vernieuwt stadsbreed

15 Beleidsevaluatie Wijkontwikkeling Eerste bijeenkomst: terugkijken

16 Programma Opening door wethouder Fleur Imming Presentatie Twee gesprekrondes met stakeholders (in twee groepen) Plenaire afsluiting / afspraken voor de tweede bijeenkomst

17 Wat is Wijkontwikkeling? Het deelprogramma Wijkontwikkeling is geen zelfstandig beleidsveld, maar een hulpstructuur voor andere programma s. Centraal staat de leefbaarheid in een wijk of buurt. Veiligheid en bewonersinitiatieven zijn belangrijke onderdelen daarvan. Wijkontwikkeling is een werkwijze: vraagstukken oppakken op de schaal waarop ze spelen, via een integrale, vraaggerichte werkwijze in samenwerking met collega s, bewoners(groepen), ondernemers en partners in de wijk.

18 Wat is Wijkontwikkeling? Wijkontwikkeling stuurt niet via financiële middelen, maar stuurt op verbindingen en benut de volgende instrumenten : de wijkwethouder, de wijkmanager, medewerkers beleid en projecten, wijk- en buurtontwikkelingsplannen, wijkatlassen en wijkagenda s, de subsidieregeling buurtbudget, en veel samenwerkingspartners in de stad. De doelstellingen van Wijkontwikkeling delen we met de andere programma s: de effecten die we meten, zijn daarmee ook de resultante van veel meer inspanningen dan die van Wijkontwikkeling alleen.

19 Wat wilden we bereiken? De doelen zijn vastgelegd in de begroting: 1) Een aantrekkelijk leefklimaat op buurt- en straatniveau 2) Een grotere betrokkenheid van bewoners bij elkaar en bij hun buurt 3) Een grotere eigen verantwoordelijkheid van bewoners voor hun leefomgeving 4) Samenhang en afstemming tussen de inzet en inspanningen van gemeente, bewoners, bedrijven en partnerorganisaties 5) Duurzame verbetering van participatie en inspraak (bij plannen van de gemeente)

20 Wat hebben we er voor gedaan? 1. Gecoördineerde aanpak in de AV-wijken en AV-gebieden

21 Doelenboom Amersfoort Vernieuwt: Verbeteren beheer- en onderhoud Verminderen onderwijsachterstanden Verbeteren verkeersstructuur Verbeteren kwaliteit groene / ecologische structuur Verbeteren milieukwaliteit SD 8: een goed verlopend proces (waarin mensen zich oa betrokken/gehoord/goed geïnformeerd voelen) Verbeteren werkgelegenheid en inkomen Verbeteren gezondheid zelfredzaamheid SD 3: verbeteren positie huidige bevolking SD 4: hogere kwaliteit van woningen SD 1: verbeteren fysieke leefomgeving Hoofddoel: Méér leefbaarheid Minimaal stilstand van geregistreerde criminaliteit SD 2: méér veiligheid Toename gevoel van veiligheid Vermindering overlast Méér toezicht en elkaar aanspreken SD 6: Gemêleerde bevolkingsopbouw SD 7: bevorderen sociale samenhang Verbeteren voorzieningen voor sport en spel Verbeteren winkelvoorzieningen Méér differentiatie in aanbod: meer koop, meer grondgebonden, meer voor senioren, jongeren Minder doorstroming uit de wijk Sociale activering in eigen wijk Betere onderlinge verhoudingen tussen burgers SD 5: verbeteren niveau van voorzieningen (fysiek + dienstenaanbod) Verbeteren onderwijsvoorzieningen Verbeteren sociaal-cult voorzieningen Verbeteren zorg- en welzijnsvoorzieningen Renoveren bestaande woningen Slopen bestaande woningen, daarna nieuwbouw Verkopen bestaande woningen Méér ontmoeting

22 Amersfoort totaal prioriteitswijken Schuilenburg 130 Romeostraat 131 Ariaweg 132 Verdiweg Randenbroek 140 Willem III 141 Randenbroekerweg 142 Bachweg Zuid 143 Weberstraat Wat hebben we er voor gedaan? 2. Signaleren en agenderen van wat er in de wijk speelt Wijkatlas Bevolking aantal inwoners inwoners per hectare % jeugd (0-17 jaar) 25% 21% 20% 21% 28% 7% 21% 24% 20% 15% 24% % % 15% 25% 29% 6% 49% 17% 14% 15% 37% 9% % alleenstaand 37% 43% 46% 42% 47% 51% 50% 44% 49% 64% 48% % niet westers 13% 25% 34% 26% 62% 3% 23% 15% 12% 26% 38% Wonen % koopwoningen 53% 34% 28% 26% 11% 46% 36% 33% 61% 13% 31% % flats 33% 48% 64% 25% 94% 74% 64% 47% 57% 84% 70% gemiddelde WOZ-waarde (x 1000) gemiddeld rapportcijfer van de woning 7,6 7,1 7,3 7,7 6,5 8,1 7,1 7,7 7,4 6,6 6,7 mutatiegraad in Werk en inkomen gemiddeld netto huishoudensinkomen % huishoudens in bijstand 6,5% 11,9% 14,5% 7,7% 23,5% 0,8% 11,4% 9,0% 4,4% 18,4% 15,8% % niet werkende werkzoekenden 5,7 9,3 11,3 6,2 18,2 2,1 8,6 7,4 6,3 16,7 12,7 Leefbaarheid en veiligheid rapportcijfer buurt/woonomgeving 7,2 6,6 6,5 6,7 5,9 7,3 6,7 7,2 7,0 6,3 6,2 ontwikkeling van de buurt kengetal sociale kwaliteit (0=slecht, 10=goed) 5,9 5,5 5,1 5,2 4,8 5,4 5,5 6,1 6,1 5,1 4,7 kengetal verloedering (0=goed, 10=slecht) 4,2 5,0 4,2 4,4 4,8 3,3 4,0 4,5 3,6 3,8 4,1 kengetal overlast 1,8 2,3 1,8 1,6 2,6 1,0 2,0 1,9 1,9 1,9 2,3 waarde is (veel) slechter (lager) dan Amersfoort gemiddeld waarde is (veel) beter (hoger) dan Amersfoort gemiddeld bron: diversen (Onderzoek & Statistiek)

23 De wijkagenda Doelen: Meetinstrument: de staat van de wijk Agenderend: o.a. benodigde inzet van het welzijnswerk Activerend: samen werken aan geprioriteerde vraagstukken Pluspunten: Gedeeld beeld van wat er speelt in de wijk/buurten Vertaling naar prestatieafspraken Oplossingsgerichte aanpak: nieuwe verbindingen, initiatieven die elkaar hebben gevonden Leerpunten: Nog onvoldoende gevoeld als gezamenlijke agenda van de wijk zelf Onvoldoende representatieve vertegenwoordiging van bewoners Niet altijd trekkers bij de vraagstukken benoemd Onvoldoende zichtbaar voor betrokkenen wat er mee gebeurt In het proces geen onderscheid tussen: o Samen agenderen en keuzes maken o Samen aan de slag met vraagstukken uit de wijkagenda

24 Wat hebben we er voor gedaan? 3. Vraagstukken integraal/in samenwerking met de stad oppakken

25 Wat hebben we er voor gedaan? 4. Gemeentelijk beleid een wijkgerichte uitvoering geven

26 Wat hebben we er voor gedaan? 5. Stimuleren en ondersteunen van participatie en inspraak (bij plannen van de gemeente)

27 Wat hebben we er voor gedaan? 6. Stimuleren en ondersteunen van bewonersinitiatieven

28 Subsidieregeling Buurtbudget Subsidieregeling buurtbudget Doelen: Het ondersteunen van initiatieven van bewoners die de leefbaarheid en sociale cohesie in de wijk vergroten Het versterken van betrokkenheid en participatie van bewoners Pluspunten: In iedere wijk is een stichting/werkgroep actief die zorgt dat buurtbudget beschikbaar is in de wijk Het aantal initiatieven dat wordt gerealiseerd is naar verhouding met het budget niet afgenomen De diversiteit van de initiatieven is hoog Leerpunten: Gemeente moet voorwaarden waaraan activiteiten voldoen meer loslaten Gemeente moet sturen op transparantie naar de wijkbewoners

29 Wat kostte het? Realisatie Buurtbudget Programmakosten Beschikbare (gemeentelijke) middelen Buurtbudget Programmakosten Formatie * Wijkontwikkeling Wijkontwikkeling Wijkendeel V&W totaal V&W totaal V&W Wijkmanager 4,61 fte 4,61 fte 3,67 fte 3,67 fte 3,67 fte Wijkcoördinator 5,22 fte 5,22 fte 0 fte 0 fte 0 fte Medewerker beleid en 0 fte 0 fte 4,33 fte 5,22 fte 5,22 fte projecten (Sr.) Beleidsadviseur 0,78 fte 0,78 fte 0,61 fte 3,78 fte 3,78 fte Overige functies veiligheid 3,26 fte 3,26 fte Afdelingshoofd 0,89 fte 0,89 fte 0,44 fte 0,89 fte 0,89 fte Totaal 11,50 fte 11,50 fte 9,05 fte 16,82 fte 16,82 fte * Per zijn afd. OOV en afd. Wijkontwikkeling samengevoegd tot afd. Veiligheid en Wijken (V&W)

30 Wat hebben we bereikt? Tekst Tekst Tekst Tekst

31 Wat hebben we bereikt? Dit zijn de kengetallen uit begroting/jaarverslag: Omschrijving Effectindicatoren Rapportcijfer over de buurt/woonomgeving 1 Streefwaarde 2009 Realisatie 2009 Streefwaarde 2011 Realisatie 2011 Streefwaarde 2013 Realisatie ,3 7,3 7,3 7,3 7,0 7,4 Schaalscore overlast 2 1,7 1,7 1,7 1,8 1,7 1,7 33% 31% 30% 29% 30% 26% % inwoners dat vindt dat de gemeente weinig aandacht heeft voor problemen in de buurt % inwoners dat wel eens van het buurtbudget heeft gehoord % inwoners dat zich verantwoordelijk voelt voor de leefbaarheid in de buurt 67% 72% 75% 75% 75% 67% 80% 74% 80% 77% 80% 76%

32 Rapportcijfer voor de buurt/woonomgeving rapportcijfer < 6,5 6,5 < 7,0 7,0 < 7,5 7,5 < 8,0 >= 8,0 Gemiddelde: 7,2 Laagste: 6,2 Hoogste: 8,3 Gemiddelde: 7,3 Laagste: 6,3 Hoogste: 8,2 Gemiddelde: 7,4 Laagste: 6,4 Hoogste: 8,2

33 Rapportcijfer voor de buurt/woonomgeving op wijkniveau 2013 op buurtniveau Gemiddelde: 7,4 Laagste: 6,4 Hoogste: 8,2 rapportcijfer < 6,5 6,5 < 7,0 7,0 < 7,5 7,5 < 8,0 >= 8,0 Gemiddelde: 7,4 Laagste: 5,9 Hoogste: 8,4

34 Kengetal sociale samenhang De mensen in deze buurt kennen elkaar nauwelijks De mensen gaan in deze buurt op een prettige manier met elkaar om Dit is een gezellige buurt met veel saamhorigheid Ik voel mij thuis bij de mensen die in deze buurt wonen Kengetal < 5,5 5,5 < 6,0 6,0 < 6,5 6,5 < 7,0 >= 7,0

35 Wat bepaalt wat en hoe we het doen? We leven steeds meer in een netwerksamenleving: bewonersgroepen ontstaan en verdwijnen Een bewonersgroep spreekt niet namens een achterban (niet democratisch gelegitimeerd) Bewoners vinden elkaar als ze ergens tegen in opstand komen Bewoners vinden elkaar vanuit een gedeeld ideaal Denkers/praters zijn i.h.a. geen doeners en omgekeerd Het is lastig om de gegroeide verhouding tussen de gemeente en de stad om te buigen Het aantal vragen uit de stad, waarvoor een integrale benadering vanuit de gemeente nodig is, neemt toe Soms lukken dingen niet

36 Wat willen we vasthouden voor de toekomst? 1. Goede relaties met wijkpartners en werken vanuit vertrouwen op elkaars expertise 2. Zichtbaar/bereikbaar/betrokken 3. Eén contactpersoon binnen de gemeente, die integrale blik vanuit de gemeente regelt 4. Snelheid van handelen 5. Kennis in de wijk benutten, er op af, in gesprek blijven 6. Meebewegen met wat er in de wijk/stad speelt 7. Uitgaan van de integrale vraag van de wijken en niet vanuit beleidsdoelen 8. Lange adem

37 Wat vraagt aandacht als we terugkijken? 1. Voldoende tijd steken in (wijk)netwerk bij vormgeving en implementatie van gemeentelijk beleid 2. Verschillende partijen hebben verschillende belangen en spreken verschillende talen 3. Effecten van inspanningen op het gebied van leefbaarheid zijn moeilijk in kwantitatieve cijfers te vatten 4. Een heldere vraag stellen aan bewoners (denkers<->doeners) 5. Vermenging van eigen beleidsdoelen en burgerinitatieven 6. Nog te veel sturen/oppakken, soms lukken dingen niet

38 Gesprek met stakeholders Splitsing in 2 groepen: - Instrument buurtbudget (kmr. weth. Imming) - Wijknetwerken (raadszaal) (wisselen na 20 minuten) uur Terug in de raadszaal voor Plenair: afspraken voor de 2e bijeenkomst

39 Feitelijke vragen CDA t.b.v. De Ronde 1 juli 2014 Beleidevaluatie Wijkontwikkeling (deel I) Onderwerp : Beleidevaluatie Wijkontwikkeling (deel I) Beh. afdeling : MO.VW Reg.nr.: Nr. Vragensteller (partij) Vraag Antwoord 1. CDA Verbinding maken tussen politie, ondernemers en belangrijker nog, het onderwijsveld, lees ik niet expliciet in de stukken. Klopt dit? 2. CDA Wat is de ervaring van de bewoners met wijkgericht werken? De eigen rol en functioneren moet je ook met enig zelfinzicht kunnen analyseren. Wat zijn de lessen die de ambtenaren zelf tot nu toe kunnen trekken? 3. CDA Wijkgericht werken vergt een behoorlijk integrale kijk op zaken en ontschotting qua afdelingen. Hoe gaat het daarmee? 4. CDA Nadenken over het stimuleren van de wijkeconomie zou een essentieel onderdeel moeten zijn van wijkgericht werken. Hoe wordt dat extra gestimuleerd? 5. CDA Een van de succesfactoren is naast inspraak ook verantwoordelijkheid geven aan bewoners, eigenaarschap voor de uitvoering. De taak van de ambtenaar zou dan moeten zijn het wegnemen van belemmeringen om dat doel te bereiken. Deze wezenlijk andere manier van kijken naar de wijk haal ik niet uit de stukken. Het lijkt alsof men blij is met inspraak en participatie op een basaal niveau. Klopt deze aanname? 6. CDA In hoeverre worden bij de wijkaanpak en de thema's die per wijk spelen ook senioren als doelgroep actief betrokken, zowel in de uitwerking van de wijkaanpak als in het bereik ervan (bijv. projecten voor en met senioren e.d.)? Wijkontwikkeling is een werkwijze waarbij vraagstukken worden opgepakt op de schaal waarop ze spelen, via een integrale werkwijze in samenwerking met collega s, bewoners(groepen), ondernemers en partners in de wijk. Bij partners in de wijk moet u denken aan: corporaties, politie, scholen (BO en VO), verenigingen, kerken en instellingen zoals bijvoorbeeld Welzin en Sovee. In de presentatie die is gegeven en bij de agendastukken is gevoegd, zijn de lessen op basis van de ervaringen van de afgelopen jaren opgenomen in de volgende sheets: Wat willen we vasthouden voor de toekomst? Wat vraagt aandacht als we terugkijken? Dit is één van de aandachtspunten binnen het organisatieontwikkelingstraject. Binnen Amersfoort Vernieuwt is dit een project, waarbij ook wordt gekeken in hoeverre dit navolging in de rest van Amersfoort verdient. De presentatie en doelstellingen hebben betrekking op de periode en de doelstellingen zijn met name wat betreft participatie gedateerd. Binnen wijkontwikkeling ligt de laatste 2 jaar juist het accent op het mogelijk maken van initiatieven uit de stad door belemmeringen weg te nemen. Het wijkgerichte werken is er juist op gericht om verder te gaan dan uitsluitend inspraak. De taak van de ambtenaar is inderdaad om dan belemmeringen weg te nemen, maar ook om de verschillende belangen te behartigen. Dit is een speerpunt binnen het organisatie-ontwikkelingstraject. Overigens is niet uitsluitend de ambtenaar hiermee bezig. Ook onze uitvoerende partners dragen deze werkwijze uit (Welzin, Ravelijn etc). Wijkontwikkeling betekent het oppakken van vraagstukken op de schaal waarop ze spelen, dit kan zijn gebiedsgericht, themagericht of projectgericht. Afstemmen op de juiste schaal betekent ook het betrekken van die bewoners/partners die het meest betrokken zijn bij een onderwerp/gebied. Dit kunnen ook senioren zijn. Ervaring leert dat juiste de senioren zich actief inzetten voor hun buurt of

40 7. CDA (hoe) komen ook meer Ruimtelijke Ordeningsvraagstukken langs in de Wijkaanpak (denk aan inrichting winkelplein/voorzieningen) ook met het oog op het voor alle generaties toegankelijk houden van de wijk, buurt en straat? Hoe en vooral in welke fase worden bewonersideeën in dit proces meegenomen? 8. CDA Dan nog organisatorisch: Is er een beeld hoe Amersfoortse wijken het doen in vergelijking met wijken in andere gelijksoortige steden? (benchmark). wijk. Lastiger is het om jonge ouders te bereiken of mensen met een niet Nederlandse afkomst als het gaat om zaken in de buurt/wijk. Zij zijn veelal actief en betrokken binnen gezin/school/sportclub of eigen netwerk. Ruimtelijke ordeningsvraagstukken worden als project uitgevoerd. Bij elke project wordt afgewogen op welke wijze de participatie moet en kan plaatsvinden. Dit is afhankelijk van het type project en de omgevings- en buurtfactoren. Alleen voor de wijk Kruiskamp is in het kader van de Krachtwijkenaanpak een benchmark uitgevoerd (Outcome-monitor Wijkenaanpak CBS: Kruiskamp). Op basis van de positieve resultaten voor Kruiskamp is naar aanleiding van dit rapport aan de minister gevraagd Kruiskamp van de lijst krachtwijken af te voeren. Landelijk is een site beschikbaar waar wijken/buurten met elkaar worden vergeleken: De kleur die een wijk/buurt daarin krijgt is gebaseerd op een weging van 49 indicatoren, waardoor het geen inzicht geeft in de indicatoren die geleid hebben tot een verbetering of verslechtering. We stellen zelf tweejaarlijks wijkatlassen op waarin de wijken worden vergeleken met het gemiddelde van Amersfoort. Deze geven meer inzicht in welke kengetallen of indicatoren veranderd zijn. De wijkatlassen zijn te vinden op de wijkpagina s van de gemeentelijke website. Amersfoort als geheel wordt vergeleken met andere steden in de Atlas voor gemeenten. Een samenvatting hiervan wordt altijd op de gemeentelijke website geplaatst onder het kopje cijfers en feiten. 9. CDA Hoe wordt in de wijkaanpak balans behouden tussen goed in kaart krijgen en betrekken kwetsbare groepen En mensen keuzes laten in hun eigen netwerk dingen te organiseren en regelen? 10. CDA hoe functioneert de rol van de wijkmanager in dit geheel: is het een regisseur, makelaar, facilitator, veiligheidscoördinator e.d. (of allemaal tegelijk)? Zijn er grote verschillen over de wijken/dorpen in de hele gemeente hierin? Dit is en blijft een uitdaging en een vraagstuk waarin ook de Raad keuzes moet maken. De wijkmanager vervult deze verschillende rollen al naar gelang de situatie e/o het vraagstuk en heeft soms meer rollen tegelijk. Er zijn wat dit betreft geen verschillen tussen de wijken/dorpen. De afgelopen jaren heeft de wijkmanager in de AV-buurten wel een meer nadrukkelijke rol gespeeld, dan elders in de stad..

41 Besluitenlijst De Ronde datum: 1 juli 2014 van tot uur vergaderruimte: Raadzaal (1.02) aantal bezoekers: 23 Titel Beleidevaluatie Wijkontwikkeling (deel I) Reg.nr Van College van B&W Soort verslag Besluitenlijst Doel activiteit Informatie Soort activiteit Rondetafelgesprek Voorstel De raad heeft met het raadsbesluit van 25 februari 2014 besloten om in het tweede kwartaal het beleid Wijkontwikkeling te evalueren. De evaluatie vormt een moment van verantwoording. Daarnaast kan de evaluatie gebruikt worden om bestaand beleid aan te scherpen of nieuw beleid vorm te geven. Voorzitter Secretaris Notulist Keskin Pen - Portefeuillehouder Opsteller Imming Promes Aanwezige Beltman (SP), Van den Berg (CDA), Bijlholt Portefeuillehouder Imming woordvoerders Raadsleden/buitengewone fractieleden (CDA), Kuiper (PvdA), Land (GL), Sondorp Van Loon (D66), Van Bruggen (PvdA), Van Koningsveld Ambtenaren Promes, Brink, (D66), Vijzelman (OPA), Voogt (VVD), Wijmenga (CU) Inspreker(s) - Conclusie voorzitter De wethouder heeft een presentatie gegeven over wijkontwikkeling. Vervolgens is in twee groepen gesproken met vertegenwoordigers van respectievelijk Buurtbudgetprojecten en wijknetwerken. Uit de gesprekken bleek dat het wijkgericht werken positief heeft gewerkt in de afgelopen jaren, maar dat er ook ruimte is voor verbeteringen in de wijkgerichte aanpak (o.a. behoefte aan meer duidelijkheid over de rol van de gemeente t.a.v. wijkinitatieven, duidelijk uitspreken van wederzijdse verwachtingen tussen gemeente en initiatiefnemers). Enkele woordvoerders hebben de behoefte om nog met andere vertegenwoordigers van wijknetwerken en buurtinitiatieven in gesprek te gaan. Dat gesprek vindt niet in het stadhuis plaats, maar in de wijk(en). Na de zomer wordt in De Ronde deel 2 van de beleidsevaluatie behandeld. In die bijeenkomst wordt gesproken over de toekomst van het wijkgericht werken. Advies aan presidium: Terug in De Ronde: na de zomer deel 2 van de beleidsevaluatie Toezeggingen / Afspraken Aantekeningen voor verslag De wethouder reageert op enkele vragen van de CDA-fractie (voorzover die nog niet beantwoord zijn via de presentatie Deelnemers aan het rondetafelgesprek waren: J. van Middelaar (werkgroep buurtbudget, Hoogland) D. van Oord (Kultlab, Gluren bij de Buren/Struinen in de Tuinen) F. Brökelmann (initiatieven Soesterkwartier) T. van Beers (Dorpsfeest Hoogland) J. de Boer (Clowntjeshof) van Garderen (werkgroep buurtbudget Vathorst) J. Gordijn (werkgroep buurtbudget Vathorst) M. Guiver-Freeman (werkgroep buurtbudget Zielhorst, St. Het Nieuwe Middelpunt) H. Fentener van Vlissingen (Nieuwe Erven, Randenbroek) N. van Zwetselaar (BBN/werkgroep buurtbudget Binnenstad) J. van der Laan (werkgroep wijkagenda Vathorst) J. Fikkers (Kruiskamp Onderneemt) # v1 - BESLUITENLIJST DR BELEIDEVALUATIE WIJKONTWIKKELING (DEEL I)

42 Besluitenlijst Beleidevaluatie Wijkontwikkeling (deel I) De Ronde Datum: dinsdag 1 juli 2014 Aanvang: 19:00 De Ronde GroenLinks: Vergroening bouwleges Rondetafelgesprek Werkwijze De Raad Peiling

43 Besluitenlijst Beleidevaluatie Wijkontwikkeling (deel I) GroenLinks: Vergroening bouwleges Rondetafelgesprek Inhoud agendapunt Vergroening bouwleges (pdf) Raadsbesluit - Raadsvoorstel en -besluit ( ) Toekomstagenda Milieu (pdf) Bijlage - Titel 2 Tarieventabel Verordening Leges 2014 (pdf) Presentatie College B&W De Ronde Bouwleges (pdf) Presentatie Milieudefensie De Ronde Vergroening Bouwleges (pdf) Presentatie Duurzaamheidsambasadeurs De Ronde Vergroening Bouwleges (pdf) Presentatie Vastgoedsector De Ronde Vergroening Bouwleges (pdf) Besluitenlijst GroenLinks - Vergroening bouwleges (pdf) Audioverslag

44 Besluitenlijst Beleidevaluatie Wijkontwikkeling (deel I) Werkwijze De Raad Peiling Inhoud agendapunt Werkwijze van De Raad (pdf) Peiling Werkwijze van De Raad (incl. bijlagen) (pdf) Bijlage - Overdrachtdocument Het Nieuwe Samenwerken (pdf) Besluitenlijst Werkwijze van De Raad (pdf) Audioverslag

45 Agendapunt De Ronde Titel Vergroening bouwleges Reg.nr Datum 1 juli 2014 Van GroenLinks, A. Janssen Ambtelijk contact Swijnenburg ( ) Portefeuillehouder Van den Berg/Buijtelaar Samenvatting In de Structuurvisie 2030 staat dat Amersfoort in 2030 klimaatneutraal en klimaatbestendig zal zijn. Volgens de Duurzaamheidsagenda is Amersfoort afvalloos in De gemeente heeft echter nog niet zoveel instrumenten voor de verduurzaming van bestaande gebouwen. Een mogelijk instrument zijn de leges. Leges zijn kosten die de gemeente in rekening brengt voor een product, in dit geval het afgeven van een bouwvergunning. In dit rondetafelgesprek wordt aan de hand van presentaties van vertegenwoordigers van de duurzaamheidsambassadeurs, Milieudefensie, de vastgoedsector en vakambtenaar inzicht gegeven in de mogelijkheden om door middel van het instrument bouwleges de inwoners, ondernemers en woningcorporaties van Amersfoort te verleiden tot het verduurzamen van hun gebouwen. Het idee erachter is om de tariefstructuur zo te maken dat de bouwvergunningen bij duurzaam (ver)bouwen goedkoper worden dan wanneer dit niet het geval is. De vragen die aan bod komen: hoe zit de huidige tariefstructuur van bouwleges in elkaar en om hoeveel vergunningen gaat het? wat kunnen we onder duurzaam verstaan: energieprestatie, voorkomen hittestress en wateroverlast, afvalreductie? uitvoerbaarheid: hoe maak je duurzaamheid aantoonbaar/meetbaar voor een vergunningaanvraag? Doel activiteit Informatie Soort activiteit Rondetafelgesprek Reden van aanbieding Inzicht geven in mogelijkheden om de tariefstructuur voor bouwleges te koppelen aan duurzaamheid in plaats van alleen aan de bouwsom. Van de raadsleden wordt gevraagd Kennis te nemen van de informatie Vragen te stellen Gesprek te voeren met genodigden Vervolgtraject Afhankelijk van bespreking in De Ronde Opm. presidium Soort verslag Achterliggende documenten Besluitenlijst Raadsvoorstel en -besluit Toekomstagenda milieu Titel 2 Tarieventabel Verordening Leges 2014 x BIS x BIS Raadsstukken Raadsstukken # v1 - AGENDAPUNT DR GROENLINKS: VERGROENING BOUWLEGES

46 Gemeente Amersfoort RAADSVOORSTEL Van : Burgemeester en Wethouders Reg.nr. : Aan : Gemeenteraad Datum : 13 december 2013 Portefeuillehouder : Wethouder C.J.M. van Eijk B&W-vergadering : De Ronde : Agenda Het Besluit : Vastgesteld besluit : TITEL Toekomstagenda Milieu BESLISPUNTEN 1. De volgende uitgangspunten van de Toekomstagenda Milieu, inclusief de uitwerking in de bijlage, vast te stellen: 1. Gezonde, veilige leefomgeving: een goed leefmilieu voor jong en oud 2. Klimaatbestendig: we kunnen een stootje hebben 3. Afvalloze stad: afval is grondstof 4. CO 2 -neutrale stad: energievoorziening in eigen hand 5. Groene stad: groen midden in de samenleving 2. Voor het onderdeel Gezonde en veilige stad eenmalig euro beschikbaar te stellen voor een of twee nader te bepalen knelpuntlocaties uit het Geluidactieplan. AANLEIDING We willen droge voeten als het regent, schoon water, vruchtbare grond en een stabiel klimaat. En we willen betaalbare en duurzame energie om al die dingen te doen die we willen en nodig hebben. Dat willen we voor onszelf en voor generaties na ons. Dat kan, als we wereldwijd krachten bundelen en deze opgaven gezamenlijk aanpakken. In Nederland hebben we doelen gesteld en afspraken gemaakt om deze doelen te halen. Gemeenten spelen daarbij een hele belangrijke rol. Ook in Amersfoort krijgen we te maken met de gevolgen van klimaatverandering en met een afname van biodiversiteit. Inwoners en bedrijven nemen zelf het initiatief groen te ontwikkelen en te beheren en om te voorzien in eigen energie uit duurzame bronnen als wind, zon en aardwarmte. Als gemeente hebben we een (deels wettelijke) taak om Amersfoort gezond en veilig te houden en om voorbereid te zijn op het veranderende klimaat. Ook willen we voldoende zijn toegerust om samen met organisaties en inwoners te werken aan een betere leefomgeving en om initiatieven uit de stad te kunnen faciliteren. Deze Toekomstagenda Milieu bouwt voort op de ambities voor 2030 uit het Amersfoortse Milieubeleidsplan (verlengd tot en met 2013). De Toekomstagenda Milieu bevat vijf thema s: 1. Gezonde, veilige leefomgeving: een goed leefmilieu voor jong en oud 2. Klimaatbestendig: we kunnen een stootje hebben 3. Afvalloze stad: afval is grondstof 4. CO 2 - neutrale stad: energievoorziening in eigen hand 5. Groene stad: groen midden in de samenleving Op 14 mei 2013 zijn in de Ronde door de woordvoerders Milieu deze vijf thema s, in deze volgorde, als uitgangspunt voor de toekomstagenda Milieu benoemd. Het thema gezond en veilig is daarbij bovenaan gezet. Hierin zitten ook voor een groot deel onze wettelijke basistaken. Op 11 juni 2013 hebben we uw raad hierover geïnformeerd met een Raadsinformatiebrief (nr ). Naast de uitvoering van onze wettelijke Inlichtingen bij: Mw. M. Kwak, SOB/MIL, (033)

47 raadsvoorstel pagina 2 Gemeente Amersfoort taken bereiden we ons voor op de gevolgen van het veranderende klimaat, het schaarser worden van grondstoffen, de afname van biodiversiteit en op de wens van steeds meer inwoners om met eigen energieopwekking de stijgende woonlasten in de hand te houden. We krijgen als gemeente een andere rol. Steeds meer mensen beseffen dat de tijd voor actie nu is, en niet later. Ze nemen steeds vaker het heft in eigen handen, of het nu gaat om eigen energieopwekking, het verbouwen van voedsel of het organiseren van tijdelijk groen in de wijk. Integraliteit en samenwerking met partners uit de stad zijn dan ook speerpunten in onze manier van werken. We verbinden ons met anderen en brengen anderen met elkaar in verbinding. De doelstellingen die in deze Toekomstagenda Milieu zijn benoemd omvatten meer dan enkel natuur en milieu. Een gezond en veilig, klimaatbestendig, afvalloos, CO 2 -neutraal en groen Amersfoort kunnen we alleen samen met andere partijen bereiken. De stad en de toekomst daarvan is immers van ons allemaal. Het vraagt om een gezamenlijke inspanning en gedeelde verantwoordelijkheid van verschillende beleidsvelden en partners uit de stad. De natuurlijke systemen van bodem, water en groen beïnvloeden elkaar en vormen een geheel van onderling samenhangende systemen. We benaderen deze dus ook in samenhang, zodat maatregelen elkaar versterken. Een robuuste groenstructuur draagt bij aan het in stand houden van biodiversiteit, aan een gezonde leefomgeving, klimaatbestendige stad en het terugdringen van de CO 2 -uitstoot. We werken integraal en gebiedsgericht en werken samen met anderen, zowel intern als extern. Voor de totstandkoming van deze Toekomstagenda Milieu zijn interviews gehouden met verschillende partners uit de stad zoals Waterschap, milieuorganisaties, bewonersgroepen en ondernemers. Deze Toekomstagenda Milieu is uiteraard zelf ook zo duurzaam mogelijk en is daarom digitaal vormgegeven. Hiermee sluiten we aan op de wens om het gemeentelijk papierverbruik terug te dringen. BEOOGD EFFECT Met deze Toekomstagenda Milieu willen we er voor zorgen dat onze stad de gevolgen van het veranderende klimaat op kan vangen. Het doel is een gezond, veilig en leefbaar Amersfoort nu en in de toekomst. ARGUMENTEN 1.1 De Toekomstagenda Milieu is een logisch vervolg op het Milieubeleidsplan Deze Toekomstagenda Milieu bouwt voort op de ambities voor 2030 uit het Milieubeleidsplan (verlengd tot en met 2013). Wij maken elke vier tot zes jaar een nieuw Milieubeleidsplan waarin de wettelijke taken en bestuurlijke doelen en ambities beschreven worden voor de komende jaren. Dit is niet wettelijk verplicht. Toch zetten we met deze Toekomstagenda Milieu die lijn door. We willen zo duidelijk aangeven wat onze resultaatsverplichtingen en inspanningsverplichtingen zijn voor de komende jaren op de vijf thema s. Het geeft richting aan ons werken en aan de samenwerkingsrelaties met partners uit de stad. 2.1 De Toekomstagenda Milieu maakt de ambities voor de aanpak van knelpunten concreet. Tijdens de permanente beleidsevaluatie voor het beleidsonderdeel Milieu in 2013 heeft uw raad aangegeven dat er meer accent en meer ambitie moet komen op onze basistaken voor een gezond en veilig leefmilieu. Dit hebben we uitgewerkt voor geluid, luchtkwaliteit en externe veiligheid. We hebben in 2012 geluidbelastingkaarten opgesteld waarin we aangeven hoe de geluidsituatie is als we kijken naar wegverkeer, railverkeer en industrielawaai. Op basis hiervan stelden we in 2013 het actieplan geluid op met daarin een overzicht van knelpuntlocaties. In deze Toekomstagenda is de doelstelling opgenomen twee nader te bepalen knelpuntlocaties concreet aan te pakken. Een andere doelstelling uit de Toekomstagenda Milieu op het thema gezond en veilig betreft het opstellen van een actieplan stiller, schoner, veiliger. Dit plan brengt knelpunten in beeld op zowel geluid als luchtkwaliteit en externe veiligheid. Op het moment dat ergens een ontwikkeling plaats vindt, kan hiermee een integrale oplossing worden uitgewerkt. KANTTEKENINGEN 1.1 Voor het behalen van de doelstellingen zijn we afhankelijk van inzet van anderen. Wij hebben een aantal wettelijke taken op het gebied van milieu en leefomgeving (geluid, luchtkwaliteit, externe veiligheid). Hier kunnen we sturen en is onze rol relatief groot. Dat ligt anders als het gaat om een groene, klimaatbestendige stad of het terugdringen van de CO 2 -uitstoot. Daar zijn veel partijen bij

48 raadsvoorstel pagina 3 Gemeente Amersfoort betrokken en zijn wij afhankelijk van hun motivatie en inzet. Onze rol is daar anders, maar niet minder belangrijk. In de Toekomstagenda hebben wij op deze thema s voor onszelf inspanningsverplichtingen geformuleerd. 2.1 en 2.2 Voor de uitvoering van de aanpak van een of twee knelpuntlocaties is extra budget nodig Uw raad heeft nadrukkelijk aangegeven ambities te hebben op onze basistaken voor een veilige en gezonde leefomgeving. Hiervoor zijn extra middelen noodzakelijk. FINANCIËN Voor uitvoering van de Toekomstagenda Milieu is structureel beschikbaar (uitvoeringsbudget). - Afvalpreventiebudget Milieuadvisering algemeen Klimaat en energie Samen Duurzaam CNME Subsidie Vosheuvel en Brinkhorst Daarnaast zijn er nog incidentele middelen voor onze wettelijke taken zoals de handhaving van de Wet Bodembescherming en de Wet milieubeheer. Tot 2015 is hiervoor incidenteel 2,9 miljoen beschikbaar. Deze taken worden deels onder onze regie door het SBG (later RUD) uitgevoerd. Voor de aanpak van zwerfafval is met ingang van per inwoner beschikbaar, deze landelijke subsidie moeten we jaarlijks aanvragen. Per thema uit de Toekomstagenda reserveren we een deel van het uitvoeringsbudget voor het stimuleren en faciliteren van initiatieven uit de stad. Daarnaast zoeken we ook de komende jaren naar mogelijkheden voor externe subsidies om initiatieven uit de stad te steunen. Milieu is bij uitstek een beleidsterrein waar ontwikkelingen gestimuleerd kunnen worden via gerichte (landelijke) subsidiemogelijkheden. Amersfoort maakt daar regelmatig gebruik van. In deze coalitieperiode vonden we voor meer dan een miljoen aan externe financiering om initiatieven uit te voeren met partners uit de stad en de regio. In deze Toekomstagenda is de doelstelling opgenomen twee nader te bepalen knelpuntlocaties uit het geluidactieplan concreet aan te pakken. Het exacte aantal woningen en de exacte kosten zijn nog niet bekend, maar in budgetten van ISV, geluid, Samen Duurzaam en Milieu algemeen is hiervoor eenmalig beschikbaar. Naar verwachting zullen de kosten hoger zijn. Hiervoor zoeken wij cofinanciering afhankelijk van de knelpunten die aangepakt gaan worden. Ook voor de uitvoering van het actieplan Stiller, schoner, veiliger zal in de toekomst extra budget nodig zijn. Hiervoor is op dit moment nog geen financiële dekking aanwezig. Het opstellen van dit plan staat gepland voor DUURZAAMHEID Deze Toekomstagenda Milieu geeft invulling aan alle aspecten van duurzame ontwikkeling. Met onze manier van werken samen met de inwoners, organisaties en bedrijven uit de stad (we verbinden ons met anderen en brengen anderen met elkaar in verbinding) geven we invulling aan het aspect People. Door de uitwerking van de vijf thema s gericht op een gezond, veilig en leefbaar Amersfoort geven we invulling aan het aspect Planet. Met de zoektocht naar nieuwe financieringsmogelijkheden en de mogelijkheden van ecosysteemdiensten sluiten we aan op het aspect Profit. VERVOLG Op basis van deze Toekomstagenda Milieu wordt begin 2014 een Milieu Uitvoeringsprogramma opgesteld. Wij geven hierin aan aan welke projecten wij de komende twee jaren werken. Halverwege de looptijd van deze agenda, in 2017, brengen we een Milieubalans uit. De Milieubalans geeft inzicht in hoever we zijn met de uitvoering van onze beleidsdoelstellingen en inzicht in de kwaliteit van de leefomgeving van

49 raadsvoorstel pagina 4 Gemeente Amersfoort bijvoorbeeld lucht, bodem, water en geluid. De eerste Milieubalans uit 2007 leverde input voor het milieubeleidsplan en de tweede dateert uit Gedurende de looptijd van de Toekomstagenda wordt uw raad door middel van excursies en interactieve bijeenkomsten geïnformeerd over de voortgang, zoals verzocht tijdens de permanente beleidsevaluatie Milieu. COMMUNICATIE Organisaties die hebben meegedacht over de Toekomstagenda en inwoners worden in twee stappen geïnformeerd over het stuk. Allereerst informeren we hen op hoofdlijnen over de Agenda zodra het college deze voorlegt aan de raad. Dit gebeurt via een persbericht en een nieuwsbericht in Stadsberichten en op de gemeentelijke website. Zodra de raad de Toekomstagenda heeft vastgesteld, informeren we inwoners via de Stadsberichten en een nieuwsbericht op de website. Ook wordt de Agenda digitaal verspreid naar de diverse betrokken organisaties en partners in de stad en de regio. Burgemeester en wethouders van Amersfoort, de secretaris, de burgemeester, Bijlagen - Toekomstagenda Milieu

50 Gemeente Amersfoort RAADSBESLUIT De raad van de gemeente Amersfoort; Reg.nr op basis van het voorstel van burgemeester en wethouders van 13 december 2013, sector SOB/MIL (nr ); b e s l u i t: 1. de volgende uitgangspunten van de Toekomstagenda Milieu, inclusief de uitwerking in de bijlage, vast te stellen: 1. Gezonde, veilige leefomgeving: een goed leefmilieu voor jong en oud; 2. Klimaatbestendig: we kunnen een stootje hebben; 3. Afvalloze stad: afval is grondstof; 4. CO 2 -neutrale stad: energievoorziening in eigen hand; 5. Groene stad: groen midden in de samenleving; 2. voor het onderdeel Gezonde en veilige stad eenmalig euro beschikbaar te stellen voor een of twee nader te bepalen knelpuntlocaties uit het Geluidactieplan. Vastgesteld in de openbare vergadering van 25 februari de griffier de voorzitter

51 TARIEVENTABEL VERORDENING LEGES docs reg.nr Behoort bij verordening leges , reg.nr Titel 1 Algemene leges Hoofdstuk 1 Burgerlijke stand Het tarief bedraagt ter zake van de voltrekking van een huwelijk c.q. registratie partnerschap in het stadhuis op: maandag tussen en uur, conform art. 4 Wet rechten burgerlijke stand, zonder ceremonie en uitsluitend in aanwezigheid van getuigen 0, maandag op tijden en voorwaarden anders dan genoemd onder , dinsdag tot en met vrijdag 410, op zaterdag tussen en16.00 uur 512, Het tarief bedraagt ter zake van een eenvoudige huwelijksplechtigheid op de daarvoor bestemde tijdstippen 150, Het tarief bedraagt ter zake van een huwelijk c.q. registratie partnerschap of omzetting met plechtigheid op een andere locatie dan in het stadhuis, indien die locatie ingevolge titel 4, Boek 1, van het Burgerlijk Wetboek en het Besluit burgerlijke stand reeds als huis der gemeente is aangewezen op werkdagen van uur en op zaterdag, zon- en feestdagen 512, op werkdagen tussen 7.00 en uur 410, Het tarief bedraagt ter zake van een huwelijk c.q. registratie partnerschap of omzetting met plechtigheid op een andere locatie dan in het stadhuis, indien die locatie nog niet ingevolge titel 4, Boek 1, van het Burgerlijk Wetboek en het Besluit burgerlijke stand voor bepaalde tijd als huis der gemeente is aangewezen op werkdagen van uur en op zaterdag, zon- en feestdagen 615, op werkdagen tussen 7.00 en uur 512, Het tarief bedraagt ter zake van het standaard omzetten van een geregistreerd partnerschap in een huwelijk 50, Het tarief voor het gebruik maken van een gemeentelijke bode als getuige bij een huwelijk 26, Het tarief bedraagt ter zake van het verstrekken van: een trouwboekje 18, een trouwboekje luxe 28, kalligraferen trouwboekje 12, Het tarief bedraagt ter zake van het in behandeling nemen van een aanvraag tot het afsluiten van een abonnement van een jaar op het verstrekken van lijsten waarop zijn vermeld: Alle op één dag, in één week of in één maand geborenen en overledenen, ondertrouwde en getrouwde paren, voor een periode van een jaar 300, Het tarief bedraagt ter zake van het op aanvraag doen van nasporingen in de registers van de Burgerlijke stand, voor elk daaraan besteed kwartier 26,00 Hoofdstuk 2 Reisdocumenten en Nederlandse identiteitskaart Het tarief bedraagt ter zake van het in behandeling nemen van een aanvraag: tot het verstrekken van een nationaal paspoort: voor een persoon die op het moment van de aanvraag 18 jaar of ouder is 66, voor een persoon die op het moment van de aanvraag de leeftijd van 18 jaar nog niet heeft bereikt 51, tot het verstrekken van een nationaal paspoort, een groter aantal bladzijden bevattende dan een nationaal paspoort als bedoeld in (zakenpaspoort): voor een persoon die op het moment van de aanvraag 18 jaar of ouder is 66, voor een persoon die op het moment van de aanvraag de leeftijd van 18 jaar nog niet heeft bereikt 51, tot het verstrekken van een reisdocument ten behoeve van een persoon die op grond van de Wet betreffende de positie van molukkers als Nederlander wordt behandeld (faciliteitenpaspoort): voor een persoon die op het moment van de aanvraag 18 jaar of ouder is 66, voor een persoon die op het moment van de aanvraag de leeftijd van 18 jaar nog niet heeft bereikt 51, tot het verstrekken van een reisdocument voor vluchtelingen of een reisdocument voor vreemdelingen 51, tot het verstrekken van een Nederlandse identiteitskaart: voor een persoon die op het moment van de aanvraag 18 jaar of ouder is 52, voor een persoon die op het moment van de aanvraag de leeftijd van 18 jaar nog niet heeft bereikt 28, voor een spoedlevering van de in de onderdelen tot en met genoemde documenten, de in die onderdelen genoemde leges vermeerderd met een bedrag van 47, Het tarief bedraagt voor het thuisbezorgen van documenten als bedoeld in tot en met van maandag tot en met vrijdag van tot uur en op zaterdag van to uur 4, Het tarief onder wordt bij gecombineerde levering per adres maximaal twee keer geheven. Hoofdstuk 3 Rijbewijzen Het tarief bedraagt ter zake van het in behandeling nemen van een aanvraag tot het afgeven, vernieuwen of omwisselen van een rijbewijs 38, bij een spoedlevering wordt het tarief onder verhoogd met 34,10

52 TARIEVENTABEL VERORDENING LEGES docs reg.nr Behoort bij verordening leges , reg.nr Hoofdstuk 4 Verstrekkingen uit de basisregistratie personen Voor de toepassing van dit hoofdstuk wordt onder één verstrekking verstaan één of meer gegevens omtrent één persoon waarvoor de basisregistratie personen moet worden geraadpleegd Het tarief bedraagt ter zake van het in behandeling nemen van een aanvraag: tot het verstrekken van gegevens aan de balie, per verstrekking 12, tot het verstrekken van gegevens via een overschijving en/of via het e-loket, per verstrekking 5, tot het schriftelijk verstrekken gegevens, per verstrekking 13, Vervallen Het tarief bedraagt ter zake van het op verzoek doornemen van de basisregistratie personen, voor ieder daaraan besteed kwartier 26, Voor de aanvraag tot het op geautomatiseerde wijze verkrijgen van een selectie, bestaat het tarief uit: Controleren van de aanvraag 250, Maken van een standaardselectie (1 uur) 104,00 De onder en genoemde tarieven worden vermeerderd met de daadwerkelijke kosten voor: printkosten, drukwerk en/of verzendkosten, en benadering van de geselecteerde personen door de afd. burgerzaken, per geselecteerde, en de verwerking van het antwoord van de geselecteerde, door de afd. burgerzaken Hoofdstuk 5 Kiezersregister Het tarief bedraagt ter zake van het in behandeling nemen van een aanvraag tot het verstrekken van een inlichting betreffende de registratie van de aanvrager als kiezer, bedoeld in artikel D4 van de Kieswet 9,50 Hoofdstuk 6 Wet bescherming persoonsgegevens Het tarief bedraagt ter zake het in behandeling nemen van een aanvraag voor een bericht als bedoeld in artikel 35 van de Wet bescherming persoonsgegevens: bij verstrekking op papier, indien het afschrift bestaat uit: ten hoogste 100 pagina's, per pagina 0,24 met een maximum per bericht van 4, meer dan 100 pagina's 24, bij verstrekking anders dan op papier 4, dat bestaat uit een afschrift van een, vanwege de aard van de verwerking, moeilijk toegankelijke gegevensverwerking, voor elke daaraan bestede minuut, gedeelten van een minuut voor een geheel berekend 1,28 tot een maximum van 24, Indien voor hetzelfde bericht op grond van de onderdelen en meerdere vergoedingen kunnen worden gevraagd, wordt slechts de hoogste gevraagd Het tarief bedraagt voor het in behandeling nemen van een verzet als bedoeld in artikel 40 van de Wet bescherming persoonsgegevens 4,91 Hoofdstuk 7 Bestuursstukken Het tarief bedraagt ter zake van het in behandeling nemen van een aanvraag tot het verstrekken van: een afschrift van de gemeentebegroting 13, een afschrift van de begroting van een sector 13, een afschrift van de gemeenterekening 13, een afschrift van de rekening van een sector 13, Het tarief bedraagt ter zake van het in behandeling nemen van een aanvraag: tot het verstrekken van: een afschrift van het verslag van een raadsvergadering, per pagina 0, op de raadsbundel 280, Het tarief bedraagt ter zake het in behandeling nemen van een aanvraag tot het verstrekken van: Een afschrift van een verordening, per pagina 0,16 Hoofdstuk 8 Vastgoedinformatie Het tarief bedraagt ter zake van het in behandeling nemen van een aanvraag tot het verstrekken van: een kadastraal uittreksel, per inlichting 6, een uittreksel kadastrale kaart, per pagina A3 of A4 formaat 6, een computerprint uit de basiskaart èn kadastrale kaart, per pagina A4 formaat 7, een kopie van het WKPB-besluit 6,00 Hoofdstuk 9 Overige publiekszaken Het tarief bedraagt ter zake van het in behandeling nemen van een aanvraag: tot het verkrijgen van een verklaring omtrent het gedrag 30, tot het verkrijgen van een attestatie de vita 12, tot het verkrijgen van een bewijs van in leven zijn: aan de balie, per verstrekking 12, via een overschrijving en/of via het e-loket, per verstrekking 5, schriftelijk, per verstrekking 13, tot het verkrijgen van een legalisatie van een handtekening 12, tot het verkrijgen van een verklaring van huwelijksbevoegdheid 22,30 2

53 TARIEVENTABEL VERORDENING LEGES docs reg.nr Behoort bij verordening leges , reg.nr Hoofdstuk 10 Archief Eemland Het tarief bedraagt ter zake van het op aanvraag doen van nasporingen in de in het archief Eemland berustende stukken, ongeacht het resultaat, voor ieder daaraan besteed kwartier, gedeelten van een kwartier voor een geheel berekend 17, Het tarief bedraagt ter zake van het in behandeling nemen van een aanvraag tot het verkrijgen van: een (foto)kopie van een in het archief Eemland berustend stuk, op A3 of A4 formaat 0, een gewaarmerkt afschrift uit een in het archief Eemland berustend stuk 17,15 Hoofdstuk 11 Huisvestingswet Het tarief bedraagt ter zake van het in behandeling nemen van een aanvraag: tot het verkrijgen van een huisvestingsvergunning als bedoeld in artikel 7, eerste lid, van de Huisvestingswet 25, tot het verkrijgen van een vergunning tot gehele of gedeeltelijke onttrekking van woonruimte aan de bestemming tot bewoning als bedoeld in artikel 30, eerste lid, onderdeel a, van de Huisvestingswet 150, tot het verkrijgen van een vergunning tot samenvoeging van woonruimte met andere woonruimte als bedoeld in artikel 30, eerste lid, onderdeel b, van de Huisvestingswet 150, tot het verkrijgen van een vergunning tot omzetting van zelfstandige woonruimte in onzelfstandige woonruimte als bedoeld in artikel 30, eerste lid, onderdeel c, van de Huisvestingswet 150,00 Hoofdstuk 12 Leegstandswet Het tarief bedraagt ter zake van het in behandeling nemen van een aanvraag: tot het verkrijgen van een vergunning voor tijdelijke verhuur als bedoeld in de Leegstandswet 75,00 Hoofdstuk 13 Gereserveerd Hoofdstuk 14 Gereserveerd Hoofdstuk 15 Gereserveerd Hoofdstuk 16 Wet op de kansspelen Het tarief bedraagt ter zake van het in behandeling nemen van een aanvraag tot het verkrijgen van een aanwezigheidsvergunning voor een periode van vier jaar ingevolge artikel 30b van de Wet op de kansspelen: voor één speelautomaat 110, voor twee speelautomaten 210, voor iedere extra speelautomaat 50, Het tarief bedraagt ter zake van het in behandeling nemen van een aanvraag tot het verkrijgen van een speelautomatenhalvergunning 850, Voor de in en genoemde legesbedragen wordt in geval van het niet-gebruik maken of in geval van het tussentijds beeindigen van het gebruik van de (aanwezigheids-)vergunning geen restitutie verleend Hoofdstuk 17 Gereserveerd Hoofdstuk 18 Telecommunicatie en overige kabels en leidingen Het tarief bedraagt ter zake van het in behandeling nemen van een aanvraag in verband met het verkrijgen van instemming omtrent tijdstip, plaats en werkwijze van uitvoering van werkzaamheden als bedoeld in artikel 5.4, eerste lid van de Telecommunicatiewet, dan wel een aanvraag voor een vergunning voor het aanleggen van overige kabels en/of leidingen, voor tracés: tot 20 meter 335, van 20 tot 100 meter 530, Voor tracés van 100 meter of meer wordt het in genoemde tarief voor elke 100 meter verhoogd met 99, Het onder genoemde tarief wordt voor elke te plaatsen handhole, kast of daarmee gelijk te stellen (ander) distributiepunt verhoogd met 177, Het onder genoemde tarief wordt verhoogd met het bedrag van de voorafgaand aan het in behandeling nemen van de melding aan de melder meegedeelde kosten, blijkend uit een begroting die ter zake door het college van burgemeester en wethouders is opgesteld indien onderzoek naar de status van de kabel plaatsvindt; indien, gezien de omvang van de werkzaamheden, wijk- en/of stadsbrede communicatie plaatsvindt Indien een begroting als bedoeld in is uitgebracht, wordt een melding in behandeling genomen op de vijfde werkdag na de dag waarop de begroting aan de aanvrager ter kennis is gebracht, tenzij de aanvraag voor deze vijfde werkdag schriftelijk is ingetrokken. 3

54 TARIEVENTABEL VERORDENING LEGES docs reg.nr Behoort bij verordening leges , reg.nr Hoofdstuk 19 Verkeer en vervoer Het tarief bedraagt ter zake van: Gehandicaptenparkeerkaart (GPK): aanvraag GPK als bedoeld in art. 26 BABW 23, uitgifte GPK 23, uitgifte van een duplicaat GPK, als bedoeld in art. 26 BABW, ingeval van vermissing, diefstal of onleesbaar raken 23, Gehandicaptenparkeerplaats (GPP) als bedoeld in art. 26 RVV 1990: aanvraag en aanleg GPP 294, wijzigen kenteken GPP 58, Verhuizing GPP binnen één jaar na aanleg: aanvraag GPP, inclusief parkeeronderzoek 471, Overig wijzigen kenteken op vergunning 8, uitgifte duplicaat parkeervergunning of flexpas ingeval van vermissing of diefstal 20, uitgifte ontheffing als bedoeld in RVV 1990, artikel 87 56, uitgifte van een hulpmiddel als bedoeld in art. 4, lid 3 van de Verordening ontheffingen kernwinkelgebied ,25 Hoofdstuk 20 Diversen Het tarief bedraagt ter zake van het in behandeling nemen van een aanvraag tot het verstrekken van: gewaarmerkte afschriften van stukken, voor zover daarvoor niet elders in deze tabel of in een andere wettelijke regeling een tarief is opgenomen, per pagina 4, afschriften, scans, doorslagen of fotokopieën van stukken, voor zover daarvoor niet elders in deze tabel of in een andere wettelijke regeling een tarief is opgenomen: per pagina 0, kaarten, tekeningen en lichtdrukken, al dan niet behorend bij de in de onderdelen en genoemde stukken, voor zover daarvoor niet elders in deze tabel of in een andere wettelijke regeling een tarief is opgenomen, per kaart, tekening of lichtdruk: 5,47 voor elke dm² waarmee de oppervlakte van de kaart, tekening of lichtdruk de 100 dm² te boven gaat: 0, Het tarief bedraagt ter zake van het in behandeling nemen van een aanvraag tot het verstrekken van gegevens omtrent de bodemkwaliteit van een locatie, voor zover het niet een aanvraag in het kader van een bouwvergunning dan wel een omgevingsvergunning betreft 75, Het tarief bedraagt voor een beschikking op aanvraag, voor zover daarvoor niet elders in deze tabel of in een andere wettelijke regeling een tarief is opgenomen 75,00 4

55 TARIEVENTABEL VERORDENING LEGES docs reg.nr Behoort bij verordening leges , reg.nr Titel 2 Dienstverlening vallend onder de fysieke leefomgeving/omgevingsvergunning Hoofdstuk 1 Begripsomschrijving Voor de toepassing van deze titel wordt verstaan onder: Aanlegkosten: de aannemingssom exclusief omzetbelasting, bedoeld in paragraaf 1, eerste lid, van de Uniforme Administratieve Voorwaarden voor de uitvoering van werken 1989 (UAV), voor het uit te voeren werk, of voor zover deze ontbreekt, een raming van de aanlegkosten, de omzetbelasting niet inbegrepen. Indien de werken of werkzaamheden geheel of gedeeltelijk door zelfwerkzaamheid geschieden wordt in deze titel onder aanlegkosten verstaan: de prijs die door een derde in het economisch verkeer zou moeten worden betaald voor de werken of werkzaamheden waarop de aanvraag betreking heeft Bouwkosten: de aannemingssom exclusief omzetbelasting, bedoeld in paragraaf 1, eerste lid, van de Uniforme Administratieve Voorwaarden voor de uitvoering van werken 1989 (UAV), voor het uit te voeren werk, of voor zover deze ontbreekt, een raming van de bouwkosten, exclusief omzetbelasting, bedoeld in normblad NEN 2631, uitgave 1979, of zoals dit normblad laatstelijk is vervangen of gewijzigd. Indien de werken of werkzaamheden geheel of gedeeltelijk door zelfwerkzaamheid geschieden wordt in deze titel onder aanlegkosten verstaan: de prijs die door een derde in het economisch verkeer zou moeten worden betaald voor de werken of werkzaamheden waarop de aanvraag betreking heeft Onder Wabo wordt verstaan: Wet algemene bepalingen omgevingsrecht In deze titel voorkomende begrippen die in de Wabo zijn omschreven, hebben dezelfde betekenis als bij of krachtens de Wabo bedoeld In deze titel voorkomende begrippen die niet nader in de Wabo zijn omschreven en die betrekking hebben op activiteiten waarvoor het toetsingskader in een ander wettelijk voorschrift is uitgewerkt, hebben dezelfde betekenis als in dat wettelijk voorschrift bedoeld. Hoofdstuk 2 Voorlopig ontwerpplan (vop) 2.2 Het tarief bedraagt voor het in behandeling nemen van een aanvraag: om vooroverleg in verband met het verkrijgen van een indicatie of een voorgenomen project in het kader van de Wabo vergunbaar is 0,15 % over de bouwkosten, zoals die bij een daadwerkelijke aanvraag zouden zijn vastgesteld, met een minimum van 220,00 en een maximum van 1.500,00 vermeerderd met het tarief: tot beoordeling op hoofdlijnen (haalbaarheidstoets), van een bouwinitiatief, dat in strijd is met het bestemmingsplan 1.500,00 Hoofdstuk 3 Omgevingsvergunning 2.3 Het tarief bedraagt voor het in behandeling nemen van een aanvraag om een omgevingsvergunning voor een project: de som van de verschuldigde leges voor de verschillende activiteiten of handelingen waaruit het project geheel of gedeeltelijk bestaat en waarop de aanvraag betrekking heeft en de verschuldigde leges voor de extra toetsen die in verband met de aanvraag moeten worden uitgevoerd, berekend naar de tarieven en overeenkomstig het bepaalde in dit hoofdstuk en hoofdstuk 4 van deze titel. In afwijking van de vorige volzin kan ook per activiteit, handeling of andere grondslag een legesbedrag worden gevorderd Bouwactiviteiten Indien de aanvraag om omgevingsvergunning betrekking heeft op een bouwactiviteit als bedoeld in artikel 2.1, eerste lid, onder a, van de Wabo, bedraagt het tarief: ,95% over de bouwkosten tot ,00, vermeerderd met ,85% over de bouwkosten van tot ,00, vermeerderd met ,75% over de bouwkosten van ,00 tot ,00, vermeerderd met ,70% over de bouwkosten van ,00 tot ,00, vermeerderd met ,60% over de bouwkosten van ,00 tot ,00, vermeerderd met ,30% over de bouwsom vanaf ,00 met een minimum van: 220, Na start bouw of ten behoeve van legalisatie van een bouwwerk ingediende aanvraag Onverminderd het bepaalde in onderdeel bedraagt het tarief, indien de in dat onderdeel bedoelde aanvraag wordt ingediend na aanvang of gereedkomen van de bouwactiviteit: 150% van de op grond van dat onderdeel verschuldigde leges Aanlegactiviteiten of veranderen van wegen Indien de aanvraag om een omgevingsvergunning betrekking heeft op een aanlegactiviteit als bedoeld in artikel 2.1, eerste lid, onder b, van de Wabo, bedraagt het tarief: 220, Indien de aanvraag om een omgevingsvergunning betrekking heeft op het aanleggen van een weg of verandering brengen in de wijze van aanleg van een weg waarvoor op grond van een bepaling in een provinciale verordening of artikel 2.11 van de Algemene plaatselijke verordening een vergunning of ontheffing is vereist, als bedoeld in artikel 2.2, aanhef en eerste lid, onder d, van de Wabo, bedraagt het tarief: 220, Niet verder in behandeling nemen Indien een aanvraag om een omgevingsvergunning niet volledig is en niet verder in behandeling wordt genomen, bedraagt het tarief 220, Vergunningvrij bouwen Indien na het in behandeling nemen van de aanvraag om een omgevingsvergunning of een voorlopig ontwerpplan blijkt dat deze valt binnen de categorie vergunningvrij bouwen, bedraagt het tarief 220,00 5

56 TARIEVENTABEL VERORDENING LEGES docs reg.nr Behoort bij verordening leges , reg.nr Planologisch strijdig gebruik waarbij al dan niet sprake is van een bouwactiviteit Indien de aanvraag om een omgevingsvergunning betrekking heeft op een activiteit als bedoeld in artikel 2.1, eerste lid, onder c, van de Wabo, en al dan niet sprake is van een bouwactiviteit als bedoeld in artikel 2.1, eerste lid, onder a, van de Wabo, bedraagt het tarief, onverminderd het bepaalde in onderdeel 2.3.1: indien artikel 2.12, eerste lid, onder a, onder 1º, van de Wabo wordt toegepast (binnenplanse afwijking): 370, indien artikel 2.12, eerste lid, onder a, onder 2º, van de Wabo wordt toegepast (buitenplanse kleine afwijking): voor bouwen met een bouwsom van niet meer dan , voor bouwen met een bouwsom van meer dan , maar niet meer dan , voor bouwen met een bouwsom van meer dan , voor het wijzigen van gebruik (m.u.v. gebruik naar wonen) tot 250 m2 bvo 710, voor het wijzigen van gebruik (m.u.v. gebruik naar wonen) van 250 bvo of meer, maar niet meer dan m2 bvo 1.250, voor het wijzigen van gebruik naar wonen en/of voor het wijzigen van gebruik boven m2 bvo 5.040, indien artikel 2.12, eerste lid, onder a, onder 3º, van de Wabo wordt toegepast (buitenplanse afwijking): indien de bouwkosten niet meer dan ,00 bedragen 8.800,00 indien de bouwkosten meer dan ,00 maar niet meer dan ,00 bedragen ,00 indien de bouwkosten meer dan ,00 maar niet meer dan ,00 bedragen ,00 indien de bouwkosten meer dan ,00 bedragen , indien artikel 2.12, tweede lid, van de Wabo wordt toegepast (tijdelijke afwijking): 1.250, In gebruik nemen of gebruiken bouwwerken in relatie tot brandveiligheid Indien de aanvraag om een omgevingsvergunning betrekking heeft op een activiteit als bedoeld in artikel 2.1, eerste lid, onder d, van de Wabo, bedraagt het tarief: Gebouwen of inrichtingen met een woonfunctie Gevangenissen 4.030, Woningen niet-zelfstandige en niet-zelfredzame bewoners 1.270, Bejaardenoorden 3.920, Gebouwen of inrichtingen met een logiesfunctie Hotel met een oppervlakte tot en met 600 m² 3.570, van meer dan 600 m² 3.670, Pension/nachtverblijf met een oppervlakte tot en met 600 m² 2.420, van meer dan 600 m² 3.670, Dagverblijf met een oppervlakte tot en met 600 m² 1.270, van meer dan 600 m² 2.420, Gebouwen of inrichtingen met een onderwijsfunctie Onderwijsinstellingen (leerlingen jonger dan 12 jaar) 1.390, Kinderdagverblijf en peuterspeelzaal 1.270, Gezondheidszorg-gebouwen/inrichtingen Klinieken (poli-, psychiatrische.), met nachtverblijf 3.670, Ziekenhuizen , Verpleeghuizen 6.220, Activiteiten met betrekking tot monumenten of beschermde stads- of dorpsgezichten Indien de aanvraag om een omgevingsvergunning betrekking heeft op een activiteit met betrekking tot een beschermd monument als bedoeld in artikel 2.1, eerste lid, onder f, van de Wabo, of op een activiteit als bedoeld in artikel 2.2, eerste lid, onder b, van de Wabo met betrekking tot een krachtens provinciale verordening of de Erfgoedverordening van de gemeente Amersfoort aangewezen monument, waarvoor op grond van die provinciale verordening of van die gemeentelijke verordening een vergunning of ontheffing is vereist, bedraagt het tarief: voor het wijzigen van een monument: ,75% van het met inachtneming van het bepaalde onder vastgestelde bedrag aan bouwkosten en dergelijke, met een minimum van: 220, Indien de aanvraag om een omgevingsvergunning betrekking heeft op het slopen van een bouwwerk in een beschermd stads- of dorpsgezicht, bedoeld in artikel 2.1, eerste lid, onder h, van de Wabo, op het slopen van een bouwwerk in een krachtens provinciale verordening of de Erfgoedverordening van de gemeente Amersfoort aangewezen stads- of dorpsgezicht, bedoeld in artikel 2.2, eerste lid, onder c, van de Wabo, waarvoor op grond van die provinciale verordening of van die gemeentelijke verordening een vergunning of ontheffing is vereist, bedraagt het tarief:voor het slopen van een bouwwerk in een bescherm stads- of dorpsgezicht: tot en met 25 m3 sloopafval 185, van 26 m3 tot en met 100 m3 sloopafval 385, meer dan 100 m3 sloopafval 585,00 6

57 TARIEVENTABEL VERORDENING LEGES docs reg.nr Behoort bij verordening leges , reg.nr vervallen Vervallen Projecten of handelingen in het kader van de Natuurbeschermingswet Indien de aanvraag om een omgevingsvergunning betrekking heeft op handelingen in een beschermd natuurgebied die schadelijk kunnen zijn voor het natuurschoon, de natuurwetenschappelijke betekenis of voor de dieren of planten, als bedoeld in artikel 16, eerste lid, van de Natuurbeschermingswet 1988 bedraagt het tarief: Indien de aanvraag om een omgevingsvergunning betrekking heeft op het realiseren van projecten of andere handelingen met gevolgen voor habitat en soorten in een door de minister van Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit aangewezen gebied als bedoeld in artikel 19d, eerste lid, van de Natuurbeschermingswet 1998, bedraagt het tarief: 220,00 220, Handelingen in het kader van de Flora- en Faunawet Indien de aanvraag om een omgevingsvergunning betrekking heeft op een handeling waarvoor op grond van artikel 75, derde lid, van de Flora- en Faunawet ontheffing nodig is, bedraagt het tarief: 220, Andere activiteiten Indien de aanvraag om een omgevingsvergunning betrekking heeft op het verrichten van een andere activiteit of handeling dan in de voorgaande onderdelen van dit hoofdstuk bedoeld en die activiteit of handeling: behoort tot een bij algemene maatregel van bestuur aangewezen categorie activiteiten die van invloed kunnen zijn op de fysieke leefomgeving, als bedoeld in artikel 2.1, eerste lid, onder i, van de Wabo, bedraagt het tarief: behoort tot een bij provinciale verordening, gemeentelijke verordening of waterschapsverordening aangewezen categorie activiteiten die van invloed kunnen zijn op de fysieke leefomgeving, als bedoeld in artikel 2.2, tweede lid, van de Wabo, bedraagt het tarief: als het een gemeentelijke verordening betreft: het bedrag dat op grond van deze tarieventabel voor de betreffende vergunning of ontheffing verschuldigd is als de activiteit zou worden uitgevoerd zonder omgevingsvergunning. Als de activiteit in geen enkel geval kan worden uitgevoerd zonder omgevingsvergunning bedraagt het tarief: als het een provinciale of waterschapsverordening betreft: het bedrag van de voorafgaand aan het in behandeling nemen van de aanvraag om een omgevingsvergunning aan de aanvrager meegedeelde kosten, blijkend uit een begroting die door het college van burgemeester en wethouders is opgesteld. Indien een begroting als bedoeld in de eerste volzin is uitgebracht, wordt een aanvraag in behandeling genomen op de vijfde werkdag na de dag waarop de begroting aan de aanvrager ter kennis is gebracht, tenzij de aanvraag voor deze vijfde werkdag schriftelijk is ingetrokken. 220,00 220, Omgevingsvergunning in twee fasen Indien de aanvraag om een omgevingsvergunning op verzoek in twee fasen plaatsvindt, als bedoeld in artikel 2.5, eerste lid, van de Wabo, bedraagt het tarief: voor het in behandeling nemen van de aanvraag voor een beschikking met betrekking tot de eerste fase: het bedrag dat voortvloeit uit toepassing van de tarieven in dit hoofdstuk voor de activiteiten waarop de aanvraag voor de eerste fase betrekking heeft; voor het in behandeling nemen van de aanvraag voor een beschikking met betrekking tot de tweede fase: het bedrag dat voortvloeit uit toepassing van de tarieven in dit hoofdstuk voor de activiteiten waarop de aanvraag voor de tweede fase betrekking heeft Beoordeling bodemrapport Het tarief bedraagt ter zake van het in behandeling nemen van een aanvraag: ter verkrijging van historische onderzoeksgegevens in het kader van een aanvrage om een omgevingsvergunning ter uitvoering van een onderzoek conform de norm NVN 5740, uitgave , om beoordeling respectievelijk goedkeuring van de onderzoeksopzet conform de norm NVN 5740, uitgave 1991, in het kader van een bouwvergunning 1,50 per m² bebouwingsoppervlak, tot een maximum van 250, ter verkrijging van een beoordeling respectievelijk goed- of afkeuring van het bodemonderzoeksrapport conform de norm NVN 5740, uitgave 1991, in het kader van een bouwvergunning 3,00 per m² bebouwingsoppervlak tot een maximum van 500, Advies Onverminderd het bepaalde in de voorgaande onderdelen van dit hoofdstuk bedraagt het tarief, indien een daartoe bij algemene maatregel van bestuur, provinciale of gemeentelijke verordening aangewezen bestuursorgaan of andere instantie advies moet uitbrengen over de aanvraag of het ontwerp van de beschikking op de aanvraag om een omgevingsvergunning, als bedoeld in artikel 2.26, derde lid, van de Wabo: het bedrag van de voorafgaand aan het in behandeling nemen van de aanvraag om een omgevingsvergunning aan de aanvrager meegedeelde kosten, blijkend uit een begroting die door het college van burgemeester en wethouders is opgesteld. 7

58 TARIEVENTABEL VERORDENING LEGES docs reg.nr Behoort bij verordening leges , reg.nr Indien een begroting als bedoeld in is uitgebracht, wordt een aanvraag in behandeling genomen op de vijfde werkdag na de dag waarop de begroting aan de aanvrager ter kennis is gebracht, tenzij de aanvraag voor deze vijfde werkdag schriftelijk is ingetrokken Verklaring van geen bedenkingen Onverminderd het bepaalde in de voorgaande onderdelen van dit hoofdstuk bedraagt het tarief, indien een daartoe bij wet en/of algemene maatregel van bestuur aangewezen bestuursorgaan een verklaring van geen bedenkingen moet afgeven voordat de omgevingsvergunning kan worden verleend, als bedoeld in artikel 2.27, eerste lid, van de Wabo: indien de gemeenteraad een verklaring van geen bedenkingen moet afgeven 680, indien een ander bestuursorgaan een verklaring van geen bedenkingen moet afgeven: het bedrag van de voorafgaand aan het in behandeling nemen van de aanvraag om een omgevingsvergunning aan de aanvrager meegedeelde kosten, blijkend uit een begroting die door het college van burgemeester en wethouders is opgesteld indien een begroting als bedoeld in is uitgebracht, wordt een aanvraag in behandeling genomen op de vijfde werkdag na de dag waarop de begroting aan de aanvrager ter kennis is gebracht, tenzij de aanvraag voor deze vijfde werkdag schriftelijk is ingetrokken Ontheffing kapverbod Het tarief bedraagt voor het in behandeling nemen van een aanvraag tot ontheffing op een kapverbod 175,00 Hoofdstuk 4 Vermindering Indien de aanvraag om een omgevingsvergunning is voorafgegaan door een aanvraag om voorlopig ontwerpplan als bedoeld in 2.2, waarop de eerstgenoemde aanvraag betrekking heeft, worden de ter zake van het voorlopig ontwerpplan geheven leges in mindering gebracht op de leges voor het in behandeling nemen van de aanvraag om de omgevingsvergunning als bedoeld in Indien de aanvraag om een omgevingsvergunning betrekking heeft op vijf of meer activiteiten waarvoor leges verschuldigd zijn, bestaat aanspraak op vermindering van die leges, met uitzondering van het legesdeel in verband met adviezen of verklaringen van geen bedenkingen als bedoeld in de onderdelen en De vermindering bedraagt bij 5 of meer activiteiten 5% Hoofdstuk 5 Teruggaaf Teruggaaf als gevolg van intrekking aanvraag omgevingsvergunning voor bouw-, aanleg- of sloopactiviteiten Als een aanvrager zijn aanvraag om een omgevingsvergunning voor een project dat geheel of gedeeltelijk bestaat uit bouw-, aanleg- of sloopactiviteiten, als bedoeld in de onderdelen 2.3.1, 2.3.3, en 2.3.9, intrekt, bestaat aanspraak op teruggaaf van een deel van de leges. De teruggaaf bedraagt: indien de aanvraag wordt ingetrokken 75% van de op grond van die onderdelen voor de betreffende activiteit verschuldigde leges; met dien verstande dat minimaal verschuldigd blijft: 220, Teruggaaf als gevolg van intrekking verleende omgevingsvergunning voor bouw-, aanleg- of sloopactiviteiten: als de gemeente een verleende omgevingsvergunning voor een project dat geheel of gedeeltelijk bestaat uit bouw-, aanleg- of sloopactiviteiten als bedoeld in de onderdelen 2.3.1, 2.3.3, en intrekt op aanvraag van de vergunninghouder, bestaat aanspraak op teruggaaf van een deel van de leges, mits deze aanvraag is ingediend binnen 12 maanden na verlening van de vergunning en van de vergunning geen gebruik is gemaakt. De teruggaaf bedraagt: 50% van de op grond van die onderdelen voor de betreffende activiteit verschuldigde leges met dien verstande dat minimaal verschuldigd blijft: 220, Teruggaaf als gevolg van het weigeren van een omgevingsvergunning voor bouw-, aanleg- of sloopactiviteiten: als de gemeente een omgevingsvergunning voor een project dat geheel of gedeeltelijk bestaat uit bouw- aanleg- of sloopactiviteiten als bedoeld in de onderdelen weigert, bestaat aanspraak op teruggaaf van een deel van de leges. De teruggaaf bedraagt: 50% van de op grond van die onderdelen voor de betreffende activiteit verschuldigde leges met dien verstande dat minimaal verschuldigd blijft: 220, Onder een weigering bedoeld in onderdeel wordt mede verstaan een vernietiging van de beschikking waarbij de vergunning is verleend bij rechterlijke uitspraak Geen teruggaaf van leges advies of verklaring van geen bezwaar: Van de leges verschuldigd op grond van de onderdelen en wordt geen teruggaaf verleend. Hoofdstuk 6 Ondergeschikte wijziging omgevingsvergunning als gevolg van wijziging project Het tarief bedraagt voor het in behandeling nemen van een aanvraag tot wijziging van een omgevingsvergunning als gevolg van een, naar omstandigheden beoordeeld, geringe wijziging in het project (zonder toetsing welstand, constructie en bestemmingsplan): 220,00 Hoofdstuk 7 Overig Het tarief bedraagt voor het in behandeling nemen van een aanvraag tot het verkrijgen van een vergunning, een ontheffing, een vrijstelling of een andere beschikking voor zover daarvoor niet elders in dit hoofdstuk een tarief is opgenomen 210,00 8

59 TARIEVENTABEL VERORDENING LEGES docs reg.nr Behoort bij verordening leges , reg.nr Ontheffingen Wet geluidhinder Het tarief bedraagt voor het in behandeling nemen van een verzoek om ontheffing hogere grenswaarde als bedoeld in de Wet geluidhinder, los van het onder verschuldigde bedrag: voor een bouwplan 2.675,00 verhoogd met 27,00 per woning of ander geluidsgevoelig object met een maximum van , voor reconstructies van wegen 2.465,00 verhoogd met 27,00 met een maximum van 4.765,00 Bestemmingsplannen Het tarief bedraagt voor het op verzoek opstellen van een: bestemmingsplan als bedoeld in artikel 3.1 van de Wro of uitwerking van een bestemmingsplan als bedoeld in artikel 3.6 lid 1, aanhef en onder b van de Wro, bij een investering nodig voor de uitvoering van: niet meer dan , , meer dan ,00 maar niet meer dan , , meer dan ,00 maar niet meer dan , , meer dan ,00 bedragen , wijziging van een bestemmingsplan als bedoeld in artikel 3.6 lid 1, aanhef en onder a van de Wro bij een investering nodig voor de uitvoering van: niet meer dan , , meer dan ,00 maar niet meer dan , , meer dan ,00 maar niet meer dan , , meer dan ,00 bedragen , indien een verzoek voor een wijziging van het bestemmingsplan wordt meegenomen in een integrale herziening van een bestemmingsplan bedraagt het tarief 50% van het bepaalde in Het bepaalde in vindt geen toepassing voor zover de betreffende vergoeding op grond van een privaatrechtelijke regeling is verschuldigd dan wel voor zover deze vergoeding op een andere wijze (grondexploitatie/gemeentelijke exploitatieverordening) wordt voldaan. 9

60 TARIEVENTABEL VERORDENING LEGES docs reg.nr Behoort bij verordening leges , reg.nr Titel 3 Dienstverlening vallend onder de Europese dienstenrichtlijn Hoofdstuk 1 Drank- en Horecawet Het tarief bedraagt ter zake van het in behandeling nemen van: een aanvraag tot het verkrijgen van een vergunning ingevolge artikel 3, eerste lid, van de Drank- en Horecawet 850, een aanvraag tot het verkrijgen van een ontheffing als bedoel in artikel 35, eerste lid, van de Drank- en Horecawet 210, een melding als bedoeld in art. 30 van de Drank- en Horecawet welke leidt tot het verstrekken van een gewijzigde vergunning 210, een wijziging van de leidinggevende in de vergunning Drank- en Horecawet, per leidinggevende 210,00 Hoofdstuk 2 Horeca-exploitatievergunning Het tarief bedraagt ter zake van het in behandeling nemen van een aanvraag tot het verkrijgen van een horeca-exploitatievergunning als bedoeld in artikel 2.28 van de Algemene plaatselijke verordening: voor inrichtingen waarvoor tevens ingevolge artikel 3 van de Drank- en Horecawet vergunning is verleend 425, voor inrichtingen die niet vallen onder de Drank- en Horecawet 850, Het tarief bedraagt ter zake van het in behandeling nemen van een aanvraag tot het wijzigen van een horeca-exploitatievergunning als bedoeld in artikel 2.28 van de Algemene plaatselijke verordening, al dan niet in combinatie met een aanvraag voor de uitoefening van een horecabedrijf/slijtersbedrijf als bedoeld in art. 3 van de Drank- en Horecawet, voor een bestaande inrichting, waarbij alleen de leidinggevende wijzigt 210, Het tarief bedraagt ter zake van het in behandeling nemen van een aanvraag tot het verkrijgen van een terrasvergunning als bedoel in art D van de Apv 150,00 Hoofdstuk 3 Organiseren van evenementen of markten Het tarief bedraagt ter zake van het in behandeling nemen van een aanvraag tot het verkrijgen van een vergunning als bedoeld in hoofdstuk 5 afdeling 4 van de Algemene plaatselijke verordening, voor zover het niet gemeentegrond betreft: indien voor onbepaalde tijd 210, indien incidenteel 25, Voor een administratieve wijziging van de vergunning als bedoeld onder 3.3.1, bedraagt het tarief 75, Het tarief bedraagt ter zake van het in behandeling nemen van een aanvraag tot het verkrijgen van een evenementenvergunning als bedoeld in artikel 2.25 van de Apv voor een evenement: met een laag risico 200, met een verhoogd of hoog risico 500,00 Hoofdstuk 4 Prostitutiebedrijven en coffeeshops Het tarief bedraagt voor het in behandeling nemen van een aanvraag tot: het exploiteren van een seksinrichting (art. 3.4 Apv) 850, het exploiteren van een escortbedrijf (art. 3.4 Apv) 425, het wijzigen van de leidinggevende van de seksinrichting of het escortbedrijf (art Apv) 210, Het tarief bedraagt voor het in behandeling nemen van een aanvraag voor: een gedoogverklaring op grond van het gemeentelijk Coffeeshopbeleid 850, het wijzigen van de leidinggevende van de Coffeeshop, per leidinggevende 210,00 Hoofdstuk 5 Brandveiliheid Het tarief bedraagt ter zake van het in behandeling nemen van een aanvraag tot het verkrijgen van een vergunning met betrekking tot het brandveilig gebruik van een inrichting die niet bedoeld is voor gebruik langer dan 30 dagen, als bedoeld in artikel van de Brandbeveiligingsverordening 210,00 Hoofdstuk 6 Ontheffing stookverbod Het tarief bedraagt ter zake van het in behandeling nemen van een aanvraag tot het verkrijgen van een ontheffing als bedoeld in artikel 5.34 lid 3 van de Apv 35,00 Hoofdstuk 7 Splitsings-, onttrekkings- en samenvoegingsvergunning woonruimte tot het verkrijgen van een splitsings-, ontrekkings- of samenvoegingsvergunning als bedoeld in artikel 33 van de Huisvestingswet, bij een aantal van: maximaal 4 eenheden 210,00 van 5 t/m 10 eenheden 300,00 meer dan 10 eenheden 450,00 Hoofdstuk 8 Overige vergunningen Het tarief bedraagt ter zake van het in behandeling nemen van een aanvraag tot het verkrijgen van een andere, in deze titel niet benoemde vergunning, ontheffing of andere beschikking 75,00 Hoofdstuk 9 Kinderopvang Voor het in behandeling nemen van een aanvraag tot registratie van gastouderopvang 383, kindcentra 515,41 Vastgesteld in de openbare raadsvergadering van 25 februari de griffier, de voorzitter, PUBLICATIEDATUM 10

61 RONDE: BOUWLEGES 1 juli 2014

62 Amersfoort Omgevingsvergunning Bouw Omgevingsvergunning (Bouw)leges leges Aantallen: 2013 Begroot 582 stuks Realisatie: 629 stuks Waarvan duurzaam: 3

63 Tarieven opbouw Degressieve tariefstructuur Volledige kostendekkendheid Kruissubsidiëring Met behulp van uurnormering

64 Degressieve tariefstructuur Tarieven Bouw Minimum van 220,00 2,95% over de bouwkosten tot ,-, vermeerderd met 2,85% over de bouwkosten van ,- tot ,-, vermeerderd met 2,75% over de bouwkosten van ,- tot ,-, vermeerderd met 2,70% over de bouwkosten van ,- tot ,-, vermeerderd met 2,60% over de bouwkosten van ,- tot ,-, vermeerd. met 2,30% over de bouwsom vanaf ,00

65 Kostendekkendheid Wettelijke verplichting De gemeenteraad heeft zich bij de begroting tot doel gesteld te streven naar Kostendekkende dienstverlening door de gemeente voor diensten waarvoor heffingen worden gevraagd. Kruissubsidiëring: grote betalen voor de kleintjes om leges voor burgers betaalbaar te houden

66 Duurzaamheid belonen Mogelijkheden Herschikking In tarieven Behandeltijd Advisering Op verzoek Pro actief klant op mogelijkheden wijzen

67 Bijdrage Milieudefensie Amersfoort Rondetafelgesprek over vergroening van bouwleges Peter Löhnberg

68 Duurzaamheidspunten Zelfvoorzienend: Bouwmaterialen Energiebesparing Energieopwekking en opslag Energietiming Watervoorziening en afvoer Financiële aspecten Illustrerende plaatjes:

69 Herbruikbare bouwmaterialen Zie

70 Energiebesparende oriëntatie Passieve zonne-energie en daglicht Zie

71 Efficient: stralingswarmte Zie

72 Maximale energieproductie Hybride Photovoltaïsche / Thermische (PVT) Zonnepanelen Diverse leveranciers

73 Accu-opslag Bijvoorbeeld

74 Warmtepomp + isolatie Bijvoorbeeld

75 Warmteterugwinning Voorbeeld douchewater Diverse leveranciers

76 Slim netwerk inbouwen

77 Energie-neutrale gebouwen Rijksdienst voor Ondernemend Nederland duurzaam-ondernemen/gebouwen/ energieneutraal-bouwen

78 Samenvatting Veel mogelijkheden duurzaam bouwen Aantrekkelijk wegens: Investeringen snel terugverdiend Hogere winst te maken Ervaring opdoen voor komende regels Lagere bouwleges geven extra duwtje

79 Hans Kattemölle, duurzaamheidsambassadeur sinds 2008 Hoe kan Amersfoort verduurzamen, doelstellingen 2030 (2020) halen zonder dat het de Gemeente geld kost? En juist geld oplevert!

80 2010 zes speerpunten, 1 daarvan regelgeving - Groene bouwvergunning - Gedifferentieerde bouwleges - Aanpassen bestemmingsplannen Doel: aantrekken duurzame investeerders Doel: unieke positionering Amersfoort

81 Goed voor de economie, goed voor werkgelegenheid, goed voor milieu

82 vergroening bouwleges duurzaamheid 1

83 vergroening bouwleges Duurzaamheidsdoelstellingen EU energieneutrale nieuwbouw Amersfoort CO2 neutraal energieneutrale gebouwde omgeving 2

84 vergroening bouwleges tussenstap woningcorporaties bestaande bouw energiebesparing 30% Amersfoort CO2 neutraal energieneutrale gebouwde omgeving 3

85 vergroening bouwleges liendert jeruzalem / jericho soesterkwartier randenbroek kruiskamp 4 zielhorst

86 vergroening bouwleges scholen kantoren winkels sport stadhuis 5

87 vergroening bouwleges ons energielabel

88 vergroening bouwleges energieverbruik 7

89 8 vergroening bouwleges

90 9 vergroening bouwleges

91 10 vergroening bouwleges